煤矿安全警示教育活动总结.docx

1、煤矿安全警示教育活动总结 煤矿安全警示教育活动总结 开展煤矿事故警示教育工作活动总结 二0一四年六月 龙岩市XXX煤业有限公司XXX村煤矿 开展煤矿事故警示教育工作活动总结 为进一步贯彻落实生产安全事故调查处理“四不放过”原则，严肃煤矿事故责任追究，提高煤矿员工安全生产的责任感，紧迫感和使命感，认真吸取煤矿各种事故的沉痛教训，用事故教训推动煤矿安全工作，我矿以区煤管局龙岩市煤炭管理局转发福建煤矿安全监察局关于做好煤矿事故案例警示教育活动及事故矿井回访有关工作的通知文件和“安全生产月”为契机，进一步强化安全生产宣传教育，提高从业人员的安全防范意识，组织我矿全体职工98人通过观看警示教育光盘，分析

2、、总结经验教训，积极开展安全警示教育活动。着重营造“安全警示教育”的氛围，紧紧围绕“安全生产，警钟长鸣”的主题，切实用煤矿典型事故案例教训推动安全生产工作，我矿成立了领导小组，积极开展了“煤矿典型事故案例警示教育活动”，在活动过程中，全体参加活动的员工观看学习积极、态度认真。通过本次教育活动，对员工的的安全思想起到了很好的警示作用，进一步提高了我矿员工的安全意识、责任意识。全面提高了我矿员工杜绝事故和处理事故的能力。我矿于2014年6月28日在矿一楼职工活动中心组织全矿98名员工现场观看了事故警示教育光盘并由矿长XXX结合本矿实际，为员工部署矿井今后在安全生产方面的有关工作，现将活动情况总结如

3、下： 第一 月28日上午，我矿组织一线职工观看了一线生机安全生产警示教育片，受到热烈欢迎。教育片结合近年来发生的安全 事故案例，给我们上了一堂真实生动的安全警示教育课。在观看完影片后，许多干部职工深受震撼。血和泪的教训，再一次警示我们，一定要牢固树立安全意识，扎实干好本职工作，把好安全生产关，清理掉麻痹、松懈、侥幸心理，杜绝安全事故的发生。 第二针对福建省煤矿典型事故案例进行了分析、总结。着重分析了2013年5月23日发生在福建煤电股份有限公司苏二煤矿的透水事故及2013年9月16日发生在连城县北团煤矿的透水事故，通过观看学习，结合我矿工作实际，开展了安全大反思、大讨论。全体员工结合自身实际和

4、自身岗位，深刻反思每一次事故，分析原因，举一反三，总结经验教训。观看的影片中对每个案例事故发生的原因、经过和防范措施进行了清晰的描述和说明，通过对今年以来福建省煤矿事故的分析可知，这二个季度以来事故的发生原因，无外乎监管不力、管理人员和操作人员责任意识薄弱、现场管理不到位、技术水平低下，管理人员不严格执行各种安全规章制度，严重违章指挥，工作人员未严格执行安全操作规程、不按章程作业、安全意识淡薄等。一个个触目惊心的真实案例，使我们警醒。一幕幕血泪的场景，让我们仿佛身临其境，此次活动让我们深刻的体会到生命的脆弱和安全防范意识的重要性。 第三安全生产，重于泰山。每班要利用班前会时间进行教育，所有管理

5、人员和岗位职工必须了解各环节的安全管理情况，发现安全生产现场不安全的物质，不安全的环境，不安全的操作行为和潜在的职业危险，以便有计划的制定纠正措施，防止伤亡事故和职业病的发 生。 第四各部门、各班组积极组织了职工反违章、查隐患活动。结合实际和自身岗位，深刻反思每一次事故，分析原因举一反三，总结经验教训。 通过本次教育活动，进一步提高了我矿员工的安全意识、责任意识以及员工们杜绝和处理事故的能力。确保了矿井各项安全措施的有效实施，切实使全矿干部职工能够做到“时时、事事、处处”讲安全，杜绝安全事故的发生，积极消除安全隐患。 总之， 安全工作不能只停留在宣传片的观看体会上， 最终是自始至终，长期坚持要

