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1、公考第一编 我们搞改革，任何时候都要讲两个理：一个理是讲市场经济、成本核算、优化组合、按劳分配等，另一个理是讲全心全意为人民服务是我们党的最高宗旨。这后一个理是我们作为执政党的带根本性的大道理。如果这么多群众的困难长期解决不了，如果对他们的疾苦不闻不问，我们就够不上叫共产党，就会失去人民群众的拥护，失去自身存在的历史理由。 发展 世界上不存在任何永恒的东西，只有一个永恒的原理，就是永恒的发展。我们反对僵化，反对保守，就是因为僵化、保守违背永恒发展的原理。 （摘自2000年2月24日听取浙江省委、省政府工作汇报时的讲话) 没有发展，中国存在的许许多多的问题都无法解决；没有发展，中国还会出现许许多

2、多新的问题。 （摘自2001年2月12日在中央工作会议上的讲话) 关键是生产力的发展。打个比方来说，你要想多吃西瓜，就得研究种西瓜，改良西瓜品种，提高西瓜产量，不能天天光是研究西瓜怎么切。 （摘自1990年8月17日听取黑龙江省委工作汇报时的讲话) 地球越来越小，发展越来越快，慢走一步，差之千里；耽误一时，落后多年。 （摘自2000年3月11日在中国人民政治协商会议第九届全国委员会第三次会议闭幕会上的讲话) 坚持协调渐进，注意整体效应。古人说：倾国宜统体，谁来独赏眉。五官单个虽好，但相互不协调，也是丑八怪。 （摘自1990年5月25日听取珠海市领导班子汇报时的讲话) 建国以来，我们有一条很重要

3、的教训，就是忽视协调渐进，走得急、停得长，造成干一阵又停下来整顿一阵，大起大落，损失实在太大。 （摘自1990年5月25日听取珠海市领导班子汇报时的讲话) 中国是一个巨人，只要稳步走，步子就是大的；只要不摔跤，就是一个了不起的成绩。最可怕的是自己折腾自己，自身先发起烧来。 （摘自1988年3月谈城市协调发展一文）下了高棋得意，下了臭棋生气，下了废棋不在意，其实废棋有时比臭棋损失还大，它耽误了许多时间和机遇。回想一下，建国以来我们下了多少废棋！ （摘自1981年7月学习关于建国以来党的若干历史问题的决议时的发言） 要坚持量变，不能停顿；同时把握突变，在时机成熟时不要犹豫，敢于突破。 （摘自198

4、8年3月谈城市协调发展一文)中国人民蕴藏着极大的积极性和创造力，只要我们不动摇、不松劲、不折腾，专心致志，艰苦奋斗，再干一个二十年，再干几个二十年，中国就一定能够以社会主义现代化强国的雄姿崛起在世界东方! （摘自1998年3月14日在中国人民政治协商会议第九届全国委员会第一次会议闭幕会上的讲话) 中国决不威胁别人，也决不能再受别人威胁，“人为刀俎，我为鱼肉”的时代决不允许再出现。中国老百姓有句俗话，“听蝲蝲蛄叫，还能不种庄稼?”“中国威胁论”只会激发中国人民同心同德，专心致志，发展更快更好。(记者注：蝲蝲蛄，学名蝼蛄，是一种咬庄稼根子的害虫，其叫声十分难听。) （摘自1999年12月11日接受

5、日本广播协会(NHK)电视采访时的谈话)改革 改革，顾名思义就是要改变、革除、创新，如果干什么事情都要以书本怎么写的，规定怎么说的，领袖怎么讲的，过去怎么办的，别人怎么干的为根据，改革就寸步难行。 （摘自1993年6月10日听取安徽省委、省政府工作汇报时的讲话) 对待马克思主义，原封不动的坚持，空洞无物的坚持，谈不上是真正的坚持。这种坚持，只能是窒息社会生活，窒息改革开放，窒息社会主义事业，同时也窒息了马克思主义理论本身。 （摘自1986年10月认真学习贯彻党的十二届六中全会决议，把天津市两个文明建设推向新阶段一文）我们有的方法，用了几十年，不太管用，为什么不可以用新办法试一试呢？好比原来那个

