中石油常德油库安全预评价报告.docx

1、中石油常德油库安全预评价报告1.1 评价目的1、贯彻“安全第一、预防为主”方针，确保建设工程项目中的职业安全技术措施与设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，保证建设项目建成后在职业安全卫生方面符合国家的有关法规、标准和规定。2、找出本项目建成运行后存在的主要危险、有害因素及其产生危险的、危害后果的主要条件，从整体上评价建设项目的运行状况和安全管理是否正常、安全可靠有效。3、对装置运行过程中存在固有危险，有害因素进行定性、定量的评价和科学分析，对其已采取的控制手段进行评价，同时确定其风险等级。4、提出消除、预防或降低装置危险性，提高建设项目安全运行等级的安全对策，为装置的安全设计、生产

2、运行以及日常管理提供依据，并为上级主管部门实行安全监察提供依据。1.2 安全预评价依据1.2.1 项目由来根据中华人民共和国安全生产法的有关规定，国家安全生产监督管理局关于进一步加强建设项目（工程）劳动安全卫生预评价工作的通知（国安监管办字200139号），危险化学品生产储存建设项目安全审查办法（国家安全生产监督管理局2004年17号局长令）和国家发展和改革委员会、国家安全生产监督管理局关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知（发改投资20031346号）精神，中国石油湖南销售分公司常德油库工程属于新建危险化学品储存建设项目，必须进行安全预评价，为此中国石油湖南销售分公司委托湖南浩美安全环

3、保科技有限公司承担“常德油库工程”的安全预评价工作。1.2.2 法律和法规本次评价采用的法律和法规见表1-1。表1-1 法律、法规法律、法规名称发布日期或文号中华人民共和国安全生产法2002年11月1日中华人民共和国职业病防治法2002年5月1日中华人民共和国劳动法1994年7月5日中华人民共和国环境保护法1988年12月26日中华人民共和国铁路法1991年5月1日施行关于进一步加强建设项目（工程）劳动安全卫生预评价工作的通知国安监管办字200139号关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知发改投资20031346号危险化学品生产储存建设项目安全审查办法国家安全监督局2004年17号局长令

4、关于印发安全预评价导则的通知安监管技装字200377号关于印发安全评价通则的通知安监管技装字200337号危险化学品安全管理条例国务院令2002第344号关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见安监管协调字200456号石油天然气管道安全监督与管理暂行规定经济贸易委员会令2000第17号压力管道安全管理与监察规定劳动部发（1996）第140号职业健康监护管理办法国务院令2002第23号建设项目职业病危害评价规范卫法监发200263号铁路运输安全保护条例国务院令2004第430号铁路危险货物运输管理规则 铁运1995104号1.2.3 标准及规范本次评价采用的标准及规范见表1-2。表1-2 标准

5、及规范名录标准名录标准号建筑设计防火规范GBJ1687（2001年版）爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范GB50058-92供配电系统设计规范GB50052-95易燃易爆性商品储藏养护技术条件GB17914-1999石油库设计规范GB50074-2002石油化工企业设计防火规范GB5016092（1999年版）石油化工静电接地设计规范SH30972000建筑灭火器配置设计规范GBJ14090（1997年版）石油天然气工程设计防火规范GB50183-2004建筑抗震设计规范GB50011-2001建筑物防雷设计规范GB5005794（2000年版）作业环境气体检测报警仪通用技术要求GB12358

6、-90石油化工企业可燃气体和有毒气体报警设计规范SH3063-1999工业企业设计卫生标准GBZ1-2002工业场所有害因素职业接触限值GBZ2-2002工业企业噪声控制设计规范GBJ8785生产过程危险和有害因素分类与代码GB/T13861-92常用危险化学品储存通则GB15603-1995噪声作业分级LD801995化工行业职业性接触毒物危害程度分级HG24001-96采暖通风与空气调节设计规范GB50019-2003机械设备防护罩安全要求GB819687机械防护安全距离GB226590工业企业厂内铁路、道路运输安全规程GB438794安全色GB28932001安全标志GB28941996