6、在自身岗位上切切实实履行自己的职责，在各项工作中认真做到位。通过认真观看会议视频，使我们充分认识到了安全生产的重要性和严峻性，深刻吸取事故经验教训，举一反三，接受事故教训，真正达到了警示教育作用。 通过煤矿典型事故案例警示教育活动，结合我矿实际，我矿在今后的安全生产方面必须做好以下几点： 一、一定要吸取血的教训，按章作业，杜绝“三违”，要摒弃“图一时之快、心存侥幸、怕麻烦”的思想。全矿干部职工必须全力以赴搞好安全生产工作，形成人人讲安全，时时讲安全， 事事讲安全，人人会安全的良好氛围。 严格贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法令、法规、规程、条例。 二、认真落实安全生产责任制，做到用制度管

7、人，用制度督促管理，保证人人有事干，事事有人管，层层落实到位。 三、要加强安全教育学习活动，严格按照规程规定不经安全培 训或考试不合格不得上岗。通过强化培训学习，使其熟悉安全生产的基本知识及操作规程，强化自身安全生产意识和自我防范措施能力。使其懂得本职岗位的职责是什么，应该做什么， 不应该做什么， 应该注意什么， 要安全警钟长鸣，牢固树立安全意识， 严格遵章守纪，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。 四、今后必须做到“我的安全我负责，他人安全我有责”，真正将安全意识深入人心，做到“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、不让别人伤害别人”。真正将安全生产意识深入到心中，为我矿的安全生产做贡献。

8、 五、事故的发展是一个由小到大的过程，发现微小的安全隐患时，如果不给予足够的重视和正确及时处理，就会留下无穷的后患。因此必须坚持隐患排查治理长效机制，隐患排查治理必须做到“横向到边、纵向到底”全面覆盖，不留死角。真正把隐患消灭在萌芽状态。 六、煤矿主要领导及各级管理人员必须努力学习，不断提高自身的理论知识和业务管理能力，深刻领会“想不到就是失责，做不到就是犯罪”的思想内涵，在抓安全工作时，严格落实各部门、各岗位、各工种的安全生产责任，认真解决管理上存在的问题和漏洞，有效防止和遏制各类事故的发生。严格执行跟班制度，与工人同上同下，认真巡查各个作业地点及工作环节，做到重点部位，重点跟踪排查，现场指

9、挥处理解决各种安全隐患，确保安全维修。 七、在一个个真实的事例面前，我们体会到生命的可贵。认识到违章作业给家庭和社会造成的巨大损失，为此我们决心在今后的工 长治联盛长虹煤业 开展全国煤矿典型事故警示教育工 作活动总结 二零一二年十二月二十日 长治联盛长虹煤业 开展全国煤矿典型事故警示教育 工作活动总结 为进一部提高煤矿员工安全生产的责任感，紧迫感和使命感，认真吸取煤矿各种事故的沉痛教训，长治联盛长虹煤业以县煤炭局“关于开展做好全国煤矿典型事故警示教育工作的通知”为契机，进一步强化安全生产宣传教育，提高从业人员的安全防范意识，组织煤矿全体职工通过观看“全国煤矿事故分析暨警示教育会”光盘，分析、总

10、结经验教训，积极开展安全警示教育活动，着重营造“安全警示教育”的氛围，紧紧围绕“安全生产，警钟长鸣”的主题，切实用煤矿典型事故案例教训推动安全生产工作，我矿成立了领导小组，积极开展了“煤矿典型事故案例警示教育活动”，在活动期间，首先认真贯彻学习了长县煤局办123号文件精神，接着分次分批利用班前班后的时间组织员工观看“全国煤矿事故分析暨警示教育会”光盘，每名员工在观看视频的同时自觉加强自我素质提升，认真做好笔记，做到每名员工看在眼、记在心，形成了共同观看、认真笔记、独立 思考的良好氛围。在直观学习的前提下，矿领导对事故案例进行理论分析，认真讲解了应对措施，使每名员工知道为什么发生事故、懂得怎么做

11、避免事故。全体参加活动的员工观看学习积极、态度认真。通过本次教育活动，对员工的的安全思想起到了很好的警示作用，进一步提高了我矿员工的安全意识、责任意识。观看后每位员工根据自己的工作岗位和职责写了心得体会。全面提高了我矿员工杜绝事故和处理事故的能力。现将活动情况总结如下： 第一 针对全国煤矿典型事故案例进行了分析、总结。通过观看学习，结合我矿工作实际，开展了安全大反思、大讨论。全体员工结合自身实际和自身岗位，深刻反思每一次事故，分析原因，举一反三，总结经验教训。观看的影片中对每个案例事故发生的原因、经过和防范措施进行了清晰的描述和说明，通过对今年以来全国煤矿事故的分析可知，这三个季度以来事故的发

