煤矿安全管理一矿一策.docx

1、煤矿安全管理一矿一策*业有限公司*煤矿2020年“一矿一策”报告编 制： 审 核： 矿 长： 二0二0年二月第一章 矿井概况一、地理位置：*实业有限公司*煤矿位于华坪县石龙坝乡德茂村，华坪县城100方向，平距约12km，行政区划归石龙坝乡基佐村管辖。矿区中心地理坐标为东经1012050，北纬263704。 面积2.1728km2。2、状态：属生产矿井3、瓦斯等级：低瓦斯矿井4、水文地质类型：中等类型5、煤层自燃倾向性：类不易自燃6、煤尘爆炸性：具有爆炸性七、可采煤层：2层（C2a、C1a），煤层平均倾角为8-12，可采煤层平均总厚1.34 m，可采含煤系数0.15%。目前开采C1a煤层。矿井准

2、采煤层多为复式结构，煤层厚度较稳定，沿走向和倾向变化不大。中部夹矸岩性多为夹矸为砂质泥岩或粉砂岩。煤层顶板为煤层顶板为深灰色薄层砂质泥岩，底板为灰色泥岩、砂质泥岩，炭质页岩、泥岩、粉砂岩，岩层结构稳定，类基本稳定型顶板，巷道稳定性较好。八、储量：矿区范围内可采储量800万余吨。九、设计及生产能力：矿井设计生产能力150kt/a，核定生产能力150kt/a，矿井安全生产标准化达三级。拟扩建300kt/a。十、开拓方式：平硐+暗斜井（下山）开拓。十一、矿井风量：矿井采用对角式通风，主井进风2200m/min，矿井风量满足矿井安全生产需要。十二、运输方式：采煤工作面采用刮板机运输至采区皮带运输巷，再

3、由1400米皮带下山运输至井底集中煤仓，井底煤仓由5吨架线机车运至地面煤仓，矿井运输方式满足连续运输条件。十三、管理机构及人员构成：根据安全生产法第21条的规定，设置了安全生产管理机构。配备齐全五职矿长，建立了以总工程师为首的技术管理体系，配备了采煤、掘进、机电运输、通风、地质测量五类工程技术人员。矿井设置有安全科、生产技术科、通风科、机电运输科、安全生产调度室、职业危害科、地质防治水科等安全生产管理部门和安全生产管理职能部门，设置有采煤队、掘进队基层队伍。十四、采掘情况：矿井为单水平开采（+1650水平），主要采区为二采区，接替采区为三采区，矿井东部采区为设计规划采区。矿井现布置一个1210

4、8炮采工作面，采煤工作面采用爆破落煤，单体液压支柱及绞接顶梁支护顶板，全部垮落法管理顶板；一个掘进工作面（五下山绞车硐室回风巷掘进），为设计规划采区的开拓巷道，采用钻爆落岩，人工出砂及锚杆+工字钢支护顶板。第二章 矿井存在的安全风险和薄弱环节总体评价一、顶板管理存在的安全风险和薄弱环节1、掘进工作面支护材料选型不合理，达不到支护效果，发生冒顶事故。2、采煤工作面单体液压支柱支护效果差，工作面发生大面积冒顶事故。3、采煤工作面初采、初次放顶、周期来压措施制定不严，措施执行不到位发生安全事故。4、采掘活动破坏巷道原岩应力平衡，造成巷道失修，发生冒顶事故。2、机电运输存在的安全风险和薄弱环节1、机电

5、设备检修维护不到位，机电设备失爆。检修作业，未进行安全确认，停电前未确认停电线路，误操作造成事故。2、机电运输管理制度落实不到位。3、矿井机车管理不规范，机电运输安全教育培训部到位。3、一通三防存在的安全风险和薄弱环节1、通风系统（1）矿井为老矿区，通风路线较长，通风路线维护困难，调风、配风困难。（2）矿井老空区、采空区较多，通风管理困难。2、瓦斯防治（1）瓦斯监控系统老化，故障率较高。（2）采掘工作面过地质变化带时，瓦斯异常，易发生瓦斯窒息事故。（3）采掘工作面无风、微风、循环风，违规放炮，引发瓦斯爆炸。3、防尘（1）矿井主要巷道冲洗频次、冲洗程度达不到要求，巷道集尘，引发煤尘爆炸。（2）矿

