安全文明施工监理实施细则.docx

1、安全文明施工监理实施细则XXX项目 安全文明施工监理实施细则XX项目监理部2017年11月21日 XXX项目项目 安全文明施工监理实施细则编 写 人： 批 准 人： XX项目监理部2017年11月21日 一、工程概况 （4）二、编制的目的、原则（4）三、编制依据（6）四、安全监理工作范围、安全监理目标（6）五、适用范围及安全监理工作流程（6）六、监理工程师职责（15）七、安全施工监理要点（17）八、文明施工监理要点 （27）九、涉及的规范和标准 （29）十、检查附表（30）安全文明施工监理实施细则一、工程概况 XXX项目（二期）位于环湖东路与昌宏西路交叉口西北侧，总用地面积：140770.30

2、，项目包含写字楼、酒店式公寓、商业及配套住宅等功能，11栋超高层建筑。项目东靠昌宏路、南靠环湖东路，西连已建成的昆明滇池国际会展中心旅游小镇，北接建成的昆明滇池国际会展中心展馆，其中1号楼建筑高度为330米，总层数为67层，主要功能为办公+公寓式办公，地上建筑面积13万；2号楼建筑高度为250米，总层数为42层，主要功能为办公，地上建筑面积13万；9号楼建筑高度为179.6米，总层数为58层，主要功能为住宅，地上建筑面积5.3万；10号楼建筑高度为200.4米，总层数为62层，主要功能为住宅，地上建筑面积6.0万；11号楼建筑高度为200.4米，总层数为62层，主要功能为住宅，地上建筑面积6.

3、0万。本项目参建筑单位:建设单位：XXX设计单位：XXX监理单位:XXX勘察单位：XXX监测单位：XXX施工单位：XXX二、编制的目的、原则 1、贯彻实施国家建筑工程安全生产管理条例，根据业主的要求，督促施工项目部履行职责，按有关规定建立健全现场安全生产管理体系与安全生产实施保证体系，使建设工程安全生产法律、法规、规范和强制性标准规定得到更有效的实施。从而增加本工程安全生产的可靠度。 2、安全监理原则：（一）建设工程安全监理，必须坚持“以人为本”、“安全第一、预防为主”的方针。（二）实施建设工程安全监理应遵循“谁主管、谁负责”的原则。（三）以国家现行安全生产法律、法规、规范、工程建设强制性标准

4、及承包合同为依据，监督承包单位全面实施项目合同约定的安全目标。（四）建设工程安全监理属于管理工作范畴，在实施安全监理时，根据安全条例要求，需遵守“该审的审、该查的查、该管的管、该报的报”的工作原则。（五）对工程项目施工阶段的人、机、料、环、法等因素进行全面的安全监理，监督施工单位的安全生产保证体系和安全责任制落实到位。（六）安全生产贯穿工程施工的全过程，安全监理应实行过程监管，采用“事前预控，事中监督，事后总结”的工作方法。（七）“安全生产、人人有责”，监理人员发现现场存在不安全因素或安全事故隐患时，应要求施工单位立即整改，不整改的不准继续施工。三、编制依据1、与建设工程安全生产有关的法律法规

5、及强制性条文。2、与建设工程安全生产有关的安全技术标准，规范及规程。3、公司“安全生产和文明施工监理控制程序”。四、安全监理工作范围、安全监理目标监理委托合同内的工程安全范围内的监理工作安全管理目标：本工程施工期要跨年度。建筑施工的安全文明要重点监控，避免施工现场发生安全责任事故及对现场人员、工程实体和设备的伤害和损坏。对安全、文明、防污染、防噪音等重点关注，对影响安全文明的因素进行综合治理，争创市级安全文明工地。文明施工管理目标：对安全用品、设备、设施，监理工程师应按规定进行检查验收。安全文明技术监理：在施工过程中所采取的一些安全措施，监理要进行监控。 安全验收：对分项、分部工程的安全计划与

