1、高速公路管理处工作人员度考核实施办法试行高速公路管理处工作人员年度考核实施办法(试 行)为进一步加强高速公路管理处职工队伍管理,正确评价工作人员的德才表现和工作实绩,激励督促工作人员提高政治素质,认真履行职责,并为其调整、奖惩、培训等提供依据,参照事业单位工作人员考核暂行规定、黑龙江省收费公路管理局工作人员年度考核实施办法(试行)和省交通运输厅相关文件要求,结合本单位实际,制定本实施办法。一、考核范围高速公路管理处在册工作人员。二、考核原则考核工作要坚持党性原则,坚持实事求是、客观公正、注重实绩的原则;要遵循合理使用考核结果的原则。三、考核内容及等次标准考核以工作人员的岗位职责和所承担的工作任
2、务为基本依据,从德、能、勤、绩、廉五个方面,重点考核工作实绩。同时要把劳动纪律作为考核的一项重要内容,将职工的全年考勤结果、遵纪守法表现纳入考核范围。分项考核内容如下:德,主要考核政治思想水平、道德品质以及遵纪守法方面的表现。能,主要考核对本岗位工作的熟悉程度、实际工作能力和协调能力。勤,主要是考核工作态度、敬业精神和劳动纪律。绩,主要考核工作的数量、质量、效率和成绩。廉,主要考核廉洁自律意识和执行情况。考核结果分优秀、称职、基本称职、不称职四个等次,各等次的确定标准为:优秀:正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策,模范遵守各项规章制度,坚持原则,作风扎实,顾全大局,熟悉业务,工作积极,工作任
3、务完成好,成绩显著。称职:正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策,自觉遵守各项规章制度,熟悉或比较熟悉业务,有一定的廉洁自律能力,工作积极,能够完成工作任务。基本称职:思想政治素质和业务素质一般,能基本完成本职工作,但工作作风方面明显不足,工作积极性、主动性不强,完成工作质量和效率不高,或在工作中有某些失误。不称职:有下列情况之一者,可确定为不称职等次:1、政治信念差,思想消极,责任心差,道德品质差,有违反本单位规章制度等不良行为的;2、业务素质差,业务能力不适应工作需要,不能按要求完成任务的;在工作中出现过严重差错,对单位造成损失的;3、工作消极、作风拖拉,不负责任,玩忽职守,出现严重失误及
4、造成不良后果的;4、一次无故旷工或无正当理由逾期不归3天以上;一年内累计旷工超过10天的;5、无正当理由,拒不参加考核的。对各类人员的考核,要各有侧重,对各类一线、一线辅助人员要侧重考核职业道德、工作总量、工作纪律、服务水平等方面的表现;对专业技术人员的考核要侧重知识技能、技能水平、业务熟练程度及操作能力;对各级管理人员及科级干部的考核要侧重政治思想水平、敬业精神、综合能力和工作实绩,其中对机关科室负责人、收费站长、养护工区、路政大队、路政中队、服务区负责人的考核标准本着高标准、严要求的原则,要综合评价其政策思想水平、熟悉业务的程度、工作能力、执行民主集中制的状况、廉洁自律情况、工作的实际成效
5、以及群众公论等等。四、组织领导及工作权限年度考核工作按照分级管理的原则进行,成立管理处、处直属单位年度考核工作领导小组,人事劳资、政工部门负责考核工作的具体组织实施。1、处考核领导小组负责协助省局组织和参与处领导班子的考核工作;2、成立高速公路管理处工作人员年度考核工作组,负责组织管理处各级考核工作;负责具体实施管理处机关人员、收费站、养护工区、路政大队等直属单位领导干部的年度考核工作;4、各收费站、养护工区、路政大队均作为独立考核单位,在本单位成立年度考核工作组,负责具体实施本单位工作人员的年度考核工作。五、考核办法和步骤(一)按本办法要求成立考核组织机构。(二)召开干部职工大会,对年度考核
6、工作的目的、意义和要求进行教育动员,公布本办法并对具体考核办法进行宣讲。(三)按本办法要求制定本单位工作人员年度考核实施细则。(四)组织填写年度考核登记表(附件1),个人填写正面“基本情况”及“年度思想工作总结”。(五)进行民主评议各级考核工作组组织本单位人员填写年度考核民主评议表(附件2),民主评议要区分不同的人员类别,采取组织与群众相结合、自评与互评相结合的方式,通过各层面打分、综合评分确定评议结果。具体办法为:1、处机关中层干部(部门负责人)的民主评议结构由三部分构成:处党政主要领导的评议意见占评测总分的10%;其他处领导的评议意见占评测总分的10%;机关干部职工及本人的评议意见占测评总
7、分的80%。3、处机关其他工作人员的民主评议结构由三部分构成:处领导的评议意见占评测总分的10%;本部门(科室)负责人的评议意见占评测总分的10%;其他干部职工及本人的评议意见占评测总分的80%。4、收费站、养护工区、路政大队等直属单位领导干部的民主评议结构由三部分构成:管理处党政主要领导的评议意见占测评总分的10%;处班子其他成员的评议意见占测评总分10%;本单位职工及本人的评意见占测评总分的80%。5、收费站、养护工区、路政大队等直属单位工作人员的民主评议结构由两部分构成:本单位领导的评议意见占测评总分的30%;其他工作人员及本人的评议意见占测评总分的70%。(六)统计汇总评议结果按考核工