6、井防尘净化水幕安设位置不合理、净化效果达不到要求，防尘效果不理想。4、防灭火（1）失控的火源入井，引发瓦斯煤尘爆炸。（2）摩擦起火。（3）电流过载、过流引发火灾。（4）采掘工作面违规放炮引发火灾。4、防治水存在的安全风险和薄弱环节开采C1a煤层基本不受井田内及其相邻矿井老空区和小窑破坏区积水影响。但地下水是动态的，随着时间的推移，采空区内可能会聚集一定量的积水，存在安全风险。5、安全管理存在的安全风险和薄弱环节1、技术管理上，虽然通过标准化，精细化等多种形式强化质量意识，确保工程质量，但仍存在以下问题。2、安全管理人员的现场管理，一部分人只完成下井任务，几乎不查隐患，下井流躺躺，只到工作面签到

7、，个别甚至未到工作面，大部分人只查找问题，处理监督解决问题的力度差。3、莽撞、粗心是最容易发生事故的，一般都存在这样一个规律：经验的丰富，操作的熟练，心变大，敢放心大胆的干，随着时间的推移极少数人随着经验的丰富，操作的熟练易粗心蛮干，不是有这样一个规律：一般一个队受伤的老是那几个人。即莽撞人、粗心人。6、安全培训存在的安全风险和薄弱环节1、安全培训制度落实不力，煤矿企业安全培训滞后现象明显。2、从业员工缺乏主动接受培训意识。3、煤矿行业特殊性，参培人员文化层次、年龄结构、理解力、记忆力等因素参差不齐，对培训内容、知识理解不够，只注重考试分数，忽视实际操作能力培训，不能真正指导现场安全生产工作，

8、很难达到较好的培训效果。4、培训机构与考核体系不够健全。第三章 存在问题的原因分析一、顶板管理存在问题的原因分析1.当巷道围岩应力比较大、围岩本身又比较软弱或破碎、支架的支撑力和可缩量又不够时，已被应力破裂的围岩或本来就是破碎的围岩，在较大应力作用下，损坏原巷道支架，造成巷道冒顶。当顶板破碎、节理发育时，支护不及时，就会发生冒顶；在地质条件复杂的区域，也易发生冒顶；有时尽管顶板比较稳定，但忽视支护质量，违反操作规定或锚杆支护系统匹配不合理，也会引起冒顶。冒顶可能造成群死群伤事故，堵塞巷道，损坏设备，损坏支架，造成生产系统瘫痪或矿井停产等。巷道开口、贯通，锚喷巷道、地质构造带、过断层破碎带、应力

9、集中区、采动影响区顶板支护强度不够易发生局部冒顶事故。2.工作面在搬家撤除、初采初次放顶、过老巷、过断层、顶板破碎带、复合顶板开采、坚硬顶板开采、应力区下采煤时，由于破坏了工作面顶板的原有平衡状态，导致顶板运动加剧。当支护强度或支护密度不能满足要求时，导致局部冒顶事故。顶板危矸伞檐、煤壁片帮伤人事故等。3.由于掘进施工过程中破坏了工作面顶板的原有平衡状态，导致顶板运动加剧，当支护强度或支护密度不能满足要求时，导致支护失稳伤人或冒顶事故。4.巷道失修或修复巷道时因修复不及时或修复支护强度、支护密度不能满足要求时，导致局部冒顶事故。二、机电运输存在问题的原因分析1、矿井机电运输设备较多，人员配备不

10、足，导致出现管不过来 、隐患不断的现象 ，未定期组织机电运输设备检查与维护 ，有效发挥设备能力 、延长使用寿命、减少生产影响、杜绝带隐患生产。 2、矿井机电技术力量不足，无法满足矿井设备的维护和检查 ，高端 的检测设备不能正常投入使用 ，特别是有些矿井供电、提升设计不合理 ，出现大马拉小车的现象 ，导致设备能力不能有效发挥 ，随着采掘的深入 ，生产能力的提高，机电运输系统的战线逐渐加长 ，机电运输的弊端越明显。3、机 电运输作业人 员属于特种作业人 员，部分矿井没有达到结合实 际进行 培训 ，培训出现图形式 、走过场 ，员工不能有效提高专业技能水平 ，安全意识淡薄违规操作导致机电运输事故时有发

