1、我国油料及食用油发展战略与对策研究报告DOCX 39页我国油料及食用油发展战略与对策研究报告(DOCX 39页)国务院发展研究中心DRC调查研究报告DEVELOPMENT RESEARCH CENTER OF THE STATE COUNCIL, PRC内部资料2009年5月7日 专刊26期(总930期)我国油料及食用油发展战略与对策内容摘要:基于油料及食用油供求新特征,当前我国应尽快制定 油料及食用油综合性发展战略,全方位加强对油料生产及油脂加工 业的政策性扶持,加强科技研发与推广,增加财政补贴与奖励,开发常规及木本油料作物潜力,建立海外油料基地,完善油脂油料期货市场,支持国内油脂产业发展,
2、规范外资并购投资行为,引导科学适量 消费,争取将我国油料及食用油总体自给率提升至50%。关键词:油料及食用油 发展战略 对策一、油料及食用油发展战略(一)指导思想基于国际及国内油料供求新形势、国内油料供应日趋紧张新 局面,我国应积极发展油料生产及油脂加工业,依靠科技手段、加强政策扶持,在不与粮争地情况下提高油料播种面积,油料主产区集中力量做强主要品种,其他地区因地制宜开发潜力品种,充分挖掘我国油料生产能力,发挥优势油料作物潜力,开发木本油料作物潜力,有效利用现有油料资源,恰当利用国际市场和国外供给,稳步提高我国油料及食用油的自给:率,增强我国企业对油料和食用油行业的控制力。(二)基本原则1.提
3、高自给率,增强控制力。油料与粮食、畜禽产品一样,均为居民必不可少的主要食物类型,从整体食物安全的角度看,随着 国民膳食结构的提升和对食用油需求的增加,应更加重视油料生产。目前,我国油料及食用油对外依存度较高,油脂加工业巳逐渐受外资控制,定价权巳掌握在外资手中。虽然油料及食用油进口替代起到了缓解了我国耕地资源不足的作用,但对油料生产和加工不能轻言放弃,要在现有基础上,立足国内,依靠科技手段与政 策支持,逐步提高油料及食用油自给率,增强国内企业对油脂加工业的控制力。2.做强主品种,深挖大潜力。大豆、油菜、花生是我国油料产业中的主要品种,这些品种的生产潜力也比较大,应加强研发和技术推广力度,着重提高
4、这三大主要油料品种的单产、出油率、产油 量等技术指标,提升这些主要品种的技术水平和国际竞争力,充分挖掘主要品种的生产潜力。通过合理轮作、利用冬闲田等手段,增加主要品种的播种面积。3.多品种扶持,多元化发展。我国地大物博,区域性的油料 品种很多,应鼓励区域性油料作物生产和加工,支持芝麻、胡麻、油 葵、油茶、油橄榄等品种发展。在油料产业化、集中化生产的同时,也应扶持其他“次、小、散”品种的发展,鼓励油料生产多品种并存、多元化发展。4.保障食用为主,生物能源用途为辅。近年来,美洲、欧洲等油料生产大国纷纷加大生物质能源开发力度,一些油料及食用油被作为生产生物质能源的重要原料,严重影响到全球油料及食用油
5、的供求关系。从长期和国际视角看,由于能源供应的日趋紧张和能源价格的上涨,开发生物质能源是大势所趋。但从短期和国 内情况看,我国油料和食用油还应以保障人民群众食用消费为主。 同时,也可以进行废油利用生产生物柴油等经济活动,开展生物质 能源的相关科研工作。(三)主要目标油料及食用油总体自给率提升至50%。到2010年,油料平均单产、播种面积比2006年提升6%,总产量增长14%左右;到2015年,油料平均单产再提升5%。要加强新品种选育,大力推广高产高油新品种,到“十一五”期末,使油料含油率平均提高2个百分点左右。二、发展重点及对策建议(一)制定综合性油料发展战略,全面增强政策性扶持油料及食用油是
