施工项目部安全文明施工措施.docx

1、施工项目部安全文明施工措施施工项目部安全文明施工措施一、安全生产措施1、安全目标安全生产目标：确保本工程无重大安全事故，无伤亡事故，创达标化工地。2、明确安全职责在施工过程中认真贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，严格执行国家和有关部门的有关政策和法规。2.1公司总经理和主管生产的副职领导安全生产职责（1）认真贯彻执行国家和政府部门制定的劳动保护安全生产政策、法令和规章制度；（2）制定安全生产工作规划和安全生产责任制，拟订安全生产的奖惩办法，建立和不断完善安全生产管理制度； （3）定期分析安全生产情况，及时研究解决安全生产问题，并且定期向上级报告安全生产情况和措施；（4）定期组织安全检

2、查、积极开展安全竞赛活动；（5）对职工进行安全、遵章守纪及劳动保护法制教育，领导和督促各级部门及广大职工做好本职范围内的安全工作。2.2部门经理安全生产职责（1）认真执行国家、政府部门和企业的安全生产规章制度；（2）坚持管生产必须管安全，以身作则，不违章指挥，积极支持安全专职人员工作；（3）针对生产任务特点，制定和实施安全技术措施；（4）定期对职工，尤其是特殊工种职工进行安全技术和安全纪律教育；（5）每月组织安全生产检查，对发生重大事故及时上报，认真分析原因，提出和落实改进措施，认真做好每月安全值班记录。2.3项目经理（施工员）安全生产职责（1）认真执行各项安全生产规章制度，落实上级制定的安全

3、生产技术措施，加强施工生产现场管理，搞好文明生产；（2）组织工人学习安全技术操作规章和规章制度，坚持交任务的同时交安全，检查和督促班组安全作业，认真搞好安全生产上岗检查记录；（3）正确处理生产和安全的关系，不违章指挥。组织施工人员和班组开展安全活动，认真消除事故隐患。（4）发生工伤事故，立即组织抢救，迅速上报，并保护好现场及参加调查处理。2.4总工程师安全生产职责（1）公司劳动保护和安全生产的技术工作负责；（2）在组织编制及审批施工组织设计和采用新技术、新工艺、新设备时负责制定相应的安全技术措施；（3）负责提出改善企业劳动条件的项目和措施；（4）组织业务部门编制及审查公司劳动保护和安全生产技术

4、措施计划；（5）编制审查企业的安全操作技术规程和方案，及时主持负责解决生产中的安全技术问题；（6）审定对职工的安全技术教育计划和教材；（7）参加重大工伤事故的调查分析，提出技术鉴定意见和技术改进措施。2.5安全生产部门职责（1）贯彻执行国家、政府部门关于安全生产和劳动保护的法规和和企业的安全生产制度，做好安全管理和监督检查工作；（2）经常深入基层和现场，掌握安全生产情况，指导安全生产工作，调查研究不安全因素，提出改进措施；（3）参加审查施工组织设计和安全技术措施计划，并对贯彻执行情况进行监督检查；（4）进行工伤事故统计、分析和报告，参加工伤事故的调查和处理；（5）违反安全技术劳动法规的行为，经

5、说明劝阻无效时，有权越级上报。2.6生产技术组安全生产职责（1）合理组织施工和生产，贯彻安全生产规章制度，执行施工组织设计中所规定的安全技术措施，加强现场平面管理，建立文明生产、安全施工的良好秩序；（2）严格按照国家安全技术规定、规程和标准，编制设计、施工、工艺等技术文件，提出相应的技术措施，编制安全技术规程；（3）编制施工组织设计时必须编制具体的安全技术措施，防止各类不安全因素发生；（4）对公司基本建设和技术改造项目，落实劳动保护和安全设施的措施，并做好三废处理工作。2.7材料设备组安全生产职责（1）确保供应施工生产中安全技术措施所需的物资；（2）制定所有机械设备的安全操作规定和安全管理制度

