HSE健康安全环境两书一表.docx

1、HSE健康安全环境两书一表 更换跃进采油作业区外输主干线复线工程配合施工HSE作业计划书施工单位：甘肃省山丹县第三建筑工程有限责任公司第四工程处编制：张国军审核：郭家孔编制时间：2013年5月15日1.0 HSE管理方针在项目工程施工期间，我们的健康、安全、环境管理方针是：预防为主，以人为本，强化管理，持续改进。2.0 HSE管理目标在工程建设期间，项目健康、安全、环境管理目标可分为总体目标和具体目标。2.1 总体目标为：无事故、无伤害、无污染2.2 具体目标为“四无、一控、双达标”即1）无人身伤害事故（酒精中毒、食物中毒、地方病、传染病）发生；2）无重大工业生产事故发生；3）无消防火灾事故发

2、生；4）无环境染事故发生；5）各种废弃物排放控制在国家或地方排放标准要求之内；6）环境管理达到公司环境管理体系要求；7）环境保护、水土保持工作达到设计规定和相关方要求。3.0 HSE组织机构、职责3.1 项目部设立健康、安全与环境领导小组（以下简称HSE领导小组）组 长：郭家煜 副组长：郭家孔 组 员：刘天文、张万鹏、杨军、王守仁3.2 项目HSE管理组织机构图3.3 HSE责任制 项目经理HSE职责A、是项目HSE管理工作第一责任者，对项目部HSE管理工作负全面的领导责任；B、认真贯彻有关国家和工程项目所在地政府的健康、安全、环境保护方针、政策、法令，以及上级主管部门有关HSE管理工作的指示

3、。C、负责审批本项目HSE领导小组会，HSE技措项目经费和奖励基金。D、定期主持召开HSE领导小组会，及时解决HSE工作中的重大问题，组织或参与重大事故的调整处理。E、定期向业主、监理、公司汇报项目HSE管理工作情况，认真听取各方意见和建议。 项目副经理HSE职责A、协助项目经理完成本项目生产任务的同时，遵照“五同时”原则在部署生产任务同时落实健康、安全、环境管理措施。B、深入现场调查研究，了解生产状况和HSE工作情况，及时发现问题和解决生产过程的HSE隐患，并组织制订防范措施，发生重大事故时。应到现场参与调查处理。C、定期向项目HSE领导小组组长通报生产工作情况和HSE工作情况，重大问题提交

4、HSE领导小组会议讨论。 项目质保工程师HSE职责 A、负责组织制定施工技术方案和重大工序的施工组织技术措施；B、组织制定解决HSE隐患问题整改措施； 项目HSE总监职责A、负责落实项目经理做出的有关HSE管理决定。B、负责宣传贯彻国家和地方政府有关健康、安全、环境管理的方针、政策规定和公司文件精神。C、负责组织编制工程项目HSE管理体系和管理措施，并负责督促各有关部门落实。D、负责组织制定工程项目的HSE管理考核办法、奖惩规定、检查标准，督促有关部门组织落实。E、经常组织和深入生产现场进行定期或不定期的HSE检查，及时发现和解决事故隐患，紧急情况下，有权发布指令停止生产。F、负责组织本项目重

5、大事故的调查，分析和处理，及统计、上报。G、每日定期向项目经理汇报HSE工作开展情况。 项目安全管理组职责A、在项目经理的直接领导下，建立项目部HSE管理体系及HSE管理措施，并督促各部门实施。B、负责收集、传达有关健康、安全与环境方面最新的法律、法规和国家政策信息，并督促有关部门实施。C、经常深入生产现场检查机组落实健康、安全、环境管理措施的情况，针对发现的不符合内容，及时制定和落实风险削减措施。D、检查督促作业队长和作业队HSE监督员开展健康、安全、环境管理工作。E、负责对分包方的HSE管理进行监督、检查。F、发现危及职工安全和健康的情况时，有权要求立即停止生产，落实整改措施。G、定期向H

