工程总队安全操作管理办法管理办法.docx

1、工程总队安全操作管理办法管理办法京杭运河江苏省船闸应急保障中心安全操作规程管理办法第1条 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针， 坚持“落实责任，健全机制，查防结合，以防为主”的基本原则，规范应急保障作业的安全操作行为，夯实安全管理基础工作，健全反违章工作机制，防止安全事故发生，根据中华人民共和国安全生产法和苏北航务处安全管理的相关规定制定本办法。第二条 应急调度室负责安全管理制度的制订及安全作业指导、培训、检查、考核、总结与评比等工作。第三条 安全操作规程分为：潜水安全操作规程、电气安全操作规程、机械安全操作规程、测量安全操作规程、船闸检测安全操作规程及测量船安全操作规程六类。第四条

2、 安全操作规程根据各个部门从事的作业项目的特点制订，分为施工前准备、施工过程、施工结束三个阶段的操作规范及安全危险点的控制。第五条 每一类安全操作规程后都附有安全操作检查表，供每个部门在作业时自检、中心职能部门监督检查对照打分时使用。第六条 部门负责人应带头遵守安全生产规章制度，按照“谁主管、谁负责”原则，组织开展安全检查，督促落实安全操作规程的要求。第七条 应急保障作业准备阶段，要建立安全检查台帐，准备好自查表格。作业中严格执行安全操作规程，自查自纠，杜绝违章现象。第八条 中心将组织进行抽查。并对安全操作规程执行情况进行考核考评，考核情况纳入应急保障作业考核，并作为对作业组和个人的考核依据。

3、第九条 对抽查中发现的问题，应及时纠正，并对项目负责人和当事人予以处罚。对自查时造假、敷衍的项目负责人和现场安全员进行处罚。第十条 抽查工作根据得分情况分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。95分以上为优秀，9094分为良好、80-89分为合格，80分以下的为不合格。因主观原因发生重大安全事故隐患、以及发生安全事故的，为不合格。有下列违章违章行为的该项作业评为不合格等级：1、饮酒后进行作业的。2、高空作业未采取防护措施的。3、水上作业未穿救生衣的。第十一条 安全考核等级考核如达不到优良等级：考核为合格等级的，作业组内部要进行检查反省，在作业项目全面测评时，安全方面将不予奖励。考核为不合格的，在

4、作业项目全面测评时将对本次作业进行处罚。第十二条 应急保障作业结束后，项目负责人应将项目相应的安全生产合同、自查表、抽查表等安全方面的资料报应急调度室备案。第十三条 健全安全培训制度。分层级、分专业、分工种开展安全规章制度、安全技能知识、安全监督管理等培训，从安全素质和技能培训上提高各级人员辩识违章、纠正违章和防止违章的能力。第十四条 执行安全违章“四不放过”。对每起安全违章行为，应做到原因分析清楚，整改责任落实到人，整改措施到位、相关人员受到教育。第十五条 建立安全违章曝光制度。在网站、公示栏等开辟反违章通报专栏，对违章现象予以曝光，形成反违章舆论监督氛围。第十六条 开展违章人员告诫教育。对

5、严重违章的人员和多次发生严重违章或违章导致事故发生的人员，在责任追究的同时，应进行离岗教育培训，经考试、考核合格后方可重新上岗。第十七条 开展违章统计分析。以月、季、年为周期，统计违章现象，分析违章规律，研究制定防范措施，定期在月度例会、安全生产分析会上通报有关情况。第十九条 本办法由中心应急调度室负责解释。附件：1. 安全操作规程 2. 安全违章整改通知书（样例）附件1潜水作业安全操作规程为了保证潜水员在潜水过程中的作业安全和潜水作业的顺利实施。不管是一般性的潜水作业，还是特殊性的应急抢修；无论使用何种潜水装具，采取何种潜水作业方式，潜水作业的组织者和潜水员都必须熟悉和遵循有关的潜水作业组织