12、生原因，无外乎：一是监管不力、管理人员和操作人员责任意识薄弱、现场管理不到位、技术水平低下，管理人员不严格执行各种安全规章制度，严重违章指挥，如月22日，辽宁省辽阳市灯塔市大黄二矿发生重大瓦斯爆炸事故，共造成22人死亡，直接经济损失1900万元。4月6日10时50分，吉林丰兴煤矿发生透水事故，事发时共70人在井下作业，其中58人及时升井，12人被困井 下，12人全部遇难。4月6日10时50分，吉林丰兴煤矿发生透水事故，事发时共70人在井下作业，其中58人及时升井，12人被困井下，12人全部遇难。月22日，辽宁省辽阳市灯塔市大黄二矿发生重大瓦斯爆炸事故，共造成22人死亡，直接经济损失1900万元

13、。8月1日，山西省洪洞县煤矿发生透水事故，8月4日山西洪洞陆合集团基安达煤业有限公司透水事故，8人遇难，4人受伤。8月29日18时左右，攀枝花市西区正金工贸有限责任公司肖家湾煤矿发生瓦斯爆炸事故，41人遇难。二是工作人员未严格执行安全操作规程、不按章程作业、安全意识淡薄等。如3月27日，贵州林东煤业发展有限责任公司黄家庄煤矿发生一起顶板冒顶事故，造成2人死亡。2012年5月21日8时30分，云南东源泸西煤业有限公司红升分公司一号井发生一起顶板事故，造成1人陷落，在事故抢险救援过程中又造成6人陷落。事故最终造成7人下落不明。7月25日，贵州省黔西南州普安县，安利来煤矿发生一起顶板事故，造成5人被

14、困。事故发生后，该矿未报告，自行施救，施救过程中再次发生冒顶，又造成53名救援人员被困。7月26日14时25分接群众举报后，经全力抢救，截至7月29日19时27分，所有被困人员成功获救。8月9日，四川叙永县鑫福煤业公司后山煤矿发生1起运输事故，死亡1人。8月31日，上午11点35分左右，淮北市吉山煤矿6104采煤工作面发 生冒顶事故，导致3名工人被埋。一个个触目惊心的真实案例，使我们警醒。一幕幕血泪的场景，让我们仿佛身临其境，此次活动让我们深刻的体会到生命的脆弱和安全防范意识的重要性。 第二 安全生产，重于泰山，每班利用班前会时间进行教育，所有管理人员和岗位职工必须了解各环节的安全管理情况，发

15、现安全生产现场不安全的物质，不安全的环境，不安全的操作行为和潜在的职业危险，以便有计划的制定纠正措施，防止伤亡事故和职业病的发生。 第三 各部门、各班组积极组织了职工反违章、查隐患活动。结合实际和自身岗位，深刻反思每一次事故，分析原因举一反三，总结经验教训。 通过本次教育活动，进一步提高了我矿员工的安全意识、责任意识以及员工们杜绝和处理事故的能力。确保了矿井各项安全措施的有效实施，切实使全矿干部职工能够做到“时时、事事、处处”讲安全，杜绝安全事故的发生，积极消除安全隐患。 总之， 安全工作不能只停留在宣传片的观看体会上， 最终是自始至终，长期坚持要在自身岗位上切切实实履行自己的职责，在各项工作

16、中认真做到位。通过认真观看会议视频，使我们充分认识到了安全生产的重要性和严峻性，深刻吸取事故经验教训，举一反三，接受事故教训，真正达到了警示教育作用。 新疆昌吉市菏泽腾达矿业有限责任公司 开展安全警示教育活动总结 根据昌州煤字201545号转发关于进一步开展煤矿安全警示教育的紧急通知和昌市煤管字201532号转发关于进一步开展煤矿安全警示教育的紧急通知要求，我公司于2015年4月6日至8日集中组织开展了安全警示教育，现将活动组织开展情况总结如下。 一、公司高度重视此次警示教育活动的开展，成立了以矿长为首的活动领导小组，并制定了专门的活动方案，保证此次活动的顺利开展。 二、对本次活动提出了具体要