6、SE总监汇报HSE工作进展情况。H、负责应急状态下的统一调动、指挥及对外求援与联络。I、负责项目部HSE管理文件及外部文件资料的收集、登记、传递、归档等工作。J、负责与上级部门、合作者、分承包方、所属单位之间的HSE信息传递工作。K、负责项目部人力资源的管理，协助对项目部员工进行能力评价和责任制考核。 项目技术质量组HSE职责A、熟悉项目工程的各项HSE规定，科学合理组织生产建设任务，作到生产任务与HSE管理达到“五同时”。B、编制施工组织设计、施工技术方案时，要制定相应的健康、安全与环境保护措施。C、负责参与工程项目HSE风险识别、评估工作，制定风险削减控制措施。D、在施工生产过程中发现不安

7、全因素、风险及发生事故时，要采取果断措施，控制事态发展或扩大，并立即通知安全、技术部门和有关单位进行处理。E、参与工业生产、交通、火灾等事故的调查分析，及制定纠正预防措施。F、负责管理项目部设施及其机械设备，组织实施设备维护检修和检查制度，保证在用设备、更新改造设备安全保护装置齐全、灵敏、可靠。G、采用新技术、新工艺、新结构、新材料、新设备、新机具或施工条件下变更时，负责编制相应的健康、安全环保措施并组织交底。 项目经营预算组HSE职责A、投标、招标及签订工程合同时，提出对健康、安全与环境的要求。B、在编制、审批工程概、预算时，应按规定考虑安全技术措施费用的来源不得任意削减。C、在编制、审定、

8、检查项目部生产建设计划的同时，应编制、审定、检查：a.安全技术措施计划；b.检查施工生产计划时，要将安全生产列入一项重要检查内容；c.负责项目部资源配置计划的制订，实施监督、检查。在平衡和利用人力物力时，要重视安全因素。d.统计与分析时，有HSE指标。D、根据项目部HSE工作需要，会同HSE部对职工进行相应的岗位按技能培训，尤其是要害部门、关键岗位工人的技术和预防事故能力的培训。E、在编制项目部财务计划时，将安全技术措施、劳动防护用品、保健津贴和防暑降温费的所需资金纳入计划，保证、监督其支出，专款专用，不得挪用。F、保证处理伤亡事故的正常用款和紧急用款，对伤亡事故造成的经济损失，按月、季、年列

9、表提出。 项目物资采购组HSE职责A、及时供应安全技术措施所需要的材料、工具，采购、供应各种工程材料及工具劳动保护用品，使其能满足HSE要求。B、负责调查、评价、选择合格供应商，提供合格供应商名单，上报项目HSE部审核。 C、及时组织回收现场剩余物资，做到工完、料尽、场地清。 作业队长（包括兼职HSE监督员）HSE职责A、遵守劳动纪律和各项规章制度，坚持原则，严格执行HSE技术操作规程，制止违章作业，对本作业台班组实现HSE目标负责。B、组织作业班组HSE活动，每日班前进行HSE讲话，搞好HSE教育。C、督促、检查本作业班组职工正确使用HSE防护用品，搞好HSE防护装置和设施的管理及日常维护保

10、养工作。D、检查班组各岗位HSE落实情况，发现隐患要及时排除，不能排除的应采取防范措施，并及时向上级领导汇报。E、发生事故时，应积极抢救，保护好现场，并及时向上级报告。F、每日定期向项目部汇报HSE工作开展情况。 全体作业人员HSE责任A、严格执行安全生产规章制度和岗位安全操作规程，遵守劳动纪律和职业道德。B、上岗时必须正确穿戴好劳动防护用品，保证岗位安全防护装置及设施齐全、完好、灵敏、有效。C、熟练掌握岗位安全操作技能和故障排除方法，按规定巡回检查，及时发一和消除事故隐患，自己不能消除的应立即向上级如实汇报。D、有权制止、纠正他人的不安全行为，有权拒绝违章作业的指令并越级汇报，对危害生命安全

11、和身体健康的行为，有权批评、报告。E、积极参加各项安全活动，生产过程中应协同配合，共同搞好安全生产。4.0 应急反应计划4.1应急反应计划范围： 自然灾害，包括但不限于：地震、塌方、塌陷、寒流、暴风雪等。 生产、生活中的各类事故，包括但不限于：火灾事故、交通事故、工业生产事故、环境污染（破坏）事故等。 突发性疾病，包括但不限于：心脑血管病、急腹症、急性外伤等； 急性中毒，包括但不限于：饮食、饮水、一氧化碳、硫化氢中毒等； 急性传染病，包括但不限于：霍乱、鼠疫、伤寒、疟疾等。 野外动植物危害，包括但不限于：咬伤、蜇伤、刺伤等。 对外关系中发生的民众纠纷。4.2应急反应领导机构项目部成立以项目经理

