电大公共行政学复习完整版.docx

1、电大公共行政学复习完整版1.在西方，最早提出行政概念的是（ D ）。D.亚里士多德 a2.公共行政的首要特点是它的（ C ）。C.公共性 a3.中国公共行政的最大特点是（ D ）。D.中国共产党领导政府4.称之为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是（C）。C.欧文5.发表了公共行政学的开山之作行政之研究的是（ A ）。A.威尔逊 6.伍德罗威尔逊在政治科学季刊上发表了公共行政学的开山之作（D ）它标志着公共行政学的产生D行政之研究7.德国著名的政治学家社会学家经济学家和宗教学家马克斯韦伯提出（B）因而被称为“组织理论之父”B.官僚制理论 8.20世纪30年代，古立克把管理职能概括为（A ）。

2、A.计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算9.1926年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书：（ B ）。B行政学导论10.我国最早提出学习行政学的是（C），他于1876年在论泽书中提出“我国公卿要学习行政学”。C.梁启超11.我国第一部行政学著作是（ A ）。A行政学的理论与实际 12.提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是（D），他建立了五院分立制度。D.孙中山13.1926年出版了世界上第一部大学公共行政学教科书行政学导论，它的作者是（A）。A.怀特 14.我国第一部行政学著作行政学的理论与实际的作者是（B）。B张金鉴 1.公共行政环境的（A）首先表现在各种公共行政环境

3、之间的差异性上。A.特殊性 2.美国哈佛大学教授（C）最先提出对公共行政环境问题进行研究。C.高斯 3.公共行政生态学的代表作公共行政生态学于1961年发表，该书的作者是（B）。B里格斯4.融合型的公共行政模式存在于（B）。B农业社会5.里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡期间的一种公共行政模式是（ D ）。D棱柱型6.衍射型的公共行政模式存在于（A ）。A.工业社会7.按照里格斯的划分，棱柱型是（D）。D.农业社会向工业社会过渡期间的公共行政模式8.高斯发表于1936年，提出了公共行政和公共行政环境之间的关系问题并予以研究的行政学论著是（C）。C美国社会与公共行政 1.公共行政学研究的核心问

4、题是（ A ）。A.政府职能 2.政府为公众服务的服务性特点首先表现在其（ C ）上。C.非赢利性3.我过于1998年又进行了机构改革，改革后的国务院原40个部门减为（D ）。D.294.政府只是充当“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的时期是（A ）。A.自由资本主义时期5.政府由“守夜人”变成“社会主宰者”的时期是（ C ）。C垄断资本主义时期1.行政体制的核心问题是（D ）。A行政权力的划分B行政组织设置 C政府系统的各级各类政府部门职权的配置D上述三者，即ABC2.行政体制的滞后性是由其（ A ）演变而来的。A.稳定性3.内阁制，起源于18世纪的（A ）国，后来为许多西方国家所采用

5、。A.英国4.总统制，起源于18世纪末期的（B ）国，是以总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织形式。B美国 5.法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制是（ C ）。C.半总统制6.委员会制又称合议制，起源于19世纪中期的（ B ）。B瑞士7.英国地方政府形式是最典型的（ D ）体制。D自治体地方政府8.典型的行政体地方政府是（ B ）国的地方政府。B德国 9.对于一般的省、市县乡而言，实行民族自治的自治区、自治州、自治县、自治乡就是（ A ）的行政区。A.特殊型10.回归后的香港行政区和澳门行政区属于（C）的行政区。C特殊型 1.构成公共组织结构的基本要素是（ A ），它是公共组织

6、结构的支撑点和联络点。A.行政职位1.我国由人民代表投票选举产生政府领导者的制度属于（ D ）。D选任制2.由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是（ A ）。A.委任制3.国务院常务会议任命各部委领导者的副职，直属机关和办事机关的正、副职领导者的制度均属于（ D ）。D委任制4.中央一些部委和一些省市公开招考司（局、厅）级和处级领导者的制度属于（ C）。C.考任制 5.下列不属于行政领导权力的来源的是（ A ）。A决策权力6.忠于政府，维护政府的声誉，忠于职守是（ B ）的核心内容。B行政道德1.现代意义上第一个独立的、职能化的人事行政机关是（C）于1855年成立的文

