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1、整理我区近些年农机化发展缓慢的原因及对策分析H:fanwen caiji two诗情花意郁金香.doc 我区近些年农机化发展缓慢的原因及对策分析 我区近些年农机化发展缓慢的原因及对策分析我区近些年农机化发展缓慢的原因及对策分析瓯海区地处浙南沿海，是温州市重点产粮区。多年来，区委区政府紧紧围绕“做强二产，做大三产,做精一产”的总体规划,积极出台扶农优惠政策，极大的促进了我区农业现代化的发展，大大的刺激了我区农机化的进程。使农业机械在农村农业生产使用中，降低劳动强度，提高生产效率，为抢季节保农时，抵御自然灾害，促生产，夺高产，保证农民增收，农业增效等发挥了十分巨大的作用。但在近些年，我区农机化发展

2、速度有所放慢，特别是98年度以来更为明显。为此笔者就这些年我区农机化发展缓慢的原因以及对策，谈谈自己的看法：一、影响我区近些年农机化发展速度的因素1、经济投入的影响资金是农机化发展的必备条件，前些年区政府投入大量的资金对农机手购买农机具采取区农机推广站补助33，乡镇补助33，农户自筹34的1：1：1方案，农户投入较少的资金就能拥有一台农机具，从而兴起了购机热潮。但近些年随着工业的快速发展，区政府大力抓工业建设，投入大量的资金发展工业经济。大大缩减了发展农机化的资金投入，从我区农机推广站来看，财政拨款用于补助的资金，从前些年的几百万元减到去年的50万元，到今年只有30万元，而且补助的比例和范围也

3、逐年缩小。而农机具的价格仍然走高，导致农户自身难以承受购买新机具的经济负担。另外，近些年的农药、化肥、种子价格一直上升，使得农业生产成本大幅度增高，但农产品的价格却依然很低，农民增产不增收，使的农户难以从中看到多少效益，影响了农机户的购机热情，影响到农机化发展速度。2、领导对农机化认识的影响农村的发展和农业现代化建设是全面建设小康社会的基础，农机化又是农业现代化的重要组成部分，但到目前为止各级领导真正认识到农机化重要性的还不多，甚至个别领导对农机化在农业现代化范畴中该是个什么样的角色还不很清楚，认为农机部门是一个可有可无的部门。在我区98年以前农机部门是一个副局级单位独立存在，到今年农机部门被

4、并入区农林渔业局成为一个科室。其职能的大大缩小，间接的影响到我区的农机化发展。3、城镇化进程对农机化的影响近些年我区的娄桥、潘桥、茶山、梧田等几个重要的产粮乡镇，大批连片的农田被征用建设工业园区，使得我区可耕作农田只剩下泽雅等山区半山区的梯田和三垟、南白象等水网地区的零星水田。由于泽雅、三垟、南白象等地的田块均为小田块，规模经营的程度比较低，基础设施如机耕道路条件较差，以致农机具难以在此发挥其技术优势，导致我区农机化发展速度的下降。4、农机队伍素质的影响第一、近年来我区农村商品经济稳定发展，使农村劳动力纷纷向非农产业转移，务农劳动力锐减。使得农田操作人员大部分为“38、60”型，他们大多知识层

5、次较低。农机具的效益好坏关键在于操作人员的技术素质的高低，如果不懂得如何使用，即使最好的机械也无法产生效益，而且还会挫伤农户对使用农业机械的信心，影响了农业机械的声誉。第二、96年的“三定”工作把乡镇农机干部并入乡镇管理，使的乡镇农机干部都以乡镇的工作为主，轻视了线上的工作。另外在乡镇他们都身兼数职，也使的他们无暇顾及线上的工作。并且基层农机管理人员的年龄较大，年轻有专业特长的也不愿意在这条线上干，纷纷跳到其他线上，使得近些年我区乡镇一级的农机推广体系几近瘫痪。再有近些年一些乡镇领导把乡镇农机管理服务站变为“养老院”，把一些村级年龄大退下来，不懂农机的干部安排到乡镇农机站从事农机推广和技术指导