6、食物结构的重要组成部分,是我国居民消费 必不可少的重要品种,也是重要的战略性农产品。近年来,我国油料和食用油的消费需求持续、快速增长,但同时油料种植面积、总 产量却有所下降,大豆及食用油等进口量迅速增长,油料及食用油 对外依存度逐年提高,油料及食用油不仅供应受制于人,而且定价 权也日渐旁落,受外资控制,这些都对稳定农产品市场和物价水平造成了不利影响。我国_近年来油料和食用油供应、油脂加工和贸易曰益受制于外资,对此不能简单归咎于我国耕地资源稀缺、国内企业竞争力弱等因素,对油料生产、加工、外贸等环节组成的整个油料产业缺乏整体性、综合性发展规划和政策支持也是其中的一个重要原因。我囯亟需制定综合性油料
7、发展战略,全方位加强对浊料生产 和油脂加工业的政策性扶持。在国务院办公厅关于促进油料生 产发展的意见、农业部振兴油料生产计划工作方案、油菜在势 区域布局规划、大豆优势区域布局规划、国家发改委关于促进大豆加工业健康发展的指导意见等基础上,综合性制定我国油料产业发展战略,整体规划未来我国油料产业发展目标和任务,从产业布局、农业生产、内外贸、税收、科技研发等方面全面加强对油料 产业的政策性支持,加大基础设施投入,改善农田水利条件,努力 提高土地产出水平,不断挖掘我国油料产业的发展潜力,增强抗风 险能力,扭转我国在油料产业方面的不利局面,提高油料和食用油 自给率,增强国内企业对加工和贸易的控制力,保障
8、我国油料及食 用油供应跟得上、价格稳得住。(二)加天科技研发力度,推广高产优质高效品种在油料单产、出油率等方面,我国油料品种都落后于囯外主要油料生产国,这是影响我国油料产量增长、效益增加、油料产业发展的主要制约因素。提高油料单产和总产、增加油料种植效益、增强油料产业发展后劲必须要在科技上下功夫。第一,增加油料生产的科研投入,提高科技水平,转变油料生产增长方式,运用生物工程技术培育新的品种,加快品种选育进 程,增强油料的内在品质,提高出油率。重点研发种子技术,加大 对大豆、油菜、花生等专门油料科研机构的科技支持力度,培育高 产优质高效品种,重点培育高产高油大豆、“双高”(高含油量、高蛋 白)与“
9、双低”(低芥酸、低硫甙)结合的优良油菜品种、高产优质花 生品种。以科学技术为突破手段,充分开发我囯油料生产潜力,提高我国油料单产和出油率等技术水平。第二,要借助良种财政补贴手段,扩大补贴范围和规模,增加补贴力度,以农业技术推广体系为载体,推广优良品种和配套栽培 技术,促进良种、良法由实验室、试验田向千家万户的田间地头转 移,不断推动各类油料品种向高产、优质、高效的目标迈进。第三,我国也应开展大豆等作物的转基因研发活动,推广安 全、实用的转基因技术和品种。(三)增加对油料生产的财政补贴和奖励力度,调动农民和地 方政府种植油料的积极性近年来我国油料供求失衡很大程度上是由于油料生产效益 低、农民种植
10、积极性下降、地方政府缺乏支持和引导的动力所致。 我囯主要的油料作物油菜和大豆等都面临这种情况。全面支持油 料生产不应担心与粮争地,影响粮食种植面积和产量,二者之间不 是不可调和的矛盾、不是非此即彼的关系。只要政策得当、有力, 完全可以在保障粮食安全的条件下,增加油料的供应。建议国家财政增加对油料生产的财政补贴和奖励力度,从油 料良种补贴、种植补贴、农机具购置补贴、农资综合直补以及油料生产大县奖励政策方面加大支持力度。良种是增加油料单产的关 键,在良种补贴方面,要继读扩大对太豆、油菜的良种补贴规模,在花生优势区新增花生良种补贴项目,增强对这三类作物的良种补贴力度。在不与粮争地的情况下,考虑从复种
11、、套种、利用冬闲田 等方面对油料种植给与直接补贴,补贴方式可以比照并不同于粮食直补。油料生产的机械化对于扩大油料种植面积、降低油料生产劳动强度和生产成本、提高油料生产能力非常重要。而油料耕 种、收获等生产方式与粮食生产方式有很大不同,对于油料生产的 农机具补贴也应特别对待、特殊重视,不仅应给与农民购置油料生产农机具补贴,而且更应对油料农机具的研发和生产企业给与补 贴或奖励,积极推动油料机械化进程。油料生产优势地区政府的引 导、支持和服务对于油料生产具有极大的促进作用。油料生产主产 区像粮食主产区一样,往往也都财政困难,对支持油料生产心有余而 力不足。因此:要设立对大豆、油菜、花生等各类油料生产