7、官委员会。C英国 2.美国的文官委员会、日本的人事院等机构属于（B）类型。B部外制3.部外制是（ D）国用法律制度把政党制度排除在政府之外而产生的一种人事行政机构。D美4.人事行政机关实行折中制的国家有（ A ）。A英国 5.人事行政机关实行党统一领导制的国家有（ B ）。B中国8.职位分类最早产生于19世纪的（B）国，后被许多国家所效仿。B.美6.西方国家公务员制度是资本主义制度的产物它源于中国古代的科举制而始于（英）国资产阶级革命后建立的文官制度。 7.世界上第一个建立文官制度的国家是（ D ）。D.英国9.中华人民共和国公务员法正式施行于（D）。D2006年1月1日1.为了解决在实施决策

8、的过程中出现的而一时又难以查清原因的问题的决策方案，称为（A）。A.临时方案2.为了弥补或完善决策而制定的决策方案，称为（B）。B追踪方案3.为了实现目标而制定的方案，称为（ C），这是构思和设计的主要方案。 C积极方案4.行政决策体制的核心是（ D ）。D领导决策系统1.行政执行过程的第一阶段是（ A ）。A准备阶段2.整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是（B）。B实施阶段3.行政控制过程的最后环节，也是最为关键的环节是（C）。C纠正偏差4.平行沟通是一种同级部门或同事之间的信息沟通，亦称（ B ）。B横向沟通5.（ D ）沟通不宜采用命令或指示的沟通形式，而只能通过协商、合作

9、的办法。D平行6.行政评估准备阶段，评估工作的第一步是（A）。A确定评估对象1.非执政党和非国家机关对行政行为的监督称为（ A ）。A.社会监督2.事中监督是指对监督对象在执行法律或实施决策计划过程中履行职责情况进行的监督检查，也叫（ D ）。D跟踪监督3.批准是一种约束力较强的（C ）监督方式。其内容包括：要求监督对象报送审批材料、审查和批准（含不批准）三个基本步骤。C.事先 4.对监督对象未构成犯罪，仅构成违反政纪的案件，由（ C ）调查处理。C行政监察机关5.对监督对象构成犯罪的案件，由（B）追究刑事责任。B检察机关6.对具有公务员身份的中国共产党党员的案件需要给予处分的由（ D ）给予

10、处分D党的纪律检查机关和行政监察机关7.对涉及非中国共产党党员的国家公务员的案件，需要给予处分的，则只由（ B ）给予政纪处分。B行政监察机关 8.对涉及国家行政机关以外的中国共产党党员的案件需要给予处分的则只由（A）给予党纪处分。A党的纪律检查机关1.据考，“法治”一词是古希腊人（C ）最早提出的。C毕达哥拉斯2.根据立法法，行政法规和规章应当在公布后的（ B ）天内报有关部门备案。B.30 1.目标管理方法是D 于20世纪50年代应用系统论控制论信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。D德鲁克1.从20世纪（C）年代开始，西方发达国家相继开始进行行政改革，然后许多发展中国家因为实行市

11、场化也进行不同程度的行政改革。C.70 1.有些学者是从“三权分立”来界定公共行政范围，认为国家可以分为（ BCD ）三种权力。B.司法 C.行政 D.立法2.从广义的管理的角度来界定公共行政范围的行政学家有（BCDE ）。B.怀特 C.汤姆森D.西蒙 E.斯密斯堡3.传统的公共行政学时期，也有人称为（ABC）.A科学管理时期B.静态公共行政学时期C.X理论时期 4.奠定公共行政学理论基础的代表人物是（ AB ），他们提出了政治与行政分离的观点。A.威尔逊 B.古德诺 5.作为行政学的学科体系的建立是由（ BCE ）完成的。B.魏劳毕 C.怀特E.费富纳6.公共行政学的特点是（ ABCDE ）