6、，导致我区农机推广干部的素质逐年下降。5、农机具使用可靠性的影响农业生产的季节性非常强，误了季节，种不下去，收不上来，就无法弥补。农机具作为一种生产工具必须耐用可靠，如果农机具一用就坏，无法作业，就等于一堆废铁。随着前些年农机热的抬头，各生产厂家都盯着这块肉，他们大力扩展生产数量却放松了对质量的把关，使的一些机具的使用性能很差，虽然厂家在售后服务方面也都做出了相应的措施，在农忙时都派来了几位“三包”服务人员。可近些年因机具损坏而不能使用的事件仍层出不穷，打乱了农户的整个计划安排，误了农时，农户怨恨。使农户对机具使用产生不信任，影响到农户的购机热情，影响了我区农机化的发展。二、我区今后农机化发展

7、的对策面对近些年我区农机化发展缓慢的态势，在新形势下，笔者以为我区的农机化事业要走“投入要增加，服务要完善，执法要规范，推广要加强”的发展之路。1、提高认识，增加投入，加快农机化进程农机化的发展与政府对农业的扶持政策是分不开的。许多发达国家对农业实行财政补贴政策，足以说明这一点。据有关资料报道，加拿大为43，美国为64。我们要借鉴发达国家的先进经验，坚持国家投入为导向，农村集体经济和农民投入为主体，建立多元化、多层次、多渠道的资金投入机制。还要高度重视农机化工作，加强工作力度，建立农机化发展资金及其管理制度，把推广新型农业机械经费纳入全区财政预算，对新发展农田主要作业机具实行财政资金补助；农业

8、信贷部门要为农机化发展提供适当的信贷额度和利率优惠；要广泛采取股份制、租赁制等灵活多样的经营形式，引导农村集体经济和广大农民增加对农机化的投入，促进农业机械化的稳步发展。2、加强农机社会化服务体系建设，提高农机使用效益我们要把农机社会化服务体系建设作为新形势下农机化的工作重点来抓，调动一切积极因素，大力创办多种所有制形式、多种经济成分的农机社会化服务组织。推进农机化规模服务，提高经营管理水平，扩大服务项目，丰富服务内容，拓宽服务范围，全面推进农机社会化服务的市场化、企业化。从而降低农机服务成本，提高农机经营效益，达到兴机富民的目的。促进农机化的发展。3、扩大粮田规模经营，加快农田基本设施建设，

9、提高农机使用效益和机械化水平在充分尊重农民意愿的前提下，通过政府引导，按照“明确所有权、稳定承包权、搞活使用权”和“依法、自愿、有偿”的原则，通过土地使用权的有偿转让，采用土地股份合作制等多种形式，大力推进粮田适度规模经营。同时加强农田规划，建设适合机械作业的高标准农田，搞好机耕路配套工程。此外，要改革传统的农业生产模式，加强农机与农艺的配合，寻求农机和农艺的最佳结合方式，全面提高农业机械化水平。4、强化农机行政执法，实现依法管机、治机、用机，确保农业机械化事业健康发展农机管理部门要加强农机行政执法工作，加快农机化法规体系建设，把农业机械的生产、销售、推广、使用、管理等纳入法制化轨道。进一步加

10、强农机行政执法机构和队伍建设，按照“文明执法、优质服务”的要求，完善农机执法装备，提高执法人员素质，逐步实现农机行政执法的科学化、规范化、制度化。坚决杜绝质量低劣，制造粗劣的农机具流入我区，为农业机械化的发展提供良好的法制环境。5、进一步加强新农机、新技术的推广和农机职业技术教育工作，为农机化事业发展做出新的贡献农机部门要组织农机技术人员，因地制宜地推广适合当地自然条件和社会经济条件、优质适用、节本高效的新农机、新技术。目前，要大力推广适宜塑料大棚内作业的多功能田园管理机和果蔬冷藏保鲜技术。同时要加强农机成人教育和职业技术教育工作，培养和造就一支高素质的农机队伍，全面提高整个农机行业人员的整体

11、素质和技术水平。农机培训学校要面向农村市场，在加强自身建设的同时，不断开拓培训项目，为农村经济的全面发展培养大批实用人才。6、切实加强领导，确保农业机械化目标的顺利实现区政府要把农机化工作放在实现农业和农村现代化的突出位置，在政策、资金上予以倾斜，以利于形成规模，产生社会服务的规模效益，明确科研攻关方向，发展农机工业。农机管理部门要积极当好政府参谋，制定好相应的农机化发展规划和分阶段实施计划，并采取切实有效的保障措施，确保我区早日实现农业生产全程机械化。 夯实基层统战工作基础全面开创统战工作新局面 关于县级统战工作开展情况的调查报告为深入研究和切实加强基层统战工作,适应新世纪开创统战工作新局面