11、生 。3、一通三防存在问题的原因分析1、矿井通风系统中恶劣随著采掘战线的增长和增加出现异常越明显。2、老矿区通风路线较长，通风路线维护成本较大，管理困难。3、矿井中部分通风管理紊乱，通风安全的一系列设备没有达到安全生产要求。主要有：风桥、风门、密闭等一些通风设备构筑没有规范的质量要求、设置没有达到通风安全的标准；还有的通风管理出现紊乱的状况。很多煤矿企业中基本的进、回风联络巷内所设有的风门都具有“较差的质量、过大的漏风、没有联锁、没有反向风门”等的现状。4、矿井防尘工作的进展速度十分慢，部分地点有管而没水，施工人员在进行打眼时不戴口罩忽略了其作用。5、麻痹大意，总以为低瓦斯矿井不会出现瓦斯事故

12、。4、防治水存在问题的原因分析1、对防治水工作认识不到位。2、对开展防治水工作的技术力量薄弱。3、防治水制度措施落实不到位。5、安全管理存在问题的原因分析1、部分安全管理人员责任心不强，不善于动脑筋，现有知识跟不上形势，学习的上进性差。2、安全管理工作系统思考不到位，标准低，使本来一次就能完成的工作要分多次完成，易形成安全隐患。3、安全管理制度落实不到位，规程制度执行不到位。4、安全管理人员监督解决问题差，班组落实解决问题、执行力差，所以现场管理易出现混乱，管事的人看起来特别多，但实际都不管事。六、安全培训存在问题的原因分析1、安全培训制度落实不力，培训力度不够。2、培训内容针对性、可操作性不

13、强，知识更新不足，反复内容培训中，变化少，滞后生产实际。3、员工的思想素质、技术素质、安全意识不能随社会的发展变化、安全生产形势发展趋势、先进生产技术的提高而转变，只注重考试分数，忽视实际操作能力培训，不能真正指导现场安全生产工作，很难达到较好的培训效果。4、培训与考核体系不够健全，不与生产实际相联系，有的甚至对安全管理、安全操作知之甚少，“高分低能”的应试考试现象存在。第四章 存在的安全风险和薄弱环节治理措施一、顶板管理安全风险和薄弱环节治理措施1.明确职责，落实责任（1）矿长对顶板管理工作负主要领导责任，要定期听取总工程师和分管副矿长及生产技术、安全管理机构的汇报，督促和检查顶板管理工作计

14、划、规章制度、主要技组织措施、资金等的落实情况，及时作出项板管理的决策安排。（2）总工程师对顶板管理工作负技术责任。负责配备技术力量，确定岗位责任，组织制定有效的采掘作业规程和安全技术措施。（3）生产副矿长对顶板管理工作负直接领导责任。负责组织、健全机构和配备人员，落实顶板管理工作计划，落实各项管理措施，不断改进顶板管理工作。（4）技术科是顶板管理的主要机构，负责顶板管理工作。地质测量部门，要加强采掘工作面的地质工作，摸清构造变化，进行地质预报。安监科对顶板管理现场安全监管管理责任，督促作业人员落实顶板管理的各项安全技术措施。2.加强基础技术管理，强化技术研究（1）加强矿井地质工作。分析开采煤

15、层顶底板岩性及采掘地质说明书编制工作，为巷道支护设计编制提供可靠依据。当地质构造、煤（岩）特性发生变化等情况，要及时进行观测和调查，及时修改相关的支护参数，防止因地质构造变化引发事故发生。（2）加强矿压观测。配备矿压观测仪器，认真做好采掘工作面动态矿压观测工作，及时收集分板有关数据，掌握采掘工作面顶板来压规律和应力分布变化情况，制定相应的顶板管理措施，做好顶板来压预测预报。（3）高度重视采掘工作面作业规程的编制、审核、学习、考核等工作，完善作业规程审批制度。采、掘作业前，必须根据地质测量部门提供的地质资料编制采掘作业规程。作业规程中必须有专项的顶板管理及支护设计等内容；采煤工作面初次放顶、收尾

16、等要有专项措施；煤（岩）变松软、遇断层等地质条件发生变化，要及时改变支护方式，制定安全技术措施，组织人员学习，保证施工安全和工程质量；严格按照掘进工作面作业规程中爆破说明书，合理布置炮眼，控制装药量，避免造成成围岩破碎引发冒顶事故。（4）采区设计、巷道布置应科学合理。在充分查清地质条件的基础上，技术科在井巷工程设计时，要避免在断层、节理破碎带、泥化夹层等地质构造软弱面附近和垂直应力的方向布置巷道，尽可能将巷道布置在压力不集中、稳定性较好的区域。（5）做好大面积冒顶的事故的防范工作。采后顶板未及时垮落、悬顶面积超过作业规定，必须采取措施强制放顶，防止发生大面积冒顶事故。3.强化现场管理（1）加强