12、。A.公共行政学的发展性 B.公共行政学是应用性的学科 C.公共行政学研究的广泛性D.公共行政学是政治性较强的学科E.公共行政学是一门交叉学科和边缘学科1.行政环境的特点是（ ABCE ）。A.特殊性B.复杂性 C.不稳定性 E.约束性2.里格斯将公共行政模式划分为（ ACD ）。A.融合型公共行政模式C.棱柱型公共行政模式 D.衍射型公共行政模式 3.构成一个国家公共行政政治环境的因素主要有（ ABE ）。A.政治制度 B.政党制度E.政治文化4.下列属于文化环境要素的是（ BCDE ）。B意识形态 C道德伦理 D价值观念 E教育5.组织文化包括（ ABDE ）。A.组织观念 B.法律意识D

13、.价值观E.道德感情1.马克思认为政府的基本职能有两种，即（ AE ）。A.政治统治职能E.社会管理职能2.从现代社会和各国政府行政实践来看，政府的基本职能可以分为（ ABCE ）。A.政治职能 B.文化职能C.社会职能 E.经济职能3.市场失效主要表现在 ABCDE 。A市场垄断和专制价格 B.外部性问题C公共物品的提供D无知和非理性E不平等问题4.政府的政治职能主要包括（ACE ）。A.民主职能 C.政治统治职能E.保卫国家主权的职能5.著名经济学家萨缪尔森在经济学（第十六版）中，认为政府的经济职能主要有（ABDE ）。A.执行国际经济政策 B.通过宏观经济政策稳定经济D.提高经济效率 E

14、.改善收入分配1.按社会制度划分，行政体制可分为（ BCDE ）。B奴隶社会的行政体制 C封建社会的行政体制 D资本主义社会的行政体制 E社会主义的行政体制2.以行政权力的划分作为标准来进行分类，可以把行政体制分为（ ABD ）。A.中央政府体制 B.地方政府体制 D.行政区划体制3.下列实行内阁制的国家有（ BCD ）。B.比利时 C.加拿大 D.斯里兰卡 4.下列实行总统制的国家有（ AD ）。A.墨西哥D.埃及5.下列实行半总统制的国家有（ ABCDE ）。A.葡萄牙 B.坦桑尼亚 C.奥地利 D.芬兰E.苏联解体后的俄罗斯联邦6.地方政府体制的类型主要分为（ ACE ）。A.自治体地方

15、政府C.民主集中制地方政府E.行政体地方政府7.行政区划的类型可以分为（ ACD ）。A.传统型 C.特殊型 D.发展型1.传统公共行政学时期的主要组织理论学派有（ ABC ）。A泰勒的科学管理组织理论 B韦伯的官僚制组织理论 C法约尔的行政管理学派的组织理论 2.行为科学时期组织理论的主要的代表人物有（ ABE ）。A.梅奥 B.巴纳德E.西蒙3.梅奥在总结霍桑试验的基础之上提出的组织理论有（ ABD ）。A.非正式组织理论B.新型领导能力理论D.社会人理论 4.巴纳德在行为科学时期提出的组织理论主要有（ BCE ）。B.非正式组织理论 C.权威接受理论E.组织平衡理论5.非营利组织的特点主

16、要有( ABCDE )。A.非政府性B.组织性 C.非营利性 D.志愿性 E.自治性6.非营利组织在提供公共服务中的作用表现在（ ABCDE ）。A.在制度建设方面有倡导作用 B.监督市场C.监督政府D.中介作用E.维护良好的社会价值7.政府对非营利组织的作用主要表现在（ ABCDE ）。A.减免税收 B.委托公共事务C.辅导监督 D.补助E.法律管制1.下列不属于委任制的的优点的是（ ACD ）。A.权力集中、责任明确C.指挥统一、不受牵制D.行动迅速、简便易行2.从权力的性质上，一般把行政领导权力分为（ BD ）。B.权力性影响力D.非权力性影响力 3.行政领导权力的来源主要有（ ABCE