12、的重要任务,根据省委统战部对县级统战工作进行调研的有关要求，近期，我部组织专门人员对所辖三县一区统战工作开展情况进行了调研，对县级统战工作的开展情况有了进一步了解。现将有关情况报告如下：一、贯彻落实统发20035号文件的基本情况中央统战部20035号文件下发后，各县区迅速采取多种形式，组织相关人员进行学习贯彻。一是在四大班子联席会上进行学习，县四大班子领导全部参加，并作为县中心组学习的一项重要内容。二是召开了由县委统战部全体人员及各乡镇副书记、统战干事、县直负责统战工作的副职参加的统战工作学习会，使全县从事统战工作的同志全面系统地深入了解文件精神。三是通过县委党校在全县干部培训中进行学习，贯彻

13、文件的主要精神。通过多种学习活动的开展，全体干部特别是负责统战工作的干部提高了认识，贯彻了文件精神，保证了统战工作在以下几个方面得到了很好的落实。（一）、加大了培养、选拔、任用党外干部的力度。第一，把党外干部的培养选拔纳入了党的干部队伍建设总体规划，建立有党外干部队伍数据库，形成一支由各方面人士组成的党外干部队伍。第二，通过举办各种培训班、专题座谈会等形式，加强对党外干部的教育，提高他们的政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力和合作共事能力。第三，通过竞争上岗、挂职锻炼、轮岗交流等多种方式，为培养新一代党外干部创造条件，使他们在实践中逐步成长和成熟起来。第四，与组织部门通力合作，发挥好统战部

14、安排人事的职能作用。通过这四项措施，有效地加大了党外干部的培养、选拔和安排使用力度。去年以来，舞阳县新提拔党外科级干部3人，副县级1人；郾城县新提拔党外科级干部3人，副县级3人；临颍县新提拔党外科级干部11人，副县级1人；源汇区新提拔党外科级干部11人。（二）、分级负责属地管理，完善了三级统战网络。县、乡、村三级统战网络在我市各县区建立较早，曾发挥过重要作用，但网络一直不够完善，人员调整后得不到及时补充。中央统战部20035号文件下发后，网络建设得到了明显加强，县、乡、村及时补充人员，健全制度，三级管理通过各级例会制度，月报制度等措施，按照“分级负责、属地管理”的原则，层层把关，明确人员，明确

15、责任，使这项工作处处有人管，事事有人抓，较好地保证了上情下达，下情上报，信息畅通。（三）、党委对统战工作重视、协调力度明显加大。一是各县区委、政府主要领导对统战工作的重视程度普遍提高，常委会研究统战工作的次数明显增多；二是把统战工作纳入县区目标管理考核内容，作为选拔任用干部的一个依据；三是县级党校开设了统一战线理论课程，作为党政领导干部的必修课；四是统战宣传工作纳入了县区委全年度的宣传计划，并在县区电视台开辟了统战专栏；五是统战工作条件进一步改善，工作经费、办公用车、用房、电脑、传真机等设备均得到了增加和增补。同时对统战干部的交流提拔使用力度进一步加大。（四）、县级统战工作方法不断创新。各县区

16、紧密结合地域实际，认真贯彻落实文件精神，通过近一年的实践，摸索出一套行之有效的工作方法。一是选好角度。突出地方特色，抓住服务县域经济发展这一关键，带动了党外知识分子培养、党外干部选拔、非公有制经济代表人士教育等方面的统战工作有序开展；二是开展活动。运用多种载体，推动县级统战工作向纵深发展，通过开展评选“十佳”党外知识分子、“中国特色社会主义建设者”等活动，激发广大统战成员服务中心，致力于全面小康社会建设的极大热情；三是多交诤友。进一步加强同党外朋友的联系，出台县级党员领导干部与统战成员联系交友制度，经常同他们谈心、交心，主动为他们排忧解难。四是理顺关系。充分发挥统战部职能作用，主动协调统战系统