6、药吃了几十年，不大治病，为什么不可以吃点新药呢？ （摘自1984年7月28日在天津市市区体制改革会议上的讲话） 我们搞改革，任何时候都要讲两个理：一个理是讲市场经济、成本核算、优化组合、按劳分配等，另一个理是讲全心全意为人民服务是我们党的最高宗旨。这后一个理是我们作为执政党的带根本性的大道理。如果这么多群众的困难长期解决不了，如果对他们的疾苦不闻不问，我们就够不上叫共产党，就会失去人民群众的拥护，失去自身存在的历史理由。（摘自1995年4月10日16日在辽宁考察工作期间的谈话要点)有些人形成了一个习惯，对任何事情都要先定性，先问是社会主义还是资本主义。我讲过，先生孩子后起名。孩子生下来，先起个

7、小名，这小名不讲究，叫阿猫、阿狗、铁蛋都可以，关键的问题是孩子要养得好，要结实，要聪明，要有本事。 （摘自1998年4月17日同温州市领导和企业界人士座谈时的讲话) 在社会主义初级阶段，对于某些资本主义因素和形式，不能采取完全排斥的态度，也没有必要“犹抱琵琶半遮面”，非要贴上社会主义的标签才敢用。凡是适应当前生产力发展的，就应该允许存在，这不会改变我们国家的社会主义性质。 （摘自1987年6月27日在天津市党代表会议上的讲话） 在大规模经济建设中，在深化改革的转折时期，出现一些经济与社会发展不够协调的情况，发生这样那样的消极现象，要客观具体地分析，不能惊慌失措，不能以偏概全，更不能因噎废食，由

8、于一时的曲折或某些非议而动摇改革、发展的信心。 （摘自1997年12月8日会见越南国家主席陈德良时的谈话) 搞改革、求发展，要横向讲协调，纵向讲渐进。 （摘自1998年11月8日听取福建省委、省政府工作汇报时的讲话)配套改革是协调发展的动力，协调发展是配套改革的目标。我们必须对两者统筹兼顾，以配套改革促进协调发展，以协调发展支持配套改革。 （摘自2000年5月11日在加中贸易理事会举办的午餐会上的讲话）如何做到有计划地放开、有控制地搞活，是一个必须研究解决的大课题。放得开、放得活，是控制能力强的表现。要放风筝，不要“放生”，就是放得出去又收得回来，从放收的程度看控制的本事。 （摘自1989年9

9、月9日14日考察广东时的谈话）现在是红眼病、白眼病都有。白眼病是什么都看不惯，红眼病是看着别人赚钱眼红。有时红眼病的病根儿又以白眼病形式表现出来。 （摘自1986年3月28日关于改革中的辩证法的谈话） 考察我们体制的利弊如何，政策的得失如何，它是解放生产力的还是束缚生产力的，归根到底，都要到基层去看。在农村，要看人高兴不高兴，牛高兴不高兴；在工厂，要看工人干活作劲不作劲。 （摘自1990年4月11日在新华社国内工作会议上的讲话) 任何一项改革措施出台都要考虑前行后序，左邻右舍，统筹谋划，整体推进，审慎地把握好人民群众总体受益原则和总体承受能力原则，以便把改革可能引起的社会震荡减小到最低程度。

10、（摘自2000年5月11日在加中贸易理事会举办的午餐会上的讲话）由于经济地位的区别，人们的思维方式和价值取向常常有所不同；由于具体利益的差异，人们的愿望和要求往往不尽一致。一项措施出台很难使所有人同等受益，总会有人赞成有人不赞成；一个人在改革中不可能始终受益，难免有时满意有时不满意。 （摘自2000年12月6日在全国统战工作会议上的讲话) 改革不可能每一步都使每一个人得到利益，但无论如何不能损害多数人利益；改革从总体上提高了人民的生活，但无论如何不能忘记生活暂时遭遇困难的人；改革必须依靠精明的领导者，但无论如何不能忽视劳动人民的作用。 （摘自1993年6月10日听取安徽省委、省政府工作汇报时的