12、大县的奖 励政策,增加对这些地区的财政奖励力度,鼓励这些地区政府抓油 料生产的积极性,增加他们支持和服务油料生产的综合能力。(四)稳定发展常规油料作物生产,充分发挥优势油料作物潜力大豆、油菜籽、花生、葵花籽及棉籽是我国五大常规油料作物, 稳步发展这些常规油料作物的生产是我国油料产业发展的基础和 重点。首先,应巩固并提高这五大常规油料作物的种植面积和产 量。重点扶持东北地区大豆、华北黄淮地区花生和长江中下游地 区油菜籽生产,在上述地区分别建立相应品种的生产基地,大力发展囯内生产,提高自给率。在东北地区提高大豆种植补贴,促进和 保护大豆生产。在不与粮食争地的情况下,积极利用长江流域各省区丰富的冬闲
13、田资源种植油菜,据测算,四川、重庆、贵州、湖南、湖北、江西、上海、江苏、安徽等9省(市)冬闲耕地面积为1824万 公顷(2. 7亿亩),耕地冬闲率为48. 9 %,增加油菜种植面积和产量。增加油菜籽种植补贴并增加专项资金鼓励油菜籽机械收割方式推广,降低成本,调动农民生产积极性,促进油菜籽生产发展。 采用轮作、套种等耕作方式,增加东北及其他北方地区的大豆、花 生、葵花籽的种植面积和产量,提高各个棉花主产区棉籽的产量和利用率。其次,充分发挥我国优势油料作物的生产潜力。在油菜、花生 等优势品种上,充分发挥比较优势,扩大生产、提高效益。进一步 在单产和品质上增加科研投入和推广力度,确保优势地位,进一步
14、 挖掘生产潜力。我国东北、山东、黄淮海地区花生生产具有较大的 增产潜力,吉林李树县、扶育县等地巳实现花生亩产由150公斤增产到300公斤,应充分发挥这些地区、这些品种的生产优势。同 时,探寻和研究我国在这些品种上提升生产优势的科技和生产潜 力,化不足为动力,变劣势为优势,增强我国大宗油料作物的生产 优势,确保我国大宗油料作物的稳定供应。(五)利用我国林业资源优势,开发木本法料作物潜力我国人多地少,人均耕地资源稀缺,要想在有限的耕地上种植更多的草本浊料作物是此较困难的。然面我国林地较多,林业资源丰富,待开发林地和林业资源较多,可以利用我国林业优 势,在开发木本油料作物上做大文章。目前,我国不少木
15、本油料作 物还没有充分开发,甚至油茶等一些木本油料作物生产还不如过 去。我国作为木本食用油料栽培的树种有近10种,如油茶、油橄榄、文冠果、黄连木、元宝枫、蝴蝶果、核桃、椰子、蒜头果等。其中, 油茶在南方15个省(区、市)共有栽培面积6000多万亩,是目前国 内所有人工林中单一树种栽培面积最大的。文冠果是我国“三北” 地区分布很广的木本食用油料树种,现有栽培面积约50万亩。木本油料作物具有巨大的开发潜力和广阔的发展前景,对于 我国食用油料产业的发展具有非常重要的作用。我国未利用的山 地和丘陵地区较多,荒山荒地不少,而木本油料恰恰就适合在这些地方生长,避免了与粮棉争地。而且油茶、核桃树等木本油料作
16、物一次栽种多年收获,收获期长,易管理,出油率也不低。近两年来, 我国巳经在广大林区开展了林权制度改革,广大林农的生产积极性巳经被调动起来。在此大好形势下,林业部门和地方政府可以 及早规划、积极引导林政种植木本油料作物,充分利用山地、丘陵等非农业用地,大力开发木本油料资源。既可以增加油料作物供 应,又可以增加林农收入。(六)有效利用米糠炼油,补充我国油源不足稻谷是世界上数量最多、最重要的粮食作物,而稻谷加工后废弃的米糠又是潜在的大宗油源。米糠油在美国、日本都有生产。 我国是世界水稻主要产区,产量占世界产量的1/3,米糠油资源极 为丰富。但由于米糠易腐败、加工技术不成熟、加工条件不具备、 国内米厂