17、工商联、台办、侨办、宗教局等部门，理顺关系，密切协作，形成合力，为统战领域的社会稳定作出了积极贡献。（五）、县级各领域统战工作成效显著。一是民族宗教领域持续稳定。通过开展民族宗教政策法规宣传月活动，宗教三项治理整顿和宗教活动场所年检，进一步完善民族宗教三级工作网络，落实民族宗教月报制度，定期排查不安定因素，妥善处理民族宗教方面的矛盾纠纷，有力地维护了团结稳定大局。二是进一步密切了与三胞眷属的联系。采取发函慰问、电话联系、座谈走访等多种形式，加强与三胞眷属的联系，尤其是加强与重点人物的联系，加深感情，搞好服务，激发他们的爱国爱乡热情，坚定他们“反独促统”的信心。三是统战宣传工作得到了进一步加强。

18、建立和完善了县、乡、村三级统战宣传网络，成立了统战宣传工作领导小组，并与市委统战部建立了点对点通信，实现了统战信息现代化。同时，组织全体机关干部认真开展调研活动，掌握新情况、探讨新问题，总结新经验。形成了一批高质量的理论文章。二、县级统战工作出现 的新变化2000年全国统战工作会议后，基层统战工作得到了切实加强，给县级统战工作带来了一系列新变化。具体说，呈现为“七变”。一是县级统战部门身板变“硬”了。全国统战工作会议和中央决定明确规定省及省以下各级统战部长，由于工作需要又有条件的要由同级党委常委担任。根据这一精神，目前，我市三县一区统战部长全部由同级党委常委担任，从而结束了长期以来统战部门说话

19、无力，协调困难，人员进步缓慢的被动局面，顺应了新世纪统战工作重要地位和作用以及加强统战工作的实际需要。为党委和统战部更有效地研究、协调、处理涉及统一战线的重大问题提供了保证，统战部的协调权威性提高了，协调力度加强了，原来应付统战工作的单位也认真了。二是党委研究统战工作变“多”了。随着人们对新时期加强统战工作重要性认识的不断提高和党委重视程度的不断加强，尤其是统战部长进入县委决策层后，党委常委会研究统战工作及时了，节奏加快了，专题听取统战工作情况汇报和研究统战工作的次数多了，党委对统战工作的讲话多了，指示多了，文件多了，对统战工作的关心多了。三是统战部牵头协调的作用变“强”了。在横向方面，统战系

20、统的县台办、民宗局、工商联、侨办等部门，尤其是与县委统战部合署办公的机关部门不仅提高了政治地位，还可以借助统战部长担任常委的条件，更方便地了解全县的工作，协调与有关部门的关系，更好地发挥职能作用；在纵向方面，统战部增强了对各乡镇、街道办事处统战工作的指导作用，进一步强化了乡镇统战工作这个基础。四是财政经费相对变“足”了。各县、区委统战部依据当地实际，均不同程度地增加了经费。大部分在全额核拨人员工资、福利、办公经费的基础上，还另外为统战部门追加了业务费。郾城县委统战部办公经费由过去每年不足万元，达到了去年的5万元。五是办公环境变“优”了。统战部门增添了微机、打印机等设备，实现了“点”对“点”办公

21、。有的县还增添了办公车辆，人、财、物的问题有了明显改善。六是统战部门变“忙”了。常委任部长，使统战工作与县委、政府全局工作的结合更加紧密，既给统战工作的全方位开展营造了良好的环境，同时也对统战部门的工作提出了更高的要求。统战部门开展工作时不再局限于统战工作本身的一个“点”，而更多地要站在全局的高度，从“面”上去考虑问题。县级统战工作任务日益繁重，统战部门变得越来越忙。七是统战干部变“勤”了。为适应新世纪县级统战工作的新形势，各县区统战工作部门狠抓作风转变，在学习研究、舆论宣传、服务办事、检查督促等方面狠抓落实，对统战工作实行分工细化，各司其职，各负其责，做到了人人肩上有担子，个个身上有指标，以

22、“有为”促“有位”，以成绩求进步，加压驱动，鼓足干劲，有效地促进了干部作风的转变。三、县级统战工作存在的问题及建议近年来，虽然县级统战工作在探索中前进，取得了重大进展，但仍存在着一些制约县级统战工作开展的不容忽视的问题。就我市三县一区反映的情况看，综合起来有以下几个方面：（一）、个别基层党组织负责人对统战工作不够重视。他们只顾自己的眼前利益和局部利益，认识不到统一战线工作对我党的事业所具有的重要作用。存在着重经济，轻党务，党务之中轻统战的现象。虽然有些部门和乡镇对统战工作较以前重视了，但在工作的配合上还不够积极主动，内容上还不够丰富多样。部分乡镇中缺少具体负责工作的统战委员，村级统战工作存在着