11、讲话)夏天有苍蝇、蚊子，但夏天能长出我们所必需的粮食和各种作物；冬天虽然少一些害虫，但冬天也不长庄稼，因此，谁也不会希望总是过冬天。摘自1995年6月22日会见巴西总统卡多佐时的谈话) 改革过程中总会伴有阵痛，但必须是在阵痛之后变成不痛，而不能越来越痛。 （摘自1988年5月11日在天津市党员领导干部会议上的讲话）开放 主张开放是马克思主义的应有之义，否认开放不是真正的马克思主义。对中国人来讲，马克思主义本身就是从外国引进来的。 （摘自1989年10月30日会见美国前总统尼克松时的谈话) 如果只研究中国，不研究世界，就会落后世界潮流；如果只研究世界，不研究中国，就会脱离中国国情。 （摘自200

12、1年7月2日接见中国经济社会研究会理事时的讲话) 对外开放，必然会有“蚊子”、“苍蝇”飞进来，打“蚊子”、“苍蝇”不等于就是不开放，也不能因为有“蚊子”、“苍蝇”飞进来就不开门。 （摘自1989年9月11日在南方四省“扫黄”工作座谈会上的讲话)要取诸家之长，走自己的路。取诸家之长，最终是为了走好自己的路。 （摘自1995年6月26日会见智利总统弗雷时的谈话)简单地说别人的东西都不好，或简单地说我们的东西都不行，都是十分错误的。吸收别人好的东西，保持自己特有的东西，把他的好与我的好相加，等于比他更好。 （摘自1993年1月27日听取深圳市委、市政府工作汇报时的讲话) 不要光看别人赚不赚钱，还要看

13、自己赚不赚钱；不要光看眼前赚不赚钱，还要看长远赚不赚钱；不要光看某个具体项目赚不赚钱，还要看总体上赚不赚钱。 （摘自1991年2月19日听取海南省委工作汇报时的讲话）一个国家、一个地区、一个社会总会存在这样那样的分歧和差异。分歧和差异，有的是是非问题，有的是个性、特点的表现；有的可以消除，有的不能强求一致。 （摘自1999年12月2日会见斯里兰卡总统库马拉通加时的谈话) 重要的是种好自家的地。我们不要说人家那么多，不要说什么社会主义国家都垮了，就靠我们了，不要惹那么多事，东出拳头西出脚。我们不当头，也当不了头、当不起头。 （摘自1992年8月10日听取内蒙古自治区党委负责同志汇报时的讲话)稳定

14、 在改革开放的全过程中，始终都要把握好改革的力度、发展的速度、稳定的程度，处理好改革、发展、稳定三者的关系。 （摘自1995年4月10日16日在辽宁考察工作期间的谈话要点)必须妥善处理改革发展稳定与群众利益的关系，改革要把握群众总体受益和总体承受能力原则，发展要坚持“一要吃饭，二要建设”的方针，稳定要把理顺群众情绪放在突出位置。 （摘自2002年11月9日在中共十六大天津代表团讨论会上的发言) 古人讲，天下之势，常系民心。民心顺了，就会一顺百顺，一顺百兴。 （摘自1987年2月在研究起草天津市政府全体会议讲话时的几次谈话） 总得给群众提供一个安定的环境，不能让人出门走路也害怕，在家里睡觉也害怕

15、，坐火车也害怕，坐飞机也害怕。不能给群众提供一个安定的环境，不是无理就是无能。 （摘自1989年7月3日在天津市公安武警防止动乱庆功大会上的讲话) 从国内来讲，折腾会影响四化的进程，折腾不符合人民的意愿。从国际来讲，支持我们的人，希望中国富强，担心我们再折腾；敌视我们的人，害怕中国发展，希望我们再折腾。 （摘自1986年12月22日关于做好高等院校学生工作的谈话） 分配政策必须有通盘的考虑，协调好各方面的关系，不要因为调动一部分人的积极性，而伤害、压抑另一部分人的积极性，做到在付出同等劳动和智慧的情况下，收入大体相当。 （摘自1985年2月2日在天津市农村工作会议上的报告）调节关系的学问相当大

