防汛备汛工作汇报.docx

1、防汛备汛工作汇报防汛备汛工作汇报一、前期气候概况今年1月上旬到3月上旬我市出现了历史少见的低温寡照天气，2月2628日出现了一次寒潮过程。直到5日下午到6日凌晨我市出现了今年首次较大降雨过程，全市大部有中到大雨，局部暴雨，24小时雨量超过50毫米的有14个站，4925毫米的有14个站，最大降雨出现在某某区板八镇，雨量为88.9毫米。2022年1月1日到5月10日，全市降雨量如下：港口236毫米、防城304毫米、东兴387毫米、上思223毫米，与历年同期相比偏少35成。二、2022年防汛备汛工作开展情况（一）基本情况某某市现有水库148座，其中，大型水库2座（那板水库、小峰水库），中型水库5座（

2、小陶水库、凤凰水库、白石牙水库、黄淡水库、三波水库），小型水库141座（小一型25座、小二型116座），总库容11.38亿立方米，有效库容5.52亿立方米，设计灌溉总面积28.87万亩，实际灌溉面积22.37万亩；山塘786座，总库容0.21亿立方米，设计灌溉总面积8.21万亩，实际灌溉面积4.89万亩。现有海河堤防172.86公里，其中，海堤152.67公里，河堤20.19公里；水闸156座，其中，中型水闸13座，小型水闸143座。保护人口24.08万人，保护耕地面积18.72万亩。已建成标准海河堤防40.6公里，占现有海河堤防总长的23.5%，其中，10年一遇防洪标准的有19.06公里，2

3、0年一遇防洪标准的有21.54公里。保护面积万亩以上海堤有共2个，一是榕树头海堤，总长2.98公里，保护耕地面积3.6万亩，保护人口1.07人万；二是北仑河口海堤，总长4.57公里，保护耕地面积1.08万亩，保护人口1700人。保护面积千亩以上的重要海堤有马正开海堤、沙潭江堤闸、防城城南联围、防城城区防洪西堤、万尾护岛堤、防城河防洪工程等。（二）调整机构、培训人员、完善管理由于今年气候异常，我市各级防汛部门牢固树立防大汛抢大险的思想，按照“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛抗旱工作方针，做到早安排、早部署、早行动做好防汛抗旱各项工作。一是调整充实各级指挥部成员。由于换届的原因，市防

4、汛抗旱指挥部成员变动较大，今年3月底前对市本级、市直属单位及各县（市、区）的防汛指挥机构进行了调整；二是对防汛值班人员和各水库值守人员进行培训。2月23日，利用全市水利工作会议时间，对各县（市、区）水利局局长、副局长，各大中型水库领导，各乡镇水利站长进行防汛知识培训，培训51人。3月27日，市防汛办举办了全市各县（市、区）水利局分管领导和防汛办值班人员、各大中型水库防汛办值班人员培训班，培训45人。4月6日，利用全市水电工作会议的时间，培训全市32座总装机容量500千瓦以上的水电站业主代表和各县（市、区）水利局分管领导、电力站长，培训40人；4月12日通过防汛会商视频系统举办了一期全市水利系统

5、防汛抗旱业务知识培训班，参加培训人员65人；计划于5月中旬，市防汛办将在官山辽水库培训冲锋舟驾驭员20人;各县（市、区）防汛办也组织培训了水库值守人员近300人；三是4月20日及时召开全市防汛抗旱工作会议，全面安排和落实了防汛抗旱各项工作；四是及时组织修改完善了防洪抢险、抗旱救灾、防台风等各项预案；五是安排落实了水利工程安全度汛措施、防汛物资储备、抗洪抢险救灾队伍，全市按计划已储备编织袋16万只、纺织布(土工布）5.11万平方米、冲锋舟18艘、发电机12台、桩木750立方米、救生衣1070件，铲锄1500把，抢险用的泡沫板20张。落实防汛抢险队伍共3000人；六是认真落实了防汛责任行政首长责任