6、安全措施进行严格的检查、验收。五、适用范围及安全监理工作的流程适用于本工程施工的所有项目。1、安全监理工作流程图施工项目部实施，自检施工项目部报审 监理审查监理书面通知相关人员整改签报审表，通报业主 不可行 可行 图1 项目报审流程图施工项目部回复报审下书面通知整改相关人员整改施工项目部实施，自检监理检查 不可行 可行办理检查手续，通报业主 图2 监理检查流程图图3 安全监理工作流程图 承包方及时整改 承包方未及时整改图4 安全隐患整改通知单签发程序图5 重大危险源监控程序图6 事故发安全监理流程图2、检查安全生产体系文件安全工作管理制度、安全生产责任制、安全目标管理、安全生产资金与物资保障制

7、度、安全检查制度、安全教育制度、安全施工组织设计、机械设备安全管理制度、临时用电安全管理制度、特种作业人员管理制度、重要劳动防护用品管理制度、工伤事故报告、调查、处理管理制度、分部（分项）安全技术交底制度等,均属安全生产体系文件。安全生产责任制，应明确各级领导、各职能部门和各类人员在施工生产活动中应负的安全职责，坚持“管生产必须管安全”的原则。安全生产责任制度应对施工项目部安全生产的职责管理要求、职责权限和工作程序及安全管理目标的分解落实、监督检查、考核奖罚作出具体规定，形成文件并组织实施，确保每个职工在自己的岗位上，认真履行各自的职责，实现全员安全生产。安全目标管理，其目标值应是可以测量的。

8、一般设置有：安全生产管理工作目标、安全生产标准化管理达标目标、事故控制目标、文明生产实现目标等。安全检查制度应对检查形式、方法、时间、内容、组织的管理要求、职责权限，以及对检查中所发现的问题、隐患整改、处置和复查的工作程序及要求作出具体规定，形成文件并组织实施。3、审查施工组织设计中的生产安全措施部分施工组织设计中，应有生产安全规划、生产安全措施。在安全生产管理组织机构中，必须按规定配备专职安全员，专职安全员应持证上岗，并按规定培训。施工组织设计必须针对工程实际情况，一 一列举工程危险源的项目，针对各工程危险源编制相应的安全技术措施，要制定出具体的防护措施和作业安全注意事项。在施工组织设计中，

9、应明确对哪些专业性较强的项目，必须单独编制安全施工组织设计。4、审查专项安全技术方案危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法（建设部建质2004213号）明确指出的七项分部分项工程，应当在施工前单独编制安全专项施工方案。危险性较大工程是指依据建设工程安全生产管理条例第二十六条所指的七项分部分项工程如下：基坑支护与降水工程基坑支护工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）并采用支护结构施工的工程；或基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。 土方开挖工程土方开挖工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑、槽的土方开挖。 起重吊装工程起重吊装工程是指建筑工

10、程中，采用相应的机械设备和设施来完成结构吊装和设施安装。 脚手架工程（1）、高度超过24m的落地式钢管脚手架；（2）、附着式升降脚手架，包括整体提升与分片式提升；（3）、悬挑式脚手架；（4）、门型脚手架； (5)、挂脚手架； (6)、吊篮脚手架； (7)、卸料平台。 拆除、爆破工程采用人工、机械拆除或爆破拆除的工程。 其他危险性较大的工程（1）、建筑幕墙的安装施工；（2）、预应力结构张拉施工；（3）、隧道工程施工；（4）、桥梁工程施工（含架桥）；（5）、特种设备施工；（6）、网架和索膜结构施工；（7）、6m以上的边坡施工；（8）、大江、大河的导流、截流施工； (9)、港口工程、航道工程；(10