6、原则、制定潜水计划以及潜水作业的基本步骤等安全操作规程。才能使潜水作业任务，得以安全、圆满、顺利地完成。一、组织实施潜水作业的一般原则1、人员分工在接到上级有关领导的指令后，潜水作业班（组）长，根据任务的具体情况，必须积极地组织好作业人员，一般情况下管供式（重潜水）潜水不得少于5人，自携式（轻潜水）潜水不得少于4人。另外，根据任务的需要，确定是否再需其他工种人员的协助。分工要明确，各负其责。2、明确任务潜水作业班（组）长，要使每一位参与施工作业的人员，明确本次任务的具体内容和实际情况，如有条件可结合图纸或画草图进行讲解和说明。一定要让潜水人员了解水下作业的环境和施工作业的情况，然后明确完成任务

7、的计划和措施，以及各项安全注意事项。3、潜水员的身体有下列情况者不得进行潜水作业在本作安全第一，以人为本前提下。不论潜水作业的深度和性质如何，发现有下列情况者都禁止其下潜。（1）主诉身体不适和有病者；（2）感冒或感冒未愈；（3）过于紧张，疲倦或精神处于过分兴奋状态。4、在下列情况条件下，可允许进行水下作业（1）一般情况下，风浪小于4级，流速小于1.5节的条件下管供式（重潜水）潜水装具可以下潜；（2）一般情况下，风浪小于3级，流速小于1级的条件下自携式（轻潜水）潜水装具可以下潜。5、必须按以下规定，安排潜水员的工作与休息时间（1）潜水员每昼夜保证有8个小时睡眠时间；（2）下水前两小时内不得饱食；

8、（3）潜水前后应给下潜人员适当的休息时间；（4）潜水间隔时间应根据以下原则予以控制：潜水深度为0-30米时，当日可再次潜水，但是两次潜水的间隔时间不得少于两小时，并且潜水总时间不应超过6小时；潜水深度为30-45米时，24小时内不得再次潜水；潜水深度超过45米时，必须隔日潜水。6、潜水现场有下列情况时，应高度重视，正确处置：（1）作业现场半径内有水下爆破；（2）现场范围内有船只通过的，或有其他水面作业的；（3）在潜水作业水面移吊重物的；（4）下潜人员尚未出水，而水面移动工作船的船位时；（5）用机动船只拖带潜水员在水面或水底移动或用绞车提拉下潜人员出水时；（6）水深超过30米，潜水现场无加压舱时

9、。7、在下列情况下，潜水现场应备有小船或小划子：（1）训练新潜水员；（2）复杂和船底作业；（3）激流中作业；（4）自携式潜水或复杂科目训练；（5）下潜人员远离工作船；（6）在不便于掌握下潜人员安全的情况下作业。8、供给潜水员呼吸的气体，应符合以下规定：（1）供给潜水员的空气量，按常压计算每分钟不少于80升；（2）供给潜水员呼吸的氧气，必须是医用氧，其浓度不得低于99.5%，不允许含有有害气体和杂质。二、潜水作业的实施程序1、潜水前的准备潜水前的准备主要包括装具的检查和装配、供气系统的开动和潜水员的着装。（1）器材准备重潜水器材作业需要的设备比轻潜水器材需要的潜水作业设备要多，而且又复杂些，必须

10、作出计划和准备。第一步应是配备和检查所有的器材。为了防止遗漏，最好的方法是制定周密的检查表。其内容为：潜水作业必须具备的所有物品和器材，如潜水附属设备、水下作业工具、减压方案（由水的深度定）、应急处理措施等。第二步应按要求放置好所需的物品。所有潜水器材和保障器材均应放到指定地点，作业现场不得乱放器材，特别是怕踩的器材不得放在走道上。（2）启动供气系统启动空气压缩机，检查运行是否正常，并检查储气瓶的压力。如果使用高压气瓶，应检查压力并核实现有气量是否够潜水作业使用。检查供给的空气是否符合纯度标准。（3）检查气密将供气软管连接到供气系统和头盔或面罩上，把供气控制阀关闭，将软管加压到预定的工作压力，