6、制，5月5日在防城港日报上公开刊登了全市148座大、中、小型水库的行政领导责任人、管理负责人、技术责任人。市防汛抗旱指挥部于4月上旬分别向各县（市、区）行政首长发出了履行行政首长防汛抗旱工作职责的通知；七是坚持24小时防汛值班制度，及时安排落实了全天候二十四小时防汛值班制，确保了防汛指令和汛情上传下达；八是落实小型水库管理人员和经费。全市141座小型水库全部建设有值班房和落实管理人员，某某区水库管理人员小（一）型水库每座落实2人，每人每月财政补助1000元，小（二）型水库每座落实2人，每人每月补助550元；某某区无小（一）型水库，小（二）型水库每座落实2人，每人每月补助600元，特别是企沙镇每

7、座小型水库落实2名公益性岗位人员值守，每人每月补助1100元；某某市小型水库每座落实3人，每人每月财政补助800元；某某县小型水库落实养殖承包者值守水库，每座落实2人，每人每月财政补助200元。（三）开展汛前各种安全检查5月3日，市委书记、市人大常委会主任刘正东深入某某市、某某区检查防汛备汛工作。在检查中刘正东强调，各级各部门万万不可麻痹大意，万万不能掉以轻心，要时刻紧绷防汛防地质灾害这根弦，积极主动做好防汛备汛各项工作，以“一万”防“万一”，严阵以待确保安全度汛。4月10日，市长莫恭明在副市长朱胜勇、市政府秘书长张惠强的陪同下，率市水利局等有关部门负责人，前往三波水库、小峰水库、白石牙水库检

8、查指导工作，要求以高度责任感做好今年的防汛工作，确保水库安全。从3月上旬开始，市水利局组织三个检查组深入各县（市、区）进行安全检查，第一组检查水库，对每一座大中型水库进行检查，并抽查小型水库；第二组检查海河堤防，重点检查保护面积千亩以上的堤防，对保护面积千亩以下的进行抽查；第三组检查水电站，对水电站存在隐患的当场进出整改意见，限期整改。各县（市、区）水利局也组织了检查组对辖区内的水利工程进行了安全大检查。自治区水利厅在3月下旬也派出了督查组对我市的防汛抗旱工作进行了督促检查，确保备汛工作的落到实处。5月2日12日，市防汛抗旱指挥部决定，派出4个督查组分别到县（市、区）督查防汛备汛工作开展情况。

9、（四）加快推进水利工程建设，确保工程防汛效果和安全度汛。今年第一季度完成水利固定资产投资1.25亿元，占全年目标任务的27.8%；向上争取资金0.8亿元。一是全力推进病险水库除险加固工程建设。市水利局切实把水库除险加固工程作为水利建设重要任务来抓。已经全部完成25座小（一）型水库除险加固，正全力开展大中型水库（黄淡水库、三波水库）和38座重点小（二）型水库的除险加固工作，计划今年完成投资2.01亿元。二是大力推进海河堤防工程标准化建设。正在施工的海河堤防工程主要有沙潭江二期防洪防潮工程、某某市万尾护岛海堤、某某区沙螺辽海堤工程。其中沙潭江二期防洪防潮工程累计完成投资0.31亿元，占总投资的45

10、%；万尾护岛海堤累计完成投资0.25亿元，占总投资的40%；沙螺辽海堤工程累计完成投资0.31亿元，占总投资的81%。三是认真做好水电站的增效扩容改造。全区36座水电站增效扩容改造工程我市有小峰水库江口电站一个，总投资750万元，更新改造电站机组3750千瓦。工程于4月6日开工建设，今年底全部完成建设任务。（五）存在问题我市近年不断加大防洪工程建设力度，抵御洪涝灾害能力有所提高，但从近年工程运行和防汛督查的情况来看，从防大汛、抗大灾、应付突发性灾害能力来看，仍然存在不少工程隐患：一是水利基础设施薄弱，小型水库病险问题仍然突出，大部分堤防存在安全隐患，我市78座一般小（二）型水库尚未进行除险加固

