电大经济学与生活作业.docx

1、电大经济学与生活作业经济学与生活作业1（第一篇第三篇）一、简答题（每小题5分，共30分）1.经济学产生之后，历经了哪几个阶段？答：1.经济学的第一个阶段是古典经济学；2.第二个阶段是新古典经济学；3.第三个阶段是凯恩斯经济学；4.第四个阶段是凯恩斯主义经济学到目前。2.经济学具体需要解决的问题有哪些？答：经济学具体需要解决的问题有三个：即生产什么、如何生产以及为谁生产。3.亚当.斯密认为，君主或者政府有三个义务，是哪三个？答：第一个义务是，保护本国社会的安全，使之不受其他独立社会的暴行与侵略，为此，要建立国防；第二个义务是，“保护人民，不使社会中任何人其他人的欺侮或压迫”，就是设立一个严正的司

2、法机构；第三个义务是，建立并维持某些公共机构和公共工程，包括教育在内。4.亚当.斯密提出的著名的赋税四原则是什么？平等原则、确实原则、便利原则、节约原则。(1)平等原则：即个人为了支持政府，应该按照各自的能力，也就是以个人在国家保护之下所获得的收益为比例缴纳税收。亚当斯密所主张的平等原则包含三种观念：是取消免税特权；二是税收应该采取中立的态度，不应于涉社会财富的分配问题，在这种条件下，征税应采用比例税率；三是主张按能力大小，比例课税。(2)确实原则：即个人应该缴纳的税收必须明确决定，不可含混不清，征税者不可肆意征收。(3)便利原则：即税收的课征应站在纳税人的立场上，来考虑其适当的缴纳时间、地点

3、以及简便的缴纳方法。(4)节约原则又称经济原则：是指向国民征税要适量，不能超过一定的量度，如果向国民所征收的税过多 反而不利于国家财政。5. 决定需求的因素有哪些？答：一是收入；二是，偏好；三是，“替代品”的价格；第四，“互补品”的价格6. 企业有几种类型？分别是哪几种？它们有哪些优缺点？答：企业有四种类型，第一种是个人独资企业；第二种是个体工商户；第三种是合伙制企业；第四种是公司。前三种企业的共同缺点，首先是需要承担无限责任。其次，由于股东人数太少，如果需要大笔资金的话，可能筹集不到位，很多业务因此就办不成，更不用说把事业做大了。公司有两种：股份有限公司和有限责任公司。股份有限公司的好处是，

4、可以迅速募集到企业所需要的资金。公司制的坏处是，面临双重征税二、论述题（每小题10分，共10分）1. 市场中为什么要有企业？答：亚当斯密说过，经由个人分工，发挥各自的优势，然后在此基础上进行交换，这样的结果，比每个人什么都干要好得多。在企业内部，市场被消灭了，实行的是计划或者合同，企业之所以存在，是因为市场有其作用的范围，如果市场的交易费用过大，那我们就要用企业代替市场。可是企业也不是万能的，也有它的适用范围，企业越大，市场越小，也许交易费用越来越小了，但是同时，企业自身也需要费用，最典型的是管理费用，企业越大，管理层次越多，管理费用越多。二、案例分析题（每小题10分，共60分）1. 如果猪肉

5、价格上涨了，人们会少买猪肉，这句话对不对？你怎么看？供求关系指在商品经济条件下，商品供给和需求之间的相互联系、相互制约的关系，它是生产和消费之间的关系在市场上的反映。在竞争和生产无政府状态占统治地位的私有制商品经济中，价值规律通过价格与价值的偏离自发地调节供求关系，供大于求，价格就下落;求大于供，价格就上升。固定需求寻求对应供给。要考虑问题全面，必须得打破思维定势，明白是非仅仅是由供给的对应程度决定，而不是绝对的。2. 生产鞋的厂家多得很，可是为什么耐克鞋可以卖几千元一双，普通的鞋才十几元？毫无疑问，耐克公司在本世纪70年代面临极为有利的初始需求。耐克公司利用了这种有利条件。其实，大多数跑鞋制