11、)、采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，已经行政许可，尚无技术标准的施工。专项安全技术方案的编制必须结合工程实际，针对不同的工程特点，从施工技术、防护技术上、从安全保险的有效设置方面采取措施保证安全。专项技术方案应力求细致、全面、具体,具有针对性、可操作性、保证性。5、检查专项方案、分部、分项安全技术交底工作、各分部、分项工程、关键工序和专项方案，实施前应向施工各级人员逐级进行安全技术交底。施工安全技术交底应与施工技术交底同时进行，目的是使参加施工的人员明确施工生产的技术要求、安全生产要点，做到心中有数。、交底应分级进行、分级管理。必须结合具体操作部位，贯彻安全技术措施，明确

12、生产部位的安全要点、操作及注意事项，保证安全生产的实施；对关键工序、部位、新技术等应反复细致地进行交底。、应体现全面性、针对性、可行性、必须履行审批、接受人签字手续。、安全工作应进行动态管理，对类同的分项或方案在不同部位或不同作业环境中出现，都应根据不同情况重新再做进一步交底。 六、监理工程师职责 （一）总监理工程师安全监理岗位职责1确定项目监理机构人员安全监理工作的分工，明确安全监理人员的岗位职责；2主持编写项目安全监理工作规划，审批项目安全监理实施细则；3审核施工单位报审的施工组织设计、施工方案和技术措施；审核施工单位的安全生产保证体系；审核施工单位报审的：施工临时用电方案、模板支撑方案、

13、井架搭拆方案、脚手架搭拆方案以及临边和洞口防护措施；4审核施工单位报审的重大危险源安全施工预防措施；5审核施工单位报审的突发伤亡事故应急预案；6定期巡视检查工地安全施工情况，发现安全隐患立即开出整改通知单，限期进行整改，并待施工单位自查合格后组织监理人员进行复核；7发现重大安全隐患，果断指令施工单位进行应急整改措施，并上报业主，直至采取停工整改措施；8施工现场一旦发生伤亡事故，总监必须赶赴事故现场，督促施工单位立即抢救伤员，组织有关人员保护好事故现场，以便对事故进行分析处理，从中吸取事故的经验教训，以防同类事故的再次发生。 （二）总监代表安全监理岗位职责1负责项目监理部（组）安全监理的日常工作

14、；2协助总监编写项目安全监理工作规划，起草项目安全监理工作实施细则并报总监审批；3审查施工单位报审的施工组织设计、施工方案和技术措施；审核施工单位的安全生产保证体系；审查施工单位报审的：施工临时用电方案、模板支撑方案、井架搭拆方案、脚手架搭拆方案以及临边和洞口防护措施；对上述各文件初审后报总监审核批准；4审查施工单位报审的重大危险源安全施工预防措施，并报总监审核批准；5审查施工单位报审的突发伤亡事故应急预案，并报总监审核批准；6审核施工单位三级安全教育的实施情况；7检查施工单位安全交底的实施情况；8每天检查或抽查：重大危险源的安全施工状况；施工临时用电、模板支撑、井架搭拆、脚手架搭拆、施工机械

15、运转、临边和洞口防护等各方面的安全施工状况，发现安全隐患，立即开出整改通知单，限期进行整改，并组织监理人员进行旁站，督促其整改，待施工单位专职安全管理人员自检合格后，组织监理人员进行复验。9督促施工单位切实抓好防火工作，适时抓好防台、防汛工作；10督促施工单位切实抓好落手清工作和文明施工；11发现重大安全隐患，上报总监采取果断措施，直至停工整改措施；12施工现场一旦发生伤亡事故，督促施工单位立即抢救伤员，并保护好事故现场，以便对事故进行分析处理，从中吸取事故的经验教训，以防同类事故的再次发生。 （三）各专业监理人员安全监理岗位职责各专业监理人员除了做好本专业质量、进度等方面的监理工作以外，在安

16、全监理方面还必须做好如下工作：1根据施工单位申报，并经总监查核批准的施工临时用电、模板支撑、井架搭拆、脚手架搭拆、施工机械运转以及临边和洞口防护等各方面的安全施工状况，检查安全施工保护措施是否到位，发现安全隐患，立即开出整改通知单，限期进行整改，重要部位进行旁站，督促其进行整改，待施工单位专职安全管理人员自检后，进行复验；2平时督促施工单位抓好防火工作，并适时督促施工单位抓好防汛、防台工作；3督促施工单位抓好三级安全教育工作和班前安全技术交底工作，特别要经常检查施工单位对新增职工的安全教育工作；4督促施工单位切实抓好落手清工作；5督促施工单位切实抓好文明施工工作。 七、安全施工监理要点（一）、