11、检查软管和所有接头是否漏气。再将供气控制阀打开，使气流经头盔或面罩，清除其中的所有污染物。（4）检查通讯系统将电话电缆连接到头盔上或面罩上，检查系统是否畅通良好，以保证合适的音质和音量。（5）检查加压舱潜水作业超过30米水深，必须备便加压舱系统，做好应急事故的处理。2、潜水员着装当潜水班（组）长确信所有器材各就其位并都处于良好的工作状态时，可通知潜水人员着装。着装完毕，潜水班（组）长负责潜水前的最后一次全面检查工作，以防万无一失，确保潜水作业的顺利进行。3、入水过程潜水员穿着重潜水装具进行水下作业时，一般借助潜水梯入水，同时必须有辅助人员协助其入水，潜水员的行动必须缓慢而谨慎，特别是走近水面时

12、更应该注意。如果潜水员穿着轻潜水装具（包括MZ-300型）跳（迈）入水中时，必须压牢面罩；信号员和扯管员必须将信号和软管放松，预留出适当的长度，保证潜水员能顺利入水。潜水员进入水中时，不要急于下潜，应在水面检查一下潜水服或供气接头是否气密，信号员和扯管员可以协助观察是否有漏气情况，电话员检查通讯是否正常，一起确信完好后，经请示潜水班（组）长确认，由电话员通知潜水员可以下潜。4、下潜过程在下潜的过程中，水面保障人员必须保证潜水员有足够的供气量和供气压力，能够抵消周围水压稳定增加的影响。供气压力也必须包括余压的修正量，以防潜水员坠跌，会引起严重地挤压伤。同时，潜水员应适当地调节供气量，使其呼吸轻松

13、自如，并达到压力平衡。着底后，应立即报告，并进行通风换气，以尽快适应水下环境。5、水下行动（1）水下缓慢而谨慎地行走，注意防止绞缠；（2）如果发现障碍物，应调整浮力，越过障碍（从上方通过），而不要钻过或绕过障碍。（3）在有流速的区域行动，最好弯腰或匍匐前进，以减少暴露于水流的身体面积。（4）在泥泞的河底，应减少不必要的行走，以防有潜水鞋脱落的可能。6、上升过程准备作正常上升时，潜水员清理好水下所有的工索具后，请示离底。在上升过程中，一定要调整好气量，以防浮力太大和上升太快，造成“放漂”事故。7、潜水结束潜水作业完成后，应注意以下两点：（1）潜水班（组）长应及时记录潜水报告表，水下作业情况以及任

14、务完成程度等。（2）所有保障人员负责潜水员卸载，并对装具进行检查、维护和保养。潜水作业安全检查用表序号检查项目得分分值一、潜水前的准备（60分）1装具的选择是否适应气候环境和任务需要 12装具配备是否齐全 13作业时的所需物品是否齐全 14水下作业工具是否备便 15潜水附属设备是否备便16减压方案（由水的深度定）是否完善17应急处理措施是否备便18TF-12型装具头盔是否完好19TF-12型装具领盘压条是否完好110TF-12型装具领盘压条螺帽是否齐全111TF-12型装具压铅是否完好112TF-12型装具压铅绳是否牢靠113TF-12型装具潜水衣是否完好114TF-12型装具腰节阀是否完好1

15、15TF-12型装具腰绳是否牢靠116TF-12型装具潜水鞋是否牢靠117TF-12型装具潜水鞋鞋带是否牢靠118TF-12型装具信号绳是否牢靠119需供式装具面罩或头盔是否完好120需供式装具鼓鼻器是否灵活121需供式装具组合阀是否完好222需供式装具头带是否完好223需供式装具潜水衣是否完好无损224需供式装具安全背带是否完好225需供式装具压铅是否齐全226需供式装具应急气瓶是否备便227潜水授、送话器是否通话清晰228潜水软管或脐带是否清洁完好229空气压缩机运行是否正常230储气瓶的压力是否正常231储气瓶的压力是否满足作业需要232供气系统进、出气口是否清洁233空气过滤器是否洁净

16、234压缩空气质量是否符合标准235软管或脐带接头是否气密236软管或脐带接头是否牢靠237潜水装具数量是否符合要求238应急潜水装具是否备便就位239入水梯是否结实牢靠、角度合适240入水前是否作技术及安全交底2二、潜水员着装及入水（12分）1潜水员作业前是否饮酒22潜水员着装前是否穿好防护服23潜水员健康状况是否正常24入水前是否对着装作最后一次检查工作25入水是否按照操作规程进行26入水后是否检查装具气密2三、水面配合工作(8分)1潜水人员数量是否按要求配备22指挥配合人员是否按规程作业23潜水记录是否及时准确24潜水作业区域是否封闭2四、潜水、上升及出水(12分)1潜水员下水前是否检查