12、为组长的应急反应工作领导小组，全面负责协调应急指挥和提供资源保证。应急反应工作领导小组：组 长：郭家煜 副组长：郭家孔组 员：刘天文、张万鹏、杨军、王守仁4.3 职责： 现场应急指挥A、负责对任何紧急情况做出反应；B、有权调动项目部所有财物和人力，接收信息并保留记录；C、负责指挥应急小组成员采取应急措施；D、紧急情况结束后通知有关各方、收集事件报告供调查和分析。 项目部HSE总监A、检查控制点并分析预测事故扩展形势；B、检查应急设施和信息传递渠道是否正确、畅通；C、监督现场落实HSE保证措施，防止应急小组成员遭受意外情况；D、对紧急处理措施提供评价意见。 应急小组A、按要求及时赶赴事故现场。B

13、、听从组长和现场领导的指挥，提供必要的援助。C、执行安全技术操作规程。 医务人员A、负责对受伤人员共紧急救助措施。B、必要时向相关部门求援。4.4 应急反应物资范围应包括但不限于：A、灭火设备、设施（灭火器材、消防锹、消防镐、其他工具）。B、医疗抢救设备、设施（急救药品、协议医院）。C、通讯设备、设施（电话、卫星定位仪、对讲机、音哨）。D、交通设备（工程车、客动车、货运车）。E、各种绳索具。F、警报器、灯具警戒灯具。更换跃进采油作业区外输主干线复线工程配合施工HSE作业指导书施工单位：甘肃省山丹县第三建筑工程有限责任公司第四工程处编制：张国军审核：郭家孔编制时间：2013年5月15日1.0 施

14、工人员健康指导1.1 健康保证措施A、工程开工前，项目部组织所有参加施工建设的员工进行身体检查，建立员工健康档案。对于身体欠佳或有职业禁忌症人员一律不得上线或从事相关职业。B、项目部在开工前组织对施工地自然环境、地方病情况进行调查，建立防治预案，并有针对性地对施工人员进行健康知识培训，保证每位职工学会自我保护方法。C、与适合的地方医院联系确定为紧急救助定点单位，并签订紧急救助医疗合作协议，保证施工人员在受到伤病后可以得到及时的救治。1.2 施工作业期间的管理工作A、项目部设立专职医护人员，配备医疗药品和专用车辆，除日常医疗救治外，有针对性地对易发病症进行预防，必要时做好预防免疫接种工作。B、项

15、目部卫生保健室建立诊治、急救程序，以及药品与器械的保管、使用检查等管理办法。C、部署日常卫生监督检查工作，抓好现场卫生保健、及有害物质的处理。D、做好医疗卫生文件的规范性记载及建档工作。1.3 施工作业完毕后的善后工作A、做好人员撤离后的营地卫生消毒工作，按照有关要求妥善处理医疗废弃物。B、做好医疗器械和药品的清理、登记、造册工作。C、编写施工期卫生保健工作总结、评价报告。1.4 员工健康保证措施 员工卫生保健措施A、经常开展卫生保健知识教育和个人卫生检查，养成良好的卫生习惯。B、注意膳食营养卫生和每日三餐进餐习惯，不暴饮暴食，不食用不洁食物，饮料。C、作业及休息期间不得饮用酒精类饮料。D、注

16、意劳逸结合，保证每日8小时的睡眠休息时间。E、接受必要的预防免疫接种。 炊管人员健康管理措施炊管人员必须执行上述管理规定外，还必须遵守下列管理要求：A、上岗前应进行专项体检，须持有健康证。新参加炊事人员上岗前须进行专项体检，合格后持健康证上岗。炊管人员休假、出差之后，再回到炊事岗位应体检。体检频数：一般每年一次，遇有流行性胃肠疾病，本人有腹泻、肠炎等，须进行带菌者检查。B、炊事人员若有痢疾、伤寒、肝炎、活动性结核、化脓或渗出性皮肤病及其它病源携带者，应立即调离炊事岗位。C、经常保持身体、头发、脸面、尤其是双手、指甲清洁。D、工作前应用肥皂将双手洗净。E、工作时应穿清洁工作服、戴口罩，并没日清洗