6、；（3）对一切机电设备，必须配齐安全防护的保险限位装置和安全措施，并经常检查执行维护、保养制度，确保安全运转。2.8班组长安全生产职责（1）组织班组安全作业，模范遵守安全生产制度；（2）对新工人进行工种安全操作规程、安全合格、班组防护用品使用和预防事故方法、文明、遵章守纪安全教育；（3）安排生产任务时做好安全技术交底，严格执行本工种安全操作规程，并做好安全上岗记录，有权拒绝违章指挥；（4）上工前要对所使用的机具、设备、防护用具用作业环境进行安全检查。发现问题，立即采取整改措施，及时消除事故隐患；（5）组织班组每周一次活动，开好班前安全生产会，并根据作业环境和作业人员思想、体质、技术状况合理分配

7、生产任务。2.9工人的安全生产职责（1）自觉遵守劳动纪律和安全生产规章制度，不违章作业，有权拒绝违章指挥；（2）正确使用劳动防护用品的安全防护设施装置，注意爱护保养工具设备；（3）参加安全活动，提出改进安全管理，消除事故隐患的建设。认真学习，严格执行工种安全操作规程的技术。3、建立安全生产操作规程和安全生产制度3.1安全教育及培训制度3.1.1新工人三级安全教育（1）公司级安全教育。新进单位的工人必须经过公司安全部门第一级安全生产教育，通过安全生产的宣传教育，使员工真正认识到安全生产的重要性和必要性，懂得安全生产和文明施工的科学知识，牢固树立安全第一的思想，自觉地遵守各项安全生产法律法规和规章

8、制度；（2）新工人分配到项目经理部后，必须由项目经理部的安全部门进行第二级安全教育；（3）班组安全教育。新工人分配到班组后，由班组长或班组安全员进行第三级安全教育。经常使用的设备、安全装置、工具仪器的使用安全要求及预防事故的方法。3.1.2特种作业人员的安全教育（1）特种作业是指操作者本人，尤其对他人和周围设施的安全有重大危害因素的作业称特种作业。直接从事特种作业者称特种作业人员；（2）特种作业人员必须进行安全教育和安全技术培训，取得培训合格证后，才能持岗操作；特种作业人员取得上岗操作证的特种作业人员，必须按规定进行复审。（3）特种作业人员的安全教育和培训必须由地市劳动局或其指定的单位培训，培

9、训考核合格后上岗操作证必须由地市劳动部门发放。3.2安全生产制度3.2.1安全技术措施计划（执行）制度（1）安全技术措施计划由公司根据实际情况编制，上报技术部门， 技术部门根据上报的实际情况进行汇总，交经理办公会议审议；（2）安全技术措施计划由公司技术部门组织实施，安全部门负责监督检查落实情况；（3）公司在组织编制长远规划、年度、季度的生产技术、财务计划时必须同时编制安全技术措施计划（包括改善劳动条件、降低劳动强度、防止伤亡事故、防尘、防火及预防职业病）；（4）公司每年从“固定资产更新和技术改造”资金中安排一定资金用于安全技术措施，设立专项台帐，专款专用，不得占用；（5）积极采用安全生产新技术

10、，进一步改善条件，劳动环境，逐步实现安全、无害作业。3.2.2安全生产制度实施安全保证计划应建立安全生产责任制，安全生产责任制度是指企业对项目部各级领导、各个部门、各类人员所规定的在他们各自职责范围内对安全生产应负责的制度。应充分体现责、权、利的相统一原则。建立安全生产责任制为中心的各项安全管理制度，是保障安全生产的重要手段。安全生产责任制应根据“管生产必须管安全”，“安全生产人人有责”的原则，明确各级领导，各职能部门和各类人员在施工生产活动中应负的安全责任。这些人包括项目经理、作业队长、班组长、操作工人。在本工程施工过程中，运用合理的管理手段和模式，以安全为中心，制定以保证安全生产为目的的安

11、全生产体系。安全生产体系将由安全生产责任制、安全生产制度、安全生产网络管理等组成。（1）安全制度贯彻以企业安全生产责任制为主体的安全生产管理措施，真正落实“安全第一、预防为主、综合治理”和“谁主管、谁负责”的原则，强化规范操作，杜绝事故隐患，做好安全生产技术交底，加强安全措施，成立安全、文明施工办公室，具体实施安全、文明施工工作的计划，成立安全及消防管理体系和保证体系；安全责任制度：项目负责人对整个工程施工安全负责，分管生产的主要施工员对安全生产负直接领导责任，具体组织实施各项安全措施的安全制度。分管技术的项目工程师负责组织安全技术措施的编制和审核、安全技术交底和安全技术教育，工地设专职安全管