17、 ）。A.奖惩权力B.归属权C.专业知识权E.合法权力4.美国学者西拉季和华莱士提出领导者除应具有身体特点特质外，还应具备（ ABCDE ）等特质。A.社会技能 B.智力 C.个性D.社会背景 E.任务定向5.较有代表性的领导行为理论有（ ABCDE ）。A.领导作风理论B.领导系统模式C.PM型领导模式D.四分图理论 E.领导方格理论6.在四分图理论的基础上，（ BE ）于1964年提出了领导方格图理论。B.莫顿 E.布莱克7.领导作风理论以权力定位为基本变量，把领导者在领导过程中表现出来的极端行为划分（ABE）类型。A民主式的领导作风B放任自流的领导作风E专制式的领导作风8.行政领导者素质

18、的构成主要有（ ABCDE ）。A.道德素质 B.文化素质 C.身体素质 D.心理素质 E.政治素质1.下列属于人事行政机关类型的有（ ABCD ）。A.部内制B.部外制 C.折中制 D.党统一领导制 2.人事行政机关实行部内制的国家主要有（ ACE ）。A.法国C.瑞士 E.德国3.西方各国国家公务员制度的共同之处主要是（ ABDE ）。A.公开考试、择优录用B.严格考核、功绩晋升 D.人事分类、依法管理 E.政治中立、职务常任4.世界上通行的人事分类制度是（BE ）。B.职位分类 E.品位分类5.下列实行品位分类制度的国家有（ CD ）。C.法国 D.英国 6.下列实行职位分类制度的国家有

19、（BCE ）。B美国 C中国E日本7.从国家公务员晋升的形式上来看，大体上有（ ABCDE ）。A越级晋升制 B考试晋升制C年资晋升制D功绩晋升制 E综合晋升制8.我国国家公务员制度规定应回避的亲属关系包括（ABCE ）。A近姻亲关B直系血亲关系C三代以内旁系血亲关系 E夫妻关系9.我国国家公务员的考核内容包括（ABCDE）。A廉 B绩 C勤D德E能1.从决策的风险程度来讲，行政决策可以分为（ ACE ）。A确定型决策 C风险型决策 E不确定型决策2.从决策主体的行为方式来讲，行政决策可以分为（ DE ）。D个人决策 E集体决策3.从决策对象的结构性程度来讲，行政决策可以分为（ CE ）。C.

20、非程序性决策 E.程序性决策4.从决策主体采取决策的方法上来讲，行政决策可以分为（AD ）。A.经验决策 D.科学决策 5.现代行政决策体制应该包括（ACDE ）。A领导决策系统C专家咨询系统 D信息支持系统 E公民磋商与参与系统6.决策方案一般有（ BCDE ）。B临时方案C追踪方案 D应变方案E积极方案1.行政执行的一般过程可以分为（ACE ）。A准备阶段C实施阶段E总结阶段2.行政实施阶段的环节主要包括（ ABCE ）。A.行政协调 B.行政控制C.行政沟通 E.行政指挥3.根据控制的范围划分，行政控制分为（AD）。A微观控制D宏观控制 4.通常有四种信息被领导者用来衡量和评估实际工作效

21、果，它们是（ ACDE ）。A.口头汇报C.个人观察 D.书面汇报E.统计报告5.行政控制的控制对象有（ ABCDE ）。A行政工作人员 B.组织绩效 C信息 D工作 E.财务6.工作控制是对具体执行工作的各方面的控制，它包括（ABCDE ）。A.质量控制 B.标准控制C.成本控制 D.程序控制 E.计划控制7.按沟通的线路划分，行政沟通可分为（ AC ）。A.单向沟通 C.双向沟通8.按沟通的信息流向划分，行政沟通可分为（ ABC ）。A上行沟通B平行沟通C下行沟通9.行政组织中的沟通存在的障碍主要有（ BCD ）。B组织结构障碍 C心理与语言障碍 D职位与专业障碍 10.行政组织内部的协调