17、，保持清洁。F、使用工具夹拿送食物，不用手直接接触做好的熟食品。G、执行食品卫生管理“五四制”和厨房卫生管理制度。1.5 营养保证措施 野外施工按劳动强度基本热能需求，供给充足的营养物质或维生素； 按每日三餐膳食制供应，热能分配原则：早晚餐占30%，午餐占40%，两餐间隔4-5小时。 主食含水量有一定比例的五谷杂粮。1.6 食品卫生保健措施 装卸、运送食品的人员应身体健康状况良好。没有传染性疾病。 生、熟食品分开存放、加工。 食品、蔬菜运输、保存使用专用设备进行保鲜。1.7 饮用水卫生保健措施 建立营地前对饮用水进行水质检测筛选。 生活用水可就近使用自来水，如无自来水可用水罐车到就近饮水点拉水

18、。 生活饮用水应符合生活饮用水卫生标准（GB5749-1985）内容之规定。1.8 厨房卫生管理A、厨房、饭厅与厕所保持50米以上距离；与垃圾堆、污水坑保持30米以上距离，并远离道路。B、各工作间地面需不透水、平坦并有适当坡度，有通向下水道的孔道，便于污水排除和打扫。C、烹调间应有通风排气装置，工作间有纱窗，碗具有纱橱、食品有纱罩，存放剩余食品有冰柜或冰箱。D、厨房内不得堆放杂物，不得存放腐烂、变质食物，不得有垃圾、污水，有防蝇、鼠、蟑螂措施。E、厨房外设有洗手水龙头和剩余食物回收桶，回收桶应每次餐后清空，刷洗干净。F、各种炊具、用具、容器、冰箱等保持清洁卫生，明亮见本色。G、应坚持生熟分开、

19、三刀三板的原则，防止交叉感染。公共餐具用前应进行消毒。H、卫生监督人员每周二次进行检查，并有检查记录，对存在的问题有整改措施及成效。1.9 施工现场健康保证措施人员劳动保护健康保证参加施工作业人员必须要穿戴，使用与其工种相适应的个人劳动保护用品，包括工作服、工作鞋、安全帽、面罩、手套、防尘口罩、护目镜等劳动保护用品。 高温作业健康保证A、进行身体检查，有高温禁忌者不得在高温作业期施工。B、积极做防暑降温工作，宣传防暑降温知识、中暑应急抢救常识；C、根据生产特点或具体条件，适当调整劳动休息时间，增加工间休息次数，缩短劳动持续时间。D、补足水分和盐分。高温作业人员每日每人补充水8-10升，盐25克

20、。E、膳食品店中补充足够的热量、蛋白质及维生素。 风、雨季施工健康保证A、保证防风、雨劳保用品的发放和穿戴；B、设立临时防风、防雨设施供人员休息、躲避使用；C、随时掌握气象预报，应做好预报沙尘、大风、暴雨、洪水等的工作。D、及时供应足量的热饮料、食物。1.10 传染病控制 开工前对营地，施工现场周围传染病流行情况进行调查确认。 采取的预防有：A、对所有的施工人员进行有关卫生常识和自我保护教育；B、施工现场不要赤脚下水、不吃生的鱼虾等，不喝生水，不在河渠内游泳，洗衣服。C、加强HSE管理人员的责任心和管理力度，每个作业队都要配备当地季节性病菌的预防、治疗药物。D、讲穿食堂和个人卫生，食堂内所有食

21、品的摆放必须符合HSE的规定，不吃生食，不喝生水。2.0 主要工种及施工安全指导主要工种包括：电焊工、气焊工、起重工、机械操作手等，施工过程中要按其控制程序执行。2.1 电焊工 电焊作业应由培训合格的电焊工担任，禁止非焊接人员动用焊接工具，从事焊接作业。 焊接前电焊工应穿戴好工作服，工作鞋、佩戴电焊面罩，手套等防护用品。 在进行焊接作业前，必须首先检查作业点上方周围环境、管沟壁和管线支撑状况，如果存在不安全因素，要立即报告作业队长和现场项目部领导，采取必要措施确认安全后，才能作业。 所有电焊设备在使用前都应进行例行检查，有故障的设备应立即停止运行，由专业人员负责修复后方可重新投入使用。 根据焊