12、理人员一名，负责安全管理和监督检查，施工员对负责分管施工范围内的安全生产负责，贯彻落实各项安全措施，各专业人员应有岗位职责，操作班组、班长、安全组干事到每个工人都有安全职责；教育制度：定期进行安全意识教育，新工人上岗教育，各工种结合培训进行安全操作规程教育，对具体的分部分项工程及新材料的使用进行技术安全交底；安全检查制度：工地每月进行一次全面检查，工段每旬进行一次定期检查，由施工员实施，每个作业班组上岗安全交底，每天安全上岗检查，通过安全检查活动，不断提高和加强安全意识，落实安全制度和安全措施，并且通过检查活动本身可以发现和解决隐患；（2）使用安全色和安全标志本工程在施工过程中，为了传递安全信

13、息，提醒现场一切人员注意安全规定和正确使用安全设施。安全色与安全标志相对应，红色表示禁止、停止（防火），用于禁止标志，含义中不准或制止人们的某种行动；黄色表示警告、注意，用于警告标志，含义是要人们注意可能发生危险；蓝色表示提示、安全状态、通行，用于提示标志，含义是示意目标方向。安全色与安全标志是安全设施的一个组成部分，分部分项工程的安全设施完成以后，应及时分别用安全标牌放在醒目位置，验收时作为一个项目加以检查认可。（3）布置安全标语本工程在施工的各个阶段，将进行必要的安全教育，提出安全目标口号与安全施工警句，此口号与警句能提高安全生产气氛，提高职工的安全意识。（4）安全用电技术措施及电气防火措

14、施安全用电技术措施a、测定电气设备基本绝缘，绘制记录表，绝缘不符，不准使用；测定接地电阻，避雷电阻，按表如实填写，电阻不符及时校正，按规定成组接地；b、现场布线不直接与钢管接触，接头不拖地，包扎需三层绝缘；c、合理使用熔丝，60A以下不准使用铜线；控制二级漏电保护，分配电箱漏电开关，不动作电压不大于50mv，不动作电流不大于0.15ma，开关箱漏电开关不动作电压不大于30mv，不动作电流不大于0.15ma；d、在同一供电网中，接零接地不混用；e、宿舍严禁使用“三炉一灯”（电炉、煤炉、明火炉和碘钨灯），并且使用低压点动开关；照明使用220V电压，碘钨灯外壳接地使用三蕊线；防火措施a、“施工现场实

15、行谁主管，谁负责”原则，必须建立以工地项目部经理为主的义务消防组织和逐级防火安全责任制，健全防火安全管理网络；b、施工现场各种材料要按施工组织设计平面布置图定点堆放。保持通道畅通，易燃易爆物品要按规定存放使用，施工生产中产生易燃物废料及时消除处理；c、施工现场搭设临时设施及各类工棚禁止用可燃材料做屋面、围护、分隔，临时设施按规定每25平方米必须配1只灭火器；临时设施工棚内禁止使用电炉、禁止动用明火。严禁床上吸烟，烟蒂不准丢地上；d、施工现场专职安全人员、兼职消防人员应经常巡回检查各施工点、重点防水部位消防安全，及时纠正阴止违章作业，消除火险隐患，确保工程安全；e、施工现场、临时工棚设置的灭火器

16、应挂设在取用方便的地方，并定期调换药剂，现场安全员应严格管理。（5）工程机械安全操作措施严格检查，挖机、吊机、运输车辆的机械操作安全机构，对方向，制动，车灯等机器的轮胎、吊赶等受力部件作到勤检查，勤保养，不开带病车，无证车；严禁无证驾驶各类工程机械车辆；严禁酒后，病劳驾驶；严禁违章载人，超载；派专人对机械工程工程车的工作运输路线参照国家交通法规进行施工现场管理，服从业主和监理的指令。作到人车安全生产顺利；（6）安全检查、事故处理与报告制度安全检查安全检查是指企业安全生产监察部门或项目经理部对企业贯彻国家安全生产法律法规的情况、安全生产情况、劳动条件、事故隐患等所进行的检查。安全检查的目的是验证