11、；二是防汛抗旱队伍能力建设滞后。去年换届后，各部门的领导新手多，未经历过防大汛抗大旱的考验，经验不足，影响到防汛抗旱工作开展；三是部分水利项目推进不太理想，个别项目监管不够到位，存在安全隐患。少数项目如金湾堤、东兴万尾海堤由于征地拆迁等原因，不能按时间节点推进，影响到防洪工程效益发挥；四是基层水利服务体系不健全，管理体制不顺，特别是县级以下的基层水利工程管理单位人员缺少，制约了基层防汛抗旱工作的开展。三、下一步工作2022年是党的十八大召开之年，也是深入贯彻落实中央自治区和市委加快水利改革发展决策部署的关键一年。为确保安全度汛，下一步要继续抓好以下六个方面的工作：二要突出重点，继续抓好水库堤防

12、安全度汛。江河堤防和水库防洪保安是防汛工作的重点。按照小型病险水库加固规划，今年有38座重点小（2）型在除险加固建设中，还有一批去年完成除险加固的水库蓄水运行，要严格执行汛期调度计划，密切监测，突出抓好病险、在建水库和水电站安全度汛工作，存在病险或正在施工的水库，要降低水位甚至空库运行，避免垮坝失事。另外，我市部分城市防洪标准偏低，出现较大洪水时，城市堤防不能有效抵御洪水，城市防洪面临巨大压力，要认真执行巡堤查险工作规定，防汛关键时期要加派人手、加密频次，特别是险工险段和重要部位要落实专人24小时值守。发生险情后，行政责任人要第一时间赶到现场，组织专家研究制订应急处置方案，调派人力物力全力抢护

13、。三要加强防范，切实做好台风防御工作。按照分析，今年有45个台风影响我市。要加大力度做好台风预报预测工作，台风前切实做好组织和宣传工作，坚决做好海上作业船只回港避风，船上人员和近海养殖人员上岸避险等工作。另外，近年我市各城区多次发生内涝，各级防指要协调好相关成员单位，加强防洪排涝应急能力建设，及时组织应急队伍排涝抢险，确保人民群众生命安全，确保城市正常运转。四要夯实基础，加强抗旱服务队建设。2022年中央一号指出要着力推进县乡两级防汛抗旱服务组织建设，2022年中央一号文件又再次强调要发展防汛抗旱专业化服务组织。要加快抗洪抢险队和抗旱服务队为代表的应急组织建设步伐，从人员、设备、经费等方面加大

14、扶持力度，不断提高队伍应急抢险能力，并逐渐向建设布局合理、专兼并存、行动快捷、保障有力的防汛抗旱应急队伍体系目标迈进。中央已经安排了200万元给某某县的抗旱服务队，要求按按计划购置一批抗旱设备，要求某某县抓紧时间，按照自治区的要求于5月初完成设备购置任务。六要强化督查，保证防汛抗旱工作的落实到位。在主汛期，特别是在台风、暴雨期间，市防汛抗旱指挥部将会同市监察局、市政府督查室等单位组织督查组深入各县（市、区）对防汛工作的进行督查，严格执行某某区防汛工作责任追究暂行办法和汛期地质灾害、林区山洪灾害防范和水库安全度汛工作督查办法，确保防汛各项工作措施落到实处、取得实效。街道防汛工作情况汇报我街道作为

15、某某区东大门，境内句容河、汤水河穿境而过，是典型的洪水走廊，也是山圩结合的易旱易涝地区，境内有3大圩、4小圩（大埝圩、西城圩、五城圩、秦塘圩、焦头湖圩、祝贤圩、西洋圩），圩区总面积5.49万亩，36.6平方公里；堤防总长42.7公里，高程在15.517米；有小（一）型水库2座（东焦、黄龙埝），小（二）型水库4座（郑家边、管头、邓下、苏庄），小水库15座，塘坝5203面，总蓄水能力2000万方；河道5条38.28公里；抗排电站69座、132台套、6576千瓦；水闸23座，涵洞34座，其中穿堤涵洞14座。淳化土桥片历来是江宁防汛重点区域之一，防汛形势十分严峻。进入主汛期以来，我街道根据区委、区政府