22、接点与焊机距离确定电焊皮线使用长度，多余的皮线应妥善放置在焊机工具箱内。禁止将电焊皮线散落在作业现场，或者将电焊皮线与氧气胶管、乙炔胶管、电线、钢丝绳等混合交叉放在一起。 焊接作业点周围应无可燃易燃物质，并配备干粉灭器1具。 加热施焊作业时，必须用专用工具检查加热温度严禁用手触摸焊材加热周围。焊接时，人员应采取隔热措施。 严格遵守电气安全技术规程、电焊机安全技术操作规程、磨光机安全技术操作规程。焊接维护应由专业人员负责工作。 严禁使用导电体作为焊接回路，链条、钢丝绳、吊车不能用做输送焊接电流。 雨天应停止焊接，如必须焊接作业，电焊工必须穿雨鞋、戴绝缘手套，在潮湿地方焊接，采取加干燥木板或绝缘垫

23、板等安全措施。 工作结束后，关闭焊机，收回焊接用具，清理好施工现场，确认无危险隐患后，方可离开现场。 清除电焊渣应配戴防护眼镜，以防焊渣崩进眼睛。2.2 气焊工 气焊作业应由培训合格的气焊工担任。禁止非焊接人员动用焊接工具，从事焊接作业。 焊接前气焊工应戴好工作服、工作鞋。佩戴护目镜、手套等好防护用品。 在进入作业面之前，必须首先检查作业点上方周围环境、管沟壁和管线支撑状况，如果存在崩塌、沟壁塌方或管线滚动可能，要立即报告，采取必要措施确认完全后，才能作业。 作业点周围应无可燃易燃物质，并配备干粉灭火器1具。 气瓶运输、保存、使用、维修时应遵守气瓶相关规定要求。 氧气瓶、乙炔气瓶距明火地点10

24、米以外，乙炔瓶和氧气瓶应间隔5米以上。 以火石型或类似的打火机点燃割把，禁止用香烟打火机（液化气）或火柴点燃。 在点燃割把之前，检查并保证焊枪内应畅通无阻，并以足够的气流消除割把内任何爆炸性混合物。对不合格的焊枪，在未修好前不准使用。 禁止使用明火或其他热源加热气瓶。 工作结束后，关闭气瓶阀门，收回气焊皮线和工具，清理好施工现场。确认无危险隐患后，方可离开现场。2.3 起重工 工作前要认真检查，并维护好工具设备，不合格的起重工具设备，严禁使用。 起重前要认真计算工作物的重量，严禁超负荷使用起重设备、工具和绳索，如因工作物形状复杂不易计算时，要多留安全系数，在确保安全的情况下，才能起吊。 在工作

25、中必须有专人指挥，明确规定，并熟悉指挥信号，严禁多人指挥。 起吊前，必须检查周围环境，如有障碍物要及时清除；如有输电线路要设法躲开，按规定保持安全距离后，方准起吊。 起吊工作物时吊臂下不许站人，也不许有人通过或停留。 起重用的各种绳索，必须栓在可靠而有无棱角的物体上，不准栓在电杆上或其它危险设备上。被吊运、拖运的工作特殊，要栓绑牢靠，拖运中绳索两侧及滑轮处不许站人。使用拖拉机拖运工作物时，所用的绳索应切实保证安全。 起重工在工作中要和吊车司机、管工、电气焊等工种联系配合好，以防万一。 六级以上大风、雷雨天气禁止起重作业。2.4机械操作手 机械操作人员必须经过专业培训并考试合格，持有操作证，实行

26、定机、定人，不准擅自换岗。 酒后不准驾驶和操作机械设备。 设备启动前，须认真检查各部位技术状态，油位、水位、仪表、线路。不能有漏气、漏油、漏水、漏电等现象存在，坚固部位不得松动，如不符合要求，必须由专业人员采取相应措施负责修理，维修期间必须停机并设立安全标志。 开动机器前须检查机上、机下是否有障碍物，野外作业时更需要注意行人及小孩等。并首先发出声、光等提示信号。 夜间工作，场地及机械前后照明设备应完好。 机械行走时，严禁任何人上下传递物品。 禁止在坡道上横向行驶，下坡时不得空档滑行。2.5临时用电的规定施工现场的临时用电的电源箱应合理布置，设置安全醒目、使用方便，并绘制平面分布图。为防止电缆损