17、安全资料审查1、审查施工单位（总包、分包）资质，安全生产许可证，以及专职安全员、电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等特种作业人员资格的记录资料。2、审查施工单位报验的施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案，是否符合工程建设强制性标准及与建设工程安全生产有关的标准、规范；审查危险性较大的分部分项工程的专项施工方案专家论证的资料及手续是否齐全。3、检查施工单位是否制定确保安全生产的各项规章制度，建立岗位责任制。4、检查施工单位是否针对施工现场实际情况制定应急救援方案，建立应急救援体系，配备应急救援人员及必要的救援设备器材。5、检查施工单位投入施工使用的大型施工机械（特别是

18、塔式起重机等垂直运输机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施、打桩机械等大型施工机械）的检测检验、验收、备案手续。（二）、施工现场安全检查1、对施工现场安全生产情况进行巡视检查，重点检查基坑支护与模板工程、“三宝”及“四口”防护、施工用电、脚手架搭设、塔吊、物料提升机及外用电梯、起重吊装、施工机具等项目的安全防护是否符合要求，对易发生事故的重要部位和环节实施旁站监理。2、督促施工单位进行安全自查工作，参加施工现场的安全生产检查（遵照JGJ59-2011建筑施工安全检查标准进行），不定期的抽查施工单位现场持证人员上岗情况。3、发现存在事故隐患时，应当要求施工单位进行整改，情况严重时，由总监理工

19、程师下达暂时停工令并报告建设单位，施工单位拒不整改的应及时向工程所在地建设行政主管部门（安全监督机构）报告。 （三）、特殊工种安全监理要点1、施工现场临电（1）、在专用的中性点直接接地的电力线路中，必须执行施工现场临时用电安全技术规范中的有关规定。（2）、编制临时用电计划与实施方案，制定计划用电、节约用电、安全用电和电气防火技术措施。（3）、实行“三级配电、两级漏电保护”与“一机、一箱；一闸一漏”配电装置，采用TN-S接零保护系统，保护接地与工作接地分开。（4）、施工围挡警示灯、手持照明灯具和潮湿环境作业的，必须使用36V以下安全电压供电，灯具金属外壳要接零保护。（5）、施工现场必须采用绝缘铜

20、、铝线，对地最小垂直距不得小于4m（机动车道6m）；灯位距地面3m（室内2.4m）。照明专用回路要设漏电保护器。（6）、专业电工操作、巡查、值班、记录、每月检查、维修1-2次（不得少于一次）。（7）、要有安全用电制度，变配电器不得超载运行。（8）、配电箱、开关箱安装牢固、防雨淋、防日晒。箱内电气完好，造型定值合理，设置方便操作、使用安全可靠、美观整洁编号、性能标志明显、专业专人管理。箱下出线整齐、门锁装置牢固、器具参数匹配、器具隔离合理。（9）、变配设备合规、线路布局合理、用电线（具）完整、全部五芯用电、电缆架（埋）可靠，熔断器参数与设备容量匹配。（10）、施工机具的电源接线压结牢固整齐，无乱

21、拉、扯、压、砸现象。手持电动工具绝缘完好，电源线无接头破损。电焊机及一、二次接线防护齐全，焊把线双线到位、无破损，面具完好。2、模板支架工程（1）、一般安全规定1）超过2m以上的支架和大、中型模板工程必须有设计方案和报审手续。方案应有针对性和可操作性，经批准后实施。实施前要进行安全、技术交底。2）所用材料一般为钢材、木材、胶合板及聚脂乙稀成型材料。3）在所有力的作用下，保证有足够的强度、刚度和稳定性。4）安装容易、节点牢固、线型流畅、结构简单、拆卸方便。5）必须有防倾覆的安全措施：包括斜撑、拉杆、支柱、索缆、剪刀撑、扫地杆和底座。所用材料坚固、纵横斜支撑合理、立柱间距适当。6）所有支撑件不能与