17、求：1、要求所有员工、家属对本次观看警示教育片进行谈体会活动，通过谈体会活动，找出日常工作中存在的不足和违章现象，提出今后工作中应注意或加强的地方，从而加深印象，触动心灵，提高自身安全意识，达到本次活动目的。2、要求公司各单位，根据公司要求将警示教育活动常态化，利用班前会和公司集中培训时间，对公司员工的警示教育进行常态化，做到警钟长鸣、警示高悬，把公司安全警示教育作为抓好煤矿安全生产工作的一项常态化工作来开展。 三、以本次活动为契机，各单位根据自己单位岗位分工不同，结合现场实际情况，利用班前会将各地点应急预案要求，各种灾害的避灾路线进行重复学习，从而达到人人皆知，遇事不乱的目的。 通过本次警示

18、教育活动的开展，使公司干部员工受到了心灵的冲击，提高了干部职工的安全意识，对公司的安全生产起到了积极的意 义。但是对于我们公司来说，安全教育培训工作还存在着这样那样的不足，我们将在今后的工作中严格要求自己，不断加强培训工作，我公司的安全生产奠定坚实的基础。 新疆昌吉市菏泽腾达矿业有限责任公司015年4月9日 长治联盛集团长虹煤业 开展全国煤矿典型事故警示教育工 作活动总结 二零一二年十二月二十日 长治联盛集团长虹煤业 开展全国煤矿典型事故警示教育 工作活动总结 为进一部提高煤矿员工安全生产的责任感，紧迫感和使命感，认真吸取煤矿各种事故的沉痛教训，长治联盛集团长虹煤业以县煤炭局“关于开展做好全国

19、煤矿典型事故警示教育工作的通知”为契机，进一步强化安全生产宣传教育，提高从业人员的安全防范意识，组织煤矿全体职工通过观看“全国煤矿事故分析暨警示教育会”光盘，分析、总结经验教训，积极开展安全警示教育活动，着重营造“安全警示教育”的氛围，紧紧围绕“安全生产，警钟长鸣”的主题，切实用煤矿典型事故案例教训推动安全生产工作，我矿成立了领导小组，积极开展了“煤矿典型事故案例警示教育活动”，在活动过程中，全体参加活动的员工观看学习积极、态度认真。通过本次教育活动，对员工的的安全思想起到了很好的警示作用，进一步提高了我矿员工的安全意识、责任意识。全面提高了我矿员工杜绝事故和处理事故的能力。现将活动情况总结如

20、下： 第一 针对全国煤矿典型事故案例进行了分析、总结。通过观看学习，结合我矿工作实际，开展了安全大反思、大讨论。全体员工结合自身实际和自身岗位，深刻反思每一次事故，分析原因，举一反三，总结经验教训。观看的影片中对每个案例事故发生的原因、经过和防范措施进行了清晰的描述和说明，通过对今年以来全国煤矿事故的分析可知，这三个季度以来事故的发生原因，无外乎监管不力、管理人员和操作人员责任意识薄弱、现场管理不到位、技术水平低下，管理人员不严格执行各种安全规章制度，严重违章指挥，工作人员未严格执行安全操作规程、不按章程作业、安全意识淡薄等。一个个触目惊心的真实案例，使我们警醒。一幕幕血泪的场景，让我们仿佛身

21、临其境，此次活动让我们深刻的体会到生命的脆弱和安全防范意识的重要性。 第二 安全生产，重于泰山，每班利用班前会时间进行教育，所有管理人员和岗位职工必须了解各环节的安全管理情况，发现安全生产现场不安全的物质，不安全的环境，不安全的操作行为和潜在的职业危险，以便有计划的制定纠正措施，防止伤亡事故和职业病的发生。 第三 各部门、各班组积极组织了职工反违章、查隐患活动。结合实际和自身岗位，深刻反思每一次事故，分析原因举一反三，总结经验教训。 通过本次教育活动，进一步提高了我矿员工的安全意识、责任意识以及员工们杜绝和处 理事故的能力。确保了矿井各项安全措施的有效实施，切实使全矿干部职工能够做到“时时、事

22、事、处处”讲安全，杜绝安全事故的发生，积极消除安全隐患。 总之， 安全工作不能只停留在宣传片的观看体会上， 最终是自始至终，长期坚持要在自身岗位上切切实实履行自己的职责，在各项工作中认真做到位。通过认真观看会议视频，使我们充分认识到了安全生产的重要性和严峻性，深刻吸取事故经验教训，举一反三，接受事故教训，真正达到了警示教育作用。 通过煤矿典型事故案例警示教育活动，结合我矿实际，我矿在今后的安全生产方面必须做好以下几点： 一、一定要吸取血的教训，按章作业，杜绝“三违”，要摒弃“图一时之快、心存侥幸、怕麻烦”的思想。全矿干部职工必须全力以赴搞好安全生产工作，形成人人讲安全，时时讲安全， 事事讲安全