16、。每个人有每个人的特点，要保持特点，保持优点，抑制缺点，在发挥其优点的同时，克服缺点，而不是光找缺点把人制住。 （摘自1989年7月3日在调离天津向市政府领导同志交接工作时的讲话)环保 保护环境就是保护人类，拯救地球就是拯救未来。 （摘自1999年6月23日在国际建筑师协会第二十届大会开幕式上的讲话） 在环境这个问题上，必须对历史负责，为未来着想。如果只顾当前、不看长远，急功近利、竭泽而渔，就是“吃祖宗饭、造子孙孽”，就会成为历史的罪人。 （摘自2001年11月15日会见巴布亚新几内亚总督阿托帕尔时的谈话) 人类共同生活在一个地球上，生活在一个大气层中。可以说，环境问题相互影响，一家搞坏大家受

17、害，保护别人也就是保护自己。 （摘自2000年5月17日会见特立尼达和多巴哥总统鲁滨逊时的谈话) 一个地球，一块地；一个星球，一片天。海水没有边界地来回流动，空气不用签证地进进出出。环境保护，不仅需要各国自己的努力，还需要加强国际合作，靠大家共同努力来解决。 （摘自2001年9月4日会见出席“二十一世纪论坛”会议外方代表时的谈话） 有些事情或做法在当时是有效益的，但从长远看却贻害无穷；有些事情或做法在当时看也许没有多少作用，但从长远看却意义重大。 （摘自2001年11月15日会见巴布亚新几内亚总督阿托帕尔时的谈话) 我们研究中国水的问题，不仅要研究水灾问题，还要研究旱灾问题；不仅要研究水资源的

18、总量问题，还要研究水资源的平衡问题。如何最大限度地把水留住，如何把水引到最需要的地方去，实行水的再分配，这是我国治水事业中的重大战略问题。 （摘自1998年10月23日在政协第九届全国委员会常务委员会第三次会议上的讲话)生活 我们是社会主义国家，其他问题都可以讲95%、99%、99.9%，唯独吃饭问题必须讲100%。 许多事情我们可以讲一千个理由、一万个理由，但老百姓吃不上饭，就没有理由。“民以食为天”，“饭”字半边是“食”字，半边是“反”字，没有食就会反。 （摘自1999年7月6日听取伊春市委、市政府工作汇报时的讲话) 我国是一个农业大国，农民占人口的绝大多数，国民经济的发展离不开农民，农业

19、、农村、农民问题始终是我们面临的重大课题；土地是物质生产的首要条件，人多地少是我们的基本国情，如果耕地锐减的势头得不到遏制，最终会危及我们的生存；粮食问题关乎国计民生，十几亿人口的大国一旦粮食出了问题，我们无处去买，白给也运不进来。热爱农民、珍惜土地、重视粮食，这是农村政策的基本出发点，也是需要长期面对的问题。 （摘自1994年6月21日就起草关于农用土地的几个问题同身边工作人员的谈话）我们要祖祖辈辈地过日子，不能搞得那么紧张，东一个口号、西一个名词。要规规矩矩的，有条不紊的，路是路、水是水，花是花、草是草，上班是上班、休息是休息。这才是生活，才是社会。 （摘自1990年5月25日听取珠海市领

20、导班子汇报时的讲话) 我们搞革命为啥，简单说就是为老百姓的生活好。除特殊时期，一般地总是要使群众多活一年多得到一点享受，不能多活一年多受一年苦。 （摘自1989年9月9日14日考察广东工作期间的谈话要点) 在我们的社会里，富的可以更富，但穷的不能更穷，尤其不能穷到不能生活的地步。 （摘自1996年5月10日听取辽宁省委、省政府工作汇报时的谈话要点)第二编 民主 否定民主对社会发展的进步作用，对民主政治建设不积极不热心是错误的。不顾我国具体国情，照抄照搬西方民主模式是危险的。把发展民主看得过于简单，急于求成是会误事的。看不到我国民主政治建设所取得的成就，对前景缺乏信心是没有根据的。 （摘自199