22、可以分为（ ABCE ）。A层级结构的协调B横向部门之间的协调 C人际关系的协调E各种资源的协调11.按沟通的确定性划分，行政沟通可分为（ AE ）。A.正式沟通 E.非正式沟通1.社会监督的主体是（ABCDE ）。A.公民个人B.各民主党派C.各社会团体D.新闻机构E.政协2.依照公共行政管理的过程，行政监督可以分为（ADE ）。A.事中监督 D.事后监督E.事前监督3.事中监督的主要形式是（ CE ）。C.跟踪监督E.现场监督4.下列属于一般行政监督工作报告的有（ ABCDE ）。A临时报告B综合报告 C专题报告D年度报告 E工作简报5.一般行政监督中，审查的形式主要有（ BCE ）。B事

23、中审查C事先审查E事后审查6.我国行政监察机关的基本职权包括（ ABCD ）。A.检查权 B.建议权C.调查权D.行政处分权 7.我国行政监察机关的辅助职权包括（ ACE ）。A.对监督事项涉及的单位和个人的查询权 C.对违反行政纪律取得的财物的处置权E.查处违法违纪案件时的请求协助权8.权力机关监督的内容主要包括（ ABD ）。A工作监督 B法律监督D政治监督 9.行政监督的特点是（ ABCDE ）。A行政监督主体的层次性 B法律地位的独立性 C行政监督内容的双向性D监督主体的多样性 E.监督对象的双重性10.依监督的主体划分，行政监督的类型有（ ABCDE ）。A权力机关的监督B司法机关的

24、监督C社会监督D行政机关的监督 E执政党的监督11.舆论监督具有监督机关所不具有的特点，它们是（BCDE ）。B监督方式的公开化 C监督效果具有社会效应D监督表达形式的直接性E监督效应的及时性1.法治行政的特点包括（ABCDE ）。A法律保留B法律优先 C职权法定D依据法律E职权与职责统一2.行政复议的合法性审查包括（BCDE）。B法定程序的审查C滥用职权的审查 D法定权限的审查E法定根据的审查1.行政方法的内容包括（ ABE ）。A技术方法B行政程序E基本手段2.行政方法的特点有（ABCDE ）。A科学性B民主性C创新性D系统性 E技术性3.行政基本方法包括（ ACD ）。A.行政指令方法C

25、.法律政策方法 D.经济方法 4.行政程序的特点主要有（ACDE ）。A稳定性 C合法性D强制性E简便性5.行政程序从纵向可分为（ABCDE ）。A行政计划准备B决定计划 C考核奖惩D检查监督E执行计划6.按照时间划分，行政计划的类型可以分为（ ABE ）。A短期计划B长期计划E中期计划7.行政方法的基本手段主要有（BCDE ）。B行政指令手段C法律手段 D经济手段E思想工作手段8.按照行政计划的主体划分，行政计划的类型可以分为（ABD ）。A地方计划B中央计划 D基层计划9.从行政计划的内容上划分，行政计划的类型可以分为（ABCD ）。A社会计划B经济计划 C资源计划D国防计划 10.标杆瞄

26、准的类型主要有（ABCDE）。A内部标杆瞄准B外部竞争对手标杆瞄准C行业内标杆瞄准 D跨行业标杆瞄准E内外部综合标杆瞄准1.从公共组织层次上来考察，行政效率可以分为（ABC ）。A组织效率B管理效率C工作效率 2.传统的测定行政效率的方法主要有（ ABDE ）。A标准比较法B公共组织要素评分测量法D行政职能测量法E行政费用测量法3.下列属于行政费用测量法的方法有（ ABE ）。A单位费用测量法 B计件费用测量法E人均费用测量法4.公共服务绩效评价的一般性指标包括（ ABCD ）。A经济指标B效率指标C公平指标 D效能指标 E政治指标1.政府再造的战略主要有（ ABCDE ）。A核心战略：明确组