17、装备22潜水员是否安规程入水23潜水员是否保持与水面人员联系24潜水员水下作业是否符合操作规程25潜水员是否按操作规程上升出水26潜水员卸装后按操作规程休息2五、潜水结束(8分)1是否及时填写潜水报告表22是否汇报水下作业情况23作业后是否对装具进行检查24作业后是否对装具进行维护和保养2机械保障部工程施工安全操作规程第一章 施工进场前安全操作规程 一、对施工人员进行安全施工教育，加强从业人员的安全生产意识。特种岗位作业人员(起重工、电焊工)必须经过专业培训考核持证上岗。 二、在开工之前，应向参加施工的职工进行工程概况介绍，使参加施工职工都知道，在什么时候，什么作业应当采取哪些安全技术措施。并

18、应说明其重要性和采取及时措施的必要性。 三、配备安全施工所需要的防护用品（如安全帽、手套、安全带等），以确保施工过程中人员安全。四、施工设备检查中设备必须符合国家行业标准举例如下：1、电焊机：外壳完整；接线柱防护罩齐全；电源线长度符合技术规范要求，无破损；焊钳夹紧力好，绝缘可靠，隔热层完好等。2、气割设备：氧气、乙炔瓶压力指针灵敏正常，瓶嘴气阀安全胶圈齐全，瓶身无油类污染；气割胶管无挤压硬伤、磨损、腐蚀；割炬嘴头无堵塞，射吸性能正常等。3、电动葫芦：吊钩开口无增大变形、扭曲变形、裂痕或缺陷现象，动作选择灵活；链条可见的伸长量正常，线径磨损无超过限度，可目视的变形，无显著的腐蚀现象和裂痕，焊接点

19、在同一方向；刹车无下滑现象及异常声响；押扣开关动作与标示相同，外壳无破损变形；电源接线接线牢固，无破皮及硬化现象；上下限位动作正确等。4、钢丝绳：无压扁变形及表面起毛刺严重现象；无生锈、点蚀,钢丝松弛及断丝状态；没有扭结、死角、硬弯、塑性变形、麻芯脱出等严重变形现象；楔形接头和钢丝绳夹的夹接处牢固；编织的环状插扣式绳头符合规范标准等。5、棕绳：无断股现象等。6、千斤顶：无破损或裂缝齿; 无遗失破损部件，支架无变形 破损 裂缝。 转杆运行正常、无破损、磨损；杠杆无变形, 裂缝, 破损 破损 扭曲现象等。7、手锤、大锤：手柄连接牢固等。8、手持式电动工具:外壳、手柄、电线、插头、开关等牢固、无损等

20、。9、扳手、锯工、锉刀、老虎钳、一字和十字螺丝刀、卷尺等钳工手用工具无损坏等。第二章 施工现场作业安全操作规程第一节 阀门修理一、作业前安全操作规范1、必须佩戴好安全帽，扣好帽带；穿好工作服、工作鞋等劳动防护用品，工作衣不得束在裤腰内，应扣好钮扣。2、开工前、开工中不准饮酒，身体不适时不得进入施工现场。3、高处作业，应系好安全带，穿好防滑软底鞋，扎紧袖口，衣着灵便；二、作业中安全操作规范1、现场环境1.1 检查作业场所的环境、安全设施等，方可进行作业。1.2 检查作业场所的电气设施是否符合安全用电规定，阴暗处作业是否有足够的照明和安全电压工作灯。1.3 设备电源线必须切断总电源开关后方可连接、

21、拆除。2、高空作业必须符合行业安全操作规程举例如下：2.1 作业过程中，如遇需搭设脚手板时，应搭设好后再作业。如工作需要临时拆除已搭好的脚手板或安全网，完工后应及时恢复。2.2 安放移动式的梯子，梯子与地面宜成60-70度，梯子底部应设防滑装置。使用移动式的人字梯中间应设有防止张开的装置。2.3 高处作业时所用的料具，应用绳索捆扎牢靠，小型料具应装在工具袋内吊运，并摆放在牢靠处，以防坠落伤人，严禁抛掷。2.4 高空作业时安全带应挂在作业人员上方的牢靠处，流动作业时随摘随挂。2.5 尽量避开双层作业，确属无法避开时，应对下层采取隔离防护措施，确认完善可靠后，方可进行作业。2.6严禁在平联杆件和构