17、施工工序的管理。强化采、掘工作面作业现场管理，加强监督检查，确保采、掘队伍严格按照作业规程有关要求，各岗位职工按照操作规程操作，杜绝违章行为，保障工程质量和作业安全。（2）坚持开展顶板隐患排查治理工作，强化现场安全检查和监督管理。 将巷道支护、采掘工作面顶板管理作为隐患排查的重要内容，认真排查泵站压力及采煤工作面、上下端头、两巷的液压支加架的初撑力是否符合规定，排查采煤工作面及巷道支护质量是否达标，排查矿压观测及顶板离层监测是否有效，排查掘进工作面临时支护是否符合作业规程规定、支护是否可靠问题，对排查出的隐患要及时制定防范措施、整改方案，安排资金，明确整改责任人和监督责任人限期进行整改。（3）

18、严格落实井巷维修制度。维修井巷支护时，必须严格执行安全技术措施，严防顶板冒落伤人。井巷维修和更换支架时，要随时检查顶帮及支护情况，先架好临时支护，及时除掉顶帮活矸并架设永久支护。维修独头巷道时，必须由外向内里逐架进行，严禁由里向外或分段同时维修。（4）严格落实“敲帮问顶”制度。在班前、班中、班后必须随时进行顶帮敲帮问顶，及时发现和处理顶板问题，建立群查、群防、群治的顶板管理机制。（5）完善工程质量验收制度。采、掘工作面支护工程质量必须符合安全生产质量标准。严格执行工程质量验收检查制度，所有采掘工作面支护质量必须实行每班检查验收。矿对队定期检查，每月不少于1次。采掘工作面支护工程质量由矿每月评定

19、一次。2、机电运输安全风险和薄弱环节治理措施1.煤矿应定期的对电气设备和提升运输设备进行全面的、常态性的和规范化的排查治理。为防止线路因外力影响受到机械损伤，规定每月由各单位对所属供电线路进行巡查一遍，特别注意对处于主运大巷两侧电缆的检查，接线盒以及接地极的检查，发现电缆落地以及接地极埋设不合格的及时汇报相关单位并及时处理；机电科每年对地面架空线路两侧的树木生长情况进行定期检查，清除影响供电安全的树木建筑物，确保高压架空线的安全供电。2.加强电气维修。井下电气设备的操作、检修及停送电作业必须按照煤矿安全规程的规定执行，发现问题要及时处理，做到安全用电。要求对老化电缆及线路定期检查并进行绝缘摇测

20、，对不合格的电缆要及时更换；摇测10KV 系统避雷接地情况，对不合格的避雷器、避雷线立即更换，严防雷电波对各类供电线路的冲击。严格执行高压停送电制度。此项工作由机电副总负责，具体实施。3.确保主要通风机、井下主水泵、局部风机等设备的双回路供电，对负荷进行监测和分析。4.加强继电保护的试验整定计算及供电管理，缩小停电影响范围，对各类高压电器设备的保护进行完善。加强电气设备的失爆检查，绝不容许失爆设备使用。5.事故的预防针对大面积停电可能造成不同事故分别采取不同的预防措施。预防措施如下：（1）预防漏电和人身触电事故措施为了有效地预防触电事故的发生，应采取以下触电事故防范措施：对井下的电气设备应进行

21、严格的科学管理，大型电气设备必须建立使用和维修档案，定期地对电气设备进行技术监测、试验和维护，并认真做好有关的记录，作为技术档案保存。绝不允许设备在低于规定的技术指标下或带病的情况下运行，以杜绝因设备的损坏而造成的电气事故所带来的触电情况发生。加强对设备的绝缘情况的保护和监视，防止因绝缘性能下降或受到损坏而引起的触电事故。电网和设备的电气连接都必须采用专用的电气连接头，电气连接头与导体的紧固以及连接情况必须符合高压电气设备的技术要求。禁止采用导体之间直接缠绕的连接方法，以防止俗称“鸡爪子”的不合格连接现象的发生，杜绝因此而造成的相间短路或相地短路的事故发生。井下的所有电气设备的金属外壳和构架都