23、薄弱环节，县、乡、村三级统战网络还不能充分发挥互动作用等。（二）、对新阶层、新领域的统战工作探索不够。随着对外开放的扩大,特别是我国加入世贸组织以后,社会经济结构进一步分化组合，新的社会阶层和利益群体不断产生,使统一战线出现一些新的工作领域,基层统战部门目前在这些新阶层、新领域缺乏工作经验,探索、调研不够。（三）、对非公有制经济人士的引导教育工作需进一步改进。非公有制经济已经成为国民经济的重要组成部分。非公有制经济人士已经成为基层统战工作的重要对象。他们既是资产私有者的代表，又是独立自主的经营者，他们所追求的最终目标是最大限度地获取企业经营利润，看重的是党和政府所给予的社会名誉，但由于其个人素

24、质参差不齐，他们致富以后手中的剩余资金得不到合理利用，还存在小富即安，小富即满思想，如何做好他们的引导教育工作，更好地服务社会，奉献社会，需要我们进一步加强和改进。（四）、党外干部的培养使用工作差距较大。各县区普遍反映，高学历、有才能、有影响的非中共人士比较缺乏，无论是党外干部队伍现状，还是政策措施，工作机制上有许多与统战工作不相适应，党外干部的正职台阶、轮岗交流、挂职锻炼环节薄弱，个别地方出现有党外干部提拔后再加入中国共产党的现象。政府一些职能部门和法检两院还没有配上党外领导干部，乡镇还没有配齐党外副职。人大代表和人大常委会委员中，党外的比例偏低，达不到规定要求。针对上述问题，特提出如下建议

25、：、加强干部培训，推进统战工作。举办统战理论培训班，组织统战干部系统学习党的统战方针政策，提高全面建设小康社会的新形势下做好各项统战工作的能力。同时要全面落实省市委有关大规模培训干部的要求，开展以乡镇新分管领导、新成员、新代表人物为重点的大培训。着重加强对基层党组织负责人的培训，使他们了解统战、重视统战，进而支持统战，促进统战工作的扎实开展。、转变作风，推进调研工作。一是切实围绕全面建设小康社会新阶段统一战线总课题调研，把创新理论，完善政策，提出举措作为基本内容，深入调查研究，为统一战线的巩固和发展奠定理论基础，为推动各领域工作提供政策依据，进一步开创各领域统战工作的新局面。二是积极参与县委、

26、县政府重点课题的调研，深入开展形式多样，行之有效的调研活动，组织工商联人士，党外知识分子开展考察调研，建言献策。三是从事统战工作的党政干部要身体力行，深入到基层，深入到工作部门，深入到工作对象中去，熟悉新人、熟悉新事、熟悉新情况，努力开拓新的工作领域。认真分析和研究新的社会阶层和领域的状况特点和发展趋势，为做好新阶层新领域的统战工作积累经验，为制定政策提供资料和依据。转变作风，强化服务，推动工作。、加大力度，做好非公有制经济人士的培训教育工作。通过举办各种学习班、培训班，帮助非公有制经济人士学习国外的先进管理理论和方法，学习金融、营销、管理、法律等方面的知识，以增强企业参与竞争的生存能力和发展

27、能力，培养一批素质高，能力强的新型企业家。同时要积极开展对非公有制经济代表人士的思想政治工作，教育他们爱国、敬业、守法，引导他们树立社会主义的义利观，形成符合社会主义市场经济的经营理念、价值观念和道德规范。在把企业做大做强的基础上，使他们主动参与社会扶贫济困等公益活动，把手中的剩余资金更多地投入到社会公益事业，光彩事业中去。为国分忧，为民解难，奉献社会。、进一步做好党外人士安排工作。要加大培养选拔党外干部的力度，从讲政治、讲大局的高度看待这个问题，树立正确的人才观，重视和团结党外干部，对于党外人士身上的缺点，正确看待，善意帮助。要坚持“统筹兼顾、全面安排”的基本方针，对那些有影响、有代表性的党