8、作权限由各级考核工作组负责汇总、统计和整理。评议项目分德、能、勤、绩、廉五项,每项20分,总分100分。评议人可根据各项指标解释判断被考核人此项目的优、良、中、差,并依次给出分数。参考分值为优(20-18分)、良(17-15分)、中(14-10分)、差(9分及以下)。五项打分相加即为得分,为保证准确,评议现场可不计算得分,由考核组统一计算。评议结束后,考核组要按照各类人员民主评议结构计算各项评议平均分,再与所占比例相乘,然后将各项评议结果相加得出考核对象的最后得分(满分100分)。(七)确定考核结果1、考核领导小组对民主评议得分进行研究分析,在确定公平真实的情况下,按最后得分确定考核等次。各等
9、次分值规定及限定比例为:优秀:确定为优秀等次的评议得分须在90分以上,优秀数量要控制在本单位人员总数的10%以内,按得分从高到低划定;称职:得分80分及以上的可确定为称职(分数上限为本单位优秀等次的最低分);基本称职:得分为60分79分的可确定为基本称职;不称职:得分为59分及以下的可确定为不称职。2、同类岗位人员的民主评议结果(按最后得分)要进行比较并排出名次。其中,管理处机关中层干部的排名名次;站、养护工区、路政大队等直属工作人员的排名名次要报局人劳部备案。3、在年度考核登记表背面“考核评议意见”中填写考核等次,由本单位考核负责人签署意见,经本人签字确认后交处人事部门在“审核机关意见”处盖
10、章,存入本人档案。(八)借用人员的考核管理局系统内借用人员在现工作单位填写年度考核登记表及参加民主评议,考核办法与该单位正式职工相同,其年度考核结果由本单位人事部门转交其人事档案所在单位;借用到局系统外半年以上的人员不参加本单位年度考核;借用到局系统外的工作人员其借出期间在借用单位的年度考核登记表如填写完整可存入本人档案。六、考核时间年度考核工作一般结合年终工作总结在当年年底或次年年初完成。七、考核结果的使用(一)考核结果确定后及时向考核对象进行反馈,同时听取其意见,允许本人解释和提出异议。(二)年度考核结果是对干部职工当年工作的综合评价,结果将作为晋升、聘任、奖惩、培训、调整及辞退的主要依据
11、。(三)考核结果的使用,应与单位评选先进活动、开展奖励表彰工作紧密结合。凡在年度考核中被确定为优秀等次的,要依据名额优先考虑。(四)各单位确定提拔任用干部人选,必须是三年内年度考核被评为优秀和称职的人员。(五)工作人员连续三年被确定为优秀等次的,可予以一定奖励,奖励形式可依据实际情况自行制定。(六)确定为不称职的工作人员,不能被评为任何先进,不能作为上一级职务的后备干部。单位要有目的的对该类人员进行教育培训。(七)自本办法实施之日起,管理处年度考核实行“一票否决制”。即工作人员凡在本年度有倒卡、贪占、无端闹事、严重违反本单位规章制度及存在其他违法违纪行为的,一经查实,即在年度考核中确定为不称职
12、,并视情况进行组织处理。(八)自本办法实施之日起,管理处年度考核实行“末位淘汰制”,具体办法如下:1、处机关中层干部(部门负责人),收费站、养护工区、路政大队等直属单位领导干部在本类别年度考核中连续两年被定位不称职且排名末位的,本单位要予以批评教育,并视情节进行必要的调整交流,对不服从组织安排或调整交流后年度考核仍排名末位,将对其降职或免职。2、处机关,收费站、养护工区、路政大队等直属单位的工作人员在本类别人员年度考核中连续两年被定为不称职且排名末位的,其中考核单位人员数在50人以下,年度考核连续三年被定为不称职且排名末位的,单位要予以告诫,告诫期一般为3个月,工作人员在告诫期仍不负责任,玩忽
13、职守,造成较差影响的,解除劳动合同,予以辞退。3、对各类工作人员年度考核连续两年被定位不称职且排名末位的,扣发部分年终奖金等处罚办法。八、年度考核的纪律与监督(一)实行年度考核工作责任制。各级考核工作组组长作为本单位年度考核工作第一责任人要对民主测评和考核结果的客观性、真实性负责。(二)年度考核工作人员要认真履行职责,必须按规定要求,实事求是地对考核情况进行统计汇总。对考核过程中有徇私舞弊、打击报复、弄虚作假行为的,必须严肃处理。(三)处党委、纪检监察部门、人事部门、政工部门要对年度考核工作实施监督,并支持、鼓励群众监督,认真受理干部、群众的检举、申诉,并按职权范围及时进行核查和处理。(四)建立高速公路管理处年度考核工作审核备案制度。审核备案的方法是:年度考核结束二个工作日内,各单位将年度考核结果以书面形式报处人事劳资部审核备案。九、附则本规定自发布之日起在高速公路管理处试行,具体内容由处人事劳资部负责解释。附件:1、年度考核登记表 2、年度考核民主评议表
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