17、计划实施的效果。施工项目的安全检查由项目经理组织，定期进行，安全检查的主要内容包括：安全生产责任制、安全保证计划、安全组织计划、安全组织机构、安全保证措施、安全技术交底、安全教育、安全持证上岗、安全设施、安全标识、操作行为、违规管理、安全记录等。安全检查的重点是违章指挥作业。应编制安全检查报告，说明已达标项目、未达标项目、存在问题、原因分析、纠正和预防措施。a、专业性安全检查：专业安全检查由专业技术人员、懂行的安技人员和有关实际操作、维护经验的工人参加的三结合安全检查组，运用已编制好的安全检查表，进行系统的安全检查，辨识工程项目存在的危险缘；b、季节性安全检查：雨季安全检查，主要是电气设备线路

18、的绝缘、管道沟槽是否下沉塌方、排水设施等；夏季安全检查，主要是多雷电，要着重防暑、降温、防汛、防雷击、防触电；c、节前节后安全检查：主要是针对节假日期间容易产生麻痹思想特点而进行安全检查，检查思想教育和安全措施落实情况，包括节日前进行安全生产综合检查，节日后进行遵章守纪检查；d、不定期检查：公司组织专业技术人员，在工程或设备开工和停工前，检修中，工程或设备竣工及运行时进行安全检查。安全隐患与事故处理原则a、项目经理部应区别“通病”、“顽病”、首次出现、不可抗力等类型，修订和完善安全整改措施。b、项目经理部应对检查出的隐患立即发出安全隐患整改通知单。因此公司对安全隐患原因进行分析，制定纠正和预防

19、措施。纠正和预防措施应经检查单位负责人批准后实施。c、安全检查人员对检查出的违章指挥和违章作业向责任人当场指出，限期限改正。d、安全员对纠正和预防措施的实施过程和实施效果应进行跟踪检查，保存验证记录。项目经理部进行安全事故处理应符合下列规定：a、安全事故处理必须坚持“事故原因不清楚不放过、事故责任者和员工没有受到过教育不放过，事故责任者没有受到处罚不放过，没有制定防范措施不放过”的原则。b、安全事故处理应按规定程序执行。安全隐患与事故处理程序的有关规定a、报告安全事故：安全事故发生后，受伤者或最先发现事故的人员立即用最快速的传递手段，将事故发生时间、地点、伤亡人数、事故原因等情况，上报给企业安

20、全主管部门。企业安全主管部门视事故造成的伤亡人数或直接经济损失情况，按规定向政府主管部门报告。b、事故处理：抢救伤员、排除险情、防止事故蔓延扩大，做好标识，保护好现场。c、事故调查：项目经理应指定技术、安全、质量等部门的人员，会同企业工会代表组成调查组，开展调查。d、调查报告：调查组应把事故发生的经过、原因、性质、损失、处理意见、纠正和预防措施撰写成调查报告，并经调查组全体人员签字确认后报企业安全主管部门。4、具体的安全技术措施4.1现场用电安全技术措施4.1.1施工现场用电必须符合建设工程施工现场供用电安全规范的有关规定，采用三相五线制配电，严禁三相本线制。4.1.2施工临时用电的布置按施工

21、平面图规定架空设置。4.1.3施工用电管理，操作由取得上岗证书的电工担任。必须严格按操作规程操作，无特殊情况不准带电作业，正确使用个人劳保用品。4.2现场施工机械的安全技术措施4.2.1机械操作人员持单位的上岗，必须严格执行各项操作规程，正确使用个人劳动用品。4.2.2各机械实行例保制度，损坏修理工作有专职机械修理工负责修理。4.2.3地下管线保护管理措施（1）在施工准备阶段，根据管线图了解的管线特征和情况，应走访当地群众和有关机构，核对管线分布图，了解是否还有其他管线，并组织人员将各种管线的功能、平面位置、埋深、管线走向等管线特征绘制于施工平面图上，形成管线分布图，详细记录各管线的产权单位、

22、联系人、联系电话、意外处理措施，并会知参加施工的有关人员。（2）动工前，项目经理应组织工程施工人员进行技术安全交底会，将各种管线的详细情况对施工班组人员、机械作业人员做详细说明，并针对管线的保护措施进行交底。施工工人、机械作业人员应服从工地管理人员的安排，有责任向有关人员详细了解地下管线的情况。（3）施工准备阶段或该分项工程动工前，还应根据了解到的各种管线的特征结合本部分的施工范围进行。(1)开挖探坑，详细、彻底的印证和明确各种管线的特性特征，在管线分布图上进行标注，同时采取可行措施在施工现场予以标注明示。特别是在机械挖土前，必须将可能预见的在动工范围内的各种管线用人工挖坑探明，否则不得使用机

