城管局上半年依法行政工作总结.docx

1、城管局上半年依法行政工作总结城管局上半年依法行政工作总结城管局20XX年上半年依法行政工作总结半年来，在县委、县政府的正确领导下，我局坚持把依法行政工作作为城管工作的基本准则，进一步加强执法规范化建设，加大行政执法监督和考核的力度，强化对行政执法人员的教育培训，切实提高全体人员的依法行政能力和水平。紧密结合我县城城市管理行政执法工作的实际，积极创新依法行政的机制体制，健全依法行政工作制度、规范行政执法工作、加强行政执法队伍管理、着力全面推进依法行政工作。现将半年工作总结如下：一、加强组织建设，明确依法行政工作目标任务(一)强化领导，健全组织，完善依法行政工作机制。为了切实加强对依法行政工作的组

2、织领导，落实依法行政工作一把手负责制，成立了由局长刘勤任组长，副局长李洪江、雷炜为副组长的行政执法责任制工作领导小组，负责处理和办理依法行政工作日常性工作，每季度至少听取1次依法行政工作汇报，专题研究依法行政工作重要事项，明确年度工作具体措施和阶段性工作任务。分管领导经常深入执法中队检查督促，发现问题及时解决，充分发挥了领导机构的核心作用，为依法行政工作提供了坚强的组织保障。(二)明确目标，细化任务，有序推进依法行政工作。年初将依法行政工作列入全局年度工作计划和考核目标，与各中队、执法大队签订依法行政目标责任书，以工作制度和机制创新为依托，推进行政决策的科学化、民主化和法制化建设，着力破解行政

3、执法工作中的热点、难点问题;以监督检查和法制培训为手段，规范执法行为，努力提升执法人员依法行政的能力和水平，充分体现行政执法公平、公正;以落实执法责任制和执法过错追究制为重点，依法、正确、全面地履行各项执法职能，切实提高城区管理综合执法效能。将制度建设、执法监督等工作任务，进行了分解，提出来具体要求，明确了目标，夯实了责任，力争做到事事有人管、件件有人抓，同时检查落实，考核奖惩，为依法行政工作顺利开展奠定了坚实的基础。二、健全依法决策机制，推进执法监督规范化建设(一)规范决策程序，完善各项规章制度。建立完善重大决策听证制度、咨询制度、合法性审查制度、集体决定制度、决策责任追究制度和行政处罚流程

4、、行政执法人员文明执法规定等一系列规章制度，并做到了制度上墙，规范行政执法化流程，推进城管工作科学、依法、民主决策。同时加强了对各类文书的统一、规范、完善，参照甘肃省行政处罚参考文书样式，拟定我局行政处罚文书格式。结合相关业务流程需要，执法程序也得到了进一步规范、完善。(二)严格执法主体，规范行政执法行为。严禁协管员行使执法权，确保执法人员合法，今年通过领新证和换发证，严格把好资格审查关，法律知识考核不合格人员不能上岗执法。在具体执法中要求执法人员执法过程必须做到“三个说清楚”：一是说清楚违法事实和危害性以及今后怎样避免此类违法行为的发生;二是说清楚对违法行为进行行政处罚的依据和标准，怎样接受

5、行政处罚和不履行行政处罚的后果;三是说清楚被处罚人应当享有的权利。使城管执法人员和服务对象的关系更加和谐。执法中规范执收执罚行为，实现执收执罚制度化。坚决制止和纠正违规收费、随意罚款行为，行政性收费和罚没收入全部纳入预算管理，并积极落实罚缴分离。三、依法全面履职职能，提升城市管理行政执法效能(一)积极履行执法职责，有序维护市容市貌秩序。一是错时管理、疏堵结合，认真查处占道经营行为。在县府街、建设路、文化体育广场周边等路段，落实分片管理与集中整治相结合、巡查管理与联合执法相结合的管理措施，清理占道经营行为，规范经营秩序。实行“定时、定人、定岗、定路、定责”管理措施，加大巡查力度，及时劝导流动摊贩

