起底家电骗补潜规则虚报多报才有盈利空间.docx

1、起底家电骗补潜规则虚报多报才有盈利空间起底家电骗补潜规则虚报多报才有盈利空间国家审计署的一纸公告，让8家家电企业深陷骗补门。6月21日，国家审计署发布公告，宣布格力、长虹、美的等8家家电企业违规利用节能惠民政策，骗补国家财政超过9000万元。这也是国家审计署第一次发布相关公告。尽管企业辩称“非主观”，但事实上在家电圈里利用各种补贴政策骗补已经成为行业的潜规则。或许，国家审计署打击的骗补风暴，正揭开了家电企业利用各种国家政策盈利的冰山一角。骗补企业正在整改8家企业、9000余万元的骗补金额，这在早有骗补传闻的家电圈里或许并不算新鲜事，但国家审计署这次却意外地“较起了真”。在违规使用资金的8家家电

2、企业中，有6家空调企业上榜，主流品牌几乎被一网打尽。其中格力空调骗补最多，金额为2157.76万元。相较于格力电器的急于澄清，其余家电企业对审计署的结论多表态谨慎。多家空调的相关负责人对记者表示，企业正在整改之中，具体细节还不便透露。但某空调企业的内部人士对记者表示，公告出来的时候，他们也很茫然，根本不知道怎么回事。“现在还在等消息，怎么整改，多长期限都不知道。企业这么大，光给31个省自治区打电话找原因都得好几天。”值得注意的是审计署在虚报与多报、套取与违规获得之间的用词微妙。国家审计署指出，长虹空调虚报节能空调销售安装数量，套取中央财政高效节能空调推广补贴资金。而对其他5家空调企业则是多报节

3、能空调销售数量，违规获得中央财政高效节能空调推广补贴资金。对此，有业内人士对记者表示，审计署分开表述源于问题的轻重程度。国家审计署对违规使用资金有套取、违规获取、骗取等4种分类，套取应该是最轻的。据记者了解，这些被套取、违规获得的资金将被国家财政收回。而审计署在公告中称，已经审计向司法机关移送案件线索29起，涉案人员41人，目前正在依法查处之中。目前还没有家电企业相关人员被移送司法机关的消息。但北京昆仑律师事务所的代国华律师对记者说：“家电企业的骗补应该能构成诈骗罪。”他对记者表示，构成诈骗罪的法律要件一是虚构事实，二是隐瞒真相，三是故意骗取较大数额的资金。几十万已经算特别重大的诈骗了。但也有

4、律师对之表态谨慎。北京市华泰律师事务所高级合伙人王科峰律师则对记者表示，在不清楚案件具体情况的时候无法判断家电企业骗补是否为故意，也就无从判定是否牵涉诈骗罪，但这些企业违纪是肯定的了。还原骗补大法家电企业似乎也清楚诈骗罪的构成要件，正试图努力撇清自己主观故意骗补的嫌疑。众多空调企业相关负责人不约而同地将骗补的责任踢给了负责销售、安装环节的经销商。格兰仕集团新闻发言人陆骥烈在审计署公告出来后即对外表示，审计署的审计结果客观上反映了多个行业的普遍状况，反映了相关企业在管理和监督上的难点。格力电器也表示，出现违规获得国家补贴是由于数目庞大的经销商环节填写不规范和没有排除时间误差。另一空调企业的内部人

5、士也向记者叫屈，声称统计数据都是经销商报回给企业的。“几千万台的出货量，经销商做什么，我们哪里都能管得到？”但显然，企业对自己的出货数量并非毫无掌控。有业内人士对记者表示，现在企业出货都需要扫码，企业怎么会不知道自己出了多少货？他表示，企业都要往下压库存，比如企业给了经销商30万台空调备货，经销商做账返回来45万台的数据，企业怎么会不知道呢？事实上，不仅仅是零售渠道，在国家、企业、销售、消费者这条经手过多的补贴链上，补贴机制的不完善和盈利的压力造成企业骗补时有发生。上述业内人士对记者说：“钱是企业先垫付给消费者的。只有通过虚报多报，企业和渠道才有盈利的空间。”也正是这个盈利空间使得企业与渠道之

6、间对多报虚报默契得心照不宣。据记者了解，在节能惠民政策中，家电企业骗补大法除了虚报多报销售数量外，最常做的还是虚标节能标识。上述业内人士对记者表示，业内通行的做法是企业拿达标的样机去送检测，定型机则偷工减料降低能耗。而淘宝上众多的能效标识卖家以及每张标识1-2元便宜的价格，无疑又为企业的偷工减料大行方便。据记者了解，在节能惠民政策中，能效等级为2级的空调给予300650元/台(套)的补助，能效等级为1级的则给予500850元/台(套)的补助。但上述业内人士也对记者表示，不排除国家统计的数据有一定误差。据他了解，审计署发布的骗补统计数据是以财政部门的回访数据为准。他表示，如果回访打你登记的电话，