6、造商在这些年间都获得了可观的收入。但耐克公司的成功远非仅仅由于简单地依赖有利的初始需求。耐克公司击败了所有对手，通过充分发挥潜力，耐克公司生产出比阿迪达斯公司种类更多的产品，开创了鞋型千姿百态的先河。生产范围太宽也许会出现许多麻烦，也可能由于生产范围过大而损害生产效率，从而使成本大大增加。虽然耐克公司也许违背了某些产品组合观念，然而让我们看看它是怎样违背和以什么为代价的。通过提供风格各异、价格不同和多种用途的产品，耐克公司吸引了各种各样的跑步者，使他们感到耐克公司是提供品种最全的跑鞋制造商。数百万各式各样、各种能力的跑步者都有这种观念，这在一个飞速发展的行业里，是一个很吸引人的形象。而且，在急

7、速膨胀的市场上，耐克公司发现它能以其种类繁多的产品开拓最宽广的高层。它可以把鞋卖给变通零售商，例如，百货商店和鞋店，也可以继续与特种跑鞋店做生意。甚至由于公司能供应各种型号和样式的鞋，不同类型的零售店可得到同样式的鞋，这便各得其所，其乐融融，因此，该公司是惟一能适当关照销售某些耐克鞋的廉价商店的公司。型号繁多、每种产品生产最小，一般会使生产成本增加。但对耐克公司来说，这也许不是一个大问题。生产鞋的大部分任务承包出去了，约85%承包给国外的工厂，大多数是远东地区的工厂。由于许多外国工厂按照合同生产部分产品，因而，各种产品生产量小对耐克公司来说是一个无足轻重的经济障碍。在经营策略上，耐克公司没有多

8、少标新立异，在很多方面它还是沿袭了阿迪达斯公司几十年前树立起来的制鞋业公认的成功市场策略。这些策略主要是：集中力量试验和开发更好的跑鞋；为吸引鞋市上各方面的消费者而扩大生产线；发明出印在全部产品上的、可被立刻辨认出来的明显标志；利用著名运动员和重大体育比赛展示产品的使用情况。甚至把大部分生产任务承包给成本低的国外加工厂，也不单是耐克公司一家这样做的。但耐克公司运用这些早已被证明行之有效的经营技巧可谓得心应手，比它的任何对手，甚至阿迪达斯公司运用得更好和更有攻势。耐克公司获得成功，主要不是由于它对销售工作进行了革新研究，或由于它发现了任何人都没看到的销售机会，抑或比那些运气不佳的对手在推销和广告

9、宣传方面投入了更多的资金。耐克公司成功的关键因素是卓有成效的仿效。我们可以看到所谓市场优势和在市场上占居第一位是多么脆弱。任何公司，不论在市场是否占据领先地位，都不能依赖它的名声而无视发展变化着的外部环境和强大对手的攻势。阿迪达斯公司曾在制鞋业居于领先地位，正像国际商用公司在计算机行业中的地位一样。但阿迪达斯公司放松了警惕，从而在关键时刻攻势变弱了。 3. 水对维持生命至关重要，奇怪的是，如此重要的水却非常便宜，在很长的时期内，是免费使用的，而钻石是可有可无的东西，但是，不可思议的是，和它的实际用处相反，钻石花大价钱才能买到，是富贵的象征。结合此例来讲，为什么物品稀有了就贵？不稀有的就便宜？生

10、活中我们经常说一句话物以稀为贵，指的是某种商品由于数量稀少而价格暴涨。这种数量稀少常常是由两种原因造成的，一种是本身的稀缺性；另外一种就是由于需求的突然间上升导致的短时间内供不应求。我们应该辩证地看待商品的价格过高的表象。商品的价格从根本上说是由价值决定的，但受供求关系的影响也会出现起伏不定的变化，供不应求，价格上升；供过于求，价格下降。进入市场交易的正常商品，它的贵有一定的度，也就是说价格围绕着价值曲线波动。物以稀为贵这一现象最容易导致增产不增收的结果。当一种产品的价格不断上扬时，商品价格的变化会引起供求关系的变化，价格升高，利益增大，生产经营者必然增多，稀的状况就会改变，因而价格就会下降。

11、4. 比如在北方，冬季寒冷的野外，在一个封闭的环境中，有两个人，一个人穿得暖和，行李中还有几件名贵的貂皮大衣，但是他饿得要死。另一个人没穿衣服，冻得要死，但是手里有十个馒头。前一个人肯定愿意用貂皮大衣换后者的一个馒头，当然后者也乐意。这时，前一个人认为貂皮大衣还不如一个馒头的作用大，可是当他已经吃了一个馒头，感觉不那么饿了，就不愿意再用貂皮大衣换馒头了。馒头还是那个馒头，无论形状、组成部分都没有任何变化，可是人们认为它的价值为什么不一样？商品是用来交换的劳动产品，具有使用价值和价值两个属性。使用价值：使用价值是商品具有的效用，即能满足人类某种需要的属性。使用价值是商品的自然属性，反映的是人与自