6、，制止占道经营行为，维护良好交通秩序。共治理出店经营现象160余家、清理流动商贩1560多人次。二是认真办理群众投诉，维护群众利益。进一步深化行政审批制度改革，编制行政权责清单，共梳理行政处罚类25项、行政许可类2项。在政府公务网建立网页，凡涉及市容管理、城管执法的职能职责、法律法规、审批事项、许可事项、办事程序、制度规范、城管动态、收费标准及依据，及时全面地向社会公开，明确专人管理接待答复，确保投诉办理的时效性。累计受理举报电话14起，各类信访件27，电子监察网投诉52起，做到了及时收理、及时处理、及时答复，件件有落实，件件有回音。三是协调配合开展交通整治，积极维护市容秩序。合理安排执法人员

7、，在上下班和周末休息时间采取错时管理、跟踪管理，与公安交警部门开展机动车乱停乱放专项整治，确保道路畅通、通行有序。严管施工现场和渣土运输，落实建筑垃圾运输“六个必查”建立常态执法机制，有效遏制渣土车泄漏遗撒等违法行为。达到在整治中规范、在监管中巩固，不断优化市容交通秩序环境。(二)强化排查、注重整治，严格行政审批程序，强化户外广告监管。按照美观大方、简洁整齐、规范安全的要求，严格标准，进一步规范了户外广告审批程序。严肃查处违法设置广告、门头招牌的行为，对城区破损、陈旧的18处户外广告及时下发通知商户进行更换，依法拆除了擅自设置和不符合安全规范要求的户外广告11块(48平方米)。在城区设立公益广

8、告宣传栏46块，积极引导商户、群众自觉在公益栏内张贴广告，及时纠正随意乱贴小广告的不文明行为。加强对城区各路段墙面、电杆、地面“城市牛皮癣”的铲除清理工作，要求执法人员随时携带粉刷、清洗工具，对乱贴、乱写、乱画的小广告进行及时清理整治。共审批设置广告47块，清除对联、小广告1800余个、粉刷地面不文明小广告430余处，取缔条幅100多条，保持了市容面貌干净整洁。(三)完善制度，严格考核，加大依法行政力度，提高执法人员素质。健全完善行政执法制度体系，制定和完善行政处罚操作规程、自由裁量权适用标准等系列制度，全面公开城市管理行政许可、收费、处罚等法律依据、程序、时限等信息，加快完善行政权力公开运行

9、平台建设，推进阳光行政。一是建立健全各项监督管理制度。制定了行政执法监督检查规定、执法人员岗位责任量化考核管理办法和行政执法监察责任追究制度等8项监督管理制度，创建了良好的约束机制，促进了城市管理依法行政工作;二是认真执行甘肃省城市执法人员文明执法行为规范，着装上岗，亮证执法，有关执法，热情服务;三是完善落实临泽县城市户外广告设置标准和临泽县城市户外广告设置管理办法，规范了户外广告设置工作;四是健全了内部管理制度。分类制定了县城市管理行政执法局学习制度、干部管理制度、党建制度等，有力促进了内部管理的制度化;五是深化权力阳光运行。根据法规规章的规定，对职权项目进行梳理，实现权利阳光运行。规范行政

10、审批程序，优化审批流程，完善行政审批的立卷归档工作。做好城管行政处罚网上运行工作，主持接受社会对城管行政权力运行的监督;六是认真开展案卷评查工作，努力做好行政执法案件的立案、审核、案件归档工作，对每一起执法案件进行认真审核把关，卷宗的审定、归档由单位分管领导签字把关，真正做到事实清楚、依据准确、程序合法、处罚适当，行政执法案卷能够及时归档。半年来共办理行政处罚(一般程序)案件2件，下达责令限期改正通知书26份，行政许可83件，许可决定或许可事项均在法定期限内办理，程序合法、手续完备。经评查，行政处罚案卷符合行政处罚案卷评查标准，较以往有了较大进步，案卷整体质量较高。四、存在问题和下一步工作打算

11、通过上半年工作的进展，我局依法行政工作取得一定成效，但也存在一些突出问题：一是依法行政的良好社会环境还有待加强。二是经常性的法规宣传做的不够，社会公众的遵纪守法意识还有待进一步提高。三是大部分个体经营户综合素质较低，不懂城市管理的相关法律法规，给依法行政、依法执法造成了新的困难。四是一些行政执法人员在思想观念的转变上还不能适应当前新形势要求，因而在处理问题时，缺乏创新精神，社会效果不明显。针对上半年存在的问题，我们将重点抓好以下几项工作：(一)建立城市管理新机制。树立“精细化”的城市管理理念，全面实施分类管理、错时管理、网格化管理等先进的城市管理模式，保证现有管理资源在力量、措施、时间等方面同

