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2、周王把王畿以外的土地和人民授于王族、功臣、古代帝王的后代，让他们建立诸侯国，拱卫王室。被封诸侯的义务要服从周王的命令、镇守疆土、随从作战、交纳贡赋、朝觐述职。被封诸侯的权利职位世袭、对卿大夫再分封、设置官员、建立武装、征派赋役。作用：加强了周天子对地方的统治；开发边远地区，扩大了统治区域；形成对周王室众星捧月一般的政治格局；周成为一个延续数百年的强国；西周贵族集团形成了森严的等级序列，周天子具有至尊权威，国家政权趋向严密。局限：受封诸侯在各自领地内享有相当大的独立性，为王权衰落和诸侯割据埋下隐患。瓦解：西周后期，王权衰弱，分封制受到破坏。战国时诸侯国变法废分封、行县制。秦统一后在全国范围内建立

3、郡县制，分封制瓦解。2血缘关系维系的宗法制定义：用父系血缘关系的亲疏来维系政治等级、巩固国家统治的政治制度。目的：加强统治秩序，解决贵族之间在权力、财产和土地继承上的矛盾内容：继承制；确立严格的大宗、小宗体系；家国政治影响：形成了等级森严的政治制度，保证了贵族在政治上的垄断和特权地位，也有利于统治集团内部的稳定和团结。宗法关系有利于凝聚宗族，防止内部纷争，强化王权，把“国”与“家”密切的结合在一起。宗法制与分封制的关系：分封制和宗法制是西周政治制度的两大支柱，互为表里；分封制是建立在宗法制基础上的，宗法制在政治制度上的体现就是分封制。3礼乐制度含义：对统治阶级日常的政治、社会活动制定一些规则和

4、仪式，并配有特定的音乐。目的：更好地维护分封制和宗法制作用：周礼成为维护等级制度、防止僭越行为的工具，有利于统治秩序的稳定。一、中央集权制度形成的背景秦的统一1背景春秋战国诸侯争霸兼并战争2条件经济：秦国经过商鞅变法，实力增强思想：法家学说为秦的统一奠定理论基础客观：人民渴望统一主观：秦王嬴政的雄才大略3建立公元前221年秦王嬴政建立了中国历史上第一个统一的、封建专制主义中央集权的国家秦朝。4措施颁布秦律；统一度量衡、货币、车轨；统一文字；修驰道、开通灵渠、修长城、移民等。5影响结束了长期的诸侯割据局面，建立了统一的专制主义中央集权的秦王朝，促进封建经济文化的发展。有利于各地区经济文化的交流、

5、民族融合，巩固国家统一。有利于以华夏族为主体的中华民族的形成。二、皇帝制度1内容 权力高度集中天下大权，集于中央 中央大权，集于皇帝皇权至上皇帝总揽政治、经济、军事等一切大权；皇帝有权任免中央和地方的主要官员。皇帝独尊创制皇帝专用称号皇位世袭2特点 皇位世袭权力的不可转移 皇权至上地位的不可僭越 这是中国古代专制制度的重要特征三、中央官制1内容：三公九卿 丞相百官之首，帮助皇帝处理全国政事御史大夫副丞相，上传下达，负责监察百官太尉管理全国军务九卿：中央政府的职能部门，分管国家各项具体事务2特点 主要官职在地位、职责和权力方面相互配合，彼此牵制，军政大权掌握在皇帝手中。军政大事，先进行朝议，最后

6、由皇帝裁决，以减少决策失误。3利弊 利：一定程度上减少了君主专制下重大事情的决策失误。弊：因皇权过大，易形成君主专制独裁，缺乏对皇帝的监督与制约的机制。四、郡县制1背景：春秋战国时期，一些诸侯国已陆续在新建并的地区设郡县秦统一后，通知区域空前扩大李斯建议在全国推行郡县制2内容：秦始皇把全国分为36个郡，由中央政府直接管辖。一郡之内又分若干县建立相应的地方官僚机构，郡守、县令由皇帝直接任免3影响：实现了对地方政权直接有效的控制把全国每个地方每户人家都纳入国家政治体制之中，巩固了国家的统一。一、中央集权的发展1汉朝汉初沿袭秦的郡县制，同时分封诸侯，实行郡国并行制。汉武帝颁布“推恩令”，王国越分越小