16、、区防指的统一部署和要求，保持了对可能发生极端汛情的高度警惕，头脑清醒、行动迅速、工作扎实、措施得力，做好了各项应急准备工作，坚持“三个到位”，把防汛工作落到了实处。一是严阵以待、组织到位我街道紧扣“防大汛、抢大险、救大灾”的工作目标，当前，将防汛工作作为压倒一切的中心工作来抓，启动了防汛抗洪工作预案；要求各村（社区）及相关部门落实防汛措施、“三队”人员全部明确到位。并及时召开了防汛工作专题会议，传达了省、市、区对于防汛工作的最新要求，认真部署街道防汛抢险各项工作，确保真正做到“来之即战、战则能胜”。截止今天下午5:00，土桥水门桥水位为10.18米，目前我街道的8座单排站、6座排灌结合站已在

17、正常运转，排除昨天暴雨形成的部分内涝。二是严防死守，应急到位1、物资准备方面。所有小（一）、小（二）型水库所在社区已备足草包1万只、编织袋1万只；3个万亩大圩所在的各社区已备足草包1万只；此外，街道层面已备足草包3万只，防汛木材20方，麻袋1万条。所有防汛器材做到了集中堆放，有专人管理，有专门车辆调度。同时，已经落实了柴油、五金和副食品等物资。2、人员配备方面。已经提前安排好巡逻队、抢险队、打桩队，共计2000余人，并明确了以集镇企业、武装民兵为后备力量的抢险突击队400余人。今年以来，街道结合实际，已经举行了2次防汛抢险队伍应急演练，切实提高了抢险队伍防汛抢险的应急能力。3、动态巡查方面。所

18、有巡查人员已经全部到岗到位，坚持24小时值守。并按照年初制定的防汛抗洪应急预案，层层落实、责任到人，加大了对重点圩堤、水库、险情多发地段的巡查力度，坚持具体任务分解到村、到组、到户、到人，确保标准高，应急充分。三是严密配合，协调到位落实了三项责任，做到“定点、定段、定人、定责”。1、落实了防汛值守责任。严格执行防汛值班责任制，明确要求各部门、单位、所有社区认真落实值班和主要领导带班制度，做到24小时有人值班，手机随打随通，人随叫随到。2、落实了定圩定库责任。进一步明确了定圩定库人员，分片包段，要求相关人员一定要在岗在位，进行24小时不间断巡查，及时汇报突发情况，真正形成了工作合力。3、落实了条

19、块配合责任。以街道水利部门牵头，电力、电信、安监、农口、供销等部门已经启动了特殊时期应急响应，电力、电信等部门落实了突击抢修人员和机械设备；街道安监站已经通知了辖区采矿企业在强降雨期间一律停止作业；街道农业服务中心积极做好农田清沟排渍等工作，保证农业生产安全；供销社、粮管所已经按照预案备足了相关物资。近几日来，街道由纪工委牵头，开展了夜间专项督查3次，从目前的情况来看，我们的各级干部能坚守岗位，服从安排，协调配合，没有出现麻痹大意的现象。下一步，我们将根据区委、区政府、区防指的统一要求，密切关注天气变化，进一步细化责任、落实预案、组织巡查，保持警惕，确保万无一失，不给领导添乱、不给群众添堵。公

20、路路政管理所近期防汛应急抢险工作汇报7月份以来，我县持续出现强降雨天气，流经我县境内的绵远河、凯江河等主要河流，加之受上游地区持续强降雨的影响，致使我县江河水位猛涨，多条河流已经出现超警戒水位和流量现象，对桥梁安全造成了严重的影响，根据某某市交通运输局关于立即实行桥梁临时交通管制和停止涉河工程施工的紧急通知（德交函2022231号）文件精神以及7月9日我市发布暴雨红色预警，为确保我县道路安全畅通，我所立即启动防汛抢险应急预案，坚持“以人为本、统一指挥、服从命令、灵活处置、反应迅速、科学决策”的原则，在保障抢险人员自身安全的前提下，预防了次生灾害的发生，确保了我县桥梁、道路的安全畅通。一、建立健