12、然的关系。使用价值是商品交换价值和价值的物质承担者。价值：凝结在商品中的一般人类劳动就是商品的价值。价值是商品所特有的本质属性和社会属性，体现着商品生产者之间相互比较劳动耗费量和交换劳动的社会经济关系。价值是交换价值的基础或内容，交换价值是价值的表现形式。 商品是使用价值和价值的矛盾统一体。 首先，使用价值和价值统一于商品之中，缺一就不成其为商品；其次，使用价值和价值又相互排斥。商品生产者和消费者都不能既占有商品价值又占有商品的使用价值。 商品的使用价值与价值的区别 第一，二者的含义不同。商品能够满足人们某种需要的属性叫商品的使用价值；凝结在商品中无差别的人类劳动叫价值。 第二，二者体现的关系

13、不同。使用价值反映人与自然的关系；价值体现商品生产者相互交换劳动的关系，即反映了人与人之间的关系。第三，二者在商品中的地位不同。使用价值是一切有用物品的属性，因而是商品的自然属性；价值是商品特有的属性，因而是商品的本质属性。 第四，二者在商品中的作用不同。不同的使用价值决定了不同的商品需要交换；而价值是商品交换的基础，决定了商品交换的比例。5. 比如，粮食绝收的地方，一斤大米可以卖100元，大丰收的时候，也许只能卖1毛钱，这一斤大米的分子组成一模一样，还是那么多米粒，价格却不同是为什么？价值规律,就是商品的价值量由生产该商品的社会必要劳动时间决定商品交换必须以价值量为基础,实行等价交换.作用主

14、要表现在以下几个方面: 一.价值规律调节社会经济资源即社会劳动在各生产部门之间的分配; 二价值规律对商品流通的调节主要是通过价格围绕价值上下波动引起商品供求关系变化来实现的三.价值规律促使企业改进生产技术,改善经营管理提高劳动生产率和经济效益. 价值与价格的关系；价值决定价格，价格是价值的货币表现。社会必要劳动时间决定价值。价格是价值的表现形式，价值是价格决定的基础。价值与价格的背离，对于大多数正常商品而言，一般情况下，是属于价格围绕价值上下波动的情况； 在充分竞争条件下,商品的价格主要取决于使用价值和供求关系：使用价值方面，例如，同类产品中质量较好的可以有较高的价格，又例如，对于奢侈品，其价

15、格往往取决于其给人们在荣誉感、自我满足感等心理方面带来的效用，而不完全取决于其本身的物质意义上的使用价值，如果将使用价值的内涵扩大而涵盖心理方面的价值，那么使用价值决定价格仍然是说得通的。至于供求关系方面，同一种商品淡旺季的价格差异是一个例子。 在不完全竞争条件下，如存在垄断时，价值与价格的关系是会出现分离的，因为定价权被独占的缘故。如存在管制时，价格可能低于价值，但这样做的成本是很高的。按照边际效用学派的解释，价格的差异与边际效用的差别有关。例如，水对于人类的生存很有价值，但消费量大、供给量也大，边际效用较低，因此价格不高。另一方面，价格还取决于资源稀缺性，即供求关系的实质，例如，在水稀缺的

16、条件下，如沙漠中，水的使用价值上升，可能就有很高的价格；价格、价值和使用价值、交换价值的概念和彼此关系，一直存有争论。详细说，最好具体问题具体分析了。6. 如果有人说，中午请你吃饭，你是不是认为这顿午餐是免费的呢？其实，天下没有免费的午餐，为什么呢？这个道理给我们什么启示？可以从两个角度来看: 一、即没有付出就没有回报。从接受者的角度，这里的“费”应该理解出付出；而从付出者的角度，这里的“费”应理解为效用。也许你；可以不要钱获得一顿午餐，但是你一定会付出其它的成本，比如社会的歧视。而对方虽然付出了一顿午餐，但是也得到了其它方面的效用，比如人们的景仰、赞扬。所以，从经济学原理的角度，天下没有免费