22、模板、支架连成整体（整体设计除外），必须用节点连结。模板面上堆料均匀，同时不允许超载（50kg/）。7）支架（或手脚架）外侧必须设置密目安全网、1.2m的防护栏杆和18cm高的挡脚板。在已成模板上运输物料时，必须架设稳固的走道垫板，以防损坏模板。8）模板、支架拆除区段，要设警戒线、专人监护，及时清除卡悬模板与支杆。（2）、特殊安全规定1）支架基础要进行地基承载力设计，有相当于设计承载能力1.3倍的安全系数。2）支架基础一般用低标号混凝土、二灰砂砾或68%的水泥砂砾加固成活。3）为便于拆装，在支撑点部位设置相应的木楔、木马、砂筒或千斤顶等卸落设备。4）所有的气囊与芯模，不允许漏气、漏水、漏浆，禁

23、用老化、破损、变形的气囊和芯模，严防混凝土质量事故的发生。5）优先使用标准化、通用化、系列化的拼装模板及构件，尽量减少节点，多用长杆件，两相邻立杆的连接接头应尽量分布在不同的水平面上。6）拆除（或卸落）支架或模板，应提前作好安排，有计划、有组织地按顺序进行操作。宜从跨中向支座依次循环拆除（或卸落）；悬臂梁应先卸挂梁及悬臂的支架，在卸无铰跨内的支架。3、基坑支护工程1）、基坑施工要因地制宜的设计支护方案；而且基坑深度超过5m时必须有专项支护设计。支护方案和专项设计应有针对性和指导性，便于搭设、操作、管理、拆卸，安全可靠。2）、深度超过2m的基坑应设临边护拦或密目网，支柱牢固、杆网坚硬。基坑深度超

24、过5m时，放坡的基坑边坡上应留设“马道”，马道的宽度应视土质和工种而定，但最窄不得小于0.8m。3）、基坑开挖深度在5m以内的最少放坡应按给水排水管道工程施工及验收规范（GB50268-2008）中规定执行。基坑开挖深度在5m8m范围内的放坡应按建筑地基基础工程施工质量验收规范（GB50202-2012）中的6.2.3执行。4）、坑槽边堆土、料具堆放与槽边的距离视临时荷载大小和基坑深度而定，但最低不得小于1M。施工机械与槽边距离最小不得小于2M。5）、基坑开挖应有防止临近建（构）筑物沉降的措施。基坑施工过程中应设置基坑外降水，以防基坑底部土质泥化，以保基坑施工和基础工程的顺利进展。6）、施工过

25、程中应固定专人按规定进行支护变形观测，对临近建（构）筑物、重要管线及道路进行沉降观测。7）、基坑开挖过程中应设置1:3的符合规定的上下通道。基坑内的施工人员有安全立足点或隐身处。坑内光线不足时，有补充光源及照明。8）、基坑作业机械须经检验合格后方可进入。机械作业时，作业半径范围内不得有人。作业机械的工作位置必须稳固可靠，施工机械必须按规定程序进行作业，不得超挖和欠挖。9）、基坑壁的支护形式可以因地制宜的选用，但无论采取何种形式、方案经济于否，都必须保证坑壁的不裂、不坠、不塌、不倒，确保施工过程中的安全、顺利、快速、保质等要求。4、机械安全使用（1）、一般规定：1）操作人员应体检合格，无作业疾病