21、全组织领导。为认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，牢固树立“防大汛、抢大险”的思想，结合当前雷雨积极高发，强降雨天气不断的天气这一特殊情况，我所于7月8日，在g108线超载超限检测站（罗江站），组织全所执法人员，召开汛期安全工作会议，认真分析今年防汛工作面临的新形势，加强对新情况、新问题的研究，做到高度戒备、科学组织、周密部署、确保安全。成立了以所长金文为组长，副所长李平、赵锐副组长，黄诗荣、秦家贵、宋恩成、潘锡春、胡世斌为成员的防汛应急抢险领导小组，组建了抗洪抢险应急分队，为防大汛、抢大险、救大灾，奠定了坚实的基础。二、合理编组分工负责。为确保遇有重大险情或突发情况，得到及时有效的处置

22、，根据上级指示要求，进一步健全防汛抢险队伍，由所长金文担任应急抢险队队长。同时我所落实了20余人的防汛抢险队伍，认真编组，合理分配，成立4个组：运输组、协调联络组、应急组、后勤保障组，每组保障一台应急救援车辆并指定一名负责人，明确了各组的组员和职责任务，确保了防汛应急抢险工作的有效落实。三、立即启动防汛预案。2022年7月9日，我县大风暴雨来袭，此次降雨时间长，强度大，并伴有短时雷雨、大风，所长金文立即组织值班人员，冒雨进行巡查，重点检查道路和桥梁受损情况，并发现我县境内的绵远河、凯江河等主要河流，受上游某某县地区持续强降雨的影响，江河水位猛涨，多条河流已经出现超警戒水位和流量现象，针对这一情

23、况，立即启动防汛应急抢险预案，通知全体执法人员，在指定时间、地点集合，对人员和车辆进行合理编组，传达上级指示精神，下达防汛抢险命令，确保遇有险情能够及时得到有效处置。四、加大巡查工作力度。为及时消除道路安全隐患，我所及时增加巡查车辆和人员，划分巡查区域，突出以桥梁、道路、涵洞为重点，对全县道路展开拉网式排查，及时清理泥石流、塌方和被大风刮断在路面上的树木并与养护单位积极抢通受损道路，清理路面淤泥，指挥疏导交通，确保道路安全畅通。六、加强桥梁安全检查。针对我市部分桥梁受洪水的冲击垮塌，为确保交通安全，一是加强守护；并主动与各乡镇配合，抽调执法人员和车辆24小时，对桥梁进行守。二是加大检查；对桥梁

24、实施安全和河流水位流量情况，实施不间断的检查，发现隐患立即上报。三是强化宣传；桥梁限制通行后，对周边过往车辆和群众带来了极大的不便，我所加大宣传力度，主动做好解释工作。四是限制通行；对危桥或存在安全隐患的桥梁，我所实行临时交通管制或者限载（重）限车速通行，设置警戒线，劝返车辆和禁止行人上桥，待洪峰通过后，根据桥梁受损情况，视情予以放行。七、严格落实值班制度。为认真做好我所防汛抢险工作，我所制定了汛期值班工作制度，强化了职责意识，实行24小时值班，值班人员必须严守岗位，不得擅自脱岗，并对值班工作纪律进行督导检查，认真做好上传下达工作，确保在关键时刻，保证道路安全信息畅通，确保遇有险情能够立即上报县交通运输局和上级业务主管部门。从6月29日至今，我所共出动执法车辆90余台次，执法人员280余人，值守桥梁10余座，清理泥石流塌方15处，砍伐断裂树木80余棵，抢通受损道路5条，劝返车辆1500余台次，确保了道路桥梁安全，展示了路政队伍，良好的精神风貌、顽强的战斗作风，为我县创造了安全畅通道路通行环境。