17、的午餐。 举个现实点的例子，现在很多企业热衷于搞慈善，是为了提高企业形象，为了商业目的，有的富人搞慈善，是因为觉得有钱了还应该让别人高看一眼，有很多迷信人士搞慈善，是希望能够下辈子积德。 二、经济学原理的最基本假设是人都是理性的个体，具体的解释就是追求利益最大化，至少是不能亏本，如果亏本就还不如 不做。制作午餐需要设备的折旧，材料费用等成本的，还要付出劳动的。所以午餐至少是所有成本费加上加工费。如果是免费就没人会做，不做当然就没有午餐了。 所以说天下没有白吃的午餐经济学与生活作业2（第四篇第七章）一、简答题（共30分）1. 为什么说中国的农业。是经济学家所说的“完全竞争”行业？（8分）完全竞争

18、又称纯粹竞争，是一种不受任何阻碍和干扰的市场结构，指那些不存在足以影响价格的企业或消费者的市场。是经济学中理想的市场竞争状态，也是几个典型的市场形式之一。可以证明，完全竞争的结果符合帕累托最优。完全竞争是这样一种市场结构，在其中同质的商品有很多卖者，没有一个卖者或买者能控制价格，进入很容易并且资源可以随时从一个使用者转向另一个使用者。2. 全球粮食价格上涨有哪些原因？（8分）答：第一，中国、印度、巴西、俄罗斯，即“金砖四国”，尤其是中国和印度经济增长迅速，生活改善，对粮食的需求增加。第二，由于油价飞涨，美国人带头开展了用玉米炼制乙醇代替原油的运动。第三，国际投机商在粮食期货市场上疯狂炒作，火上

19、浇油。3. 垄断竞争产品的共同特征是什么？（7分）答：第一，生产厂家很多，每家的产品都有独特的地方，能吸引一部分踏实的购买者、回头客。第二，每家的产品功能几乎没有区别，可以互相替代。4. 什么是“信息不对称”。它造成的不良后果是什么，请举例说明。（7分）答：一方知道的事，另一方不知道，这叫“信息不对称”。信息不对称造成的不良后果有两个：一是“逆向选择”，二是“道德风险”.(a)定义：在社会政治、经济等活动中，一些成员拥有其他成员无法拥有的信息，由此造成信息的不对称。能产生交易关系和契约安排的不公平或者市场效率降低问题。（b）信息不对称会导致市场失灵。具体来说，信息不对称将会造成以下不良经济后果

20、：(1)劣货驱逐良货。(2)使市场缩小或使市场不存在。(3)造成需求缺口与供给过剩并存。(4)造成不公平交易和不公平竞争。(5)造成消费者和生产者行为扭曲或不能合理决策。(c)1.中国TCL收购汤姆逊的案例，TCL由于当时信息的不对称，未能预测平板电视是未来的发展趋势，错误收购汤姆逊彩管业务，陷入投资黑洞。2.某人在上海工作，有亲人从老家来上海玩，要带他们去欢乐谷，朋友说那里门票成人要200块，网上可以买到便宜的。于是到淘宝搜了一下，找到了一个158块的，还送雨衣，于是买了3张。商家热心的告诉我收到票后一定要提前预订才行，并告诉我预订方式。收到东西后一看，原来是两张像银行卡一样的中银通支付卡。

21、后来上网查了一下这张卡，原来这是储值卡，各个中国银行网点都可以买到，凭这种卡到一些景点都是半价优惠。欢乐谷成人票价半价应是100块，这位聪明的淘宝商家每张票可以赚50块左右。淘宝上，已经有数百人拍了他这种变相的欢乐谷门票。也就是说，这位聪明的卖家在利用人的信息的不对性赚钱。如果消费者都知道这种半价卡的存在，肯定是不会到他这里买票的，问题在于很多人不知道这点。其实很多商业模式都是靠这种不对称赚钱，比如各类中介业。他们只需把信息的一方转给另一方就可以赚到钱。二、论述题（每题10分，共30分）1. 垄断之所以存在有三个原因，请展开说明其原因。答：（要点）垄断之所以存在有三个原因，第一，市场竞争。第二