23、，人人会安全的良好氛围。 严格贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法令、法规、规程、条例。 二、认真落实安全生产责任制，做到用制度管人，用制度督促管理，保证人人有事干，事事有人管，层层落实到位。 三、要加强安全教育学习活动，严格按照规程规定不经安全培训或考试不合格不得上岗。通过强化培训学习，使 其熟悉安全生产的基本知识及操作规程，强化自身安全生产意识和自我防范措施能力。使其懂得本职岗位的职责是什么，应该做什么， 不应该做什么， 应该注意什么， 要安全警钟长鸣，牢固树立安全意识， 严格遵章守纪，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。 四、今后必须做到“我的安全我负责，他人安全我有责”，真正将安

24、全意识深入人心，做到“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、不让别人伤害别人”。真正将安全生产意识深入到心中，为我矿的安全生产做贡献。 五、事故的发展是一个由小到大的过程，发现微小的安全隐患时，如果不给予足够的重视和正确及时处理，就会留下无穷的后患。因此必须坚持隐患排查治理长效机制，隐患排查治理必须做到“横向到边、纵向到底”全面覆盖，不留死角。真正把隐患消灭在萌芽状态。 六、煤矿主要领导及各级管理人员必须努力学习，不断提高自身的理论知识和业务管理能力，深刻领会“想不到就是失责，做不到就是犯罪”的思想内涵，在抓安全工作时，严格落实各部门、各岗位、各工种的安全生产责任，认真解决管理上存在的问题和漏

25、洞，有效防止和遏制各类事故的发生。严格执行跟班制度，与工人同上同下，认真巡查各个作业地点及工作环节，做到重点部位，重点跟踪排查，现场指挥处理解决各种安全隐患，确保安全维修。 贵州六盘水吉源煤业有限公司吉源煤矿 开展煤矿安全生产事故警示教育 工 作 活 动 总 结 吉 源 煤 矿 二一四年三月二十日 贵州六盘水吉源煤业有限公司吉源煤矿 开展煤矿安全生产事故警示教育 工作活动总结 为认真贯彻落实水城县2014年1月18日召开的煤矿事故警示教育会议精神，进一部提高吉源煤矿全体员工安全生产的责任感，紧迫感和使命感，认真吸取煤矿各种事故的沉痛教训，切实保证我矿安全生产工作持续稳定，我矿班子在1月20日就

26、制定了煤矿事故警示教育工作方案，利用春节前和春节后复工前对工人进一步强化安全生产宣传教育，提高从业人员的安全防范意识，组织我矿全体职工通过学习网上通报的近期贵州煤矿近期安全生产事矿和观看“全国煤矿事故分析暨警示教育会”光盘，分析、总结经验教训，积极开展安全警示教育活动，着重营造“安全警示教育”的氛围，紧紧围绕“安全生产，警钟长鸣”的主题，切实用煤矿典型事故案例教训推动安全生产工作，我矿成立了领导小组，积极开展了“煤矿典型事故案例警示教育活动”，在活动期间，首先认真贯彻学习了水城县安监局文件精神，接着分次分批利用班前班后的时间组织员工，对发生在贵州的多起煤矿安全生产事故进行全面细致分析，使大家明

27、白了事故发生的原因和造成的严重后果，引起对事故原因的重视，每名员工在观看视频的同时自觉加强自我素质提升，认真做好笔记，做到每名员工看在眼、记在心，形成了共同观看、认真笔记、独立思考的良好氛围。在直观学习的前提下，矿领导对事故案例进行理论分析，认真讲解了应对措施，使每名员工知道为什么发生事故、懂得怎么做避免事故。全体参 加活动的员工观看学习积极、态度认真。通过本次教育活动，对员工的的安全思想起到了很好的警示作用，进一步提高了我矿员工的安全意识、责任意识。观看后每位员工根据自己的工作岗位和职责写了心得体会。全面提高了我矿员工杜绝事故和处理事故的能力。 现将活动 第一 针对近期贵州煤矿安全生产事故案