28、外人士及时安排到人大、政府及有关人民团体中，并确保在人大、政协中的比例，要按照有关政策规定，经过举荐或公开选拔招聘，把那些德才兼备、符合“四化”条件的党外人士安排到政府和司法部门。在党外人士的培养选拔和安排使用中，要形成一套制度以保证工作的规范化，避免随意性。四、为县域经济发展服务的主要做法及建议县域经济在整个国民经济和社会发展中具有十分重要的地位，事关改革发展稳定大局。可以说没有县域经济的健康快速发展，就没有全面建设小康社会目标的实现。在新世纪新阶段，统一战线为发展服务，首要的就是为经济建设这个中心服务。任何部门，任何个人，只有在坚持围绕、服从和服务于经济建设这个中心的过程中，才能找到合适的

29、位置，发挥应有的作用，体现自己存在的价值，这也是对各级统战部门职责定位的最好概括。统战部门服务经济工作做大做强，帮助民族经济发展等，本身就是经济工作的一部分。各县区统战部坚持围绕经济搞统战，搞好统战促经济的指导思想进一步确立，总结出了较宝贵的经验，综合起来，有以下几个方面：（一）、围绕经济抓调研，出台政策促发展。非公有制经济是目前最具潜力、最具活力的经济增长点。各县区充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集的优势和统战部的参谋助手作用，组织对当地非公有制经济发展现状及非公有制经济人士普遍关心的难点问题展开深入调研。临颍县在调研中针对发现的非公有制经济发展中各级重视程度不够、发展导向不明、非公有制企业

30、普遍融资困难、非公有制经济软环境亟待改善等问题，形成了全县非公有制经济发展情况的调研报告，受到县委县政府高度重视，于今年初出台了关于加快非公有制经济发展的决定，为全县非公有制经济的发展创造了更宽松的环境。郾城县通过调研，向县委提出了全县非公有制经济发展三年规划及相关配套政策的建议，出台了郾城县大力发展民营经济的决定。源汇区委统战部通过系统调研，向区委反映建议被采纳，成立了民营经济发展领导小组，出台了关于加快发展非公有制经济的意见，建立了民营经济发展联席会议制度和四大班子领导分包民营企业制度，为民营企业争取了优惠政策，增加了党和政府与非公有制企业的联系渠道。（二）、开展活动抓教育，积极引导比奉献

31、。各县区统战部门认真贯彻“团结、帮助、引导、教育”方针，广泛开展“光彩事业”活动和“双思”教育，加强对非有公制经济代表人士的教育和培养，增强他们爱国、敬业、诚信、守法的自觉性。郾城县委统战部在非公有制经济人士中适时开展“致富思源、富而思进”教育，引导他们树立正确的义利观，积极参与社会公益事业。几年来，全县非公有制经济人士共为修路架桥，修建学校资助贫困生和抗洪救灾等捐款200余万元；抗非典期间捐款捐物折价56万元；兴办涉农企业126个；安置剩余劳动力12500余人；安置下岗职工再就业300多名。同时，各县区还按照发展效益好、贡献大，热心公益事业，社会反映良好的要求，通过开展“全县十佳非公有制经济

32、人士”、“优秀中国特色社会主义建设者”等评选表彰活动，激励广大非公有制经济人士创业的热情，增强加快发展的信心。（三）、扩展工商联阵容，协调服务解疑难。各县区统战部充分发挥工商联作为党和政府联系非公有制经济的桥梁和纽带及政府管理非公有制经济的助手作用，在加强思想政治工作的同时，加强他们彼此间的横向联系。以服务为本，创新思维，改进方式，扩大范围，跟进服务，把服务工作延伸到非公有制经济的各个层面。通过建立乡镇商会、同业公会、行业协会等，强化服务手段，实现企业内外环境的优化，切实维护非公有制经济人士的合法权益，为非公有制经济的发展排忧解难，促进了非公有制经济的健康发展。目前，全市各县区的乡镇、街道办事处全部建立了商会组织。郾城县成立了“食品行业协会”和“建筑行业协会”两个行业协会；舞阳县成立有“面粉行业协会”；在协调服务方面发挥了较好的作用。临颍县今年新成立了“非公有制经济法律维权中心”聘请该县知名律师免费为非公有制企业提供法律、咨询、投诉等服务，维护企业合法权益。源汇区通过发挥“特种行业协会”和“个体工商户资金服务中心”的作用，为商户多方筹集信贷资金，解决中小企业发展中遇到的融资难问题。推动了非公有制经济的健康发展，激发了非公有制经济人士干事、创业、回报社会的热情。（四）、内引外