22、，政府特许。第三，自然垄断1)在资本主义经济的发展过程中，自由竞争引起生产集中，生产集中发展到一定阶段就必然引起垄断。当垄断代替自由竞争而在经济生活中占了统治地位，资本主义就发展到帝国主义即垄断资本主义阶段。从一方面来看，垄断的基本原因是进入障碍，也就是说，垄断者能在其市场上保持唯一卖者的地位，是因为其它企业不能进入市场并与之竞争。进入障碍的产生垄断的原因有三个：资源垄断：关键资源由一家企业拥有。政府创造垄断：政府给与一家企业排他性地生产某种产品或劳务的权利。自然垄断：生产成本是一个生产者比大量生产者更有效。从另外一方面，垄断行为的出现，在法律上则是传统民商法奉行的“契约自由”、“意思自治”的

23、异化物，例如，企业联合限价，联合限价生产数量，联手排挤竞争对手等行为都是以合同或者协议的形式出现的，声称是企业的自愿行为，是真实意思的产物，然而却形成了实质上的垄断，危险也不言而喻。(2)垄断是从自由竞争中成长起来的。资本家为了在追逐利润的竞争中取得胜利，必须采用新的技术设备，扩大生产规模，以提高劳动生产率和降低生产成本。这就需要不断地进行资本积聚，即通过剩余价值的资本化来不断地扩大资本。在资本积聚的基础上，竞争又引起资本集中。这主要是通过大资本吞并中小资本，或建立股份公司的方式来实现的。资本积聚和资本集中的结果，使生产日益集中于少数大企业。当生产集中发展到一个部门已被少数大企业所控制的阶段，

24、必然会形成垄断。因为，一方面，在少数（几十个甚至几个大企业）之间，比较容易达成协定，使垄断具有了可能性。另一方面，由于大企业规模巨大，实力雄厚，造成中小企业同它们竞争的困难，从而使居于压倒优势的大企业本身就具有垄断的趋势；这种状况也会给大企业之间的竞争带来两败俱伤的危险，从而在一定条件下，特别是在它们势均力敌的条件下，就会产生谋求暂时妥协、达成垄断协定的必要性。2.试论述宏观经济学大致包括的内容。宏观经济学政策主要包括两类一是财政政策，另一个就是货币政策，财政政策就是政府变动税收和支出一边影响总需求进而影响就业和国民收入的政策。变动税收是指改变税率和税率结构。变动政府支出只改变政府对商品与劳务

25、的购买支出以及转移支付。财政政策工具主要包括：变动政府购买支出、改变政府转移支付、变动税收和公债。而货币政策是政府货币当局及中央银行体系变动货币供给量来调节总需求的政策。货币政策的工具主要有：公开市场操作、改变贴现率和法定准备金率等。3. 什么是GDP，如何去理解？国内生产总值（GrossDomesticProduct，简称GDP)是指在一定时期内（一个季度或一年），一个国家或地区的经济中所生产出的全部最终产品和劳务的价值，常被公认为衡量国家经济状况的最佳指标。它不但可反映一个国家的经济表现，还可以反映一国的国力与财富。对于这一概念的理解，应该注意以下几个问题：第一，国内生产总值是用最终产品来

26、计量的，即最终产品在该时期的最终出售价值。一般根据产品的实际用途，可以把产品分为中间产品和最终产品。所谓最终产品，是指在一定时期内生产的可供人们直接消费或者使用的物品和服务。这部分产品已经到达生产的最后阶段，不能再作为原料或半成品投入其他产品和劳务的生产过程中去，如消费品、资本品等。中间产品是指为了再加工或者转卖用于供别种产品生产使用的物品和劳务，如原材料、燃料等。GDP必须按当期最终产品计算，中间产品不能计入，否则会造成重复计算。微观经济学，第二，国内生产总值是一个市场价值的概念。各种最终产品的市场价值是在市场上达成交换的价值，都是用货币来加以衡量的，通过市场交换体现出来。一种产品的市场价值

27、就使用这种最终产品的单价乘以其产量获得的。第三，国内生产总值一般仅指市场活动导致的价值。那些非生产性活动以及地下交易、黑市交易等不计入GDP中，如家务劳动、自给自足性生产、赌博和毒品的非法交易等。第四，GDP是计算期内生产的最终产品价值，因而是流量而不是存量。 第五，GDP不是实实在在流通的财富，它只是用标准的货币平均值来表示财富的 多少。但是生产出来的东西能不能完全的转化成流通的财富，这个是不一定的。三、案例分析题（每题20分，共40分）1. 从北京到重庆的机票，全价是1400元，可是如果你坐过这班飞机就会发现，坐同一航班的乘客，每个人花的钱不尽相同，最低的可能是3折的，即420元，有的是4