21、9年3月11日在地方政协主席座谈会上的讲话)履行程序需要花费时间和精力，是有一些“麻烦”，但它是民主权利的体现，也是集思广益的过程，添了一些小“麻烦”，可以减少决策失误导致的大“麻烦”。 （摘自1995年6月5日在政协第八届全国委员会常务委员会第十三次会议上的讲话)把团结和民主统一起来，以坚强的团结保证我们的民主进程健康有序，以充分的民主保证我们的团结充满活力。 （摘自2000年3月11日在中国人民政治协商会议第九届全国委员会第三次会议闭幕会上的讲话) 真实、全面、及时地弄清群众在想什么，并不容易。如果没有民主、和谐的气氛，就不容易听到真话；如果缺乏闻过则喜的胸怀，就不容易听进真话；如果对听到

22、的情况不作科学的综合分析，就不容易抓住事物的本质和主流。 （摘自1991年3月17日在重庆市考察关于加强思想政治工作时的谈话) 听群众意见要真心真意。要找确有意见并敢于提意见的人而不是一味说奉承话的人；给别人以说话的机会而不要让人把话憋在肚子里；有闻过则喜的胸怀，对待提意见的人不是反感而是感激，把能听到不同意见当作莫大的好事。 （摘自2000年2月24日听取浙江省委、省政府工作汇报时的讲话) 贯彻民主集中制，笼而统之地讲是不行的。有的地方本来就没有什么民主，你还去解决集中不够，那更是一个人说了算了；有的地方本来就集中不起来，你还去解决民主不够，那就更是谁说了也不算了。 （摘自1994年10月1

23、9日听取贵州省委、省政府工作汇报时的讲话) 存在不同意见是正常的，有不同就需要协商。如果只有一个人的脑袋发挥作用，只依靠一个人的聪明智慧，没有不犯错误的。 （摘自1998年11月8日听取福建省委、省政府工作汇报时的讲话) 对待人权问题也像其他事物一样，离开共性与个性的统一，就无法收到实际效果而流于空谈。由于历史背景、文化传统和社会经济发展水平不同，各国在实行人权的普遍性原则时，从内容到形式，从方法到步骤，都会有所不同。不考虑特殊性，要求不同国家套用同一模式，沿用同样办法，采用同等步骤是行不通的。 （摘自1994年5月18日在比利时皇家国际关系研究所的讲演)政党 一个国家、一个民族、一个政党最大

24、的忧患是没有忧患意识；一个国家、一个民族、一个政党最大的问题是对问题缺乏警觉。“生于忧患，死于安乐”，这是一句老话，也是一个真理，我们应该牢记。 （摘自2001年2月12日在中央工作会议上的讲话) “当官不为民作主，不如回家卖红薯”，封建时代的“清官”尚且懂得这个道理，我们作为人民当家做主的国家的干部更应当懂得为人民办实事是我们的职责。人民是否拥护共产党，并不是看共产党说了什么，而是看共产党做了什么。 （摘自1990年2月27日同津冀鲁三省市党委负责同志座谈时的讲话） 对贯彻全心全意为人民服务的宗旨，必须坚决、坚定、坚持，不能改变。这就叫千变万变，万变不离其宗。 （摘自1987年3月深化认识，

25、提高自觉一文） 全心全意为人民服务是我们的最低要求，也是最高要求。所谓最低要求，是每个共产党员必备的条件；所谓最高要求，是我们要为之终身奋斗也办不完的事情，“鞠躬尽瘁，死而后已”。（摘自1986年1月9日在全国第四期市长研究班学员座谈会上的讲话） 任何人，时间有限，精力有限，实践有限，思想认识总难免都有局限性、片面性，因此，任何人都需要帮助，批评就是帮助。人人都要帮助人，人人需要人帮助，也可以说，人人都要批评人，人人需要人批评。 （摘自1981年11月2日在天津市基建系统政治工作会议上的讲话)我们共产党和民主党派要“长期共存”，就要以对方的存在、发展为前提和条件。“肝胆相照”，要有“肝”有“胆