17、加工规模小、经济上不合算等原因,米糠一直以来是我国 未被重视和开发的重要油料来源,米糠资源也被大量浪费。近年 来,由于食用油消费量持续增加,油料原料不足等因素,江西、湖南 等地一些企业巳开始增加米糠油生产,米糠油产业也开始受到重视。据估计,我国水稻总产量1.87亿吨,米糠的产量占8% ,米糠 的出油率约15%,按此粗算,如完全利用可产220多万吨米糠油, 相当于1300多万吨大豆含油,等于增加了 1.1亿亩大豆的面积。 当前,应有效利用这种潜力大、见效快的油料品种,在较大程度上 补充我国油源供应。(七)建立海外油料基地,增加外部油料供给从国际油料资源的分布来看,巴西、阿根廷、东南亚、非洲等地的
18、油料资源非常丰富,增产潜力很大。在双方政府的支持下,在这些国家进行油料种植、加工投资或直接贸易的潜力非常大。目前,我国食用油源不足,需要在海外建立相好稳定的油料种植或供应基地。而南美及东南亚等地的农业基础条件好、种植技术成熟、土地开发费用和种植成本都较低、适宜大豆或棕榈树等油料作物生长,投资效益可观,投资潜力巨大。第一,建议将南美的大豆和东南亚的棕榈油作为开拓海外油 料来源的重点,飼定发展规划,实施“走出去”战略,支持企业建立 稳定可靠的进口大豆保障体系。鼓励我国企业在这些国家购买或 租种土地,参股这些国家的油料生产、加工或流通企业。初期可通 过公开招标的方式选择23家企业作为试点,国家采取一
19、定措施 给予支持。在具体操作上,可在产地采购大豆,再租赁码头,建仓库和运输系统,或参股当地农业企业及租赁土地进行种植,并在条 件适宜的情况下,鼓励企业到国外建大豆加工厂。第二,建立与巴 西、阿根廷等主要油料进口国的直接贸易渠道。这些国家与我囯冗关系较好,开展经济领域合作,可以较大程度回避政治和外交风险。建立海外油料基地符合国家农业“走出去”战略,未来应增强 政策支持与政府服务,出台更多具体的、实质性的支持政策,为农 业企业开发海外油料资源创造良好的条件。(八)完善油脂系海贪帝奋料及食用油定价权我国是油料及食用油消费大国、进口大国,但油料及食用油 价格的定价权却一直受制于国际大型食用油加工贸易企
20、业,国内大型食用油企业对此也无能为力。我国油料及食用油定价权旁落与我国期货市场不发达有关,这进一步影响到我国油料及食用油价格和市场的稳定。应进一步重视期货市场的作用,逐步增加油料及食用油期货品种,健全期货市场规则,稳定期货市场秩 序,维护参与者利益,建立与最大消费大国、进口大国相匹配的油 料及食用油期货市场,增强我国对油料及食用油现货市场和期货 市场的控制力量,主导油料及食用油定价权,维持油料及食用油市 场稳定。(九)支持国内油脂产业发展,支持本土油脂加工企业做大做强2004年以来,我国油脂产业受外资垄断程度增加,本土油脂加工业相对衰落。这突出表现在大豆进口及加工方面。随着我国大豆 市场开放,
21、跨囯公司加紧了对我国大豆行业的控制。大型跨国公司 通过大豆价格巨幅波动使大量国内大豆压榨企业亏损、负债甚至破 产后,跨国集团通过兼并、收购等方式,实现了对我国大豆行业的重 新整合。目前,A(ADM)、B(邦基)、C(嘉吉)、D(路易达享)及益海嘉 里等跨国公司巳垄断了我国80%的进口大豆货源。我国约70%油 脂加工厂是外资或合资企业。外资企业已实实在在垄断我国大豆进 口及加工行业,我国大豆行业在贸易中处于被动地位。针对这种情况,应将支持国内油脂产业发展作为政策和资金 支持的重点行业,从资金支持、奖励、税收减免等各个角度支持本 土油脂产业发展。尤其是重点支持一批国有、民营油脂企业做大 做强,加强
22、加工技术改造,扩大企业生产规模,提升产品档次,拓展企业经营广度和深度,通过资产重组和制度创新,整合国有、民 营等各类企业,组建大型油脂产业集团,达到与跨国大型油脂企业相抗衡的地位和能力,增强我国本土企业对国内油脂产业的控制能力,逐步恢复我国企对国内油料和食用油市场的主导地位。 一是以国有大型油脂骨干加工企业为龙头,对国有企业进行资产 重组,整合资源,加强管理,提高市场.占.有率和竞争力。二是加大 对民营油脂企业的扶持力度,在税收减免和贷款等方面给予优惠 政策,提高民营企业的竞争力。三是加快地方国有企业的兼并竣 组,扶持一批规模相对较大的地方油脂加工企业以保证当地食用 植物油供应,抑制外资企业的