28、折（560元）、5折（700元）、6折（840元）有人却是全价1400元。问：为什么航空公司要如此定价？（20分）答：航空公司所处的是垄断市场，实行的是价格歧视，一方面可以让那些愿意出7折以上价格的人，用比7折更高的价格买票，而且这些人并没有觉得吃了亏，因为这些价格没有超过他们愿意出的最高价；另一方面，可以让那些在7折价格以上不买机票的人买机票，航空公司的利润增加了。价格歧视利用的是消费者的心理。一件商品，只要商家的要价低于消费者心里愿意出的最高价，消费者购买它就不觉得吃亏。愿意出的价格与实际出价之间的差额，叫做“消费者剩余”，这是消费者的心理收获，也是消费者买不买一个东西的分水岭。航空公司销

29、售机票，就是想消灭消费者剩余，将消费者剩余转化成生产者的利润。最多愿意出3折的人，3折卖给他，最高愿意出4折的，4折卖给他，最多愿意出7折的，7折卖给他，等等，这样一来，就把所有购买机票的人的消费者剩余，全部转化为航空公司的利润了，航空公司的利润达到了最大化2. 以下哪些商品属于垄断竞争商品？垄断竞争商品有哪些共同特征？1）服装、2）IBM、联想、东芝、戴尔笔记本电脑、3）药品、4）食品、5）佳能、索尼、尼康、奥林巴斯相机、6）可口可乐饮料、7）波音飞机、8）保健品、9）家用电器、10）化妆品。（20分）答：1）服装、3）药品、4）食品、8）保健品、10）化妆品这5种商品属于垄断竞争商品。它们

30、的共同特征是：第一，生产厂家很多，每家的产品都有独特的地方；第二，每家的产品功能几乎没有区别，可以互相替代。b.1）垄断竞争市场特点：既有垄断，产品存在差别；某个企业先自行定价。又有竞争(有差别的产品之间存在替代性)；企业根据市场再进行调价。2）垄断竞争的特征：企业数量较多进出该行业容易存在产品差别企业忽略其竞争对手的反应经济学与生活作业3（第八章第十一章）一、简答题（共20分）1. 市场提供的商品有哪些特征，怎么去理解？答：市场能提供的商品，有两个特征：一是竞争性，二是排他性。竞争性的意思是，一件商品，如果一个人消费了，另一个人就不能再消费，人们之间的消费是相互竞争、此消彼长的。排他性的意思

31、是，可以排斥、阻止他人的消费，而且排斥别人消费的成本不高，当然也不违法。2. 各个国家的税收大致可以分为哪些类型，举例说明。答：第一类税，是对商品和劳务征收的。比如中国的增值税、消费税、营业税和关税。第二类税，是对个人和企业的收入或者利润征收的，如中国的企业所得税和个人所得税。第三类税，是对财产征收的，如中国的房产税。第四类税，是对特定的行为征收的，如中国的印花税、契税、车船使用税、土地使用税、资源税等。3. 简述经济增长的决定因素有哪些？答：一是自然资源，包括能源、气候、地理环境等；二是物质资本。资本就是机器、厂房、运输工具等，不是自然界有的，而是靠人的聪明才智创造出来的；三是人力资源。人力

32、资源也叫人力资本，是人先天和后天努力形成的生产力；第四是技术和创新。技术就是在物质资本和人力资本都没有增加的情况下，还能使经济增长的东西。创新是对已有发现和发明的改进，并不是发明新东西。科学发现和创新，可以形成产业群，扩大就业，促进经济增长；第五，制度。制度就是规则，大到法律，小到公司治理结构都是制度。二、论述题（每题20分，共80分）1. 为什么财政又叫“公共财政”，试论述公共财政的职能有哪些？公共财政：是指国家（政府）集中一部分社会资源，用于为市场提供公共物品和服务，满足社会公共需要的分配活动或经济行为。以满足社会的公共需要为口径界定财政职能范围，并以此构建政府的财政收支体系。这种为满足社会公共需要而构建的政府收支活动模式或财政运行机制模式，在