27、坏，应架空或者有保护措施，要安全可靠。施工配电箱、盘柜都应安装断电保护器，有良好的接地装置。所有施工用的电气设备，应定期进行检查，发现问题及时整修或调换。电气设备在每班作业收工后，一定要关掉电源。配电箱、盘柜、开关的外壳和闸刀，均应保持完整无损。熔丝（片）应按设备或线路容量确定。2.6施工机械使用规定现场需用的各类机械，必须经过维护、保养。确认机械的性能完好，方能使用。现场使用的各类机械，应定机定人，特殊施工的机械的操作人员，应经培训考试合格，持有安全操作证。施工机械应有良好的安全保护罩壳，并接地良好。各类机械的操作人员，应了解施工机械的使用性能和操作要求。使用应检查是否完好无损，操作应遵守操

28、作规程，发现故障应立即检修，严禁超负荷使用。2.7 安全用火规定氧气、乙炔与油类物品须设置专用区，并分别存放，有明确标识。对有危险品如易燃/易爆场所，应挂有“严禁烟火”警告牌，并配置相应的消防、灭火器材。凡是用火的地方，应按规定办理动火证，制定防火措施，并设专人看护。工作完毕后，必须将火种彻底熄灭。在高处动火（如电焊、气焊、气割）的下方，如有易燃物应予清除或采取用不燃物遮盖，并设专人监护。扑灭火灾时，应遵守电气设施严禁用水和泡沫灭火的规定。油漆、油类、沥青、有机溶剂等易燃液体及忌水化学用品，严禁用水灭火。3.0 环境保护作业指导3.1 所有施工人员应当在指定的作业带范围、临时性工作场地、辅助施

29、工场地内从事生产活动。3.2 防止污染A、施工作业现场的焊条头、废料等集中分类存放，每天进行回收后统一处理。不能随便丢弃。B、在设置的专门废物堆放场地，固体废物挖坑堆积，施工结束后进行妥善处理上。防止其对重点地段的生态环境造成污染，特别是对土壤的影响。C、施工产生的废水应有固定排放池，不得直接排放。废水应重复利用，如需排放，要经处理、批准；施工结束后对排放池进行处理，恢复原貌。D、施工期间产生工业污油、污水等废液，设置专用回收装置。3.3 地貌恢复施工结束后，应按规定对地貌进行恢复。3.4 车辆行驶控制措施A、车辆应在现有公路、伴行路、施工便道、施工作业带行驶，并限制车速。B、进入油气区应安装

30、阻燃罩，尾气超标的应安装汽车尾气净化器。C、每日定期检查车辆状况，发生泄漏应及时处理。D、车辆修理要在定点场所进行，修理时有防止燃油、机油泄漏的措施。废机油、零件应妥善处理，严禁乱倒、乱扔。E、禁止任何人员在行驶的车辆中向外抛弃废物。3.5 防止泄漏A、燃油和润滑剂只能储存在指定的工作准备区和适当的服务车上。并有防止清除燃油、润滑剂滴漏、溢流的控制措施和器材、设施。B、储存燃油、润滑剂的容器上应设置铭牌，注明所装介质的属性、所属单位、保管使用要求。C、添加燃油、润滑剂时，应有盛油盘或其他吸油材料防止滴漏和溢出，同时应避开避免在水域附近作业。D、对于因设备日常维护而产生的废油，应收集在贴有标签的密封容器内，并送达到指定地点处理。3.6 水土保持A、在保留和堆放表土的作业过程中，应建造临时性的冲蚀控制设施以防止冲蚀。堆放表土的土堆应用水进行湿润，使它产生不易被风蚀的硬壳，在表土保留和清理活动期间，不得扰动表土。B、工程竣工后，最大程度的恢复原有地貌，对废弃的砂、石、土运至规定的专门存放地堆放，不得向专门存放地以外倾倒。C、因工程施工对原的有水土保持工程、设施等造成毁坏的，在施工结束后尽快进行恢复。3.5 典型事件应急措施 触电救护触电对人体的伤害主要是电灼伤和电击伤。触电电源与皮肤接触的部位主要表现为烧伤。由于触电时肢体股肉强烈收缩，还可发生骨