7、出现空号、打不通或者你否认购买等情况，都将被认作是诈骗，其中存在一定误差。补贴成企业业绩亮点在家电圈骗补不再成为新闻的背后，实则暴露出家电企业对补贴的依赖。事实上，家电骗补只是撕开政策作为家电企业盈利通道的冰山一角。上述业内人士对记者介绍，很多大型家电企业都成立了相关的科室，负责向国家要相关扶植政策。银河证券在去年11月发布的报告显示，格力电器在2012年第三季度收到了5亿元2011年空调节能惠民政策补贴。而其前三季度实现利润53.8亿元，同比提高四成。据计算，提高四成大约是增加15亿元，节能惠民补贴为之贡献了1/3的力量。而事实上，国家政策已经成为了许多家电企业业绩的救命稻草。从四川长虹20

8、12年年报来看，四川长虹当期计入损益的政府补助超过1.4亿元。而长虹当期归属上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润才不到7600万元。不仅仅是大型家电企业，二三线品牌甚至那些即将被市场淘汰的家电企业，在从2009年6月1日便开始的国家刺激政策下，骗补的金额可能更为巨大。上述业内人士对记者表示，许多二三线的小牌子借家电下乡，把积压了几年的货都卖出去了。不仅质量、技术方面无法保证，很多牌子连售后都没有。中国家电商业协会营销委员会执行会长洪仕斌对记者表示，家电下乡救活了一批中小型家电企业，但这对市场的危害更大。无疑，在实施家电刺激政策5年后，这个政策已经失去了其初衷的意图，成为了家电企业的绊脚石。洪

9、仕斌对记者表示，要让家电企业早断奶，回归市场，才能出现一大批优质企业。明年，从2012年6月开始到今年5月底结束的第二年节能惠民补贴将会被审计。在“较真”的审计署面前，谁会下一个陷入骗补门？相关新闻：格力、TCL、格兰仕、长虹、美的、长岭、乐华、扬子空调等8家家电企业，骗取国家节能补贴共计9061.84万元，骗补金额分别为2157.76万元、1830.88万元、1779.4万元、981.78万元、118.3万元、2093万元、63万元、37.72万元。专家认为，骗补行为的发生，虽然反映了企业出现道德风险，但也反映了专业评估机制的不足。8家电企业涉嫌骗取节能补贴9000万八大家电企业骗补近亿元

10、长虹承认格力推诿以下内容为繁体版 國傢審計署的一紙公告，讓8傢傢電企業深陷騙補門。6月21日，國傢審計署發佈公告，宣佈格力、長虹、美的等8傢傢電企業違規利用節能惠民政策，騙補國傢財政超過9000萬元。這也是國傢審計署第一次發佈相關公告。盡管企業辯稱“非主觀”，但事實上在傢電圈裡利用各種補貼政策騙補已經成為行業的潛規則。或許，國傢審計署打擊的騙補風暴，正揭開瞭傢電企業利用各種國傢政策盈利的冰山一角。騙補企業正在整改8傢企業、9000餘萬元的騙補金額，這在早有騙補傳聞的傢電圈裡或許並不算新鮮事，但國傢審計署這次卻意外地“較起瞭真”。在違規使用資金的8傢傢電企業中，有6傢空調企業上榜，主流品牌幾乎被

11、一網打盡。其中格力空調騙補最多，金額為2157.76萬元。相較於格力電器的急於澄清，其餘傢電企業對審計署的結論多表態謹慎。多傢空調的相關負責人對記者表示，企業正在整改之中，具體細節還不便透露。但某空調企業的內部人士對記者表示，公告出來的時候，他們也很茫然，根本不知道怎麼回事。“現在還在等消息，怎麼整改，多長期限都不知道。企業這麼大，光給31個省自治區打電話找原因都得好幾天。”值得註意的是審計署在虛報與多報、套取與違規獲得之間的用詞微妙。國傢審計署指出，長虹空調虛報節能空調銷售安裝數量，套取中央財政高效節能空調推廣補貼資金。而對其他5傢空調企業則是多報節能空調銷售數量，違規獲得中央財政高效節能空

12、調推廣補貼資金。對此，有業內人士對記者表示，審計署分開表述源於問題的輕重程度。國傢審計署對違規使用資金有套取、違規獲取、騙取等4種分類，套取應該是最輕的。據記者瞭解，這些被套取、違規獲得的資金將被國傢財政收回。而審計署在公告中稱，已經審計向司法機關移送案件線索29起，涉案人員41人，目前正在依法查處之中。目前還沒有傢電企業相關人員被移送司法機關的消息。但北京昆侖律師事務所的代國華律師對記者說：“傢電企業的騙補應該能構成詐騙罪。”他對記者表示，構成詐騙罪的法律要件一是虛構事實，二是隱瞞真相，三是故意騙取較大數額的資金。幾十萬已經算特別重大的詐騙瞭。但也有律師對之表態謹慎。北京市華泰律師事務所高級