7、，列侯归郡管辖，加强了中央集权。2唐朝唐朝中期，朝廷在地方设置节度使。安史之乱后形成藩镇割据局面，严重削弱中央集权。3北宋军事：主要将领兵权收归中央，抽调各地精兵强将，充实中央禁军行政：中央派文臣做地方长官，同时设通判负责监督财政：地方赋税一小部分作为地方开支，其余全由中央掌控4元朝河北、山西、山东等地由中央直接管理，在地方实行行省制度，边远民族地区由宣慰司管理，西藏由宣政院管理。行省长官拥有经济军事大权，但在行使时受中央节制。行省制加强了中央对地方的管理，巩固了统一的多民族国家。二、君主专制的演进1汉朝内朝汉初，丞相集决策、司法、行政大权于一身。汉武帝时重用身边侍从、秘书等工作的人，让他们担

8、任尚书令、侍中等，参与军国大事，削弱相权。2魏晋南北朝三省体制尚书省、中书省、门下省3隋唐三省六部制三省：中书省；门下省；尚书省六部：吏、户、礼、兵、刑、工影响：三省的长官都是宰相，相互牵制和监督，相权分散皇权独尊；三省六部制是中国古代政治制度的重大创造，历朝基本沿袭这种制度。4宋朝分割相权宋初，中书门下作为最高行政机构。后增设参知政事、枢密使和三司使分割宰相的行政权、军权和财权。5元朝中书省中书省上承天子，下总百司，是最高行政机关，长官行使宰相职权。元朝后期，宰相权势扩大。三、选官、用官制度的变化1、汉朝察举制汉武帝令郡国每年举荐孝廉各一人，建立起人才选拔制度2、魏晋南北朝九品中正制世家大族

9、子弟依靠门第即可步入仕途3、隋朝科举制隋文帝时分科选拔，隋炀帝时设进士科，科举制形成。4、唐宋元各朝继承并完善科举制增加考试科目，武举，殿试等。科举制的影响：科举制是封建选官制度的一大进步。它把读书、考试与做官紧密联系起来，有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源、提高官员文化素质，把选拔人才和任命官吏的权力从世家大族的手里集中到中央政府，大大加强了中央集权。一、宰相制度的废除1原因根本宰相制度妨碍皇权的高度集中直接胡惟庸案2措施裁撤中书省和丞相，权分六部，以后不许再立丞相3影响加强了君主专制有利于防止权臣专政，巩固统治缺少制约君权的机制二、内阁的创立1原因减轻皇帝沉重政务，协助皇帝处理政事2形成

10、与发展明太祖设置殿阁大学士作为侍从顾问明成祖选拔翰林院官员入职文渊阁，参与机密事务的决策明宣宗票拟 批红明英宗票拟制度化明神宗张居正任内阁首辅时，大权尽归内阁3性质不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，只是内侍机构。内阁是君主专制强化的产物，不能对皇权起制约作用。4权力阁臣升降由皇帝决定，职权大小依皇帝旨意而定，票拟是否被采纳还取决于皇帝的批红。三、军机处的设立1过程清初： 仿明制，设内阁，置六部议政王大臣会议， 皇权受到很大限制康熙：设南书房中枢机构一分为三：内阁、议政王大臣、南书房雍正：为办理西北军务，设军机处2特点简 速 密3职能军机大臣品级不高，但都由皇帝钦定，不得私自与官员交往皇帝