22、架的平面杆件上行走，特殊情况下必须通过时，应以骑马式的方式向前通行。3、起重作业必须符合行业安全操作规程举例如下：3.1 起吊重物件时，应确认所起吊物件的实际重量，如不明确时，应经操作者或技术人员计算确定。 3.2 栓挂吊具时，应按物件的重心，确定栓挂吊具的位置；用两支点或交叉起吊时，吊钩处千金绳、卡环。起重钢丝绳等，均应符合起重机作业安全规定。 3.3 吊具栓挂应牢靠，吊钩应封钩，以防在起吊过程中钢丝绳滑脱；捆扎有菱角或利口的物件时，钢丝绳与物件的接触处，应垫以麻袋、橡胶等物；起吊长、大物件时，应栓溜绳。3.4 主滚轮及主滚轮轴吊起时，先将物件提升离地面10-20cm，经检查确认物异常现象时

23、，方可继续提升。 3.5 放置物件时，应缓慢下降，确认物件放置平稳牢靠，方可松钩，以免物件倾斜翻倒伤人。 3.6 起吊重物时，作业人员不得在已受力索具附近停留，特别不能停留钻受力索具的内侧。3.7 起重作业时，应由技术熟练、懂得起重机械性能的人担任指挥信号，指挥时应站在能够照顾到全面工作的地点，所发信号应实现统一，并做到准确、宏亮和清楚。3.8 当用两台以上起重同一物件时，事前应制定详细的技术措施，并交底，必须在施工负责人的统一指挥下进行。起重量分配应明确，不得超过单机允许重量的80，起重时应密切配合，动作协调。3.9 千斤顶应安放在有足够承载能力而又稳定的物体上；千斤顶的放置，应对正被顶物件

24、的中心位置，须使各千斤顶受力的合力作业线与被顶工作物中心吻合，以防千斤顶负重后发生倾斜；千斤顶安置好后，应将物件 稍微顶起，确认无异常时，方可继续顶起。 4、焊接、切割作业必须符合行业安全操作规程举例如下：4.1启动焊机前，应检查电焊机和闸门刀开关外壳接地是否良好4.2 电焊工更换焊条应戴手套， 在潮湿地点工作，应站在绝缘胶板或木板上。4.3 电焊机把线、地线禁止与钢丝绳接触，更不得用钢丝绳索或机电设 备代替零线，所有地线接头，必须连接牢固。4.4 清除焊渣或采用电弧气刨清根时，应戴好防护眼镜或面罩， 防止铁渣非溅伤人。4.5在高空焊接时，应佩戴安全带，下方不得站人，焊件下方须遮板，以防火星落

25、下引起火灾或灼伤他人。4.6 焊接工作结束应切断焊机电源，并检查工作地点，确认无起火危 险后，方可离开。4.7 氧气瓶严禁沾上油类和沥青，严禁在搬运过程中滚动振动和撞击。 4.8 氧气瓶截门可用扳手缓缓开启，禁止用锤敲打。当氧气瓶内压力降至0.2Mpa时应停止使用。 4.9 点火时，应先开氧气阀，再开乙炔阀。灭火、回火或发生多次鸣爆时，应先关乙炔阀再关氧气阀。在气割过程中，当乙炔胶管脱落、破裂或着火时，应首先把焊枪的火焰熄灭，然后停止供气。当氧气罐着火时应迅速关闭氧气瓶的阀门。 5、钳工作业必须符合行业安全操作规程举例如下：5.1使用手持砂轮机磨工件时，待砂轮转速正常时应缓慢接近砂轮，不准用力