23、械作业。沟槽开挖前必须做好原有管道（管线）得探测和迁移工作，进行所施工部位的管线调查。（4）查清有无地下管线通过，再利用人工开挖探槽进一步证明，槽坑应比沟槽深0. 5m。在开挖探槽时，由人工用铁揪开挖，以免损伤管线如有异常需书面报告监理工程师，经处理方案批准后方可施工，以确保不损坏管线。（5）施工管理人员是现场管线保护的直接责任人，发生事故应按照有关规定及时上报，同时应采取有力措施协助有关单位做好保护和抢救工作，防止发生人员伤亡和制止事故的扩大。事故的处理应按照“三不放过”的原则和公司程序文件的要求进。（6）已探明各种管线结构的上下、左右分别50cm, 50cm, 100cm, 100cm,范

24、围禁止采用机械作业。（7）积极配合业主、监理工程师和管线单位做好管线的迁移工作（如需迁移），为其提供必要的服务。（8）凡违反上述规定而造成施工的，将按情况的轻重追究有关责任人员的责任。（9）在开挖过程中，如发现管线及时报告管线有关部门，会同他们一起进行管线迁改或管线悬吊，不得自行处理。对一些特种管线应保守秘密，不得泄漏4.2.4施工人员安全防护（1）参加施工人员是经过安全培训，并考核合格持证上岗者。施工人员进场时或进行具体操作前，须经过施工工长及安全监督员的安全交底。（2）施工人员必须遵守现场纪律和国家法令，法规、规定的要求，必须服从项目经理部的综合管理。（3）施工人员进入施工现场必须戴符合标

25、准的安全帽及工装，其佩戴要符合要求：进入2m以上架体或施工层作业必须配挂安全带。（4）施工人员不得拆除现场安全防护设施，如机械护壳、安全网、安全围栏、外架拉接点、警示信号等。如因施工作业需要，必须经项目负责人同意方可。（5）施工人员工作前不许饮酒，进入施工现场不准嬉笑打闹。（6）施工人员应立足本职工作，严禁动用不属于本职工作范围得机电设备。（7）搞好食堂饮食卫生，不出售腐烂食物给工人餐饮。（8）施工现场设立医务室，派驻医生一名，负责对员工疾病进行医治及疾病预防工作。4.2.5机械安全防护（1）进场机械必须由项目材料组进行试运行，检查其运行情况正常后方可参与本项目施工，项目机材组对检查后的机械按

26、我方IS09001程序文件要求进行标识。（2）绿篱机、剪草机或其他机械，在机械本身护罩完善、电机无病的前提下，还要对机械作接地零和重复接地的装置。接地电阻值不大于4欧姆。（3）机械操作人员必须经过培训考核合格持证上岗。（4）各种机械要定机定人维修保养，做到自检、自修，自维由记录。（5）施工现场各种机械要挂安全技术操作规程牌。（6）各种起重机械和垂直运输机械在吊运物料时，现场要设人员值班和指挥。二、文明施工措施1、文明施工目标：合格。2、加强现场施工管理2.1现场施工人员凭出入证进出工地，非施工人员不得擅自进入。施工人员进入现场后，进行文明施工和环保知识的宣传、教育、并进行考核，树立良好的文明施

27、工及环保意识，不断落实文明施工措施。为了便于工程顺利开展，各班组负责人在布置、总结生产技术和安全生产的同时，积极宣传文明施工的意义和重要性。2.2建立施工铭牌及文明施工网络图。施工现场显眼位置设置工程名称、施工单位、项目负责人、技术负责人、质检员、安全员、文明施工员、开工日期及计划完工日期等内容。建立安全生产六大纪律牌、防火须知牌、工地环境卫生须知牌、十项安全技术措施牌、危险作业每日告示牌、施工现场平面布置图、安全生产计数牌和质量目标及安全目标牌。2.3施工现场内及周边要干净清洁，划分责任区设专人清扫，并把垃圾运至场地指定位置，必要时采取洒水降尘措施。2.4为了加强进入现场施工人员的文明施工意