28、例进行了分析、总结。通过观看学习，结合我矿工作实际，开展了安全大反思、大讨论。全体员工结合自身实际和自身岗位，深刻反思每一次事故，分析原因，举一反三，总结经验教训。观看的影片中对每个案例事故发生的原因、经过和防范措施进行了清晰的描述和说明，通过对近期贵州煤矿安全生产事故和今年以来全国煤矿事故的分析可知，煤矿事故的发生原因，无外乎：一是监管不力、管理人员和操作人员责任意识薄弱、现场管理不到位、技术水平低下，管理人员不严格执行各种安全规章制度，严重违章指挥，如 1月18日，贵州省盘江精煤股份有限公司金佳煤矿发生一起重大煤与瓦斯突出事故，造成13人死亡、3人受伤。该矿设计生产能力180万吨年，属煤与

29、瓦斯突出矿井。据初步分析，事故原因是：该矿“两个四位一体”防突措施不到位，没有严格按照设计施工抽放钻孔，钻孔数量不足、钻孔深度不足、分布不均，造成消突空白区；且区域效果检验时未剔除17煤层瓦斯抽放量，致使18煤层赋存瓦斯含量计算值偏少，使用风镐作业诱发煤与瓦斯突出。又如11月24日10:55，贵州盘南煤炭开发有限责任公司响水煤矿发生一起煤与瓦斯突出事故，造成23人死亡、5人受伤。响水煤 矿事故暴露出四个问题：一是未按原设计抽放瓦斯，未经研究，分管领导擅自改为本煤层边掘边抽的抽放措施，瓦斯抽采不到位，消突效果不达标，导致区域防突措施缺失。且1135掘进工作面防突风门以里未建临时避险硐室，安全防护

30、措施不到位。二是在矿井瓦斯监测系统传感器报警之后，误认为瓦斯传感器和监控系统瓦斯故障，未采取果断措施，贻误了最佳抢险救援时间。三是贵州盘南煤炭开发有限责任公司由四家单位参股组建，没有一家绝对控股，在安全重大问题上不能形成一致意见，安全投入不到位。四是作为最大股东的贵州盘江投资控股有限公司，企业改制后安全管理机构职责不明晰，人员配备不足，不能满足对投资煤矿的日常监管需要。以上事故暴露出控股的盘江集团公司安全意识不强，特别是未认真吸取该公司响水煤矿“1124”重大煤与瓦斯突出事故教训，在2个月内连续发生2起同类重大事故。 再看看马场事故，2013年3月12日20时7分，贵州玉马能源开发有限公司马场

31、煤矿13302底板瓦斯抽放进风巷发生特大型煤与瓦斯突出，造成25人死亡，22人受伤，直接经济损失2909万元。一、事故单位基本情况 马场煤矿隶属于贵州水城矿业股份有限公司控股的格目底矿业有限责任公司，设计生产能力45万t/a，手续齐全的建设矿井，按突出矿井进行设计和管理。 二、事故原因及性质 直接原因 13302底抽巷处于地质构造带，在已揭露煤层有突出预兆的情况下，未采取防突措施，破碎顶板冒落导致发生煤与瓦斯突出事 故。间接原因 1、马场煤矿主体责任不落实，安全管理混乱。拒不执行监管指令，违章指挥、冒险作业；矿井通风系统不完善、不可靠，未实现专用回风，导致事故发生后人员伤亡扩大；瓦斯治理、防突

32、工作不到位，13302底抽巷掘进工作面在揭穿不明煤层、且出现喷孔等预兆后，未采取防突措施冒险作业；矿井违反建设施工顺序，在一、二期建设工程未完成，通风、排水等系统未建成，就实施三期工程施工；安全管理机构不健全，未成立防突机构，未严格执行领导带班入井制度；隐患排查治理不到位，工作流于形式。2、格目底公司安全管理不到位。机构不健全，人员配备严重不足；未按要求对所属矿井进行监管；对所属矿井重大技术方案和措施未进行审批；对马场煤矿存在的重大隐患督促落实不到位。、水矿股份管理层级不清，监管工作不力。水矿股份对马场煤矿的管理职责定位不清，对格目底公司和马场煤矿矿级班子配备不符合国家有关要求；部室之间的责权不清、职责不明；复工验收流于形式，相关人员在未到马场煤矿检查的情况下，填写了验收合格意见；重大隐患整改工作制度不健全、督促落实不到位；对煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定贯彻落实不力。4、水城县安监局在对马场煤矿的检查中虽查出重大隐患，但在对格目底公司督促马场煤矿隐患整改工作上力度不够。事故性质 经调查认定，这是一起责任事故。 三、对事故单位和事故有关责任者的处理 依据安全生产事故报告和调查处理条例第三