12、步到位，使面上管控更加科学化、规范化、人性化。整合县住建局市政公用事业管理股、县环卫大队、县园林绿化局、县城管执法局等机构城市管理及行政执法职能，将市政、公用事业、园林绿化、市容、环境卫生、户外广告、建筑垃圾等管理职责与行政执法职责结合起来，重组城市管理机构，建立分散管理与集中执法相结合的工作机制。(二)构建网格化管理模式。推行以社区为单元的市容环卫网格管理模式。将城区按照社区划分为5个单元网格，每个网格单元设置设立市容环卫中队，按照“定人、定街、定时、定标准、定奖惩”的“五定”原则，将网格内的市容管理、清扫保洁、公共厕所、垃圾容器等工作捆绑式抱团管理。工作安排、设备使用、人员调配由市容环卫中

13、队统筹调度，并负责网格内城市管理巡查、处置和上报。(三)搭建数字化城管平台。依托现有的公安监控系统，设立城市管理监督指挥中心，重点打造城市管理热线、门户网站、城市管理指挥平台的“一线一网一平台”, 的管理系统。对城乡市容和环境卫生、市政建设等方面存在的脏乱差、损毁、破坏、违法行为实现全时段、全方位、全覆盖的监督，构筑“信息采集、统一受理、分类处置、统一核查、统一反馈、上下联动、监督有力”的城市管理运行机制。(四)突出社区管理建立公众参与工作机制。延伸城市管理触角，发挥社区在城市管理中的基础性作用。重点解决群众身边的突出问题，发挥社区在第一时间、第一现场宣传教育和劝导举报的作用，及时将城市管理问

14、题解决在萌芽状态，实现社区与城管执法部门紧密协作与互动，进一步提高城市管理效率。(五)强化法制宣传，不断提高群众的法制观念。进行法规宣传教育，是增强社会公众法制观念、提高法制意识的重要途径，是引导广大群众参与对社会公众事业管理的有效形式。利用“124”全国法制宣传日等节假日集中开展法制宣传活动，采取设立宣传橱窗、展示宣传展板、发放宣传资料、开展宣传咨询等方式，围绕城市管理工作的主要任务，丰富内容、讲究方式、完善手段，采取多形式、全方位、大声势、长时间的宣传方法，动态报道城市管理和执法的开展情况，客观反映城管工作存在的困难、问题，在全社会形成强大的舆论氛围和打下坚实的群众基础。(六)加强队伍建设

15、，提高综合素质。通过学习政治理论，提高执法队伍的政治理论水平，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和社会主义荣辱观，把亲民、为民、利民的执法理念贯穿到执法的全过程;通过加大法规培训力度、举办相关知识讲座、强化临场实践指导、定期外出参观学习等方式，使执法人员的依法行政意识，综合业务技能有一个大的提高，确保依法行政进展有力、执行有据、推进扎实、效果显著。城管局20XX年上半年依法行政工作总结20XX上半年，我局紧紧围绕市委、市政府的重点工作目标，结合“两学一做”活动要求，坚持以建设“和谐城管”为主题，秉承“恪尽职守，为人民管理好城市”的工作理念，按照“网格化、法制化、精细化”要求，真抓实干、多措并

16、举，切实履行城市管理职能，为打造“美好新明光”做出了积极贡献。现将主要工作情况汇报如下：一、上半年工作完成情况：(一)解放思想，打造过硬的工作作风。1、抓学习培训。一是坚持党组中心组理论学习制度化、规范化，上半年共集中学习6次。二是坚持全局法制建设，4月开展春季法治考试;6月对XX年的办结卷宗进行考评整改并重新修订案卷评查奖惩办法。三是坚持中层管理人员每月例会制度，抓进度、抓落实，推动各项工作扎实有效开展。2、抓法制宣传。加强法律法规宣传教育，切实提高法律意识，是推动依法行政工作的重要途经。我局采取多层次、多形式的方式，广泛开展宣传活动。今年3月参加综治工作(平安建设)集中宣传日活动;5月参加全市信访条例宣传活动;6月参加全市“环境日”、“安全日”宣传活动，以各类宣传活动为平台积极向群众宣传城市管理方面的相关法律知识，并就群众关心的市容管