13、合夥人王科峰律師則對記者表示，在不清楚案件具體情況的時候無法判斷傢電企業騙補是否為故意，也就無從判定是否牽涉詐騙罪，但這些企業違紀是肯定的瞭。還原騙補大法傢電企業似乎也清楚詐騙罪的構成要件，正試圖努力撇清自己主觀故意騙補的嫌疑。眾多空調企業相關負責人不約而同地將騙補的責任踢給瞭負責銷售、安裝環節的經銷商。格蘭仕集團新聞發言人陸驥烈在審計署公告出來後即對外表示，審計署的審計結果客觀上反映瞭多個行業的普遍狀況，反映瞭相關企業在管理和監督上的難點。格力電器也表示，出現違規獲得國傢補貼是由於數目龐大的經銷商環節填寫不規范和沒有排除時間誤差。另一空調企業的內部人士也向記者叫屈，聲稱統計數據都是經銷商報回

14、給企業的。“幾千萬臺的出貨量，經銷商做什麼，我們哪裡都能管得到？”但顯然，企業對自己的出貨數量並非毫無掌控。有業內人士對記者表示，現在企業出貨都需要掃碼，企業怎麼會不知道自己出瞭多少貨？他表示，企業都要往下壓庫存，比如企業給瞭經銷商30萬臺空調備貨，經銷商做賬返回來45萬臺的數據，企業怎麼會不知道呢？事實上，不僅僅是零售渠道，在國傢、企業、銷售、消費者這條經手過多的補貼鏈上，補貼機制的不完善和盈利的壓力造成企業騙補時有發生。上述業內人士對記者說：“錢是企業先墊付給消費者的。隻有通過虛報多報，企業和渠道才有盈利的空間。”也正是這個盈利空間使得企業與渠道之間對多報虛報默契得心照不宣。據記者瞭解，在

15、節能惠民政策中，傢電企業騙補大法除瞭虛報多報銷售數量外，最常做的還是虛標節能標識。上述業內人士對記者表示，業內通行的做法是企業拿達標的樣機去送檢測，定型機則偷工減料降低能耗。而淘寶上眾多的能效標識賣傢以及每張標識1-2元便宜的價格，無疑又為企業的偷工減料大行方便。據記者瞭解，在節能惠民政策中，能效等級為2級的空調給予300650元/臺(套)的補助，能效等級為1級的則給予500850元/臺(套)的補助。但上述業內人士也對記者表示，不排除國傢統計的數據有一定誤差。據他瞭解，審計署發佈的騙補統計數據是以財政部門的回訪數據為準。他表示，如果回訪打你登記的電話，出現空號、打不通或者你否認購買等情況，都將

16、被認作是詐騙，其中存在一定誤差。補貼成企業業績亮點在傢電圈騙補不再成為新聞的背後，實則暴露出傢電企業對補貼的依賴。事實上，傢電騙補隻是撕開政策作為傢電企業盈利通道的冰山一角。上述業內人士對記者介紹，很多大型傢電企業都成立瞭相關的科室，負責向國傢要相關扶植政策。銀河證券在去年11月發佈的報告顯示，格力電器在2012年第三季度收到瞭5億元2011年空調節能惠民政策補貼。而其前三季度實現利潤53.8億元，同比提高四成。據計算，提高四成大約是增加15億元，節能惠民補貼為之貢獻瞭1/3的力量。而事實上，國傢政策已經成為瞭許多傢電企業業績的救命稻草。從四川長虹2012年年報來看，四川長虹當期計入損益的政府

17、補助超過1.4億元。而長虹當期歸屬上市公司股東的扣除非經常性損益的凈利潤才不到7600萬元。不僅僅是大型傢電企業，二三線品牌甚至那些即將被市場淘汰的傢電企業，在從2009年6月1日便開始的國傢刺激政策下，騙補的金額可能更為巨大。上述業內人士對記者表示，許多二三線的小牌子借傢電下鄉，把積壓瞭幾年的貨都賣出去瞭。不僅質量、技術方面無法保證，很多牌子連售後都沒有。中國傢電商業協會營銷委員會執行會長洪仕斌對記者表示，傢電下鄉救活瞭一批中小型傢電企業，但這對市場的危害更大。無疑，在實施傢電刺激政策5年後，這個政策已經失去瞭其初衷的意圖，成為瞭傢電企業的絆腳石。洪仕斌對記者表示，要讓傢電企業早斷奶，回歸市場，才能出現一大批優質企業。明年，從2012年6月開始到今年5月底結束的第二年節能惠民補貼將會被審計。在“較真”的審計署面前，誰會下一個陷入騙補門？相關新聞：格力、TCL、格蘭仕、長虹、美的、長嶺、樂華、揚子空調等8傢傢電企業，騙取國傢節能補貼共計9061.84萬元，騙補金額分別為2157.76萬元、1830.88萬元、1779.4萬元、981.78萬元、118.3萬元、2093萬元、63萬元、37.72萬元。專傢認為，騙補行為的發生，雖然反映瞭企業出現道德風險，但也反映瞭專業評估機制的不足。8傢電企業涉嫌騙取節能補貼9000萬八大傢電企業騙補近億元 長虹承認格力推諉