7、消防安全标志GB1349592劳动防护用品选用规则GB116512000重大危险源辩识GB18218-2000消防安全标准GB13495-1999输油管道工程设计规范GB50253-2003工业金属管道设计规范GB50316-2000立式圆筒形钢制焊接油罐设计规范GB50341-2003钢质管道及储罐防腐蚀控制工程设计规范SYJ0007-1999 工业建筑防腐蚀设计规范GB50046-95铁路给水排水设计规范TB10010-98铁路路基设计规范TB10001-19991.2.4 本项目有关的主要技术资料及参考资料（1）、中国石油湖南销售分公司常德油库可行性研究报告， 长岭炼化岳阳工程设计有限公

8、司编，2005年8月；（2）、油库安全技术，王丰、郭继坤主编，中国石化出版社，2003年。（3）、油气储运安全知识问答，段多寿主编，机械工业出版社，2003年。（4）、油库安全管理，王丰、郭继坤主编，中国石化出版社，1997年。（5）、长输管道安全，郑津洋等编著，化学工业出版社，2004年5月；（6）、安全评价，国家安全生产监督管理局编，煤炭工业出版社，2004年。1.3 评价原则本报告将按国家现行有关劳动安全的法律、法规和标准要求对本项目进行评价，同时遵循下列原则：（1）严格执行国家、地方与行业现行有关劳动安全方面的法律、法规和标准，保证评价的科学性与公正性。（2）采用可靠、先进适用的评价技

9、术，确保评价质量，突出重点。1.4 评价范围根据中国石油湖南销售分公司常德油库可行性研究报告确定的建设项目范围，本预评价范围主要是：一座库容20000m3的成品油库，包括公路发油泵房、六车道公路装车栈台、铁路专用线、铁路栈桥、铁路装卸油泵房、油罐区及油库的排水、消防、供电照明等公辅设施（油码头单独评价，不在本评价范围之内）。1.5 评价程序安全预评价程序主要包括：前期准备、收集资料、工程安全分析、实施评价、提出劳动安全对策、得出综合评价结论、编制预评价报告书、安全预评价报告评审及审批。可用如下框图表示。 图1安全预评价程序框图准备阶段安全预评价程序危险、有害因素识别分析评价单元划分评价方法的选

10、择定性、定量评价安全对策及建议预评价结论编制报告明确对象和范围、现场勘察、资料收集确定评价单元确定评价方法危险、有害因素识别危险、有害因素分析定性、定量评价危险性分析评价安全对策措施应急预案技术管理措施和建议概述生产工艺简介预评价方法和评价单元定性、定量评价安全对策措施及措施预评价结论2 建设项目概况2.1 建设单位简介中国石油是国内最大的石油天然气化工企业，于2002年10月正式组建了“中国石油湖南销售分公司”，并开始大规模在湖南投资建设加油站及仓储网点设施。公司自成立3年来，已累计完成天然气成品油网络建设投资3.8亿元，实现销售收入21亿元，上缴各类税费0.4亿元。2.2 建设项目的必要性

11、根据市场调研分析，常德地区市场成品油年销售量约为35万吨，在批发业务方面中石化占有市场份额的86%，其余主要为中石油占有。由于中国石油湖南销售分公司在常德起步较晚，目前在网络建设方面虽然有了一定的发展，但至今在仓储设施方面无一座油库，目前利用租借油库进行储存。常德地区现共有加油站477座，其中中石化加油站151座，社会加油站313座，中石油在常德目前已建设加油站13座。中国石油为了抓住常德成品油市场发展的机遇，增强市场的竞争能力，扩大市场的占有份额，减少成品油销售的中间环节；同时为了响应国家储备油可由企业代储方式储存的政策，有必要在常德新建一座成品油库。油库投入运营后，以常德市为中心，所辐射的

12、广大地区均在70公里配送半径内。该库的建立，对中国石油进入常德市场，建立二级分销库，拓展批发业务，建设加油站，增大市场占有率有重要意义。同时油库建成投产后，对于保障常德地区成品油市场资源的供应，平抑市场价格，增加地方税收，解决人口就业，促进工农业生产、交通、城建等事业的发展能起到一定的积极作用。2.3 建设规模中石油常德油库预计年销售量为19万吨成品油，年周转次数为13次，总库容量为20000m3，储罐设置为：1台3000m390内浮顶汽油罐、1台3000m393内浮顶汽油罐、2台1000 m397内浮顶汽油罐、2台5000m30拱顶柴油罐和1台2000 m3拱顶柴油罐（根据季节变换可经营-1