23、兼并收购。四是国家可以通过中投公司适当投资,鼓励国有企业在条件成熟时兼并收购外资在国内 的植物油企业,尽快完善产业链条,拓展市场份额,做大做强国有 植物油企业。五是严格审批制度,提高准入门槛。为提高产业水 卒和竞争力,对于地方通过招商引资新建设的规模以下的植物油 加工项目,不再予以批准。六是对国有和民营企业成套加工设备, 包括离心机等关键单机设备专项用于食用植物油加工的进口,实 行免征关税政策,支持国内企业技术改造,提高油料加工环节的出油率。 (十)规范外资并购投资行为,严格审核外资新建项目油脂加工业不仅影响上游种植户的利益,关系到产业链中上 亿从业人员及家庭的就业与生计,还影响下游养殖业及城
24、乡农副 产品价格,外资在此行业的大量投资(包括并购)和控制存在影响 或可能影响囯家经济安全和社会公共利益的因素。目前国际跨国 粮商在我国油脂加工业的投资主要集中在大豆方面,外资对大豆加工行业连续采取并购或参股的方式,其真实目的并不是大豆的 加工生产,而是为了获取原料采购权,其并购、参股投资都以采购 进口大豆为附加条件。随着由外资主导的大型加工厂逐步取代内资加工企业,近年来我国国内大豆加工链条也被外资垄断和控制, 国内企业的生存空间不断被压缩,对国产大豆的采购不断萎缩,豆农利益受到连带损害,种豆收益空间被不断打压;同时,曾是典型 劳动密集型产业的国内大豆加工被外资企业替代后,吸纳劳动力能力急剧下
25、降,并引发种植业就业减少。因此,面对当前外资在我 国大豆加工行业巳经出现的垄断、控制格局,必须从粮食安全和国 家经济安全的战略高度对待外资的进入,强化对外资的投资与并购行为的规范。为维护我国大豆及油脂行业安全,当前在对待外资投资管理 方面要重点做两项目工作。一要对巳经进入的外资从安全角度进 行调查、规范和调整。要按源关于外国投资者并购境内企业的规定的相关规定对外资并购事件进行调查,全面评估外资并购对就 业、市场、产业安全和公共利益的影响。如果已有的外资并购事件 确实对本行业及上、下游相关行业有重大的不利影响,危及国家经济安全和公共利益,则应要求外资采取转让相关股权、资户或其他有效措施。二要把好
26、市场准入关,暂停新的外资市场准入。鉴于目前我国大豆加工能力严重过剩和外资已形成行业控制的现实, 一方面,应严格规范各地的招商引资行为,各地方必须暂停对外资大豆等油脂加工新建项目核准。另一方面,地方不得再自行批准外资对国肉油脂企业尤其是国有企业的并购;对非国有企业的外资并购各地方应加强引导,防止外资以投资自由化.市场化为名,达到强化垄断控制地位的目的。(十一)引导科学适量消费,避免油脂过度浪费 国内外研究都认为成年人每人每天食用油摄入量在25克(半 两)左右为宜,有利于保持身体健康,有助于预防慢性疾病尤其是心脑血管病。然而,我国许多城市甚至农村中不少家庭日均食用 油摄入量过大。据调查显示,北京、
27、上海等城市人均食用油都超过 了 80克,远远超过了合理膳食标准。南京市粮食局的统计显示, 该市一年正常油脂消费量12万吨,南京人每月吃油1万吨,每年 人均吃油40斤,相当于南京人每天吃油40克,超出合理膳食标准 近一倍。近年来我国食用油消费持续猛增与居民膳食结构不合理 和烹饪中的浪费直接相关,如油炸、烹煎、“水煮”等,食用油浪费惊 人。因此,还需要正确引导居民科学、适量消费食用油,鼓励居民 改变传统膳食结构,避免油脂过度浪费。韩俊 谢扬 张云华 执笔国务院发展研究中心DRCDEVELOPMENT RESEARCH CENTER OF THE STATE COUNCIL, PRC调查研究报告内部