26、过猛或撞击密切注意砂轮机的声响、运转、 震动等情况。如有异常，立即停止检查处理。5.2錾子头部（锤击处）不准淬火，不准有飞刺，不能沾油，錾削时要戴眼镜。5.3 用手锯时锯条要装正、接紧，不能用力过大、过猛。 5.4手锤必须有铁楔，抡锤的方向要避开旁人。 5.5套螺纹时，各种板牙架的尺寸要合适，防止滑脱伤人。 5.6使用手电钻时要检查导线是否绝缘可靠要保证安全接通地，要戴绝缘手套。 5.7正确使用夹头、套管、铁楔和钥匙，不准乱打乱砸。5.8 遇到螺栓孔错位时，应用尖头工具校校正孔位，严禁用手指头在孔内探摸，以防挤伤。5.9照明灯要用电压不高于36V的低压安全手灯，防止触电。第二节 液压泵站、启闭

27、机修理与更换一、施工前安全操作规范6、必须佩戴好安全帽，扣好帽带；穿好工作服、工作鞋等劳动防护用品，工作衣不得束在裤腰内，应扣好钮扣。7、开工前、开工中不准饮酒，身体不适时不得进入施工现场。二、施工中安全操作规范8、现场环境8.1 检查作业场所的环境、安全设施等，方可进行作业。8.2 检查作业场所的电气设施是否符合安全用电规定。 8.3 设备电源线必须切断总电源开关后方可连接、拆除。9、起重作业必须符合行业安全操作规程举例如下：9.1 起重作业时，应由技术熟练、懂得起重机械性能的人担任指挥信号，指挥时应站在能够照顾到全面工作的地点，所发信号应实现统一，并做到准确、宏亮和清楚。9.2 当用两台以

28、上起重机时，事前应制定详细的技术措施，并交底，必须在施工负责人的统一指挥下进行。起重量分配应明确，不得超过单机允许重量的80，起重时应密切配合，动作协调。9.3 液压缸、泵站吊装时事先用软绳拉住吊头，以防活塞杆外伸，吊装捆扎时加防护垫层，以免损伤外表油漆。9.4 放置油缸及泵站等时，应缓慢下降，确认物件放置平稳牢靠，方可松钩，以免物件倾斜翻倒伤人。 9.5 起吊时，作业人员不得在已受力索具附近停留，特别不能停留钻受力索具的内侧。10、电焊、气割作业必须符合行业安全操作规程例： 10.1启动焊机前，应检查电焊机和闸门刀开关外壳接地是否良好10.2 电焊工更换焊条应戴手套， 在潮湿地点工作，应站在

29、绝缘胶板或木板上。10.3 电焊机把线、地线禁止与钢丝绳接触，更不得用钢丝绳索或机电设 备代替零线，所有地线接头，必须连接牢固。10.4 清除焊渣或采用电弧气刨清根时，应戴好防护眼镜或面罩， 防止铁渣非溅伤人。10.5 焊接工作结束应切断焊机电源，并检查工作地点，确认无起火危 险后，方可离开。10.6对油管进行氧气切割前，应把管道内的油放掉，禁止对承压管道进行切割。10.7 氧气瓶截门可用扳手缓缓开启，禁止用锤敲打。当氧气瓶内压力降至0.2Mpa时应停止使用。 10.8 点火时，应先开氧气阀，再开乙炔阀。灭火、回火或发生多次鸣爆时，应先关乙炔阀再关氧气阀。在气割过程中，当乙炔胶管脱落、破裂或着

30、火时，应首先把焊枪的火焰熄灭，然后停止供气。当氧气罐着火时应迅速关闭氧气瓶的阀门。11、机修钳工作业必须符合行业安全操作规程举例如下：11.1 工作前要详细检查好自己的使用工具，禁止使用不良工具。11.2铲削工作时，要注意附近的工作人员，严禁铲削对面站人，最后几铲要轻打，防止伤手或铁屑伤及他人。11.3使用的各种工具，要做到专具专用，不能勉强代用，禁止用扳手替手锤或手锤代替撬棍使用，用大锤打工作物时，不准用手锤作垫铁使用。11.4松紧螺丝时使用的扳手大小要适宜，扳手柄不得套钢管加长使用，也不准扳手咬扳手使用。11.5锤击作业时要注意周围情况，抡大锤不准戴手套，并不准用手直接指点击打位置。11.6手持电动工具必须使用绝缘良好的防水橡胶护套电缆，必须有良好的接地装置，或触电保护