28、识，组织学习文明施工条例及有关常识，进行上岗教育，讲职业道德、扬行业新风。2.5对进场施工队伍签订文明施工、保护地下管线协议书，建立健全岗位责任制，把文明施工责任落实到实处，提高全体施工人员文明施工自觉性与责任心。2.6施工现场工地内道路通畅平坦、整洁，场内排水良好，场内积水洼池及时填平，杂物及时清除，定时进行场地洒水防尘。施工中各阶段做好落手清，做到工完料尽、场地清。建筑垃圾集中堆放处理，建立定期考核制度。2.7弃土外运时，土车不得过满，避免在运输的过程中发生遗洒，在运土车上路前铺设不少于7m长石渣，防止车轮带土、带泥上路，并在出口处设专人拍实车上，现场存土要经常清扫。2.8施工收工时，各工

29、种要做到活完场清，应将各种用品和工具放在指定地点，专人保管。在施工中，设专用垃圾堆放处，并定时清理，运输垃圾时严禁遗洒；现场少量洒水，减少杨尘；废污水应排至水沟内，避免四处外流。2.9施工材料及周转材料严格按平面图分类堆放，堆放整齐，堆放不超标，堆料场不作它用，仓储间有材料收发管理制度。施工现场的各种施工机械、机动车辆、劳动车做到停放整齐有序、清洁、卫生。对施工现场和生活区的沟渠，排水道定期疏通。在适当的位置建立厕所和垃圾箱，经常保持整齐清洁。2.10进入施工现场的所有人员必须戴安全帽，严禁赤脚、赤膊、穿高跟鞋、拖鞋、喇叭裤、裙子等上岗。2.11在施工现场设置齐全的职工生活设施：2.11.1食

30、堂设施齐全、环境清洁、食品储藏生熟分开，厨房内不准住人，设置储藏室、冰柜等。厨房内有灭蚊蝇、蟑螂、鼠等措施；2.11.2按照城市临时公厕要求，修建现场厕所，有专人负责厕所内清洁工作，及时扫清，定期灭蚊、灭蝇；2.11.3现场办公楼及宿舍全部采用整洁美观的活动房。配置防温隔热、照明等设施。床铺采用标准双层单人床，房内留有充足的生活空间，必要的生活设施。制定宿舍管理制度，开展文明宿舍评选活动；2.11.4现场施工临时水电派专人负责管理，消除长流水、长明灯现象；2.11.5施工现场不乱堆垃圾及余物。在适当的地点设置临时的堆放地，并定期外运；2.11.6在施工现场设置宣传标语和黑板报，定时更换内容，切

31、实起到表扬先进、促进后进的作用；2.11.7施工现场禁止居住家属，设置禁令防止居民和小孩到施工现场玩耍；2.12施工现场建立防火管理制度和措施，建立防火责任制。易燃易爆物品有专人管理，配备必要的消防器材。民工宿舍严禁私拉乱接电线，严禁使用电炉等明火设备。2.13把施工区和生活区划分成若干段，分段包干，建立责任区。施工现场规定天天打扫，保持整洁卫生，场地平整，各类物品堆放整齐，道路平坦畅通，无堆放物、无散落物，做到无积水、无黑臭、无垃圾、有排水设施，生活垃圾和建筑垃圾分开堆放并及时清运。设立现场卫生间，卫生间应门窗齐全并有纱窗，坚持天天打扫，禁止随意大小便，发现有此类现象，进行处罚。2.14开展

32、文明施工和环保的宣传工作，现场要有标识。加强对现场附近公共设施的保护。2.15虽然施工范围远离居民区，但在施工中应尽量减少噪声污染，高噪声的机械夜间停止作业。2.16做好班组思想教育工作，要求全体职工遵纪守法，遵守本市“十不”规定。做到工地内是文明施工者，工地外是文明市民。三、环境保护技术组织措施环境保护是保护和改善我们的生活环境和生态环境，防止污染和其他公害，保障人民的身体健康，促进生产。在本工程的施工过程中，我们将始终坚持环境保护与生产并举的原则，把环境保护工作纳入生产计划，建立保护责任制度，采取切实有效的措施，防止生产建设过程中产生的废水、废渣物、粉尘、噪声等污染环境，产生危害。为此，我们将制定和采