13、0、0、+5、-5柴油）。常德油库油品由西北、东北炼油厂、兰成渝输油管道等地购入，通过火车槽车和水路运输进入油库。出库的油品从汽车发油台、油泵房通过汽车、火车、油船送往各地。 2.4 建设项目选址本项目由常德市规划局牵头，组织德山分局会同德山经济开发区管委会、石长铁路总公司、中国石油湖南销售分公司和消防、设计等部门多次进行现场踏勘，进行了深入系统地多方案分析论证，油库库址选择在德山经济开发区规划的仓储区内，东面为石长铁路，南面为15米宽的城市规划道路，新建成的常德至张家界高速公路距油库南面约为500米，西侧距油库库址150米左右有207国道通过，并且自南向北有一条围山渠经过（现在的围山渠主要作

14、用为灌溉农田所用）。此地地势较高，为一小丘陵，现在周围主要为农田和少数农居，无居民集中点和厂矿企业，拆迁任务较少，且紧靠石长铁路线，油库铁路专用线接线方便，铁路、公路运输便捷，城市基础设施基本配套，投资较省。库区所在地为丘陵地带，地质情况良好，利于减少地基处理费用，库内土方基本可就地平整，减轻了项目实施难度。2.5 主要气象、地质条件主要气象条件如下:年平均气温：18.7 历年最高气温：40.1（1971年7月）历年最低气温：-11.2（1956年1月） 全年主导风向：东北偏北 最大风速：22米/秒 年平均降雨量：1373mm 最大日降雨量：176.8mm（1954年6月26日） 历年平均雨日

15、：146天 雪载荷：35kg/m2 中国石油湖南销售分公司常德油库工程所在地区处于常德市沅水以南，属于洞庭湖的西部平原丘陵过渡地带，黄海平均高程为52米，根据周边地质资料反映，油库地基土层为第四纪全新统。根据国家质量技术监督局2001年发布”中国地震动参数区划图GB18306-2001”,该地区地震基本烈度为7度，需按7度设防。沅水的最高水位（黄海高程）40.58米，最低水位26.62米，油库所在位置基本无水灾影响。2.6 油库总平面布置油库围墙内占地面积为28800m2，将油库分为储油区、装卸区、辅助生产区、行政管理区四个区进行布置（油库总平面布置图见附图）。（1）、储油区：分为汽、柴油2个

16、罐组。汽油罐布置1台3000m390内浮顶汽油罐、1台3000m393内浮顶汽油罐、2台1000 m397内浮顶汽油罐；柴油罐组布置2台5000m30拱顶柴油罐和1台2000 m3拱顶柴油罐。（2）、装卸区：分为铁路装卸区和公路装卸区。铁路装卸区包括铁路专用线、装卸栈桥台、装卸泵房，公路装卸区包括轻油装汽车槽车栈台及罩棚。（3）、辅助生产区：包括消防水池、消防泵房、中心化验室、污水处理设施、主变配电间。（4）、行政管理区：设综合楼和门卫。综合楼的功能为管理、经营、财务、中心化验室、操作控制室、维修、食堂、职工宿舍，为了方便管理和安全生产，将行政管理区布置在油库的主入口处，并用围墙与辅助生产区、

17、储油区、装卸区隔开。库区采用台阶式布置，场地土方就地平整，雨水采用平坡式排水进入排洪沟。2.7 主要工艺流程本项目需新建铁路专用线和油码头。铁路专用线以德山站中未铺的5道作增设的到发线，从5道长沙端接轨引出，跨过围山渠进入严家嘴，设尽头式油库铁路卸车线2股。在沅水南岸设1座1000吨级油船泊位，码头设1个装卸平台。输油管道主要采取地上设置方式，沿沅江迎水坡、东风河迎水坡，经207国道进入库区。主要工艺流程为（具体流程图见附图）：卸汽柴油流程：铁路槽车 潜油泵 卸油（倒罐）泵 计量 油罐。油船 卸油泵 计量 油罐。装火槽、船流程：油罐 装车泵 计量 铁路槽车（油船）。装汽槽、桶流程：油罐 装车泵