26、及生理缺陷；专业培训、持证上岗、作业熟练、警惕性高、敏感必强。2）操作与配合人员必须：穿戴劳保用品，长发不得外露，高处必须用“三宝”，水湿环境防潮。3）使用机械必须有：出厂合格证应报监理审验、性能技术书、使用说明书等。应做到正确操作、合理使用、严禁超载、不得增项。4）机械上的各类安全防护装置：自动报警、监测设施、指示仪表、操作信号等应齐全完好。防护装置有缺损时应及时修复，否则不得使用。5）乙炔站、氧化站、空压房、电机房、锅炉房、变（配）电所等易发生危险的场所及挖掘机、起重机、打桩机等重要作业区，应在危险区域界限处设置围栅和警告标志，并采取有效的现场防范及安全措施。6）在机械产生对人体有害气体、

27、液体、尘埃、渣滓、射线、振动、噪声等场所，必须配置相应的安全保护设备和三废处理装置。（2）、电动机械装置：除上述“施工现场临电”要求以外，在电动机械装置操作上的基本要求强调如下：1）严禁利用大地作工作零线，更不得借用机械本身的金属结构作为工作零线。各种电源线严禁直接绑缠在金属物体上。2）电气设备的每个保护接地或保护零点必须用单独的接地（零）线与接地干线（或保护接零线）相连接。严禁在一个接地（零）线中串接几个接地（零）点。3）严禁带电作业和预约停电检修；停电检修必须断电，电源开关挂上“禁止合闸、有人工作”的警告牌。警告牌的挂、取应有专人负责。4）发生人身触电或电火事故时，必须立即切断电源后再处理

28、事故。严禁在未断电前进行事故处理。5）配电箱、柜、盒的电力容量超出15KW的电源开关，严禁采用瓷底胶木刀型开关。4.5KW以上电动机不得用刀型开关直接启动。各种刀型开关应采用静触头接电源，动触头接负荷，严禁倒接线。（3）、起重吊装机械：1）一般规定： A、指挥人员必须持证上岗，作业时应与操作人员密切配合，执行规定的指挥信号。操作人员应按照指挥人员的信号进行作业。当信号不清或错误时，操作人员可拒绝执行。B、起重机的变幅指示器、力矩限制器、起重量限制器以及各种行程限位开关等安全保护装置，应完好齐全、灵敏可靠，不得随意调整或拆除。严禁利用限制器和限位装置代替操纵机构。C、起重机作业时，起重臂和重物下

29、方严禁有人停留、工作、通行。严禁用起重机载运人员。D、严禁使用起重机进行斜拉、斜吊、起吊地下埋置物、起吊凝固在地面上的重物和其他重量不明的物体。现场浇筑的混凝土构件与模板，必须全部松动后方可起吊。E、严禁把吊起的重物长时间悬挂在空中。作业过程中遇到突发故障，应立即采取措施把重物降落到安全位置，并关闭发动机或切断电源后进行检修。在突然停电时，应立即把所有的控制器拔到零位，切断电源总开关，并采取措施使重物降到地面。2）行走式起重机：A、起重机变幅应缓慢平稳，严禁在起重臂未停稳以前变换档位；起重机载荷达到额定重量的90%及以上时，严禁下降起重臂。B、当起重机确需带载行走时，载荷不得超过允许起重量的7

30、0%，行走道路应坚实平整，重物应在起重机正前方向，重物离地面不得大于500，并应栓好拉绳，缓慢行驶。严禁长距离带载行驶。C、起重机上下坡道时应无载行走，上坡时应将起重臂仰角适当放小，下坡时应将起重臂仰角适当放大。严禁空档下坡滑行。D、机械行走时，严禁人员在底盘站台上站立或蹲坐，并不得堆放物件。3）固定或半固定式起重机：A、起重机的拆、装必须由取得拆、装资质证书的专业单位承担，并应由取得技术、操作和安全上岗证书的人员现场实施与监护。B、起重机载人专用电梯严禁超员，断绳保护装置必须可靠。当起重作业时，严禁开动电梯。电梯停用时，应降至起重机底部位置，不允许长时间悬在空中。C、动臂式、尚未附着的自升式塔机、桅杆机、门式和桥式机、行走、活动、塔架和机身位置，均不得悬挂和贴粘标语牌