28、资料2009年5月7日 专刊27期(总931期)世界油料及食用油市场的供求 格局及市场变动内容摘要:目前,世界油料、植物油的生产和出口具有相对集中 的特征,其进口则具有相对分散的特征。世界油料和植物油的出口 主要集中在北美、南美等人均土地资源湘对丰富的国家,而进口主要 集中在亚洲、欧洲和非洲等国家,尤其是被称为“金砖”四国中的中国 和印度等国的进口急剧增加。中国已成为世界主要食用油及油料进口国之一,而且与国际油脂市场变化紧密相连。关键词:油料及食用油 世界市场一、世界油料市场格局及市场变动的最新进展(一)世界油料生产贸易格局全世界生产的主要油料品种有大丑、油菜籽、棉籽和花生等, 这四种油料产量
29、之和约占世界油料总产量89%,其他油料(如葵花籽、棕榈仁等)的生产量相对较小。2003/20042007/2008年期间,世界油料年均产量为47782万吨,其中大豆产量为21565万 吨,油菜籽产量为4534万吨,棉籽产量为4329万吨,花生产量为3246万吨,大豆产量远远超过了其他主要油料作物。目前大豆产量占世界油料总产量将近一半士居世界油料之首,世界大豆产量的86%被用于榨油,因此大豆是世界植物油和蛋白饲料的最主要来源。与生产地位相吻合,大豆也是国际贸易量最大的油料品种,大豆贸易主导着世界油料贸易。,最近五年,世界大豆产量的31 %左右被用于出口,大豆.贸易量约占全球全部油料贸易量的 70
30、% ;油菜籽的国际贸易量约占其生产量的26 % ; 棉籽、花生的国际贸易量较小,占其生产量的比重不到5 %。因此,下面主要对大豆、油菜籽的生产和进出口贸易格局进行分析。(二)世界大豆生产贸易格局 大豆生产非常集中。世界主要大豆生产国为美国、巴西阿根廷和中国,4国产量之和约占世界大豆总产量89 %(见表1)。长期以来,美国大豆产量居世界第一。过去5年中,美国大 豆年均产量达7846万吨。占世界总产量的36%。20世纪90年 代以来,巴西、阿根廷大豆生产增长迅猛。巴西大豆产量从20 世纪90年代初的1930万吨增加到2007年的6100万吨,增长率达216%,阿根廷大豆产量从1135万吨增加到47
31、00万吨,增长率达314%。世界大豆出口也比较集中,主要大豆出口国为美国、巴西和阿根廷,3囯出口量之和约占世界大豆总出口量的91%。历史上,美 国一直是世界大豆出口市场上的主导者。近5年中,美国大豆出口年均出口量为2823万吨,占世界总出口的42. 5%。20世纪90 年代中期以来,巴西和阿根廷大豆出口增长极为迅速。巴西大豆 出口量从199.5年的346万吨,增加到2007年的2520万吨,增幅 达628%,阿根廷大豆出口量从210万吨增加到1220万吨,增幅为 481%,而同期美国大豆出口量增长率仅为35%。与生产和出口相 比,大豆进口相对分散。世界主要大豆进口囯为中国、欧盟等,中国和欧盟(
32、27)的进口量之和约占世界大豆总进口量的64%,前10个进口国的进口量约占世界大豆总进口量的89%。20世纪.90年代中期以来,中国大 豆进口超常规增长,自1999年起,中国一直为世界第一大大豆进 口国。20072008年度,中国的大豆进口量为3440万吨,占世界 总进口量的45.3%。 (单位:万吨)表1 世界大豆生产、贸易前十位国家国别生产量国别 出口量国别进口量世界21565世界6640世界6532美国7846美国2823中国,2684巴西5620巴西2303欧盟一271475阿根廷4166阿根廷906日本422中国1557B涯327墨西哥378印度733加拿大136中国台湾233巴拉圭492乌拉圭60泰国151加拿大293中国37朝鲜126玻利维亚173乌克兰19阿根廷125欧盟一 27101玻利维亚9印度尼西亚121印度尼西亚81印度5土耳其96
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