22、必须认真做好保护接地，并定期加以检查，以确保其对触电事故的保护功能。井下电网对地的绝缘水平应定期加以监测，确保中性点不接地；电网的安全优势以及防止因相间或相地漏电所产生的触电事故的发生。对于生产机械的电控设备中,凡是人工手动操作的控制线路,控制电压均不得高于36伏安全电压。对于手持式电动生产工具的使用电压不得超过127伏，并要求工具的把手对电气部分必须具有良好的绝缘程度，同时要求在使用前应做绝缘程度的测试，以防止可能产生的触电危险。井下各部分的输电电缆均应加设漏电保护装置，以便在一旦出现漏电事故时，保护装置能自动地切断事故电路，防止因此而造成的漏电事故的发生。各种电气线路、设备在安装、使用和维

23、护中必须遵循有关的技术规定和管理制度。制止不经任何请示和批准的擅自改动线路和增减设备容量或负荷量的行为，防止造成电网的混乱和超载运行的现象，引起电气事故的发生。（2）预防电气事故：井下电气设备的操作、检修及停送电作业必须按照煤矿安全规程的规定执行，做到安全用电。具体要求如下：电气设备的检查、维护、修理和调整工作，必须由专责的或临时指派的电气维修工进行。高压电气设备的修理和调整工作，有工作票和施工措施。检修和搬迁井下电气设备电缆和电线前必须停电；用与电源电压相适应的验电器验电，确认无电后再在三相上挂装接地线，对电气设备进行放电，控制设备内部安有放电装置的不受此限。验电、接地、放电工作，在井下应在

24、瓦斯浓度为1.0以下时进行。所有开关的闭锁装置必须能可靠地防止擅自送电、防止擅自开盖操作，开关把手在切断电源时必须闭锁，并悬挂“有人工作，不准送电”字样的警示牌，只有执行这项工作的人员才有权取下此牌送电。部分停电作业应有遮挡。检修完恢复送电时，应由原操作人员取下标示牌，然后合闸送电。高压线路倒闸操作时，必须实行操作制度和监护制度；操作人员必须填写操作票。操作票中必须写明被操作设备的线路编号及操作顺序；严禁带负荷拉开隔离开关的现象发生。操作时，必须有两人执行，一人操作，一人监护；操作中必须执行监护复诵制度，操作人员必须使用试验合格的绝缘工具，戴绝缘手套，穿绝缘靴或站在绝缘台上。手持式电气设备的操

25、作手柄和工作中必须接触部分必须有良好绝缘。井下防爆电气设备的运行、维护和修理工作，必须符合防爆性能的各项技术要求，失爆设备严禁继续使用。矿井应根据煤矿安全规程的规定对电气设备和电缆进行检查、调整。检查、调整规定。6、建立健全各项规章制度和操作规程，通过教育和培训，提高单位管理人员及员工的责任感和自觉性，普及和提高员工的安全知识，增强安全操作技能，彻底消灭人的不安全行为。7、从事运输操作人员应提高自主保安意识，特别是绞车司机、皮带机司机、电机车司机等工种的责任心，规范上岗行为；未经培训不得上岗；上岗后先排查隐患并汇报落实，未落实的可拒绝上岗。8.停产检修和零星安装撤除工程施工，必须编制专项施工方

26、案和安全技术措施，并严格贯彻执行。必须坚持一工程一任务书，并传达到每一位施工人员，编制的规程措施必须有针对性、可操作性。严格执行风险评价制度，专业根据实际情况提前编制隐患排查计划，并制定预防措施，并由施工单位按照预防措施严格执行。9.提升运输事故的预防对预防各类提升运输的发生要采取全面的、经常性的、制度化的隐患排查和治理，消除危险和危害因素，避免事故发生：（1） 带式输送机运输事故的预防措施：完善带式输送机各种保护装置。要装设烟雾、拉线急停、过速、温度、跑偏、张力下降保护装置和自动洒水装置，并保证动作可靠；机头传动部、机尾滚筒、液力耦合器等处都要安装保护罩和防护栏。改善带式输送机的工作环境。装

27、载时要均匀，防止局部超载或偏载，及时更换磨损超限的输送带。安装时必须保证带式输送机距支护或碹墙距离不小于0.5米，距行人侧不小于0.8米。带式输送机巷道要有足够的照明，并备有相应的消防灭火器材严禁任何人员搭乘带式输送机。 在带式输送机机巷中，行人经常跨越的地点，必须设过桥。确保通讯设施灵敏可靠。司机必须按带式输送机的操作规程操作，严禁违章操作。运行中的带式输送机严禁检修。在清理机头、机尾和滚筒附近及皮带下的淤煤时，应停机进行。行人在机巷中行走、停留时，必须离开带式输送机机架。（2）刮板输送机伤人事故的预防措施;凡是转动、传动部位应按规定设置保护罩或保护栏杆；机尾应设护板；行人不得横越运行中的输