18、 计量 汽车槽车（桶）。本流程具有如下一些特点：1、利用轻油卸火车槽车泵进行倒罐作业，泵房内设3台泵实现该功能，简化流程，减少投资；2、轻油装汽车槽车实行定量灌装；3、装汽车槽车采用一台泵对应一台鹤管，而不采用一台大排量泵供几台鹤管的方式，以减少油品回流造成的损失。2.8 主要工艺设备表2-1主要工艺设备表序号 设备介质装卸火槽、装船、倒罐泵装卸火槽鹤管装汽槽泵装汽槽鹤管储罐190汽油375kw211kw12个17.5kw1个13000m3内浮顶罐293汽油共用17.5kw1个13000m3内浮顶罐397汽油共用17.5kw1个23000m3内浮顶罐40柴油共用37.5kw3个25000m3拱

19、顶罐12000m3拱顶罐2.9 公用辅助设施2.9.1 铁路专用线铁路专用线以德山站中未铺的5道作增设的到发线，从5道长沙端接轨引出，跨过围山渠进入严家嘴，设尽头式油库铁路卸车线2股，库内有效距离为230米，专用线总长度约2公里。卸油线基本技术标准：线路等级：工业企业铁路级；限制坡度：6卸车直线地段为平坡；最小曲线半径：250米；牵引种类：内燃；机车类型：DF4B；取送车方式：调车；联络方式：电话。铁路卸油线取送调车作业由德山站调机担任。库内装卸作业由油库自行管理，卸油线的维修养护可委托石长铁路代维，铁路通信委托铁通益阳通信代维。2.9.2 给排水（1）给水：本工程采用生产、生活、消防补水合建

20、的给水系统。引自城市自来水管网，给水水量为：最高日生活用水量为15m3/d（2.5 m3/h）。最高日生产用水量为100m3/d（20 m3/h），供水水压：要求为0.3MPa。（2）排水：排水系统的划分按清污分流，污染区与非污染区分区，初期雨水与后期雨水切换的原则进行，共分为三个系统：生活污水系统、含油污水系统、雨水系统。、生活污水系统主要用于收集消防值班宿舍、综合楼等处的生活污水。、含油污水系统主要用于收集油罐、发油台、油泵房等生产设施排放的含油污水。污水自流至污水处理站处理后外排。污水干管采用砼排水管，埋地敷设。罐组及其它建构筑物的排水出口，排水干管上若干位置设水封井，以满足防火要求。、

21、雨水系统雨水系统按污染区与非污染区分区，受污染的初期雨水经雨水隔油池隔油后外排。（3）污水处理、污水排放执行GB8978-96一级排放标准，即：石油类5mg/L，BoD520 mg/L，CoDcr100 mg/L，Sr70 mg/L。污水处理拟采用除油生化处理工艺，处理水量为20m3/h。污水处理后设计量井（三角堰）计量。污水处理工艺流程如下图2-1所示：图2-1污水处理工艺流程图含油污水计量隔油池泵除油器生活污水化粪池格栅调节池污油池泵泵厌氧池接触氧化二沉池WSZ风机、主要设备与构筑物油水分离器：JYF-W 15 m3/h 1台。污水处理综合装置：WSZ-F 15 m3/h 1套。平流式隔油

22、池：123.23（m） 2座。污水调节池：1263（m） 1座。2.9.3 供配电油库的供配电包括电源部分、动力配电部分、防雷防静电接地部分、照明部分、电信部分。德山现有11万伏变电站二座和22万伏变电站一座，此外中国华电集团在德山投资年发电量240万千瓦的火电项目预计2007年首期机组发电，可确保项目电力供应。高压电源用电缆从架空线引入，取自两个独立的电网，构成互为备用的双电源。油库的消防负荷设计为一级负荷，装卸油负荷和油库照明负荷为二级负荷，生活区用电负荷为三级负荷。2.9.4 消防系统油罐主要采用固定式液上泡沫灭火系统，固定式消防冷却水系统。火车装卸区设置消防水炮与泡沫炮。按规范要求设置