26、”，光有“肝”没有“胆”，怎么“相照”? （摘自1993年3月23日在全国统战部长座谈会上的谈话) 中国共产党有自我批评的优良传统，但也需要其他党派的监督，就像医生一样，有的病自己能治，有的病还得让别人帮助诊断、治疗。 （摘自1999年12月9日会见日本众议院议长伊藤宗一郎和参议院议长斋藤十朗时的谈话)统战 统一战线是同和异的矛盾统一体。有同无异，就没有必要建立统一战线。有异无同，就建立不起统一战线。求同存异，才能建立和发展统一战线。 （摘自1993年11月5日在全国统战工作会议上的讲话) 要善于求同存异，着眼同、重视同、发展同，也应当正视异、承认异、允许存异；只要无碍大局，无关宏旨，无妨大目

27、标，一切异都要体谅包容。 （摘自1996年1月同全国政协八届四次大会文稿起草人员的谈话） 做统战工作，就是要宽容一点、谅解一点、豁达一点、“糊涂”一点，就是要听得进、容得下、想得开。对于有些人提出的不同意见甚至比较刺耳、比较尖锐的意见，要听得进；对于有些人在信仰上、世界观上以及思维方式、生活方式上同我们的差别，要容得下；对于那些反对过我们并证明是反对错了的人给以适当安排，也要想得开。这是我们的气度，是我们的胸襟，也是我们的原则和品格。 （摘自1999年11月2日在邓小平新时期统一战线理论研究班座谈会上的讲话) 统战干部与从事其他工作的干部一样，要求具备许多基本的条件，如思想觉悟、文化素质、办事

28、能力，等等。但是统战干部还应当具备一些特殊的条件，其中很重要的一条就是要形象好、人缘好、富有人格的力量。 （摘自1999年11月2日在邓小平新时期统一战线理论研究班座谈会上的讲话)政协 政协不同于人大，更不同于外国的议会。政协就是政协，要按政协的章程介绍政协、解释政协，不要去比照国外。 （摘自1994年6月25日在听取全国政协八届常委会第七次会议准备工作汇报会上的谈话) 承认民主重要，就不能不承认政协重要；承认稳定重要，也就不能不承认政协重要；承认既要发展民主又要保持稳定，就必须认真研究和充分发挥政协的作用。 （摘自1993年5月21日在政协第八届全国委员会常务委员会第二次会议上的讲话) 强调

29、民主、求实，不能忽视团结、鼓劲；强调团结、鼓劲，不能丢掉民主、求实。忽视团结、鼓劲，最终达不到开会的良好目的，而丢掉了民主、求实，就失去了开会的意义，民主、求实要有利于团结、鼓劲，团结、鼓劲要促进民主、求实。 （摘自1994年3月5日在政协第八届全国委员会常务委员会第五次会议上的讲话)政治协商是人民政协的首要职能，它的要旨是就国家的重大问题进行充分商量，既听多数人的意见，也听少数人的意见；既听正确的意见，也听错误的意见；既听支持的意见，也听反对的意见。 （摘自1999年5月18日会见阿曼协商会议主席卡塔比时的谈话) 人民政协所实行的民主协商方式，有助于充分吸纳各民主党派的意见，使共产党的领导作用和民主党派的参政议政作用同时得到发挥；有助于拓宽人民群众发表意见的渠道，做到既尊重多数人的共同意愿又照顾少数人的合理要求；有助于在团结稳定的前提下发扬民主，在发扬民主的过程中巩固和发展团结稳定的政治局面。 （摘自1993年3月27日在中国人民政治协商会议第八届全国委员会第一次会议闭幕会上的讲话) 什么部门、什么工作、什么职务都有它特定的地位。一个人在家里，要么是儿子的爸爸，要么是爸爸的儿子，要么是妻子的丈夫，要么是丈夫的妻子。不懂得自己的特定地位，就不可能尽到自己的责任。 （摘自1994年6月25日在听取全国政协八届常委会第七次会议准备工作汇报会上的谈话) 认真选好角