28、送机，否则必须停机。严禁在输送机槽内行走，更不准乘坐刮板输送机。刮板输送机的液力偶合器必须指定专人负责维护。按规定注难燃液。易熔合金塞熔化后，必须立即排除故障，然后更换。易熔合金塞必须符合标准，严禁用其他物品代替。采用对轮连接的，要定期检查。严格执行停机处理故障、停机检修设备的制度。停机后在开关处要挂上“有人工作、禁止开机”的警示牌，并与采煤机闭锁。严禁运行中清扫刮板输送机。采煤工作面的刮板输送机，必须沿着输送机设置警铃信号和急停按钮，其间距不得超过15米。开机前先发出信号，后点动试车，待观察没有异常情况时再币式开机。移动刮板输送机的液压装置必须完整可靠。移动刮板输送机时，必须有防止冒顶、片帮

29、伤人和损坏设备的安全措施。刮板输送机机头、机尾必须打牢锚固柱。刮板输送机两侧电缆要按规定认真吊挂，特别是工作面移动的电缆要管理好，防止落入机槽内被刮坏或拉断而造成事故。必须有维护保养制度，保证设备性能良好。倾斜井巷运输事故的预防措施：按规定设置可靠的跑车防护装置，实现一坡三挡，加强检查、维护、试验，健全安全责任制。倾斜井巷提升用的钢丝绳连接装置，在每次换钢丝绳时，必须用2倍于其最大静荷重的拉力进行试验。对提升设备、钢丝绳和连接装置必须加强管理，设专人定期检查试验，发现问题及时处理。矿车要设专人检查。至少每2年进行一次2倍于最大静荷重的拉力试验。矿车的连接钩环、插销的安全系数不得小于6。矿车之间

30、的连接、矿车和钢丝绳之间的连接必须使用不能自行脱落的装置。把钩工要严格执行操作规程，开车前必须认真检查各防跑车装置和跑车防护装置的安全功能，检查各矿车的连接情况、装载情况、牵引车数，如不符合要求不准发出开车信号。严禁先打开挡车装置后进行挂钩操作，严禁矿车在没有运行到安全停车位置就提前摘钩，严禁在松绳较多的情况下把矿车强行推过变坡点，严禁用不合格的物件代替有保险作用的插销。倾斜井巷串车提升，严禁蹬钩。行车时，严禁行人。运送物料时，每次开车前把钩工必须检查牵引车数、各车的连接和装载情况。绞车操作工要严格执行操作规程，开车前必须认真检查制动装置及其他安全装置，操作时要准、稳、快，特别注意防止松绳冲击

31、现象。保证倾斜井巷轨道和道岔的质量合格。保持倾斜井巷完好的顶、帮支护，并使运行轨道干净无杂物。滚筒上钢丝绳绳头固定牢固，至少留够3圈钢丝绳，防止发生绳头抽出。3、一通三防安全风险和薄弱环节治理措施1、建立健全煤矿安全生产管理系统的建设煤矿要想进行完善及改进应以其内部开始着手，强化内部安全管理制度与措施，包括：贯彻执行国家关于煤矿安全生产的各项方针政策、法律法规和标准；组织制定和完善本企业的安全生产规章制度和操作规程，并强化各规章制度和规范的落实，给企业员工提供明确的行动指南。及时进行处理安全事故，极力落实生产安全施工。2、强化对瓦斯的管理（1）在严格执行原有各种瓦斯管理制度的基础上，制定并严格执行了对瓦检员电话查岗制度。该制度的执行，杜绝了瓦检员脱岗现象的发生，切实落实瓦检员现场交接班制度。（2）每次局扇停电、停风，不论是否造成瓦斯积聚（每天检漏试验除处），瓦斯员必须向通风值班室和调度室汇报，通风部门都要登记备查。现场施工单位的区队长、班组长要向调度室汇报，并协助瓦斯员、员将人员全部撤出，切断电源、设置临时栅栏警标。恢复送电前，必须检查瓦斯，只有在瓦斯不超过，瓦斯员同意后方可恢复送电。（3）在瓦斯管理方面，坚持“宁停三天，不抢一秒”的原则，做到瓦斯超限不处理不放过、汇报不清不放过、漏报假报不放