11、召见，只能跪受笔录，军国大事均由皇帝一人裁决军机大臣按皇帝旨意将诏令拟写成文，经皇帝审批后，传达执行4影响提高了行政效率，能快速处理各种文书全国军政大权集中到皇帝手中，君主专制加强，中央集权进一步得到巩固。一、形成条件1地理条件：古希腊以海洋为依托，山岭和河流分割，彼此相对孤立造就了众多城邦国家。2政治条件：具有小国寡民和独立自主的城邦特征，这使公民更多的直接参与城邦政治。3经济条件：濒临海洋，海外贸易和工商业比较发达，新兴工商业者追求民主权力的渴望强烈。二、确立过程1梭伦改革时间：公元前6世纪初内容：根据财产多寡，公民分为四个等级；公民大会成为最高权力机关；建立四百人议事会；建立公民陪审法庭

12、；废除债奴制。作用：改革动摇了旧氏族贵族世袭特权，保障了公民的民主权利，为雅典民主政治奠定基础。2克利斯提尼改革时间:公元前6世纪末内容：建立十个地区部落，以部落为单位进行选举；设立五百人议事会，由各部落轮流执政；组成十将军委员会；继续扩大公民大会的权利等。作用：这次改革基本铲除了旧氏族贵族的政治特权，公民参政权空前扩大，雅典的民主政治确立起来。3伯利克里统治时期时间：公元前5世纪内容：扩大公民参政范围；改革公民大会；改革五百人会议；提高陪审法庭的地位；扩大十将军委员会的权力；为参政公民发放津贴，鼓励公民接受政治教育和文化熏陶作用：这次改革使雅典民主政治发展到顶峰。三、评价1特征：人民主权、轮

13、番而治、法律至上、公民内部平等2实质：是建立在奴隶制基础上的、少数人的民主3进步性：雅典民主政治的理论和实践，为近现代西方政治制度奠定了最初的基础。民主氛围创造的空间，使雅典在精神文化领域取得了辉煌成就。4局限性：只是成年男性公民当家做主的民主。小国寡民体制造成直接民主的泛滥，抽签选举，轮番坐庄等成为政治腐*社会动荡的隐患。一、定义狭义：罗马公民法广义：通行于罗马统治的整个地中海地区的法律制度二、发展演变1起源：早期成文法十二铜表法背景：平民与贵族的斗争制定：公元前5世纪中期，罗马制定十二铜表法特点：内容广泛，条文明细影响：审判量刑皆有法可依，贵族对法律的随意解释受到限制，保护了平民利益。局限

14、：它也保留了一些比较野蛮的习惯法2发展：公民法万民法公民法概念：在罗马共和国早期，罗马法用来调整罗马公民之间的关系，适用范围主要限于罗马公民万民法背景：随着罗马的对外扩张，不同民族之间的矛盾显现； 商贸的发展，在政治经济活动中产生许多新问题内容：帝国对行省上层阶级大量授予公民权，对无罗马公民权的外邦人给以适当的司法保障影响：3世纪，帝国境内自由民内部公民与非公民的区别不复存在，万民法成为适用罗马统治范围内一切自由民的法律3完善：民法大全时间：6世纪过程：查士丁尼组织法学家，把历代的罗马法加以系统化和法典化，汇编成民法大全作用：标志着罗马法体系最终完成三、主要内容1类型形式：成文法 、习惯法结构：公民法 、万民法2核心内容保护私有财产 ；提倡法律面前，人人平等3实质维护奴隶制度，保护统治阶级的政治和经济利益四、作用1维系统治为国家权力提供法律依据，稳定社会秩序调整纠纷，缓和社会矛盾，稳固帝国统治维护罗马帝国的政治、经济统治2影响深远是欧洲历史上第一部比较系统完备的法律体系对近代欧美国家的立法和司法产生了重要影响近代资产阶级将其作为反封建和巩固资本主义制度的有力思想武器。