27、织目标 B后果战略：创设绩效后果C顾客战略：将顾客置于驾驶员的位置上 D控制战略：将控制从高层和中央移走E文化战略：创造企业家文化2.在新公共管理运动中，彼得斯提出的政府模式主要有（ABCD）。A市场政府模式B参与政府模式 C解制式政府模式D弹性化政府模式 3.参与政府模式的理论基础有（ABDE）。A参与管理 B对话民主D公民社会 E承认公共组织中基层官员是组织有效运作的核心国家公务员培训主要有（ABCE）几种形式。A初任培训、B任职培训、C业务培训、E更新知识培训1.公共行政学：是研究公共组织依法处理政务的有效性、公平性、民主性的规律的交叉性与综合性学科。2.公共行政环境：是指直接或间接地作

28、用或影响公共组织、行政心理、行政行为和管理方法与技术的行政系统内部和外部的各种要素的总和。3.组织文化：是指组织在一定的环境中，逐步形成的全体公共组织成员所共同信奉和遵守的价值观，并支配他们的思维方式和行为准则。4.政府职能：是指政府在国家和社会中所扮演的角色以及所应起的作用。5.市场失效：是指因为市场局限性和缺陷所导致资源配置的低效率或无效率，并且不能解决外部经济与外部不经济的问题以及社会公平问题。6.行政体制：指政府系统内部行政权力的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系和制度的总和。7.地方政府体制：是地方政府按照一定的法律或标准划分的政府组织形式。8.行政区划体制：是指根据一定的原则将

29、全国领土划分为若干部分和若干层次的管理区域，并设置相应的行政机关的组织体制。9.完整制：又叫一元统属制，是指公共组织的同一层级或同一组织内部的各个部门，完全接受一个公共组织或同一位行政首长的领导、指挥和监督的组织类型。10.分离制：又称多元领导制，是指一个公共组织的同一层级的各个组织部门或同一组织部门，隶属于两个或两个以上公共组织或行政首长领导、指挥和监督的组织类型。11.层级制：又称分级制，是指公共组织在纵向上按照等级划分为不同的上下节制的层级组织结构，不同等级的职能目标和工作性质相同，但管理范围和管理权限却随着等级降低而逐渐变小的组织类型。12.机能制：又称职能制，是指公共组织在横向上按照

30、不同职能目标划分为不同职能部门的组织类型。13.首长制：又称独立制、一长制或首长负责制。它是指行政首长独自掌握决策权和指挥权，对其管辖的公共事务进行统一领导、统一指挥并完全负责的公共组织类型。14.行政领导者：是指在行政系统中有正式权威和正式职位的集体或个人。15.委任制：亦称任命制，是指由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度。16.考任制：是指由专门的机构根据统一的、客观的标准，按照公开考试、择优录取的程序产生行政领导者的制度。17.行政领导权力：是指行政领导者在行政管理活动中，利用其合法地位以不同的激励方式和制约方式，引导下属同心协力达成行政目标的影响力。18.行政

31、领导责任：是指行政领导者违反其法定的义务所引起的必须承担的法律后果。19.人事行政：是指国家的人事机构为实现行政目标和社会目标，通过各种人事管理手段对公共行政人员所进行的制度化和法治化管理。20.程序性决策：也叫常规性决策，是指决策者对所要决策的问题有法可依，有章可循，有先例可参考的结构性较强，重复性的日常事务所进行的决策。21.非程序性决策：也叫非常规性决策，是指决策者对所要决策的问题无法可依，无章可循，无先例可供参考的决策，是非重复性的、非结构性的决策。22.危机决策：是指领导者在自然或人为的突发性事件发生后，迅速启动各种突发事件应急机制，大胆预测，做出决定的过程。23.行政决策参与：是指行政领导者个人或集体在行政决策时，专家学者、社会团体、公众等对决策提出意见或建议的活动。24.行政执行：是行政机关及行政人员依法实施行政决策，以实现预期行政目标和社会目标的活动的总和。25.行政协调：是指调整行政系统内各机构之间、人员之间、行政运行各环节之间的关系，以及行政系统与行政环境之间的关系，以提高行政效能，实现行政目标的行为。26.法制监督：又称对行政的监督，是指有监督权的国家机关对行政机关及其工作人员是否合法正确地行使职权所进行的监督与控制。2