23、消火栓、泡沫栓、配置灭火器、灭火毯、消防枪、泡沫钩管等灭火器材与设备。消防泵站由消防泵房、泡沫罐棚、消防水池等构成。消防泵房设消防泵4台。其中消防水泵2台，消防泡沫泵1台，备用泵1台。泡沫罐棚紧邻消防泵房，内置泡沫灭火装置。消防水池2座，每座有效容积900m3。火灾报警系统采用电话报警至消防站，在生产区设置手动火灾报警按钮。2.9.5 智能化系统、库区拱顶或内浮顶罐设有就地和远传液位检测，每台油罐上设高、低液位报警检测开关；装车鹤位设置体积流量计进行瞬时流量检测，定量控制输出信号实现对装车油泵和控制阀的自动开启和停止控制，系统还设置了静电接地保护开关和防溢开关，保证装车过程的安全操作。、配备自

24、动灌装设施实现定量自动灌装，阀门的运行状态反馈至操作室。、在罐区、卸油台、装车台等有可能产生可燃气体泄漏的场所安装可燃气体报警检测探头，检测信号送操作室控制系统进行报警。、油库实行PLC控制与管理，罐区控制管理和油品灌装控制管理系统设置两个操作站（其中一个兼作工程师站），设在主操作室。系统可按罐区和装车贸易业务将操作站分设，两操作站相对独立。罐区控制管理的主要任务是库区数据自动采集，库区操作遥控及安全操作保障，库存量的动态管理等；自动灌装的主要任务是定量装车控制、安全保障、操作管理和销售管理。因此在PLC配置及组态上将两个操作站分开设置，有利于罐区操作管理、装车控制和贸易结算业务。2.10 油

25、库组织机构及人员油库定员35人，岗位设置见下表：表2-2油库组织定员表序号岗位班次定员备注1经理、副经理22财务3会计、出纳、开票3油品大班四班三倒184计量25消防5兼职6维修17化验18后勤8司机、门卫、文秘、劳资、厨房、环卫3 主要危险因素和有害因素分析3.1 储运物质危害因素分析本项目生产过程主要是成品油的输入和输出。品种有90汽油、93汽油、97汽油及柴油。3.1.1 汽油 、成分、组成信息主要成分：C4C12脂肪烃和环烷烃。CAS号：8006-61-9。化学类别：烷烃。、 理化特性无色或淡黄色易挥发液体，具有特殊臭味，易燃。不溶于水，易溶于苯、二硫化碳、醇、脂肪。熔点：-60，沸点

26、：40200，闪点：-50，引燃温度：415530，爆炸下限：1.3%（V/V），爆炸上限：6.0%（V/V），最大爆炸压力：0.813Mpa，相对密度；（水=1）：0.700.79，相对密度（空气=1）：3.5。、 危险性概述危险性类别：第3.1类，低闪点易燃液体。本品极度易燃，建规火险类别为甲类。其蒸气与空气可形成爆炸性混合物，遇明火、高热极易燃烧爆炸。与氧化剂能发生强烈反应。其蒸气比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇火源会着火回燃。、灭火方法用干粉、泡沫、二氧化碳、砂土灭火，用水冷却容器。、健康危害本品属低毒类，吸入汽油蒸汽能引起头痛、眩晕、恶心、心动过速等现象。吸入大量蒸气会引起严重的中枢神经障碍。急性中毒：对中枢神经系统有麻醉作用。轻度中毒症状有头晕、头痛、恶心、呕吐、步态不稳、共济失调。高浓度吸入出现中毒性脑病。极高浓度吸入引起意识突然丧失、反射性呼吸停止。可伴有中毒性周围神经病及化学性肺炎。部分患者出现中毒性精神病。液体吸入呼吸道可引起吸入性肺炎。溅入眼内可致角膜溃疡、穿孔，甚至失明。皮肤接触致急性接触性皮炎，甚至灼伤。吞咽引起急性