矿产资源分析.docx

1、矿产资源分析矿产资源分析摘 要矿产资源既是社会主义建设的物质基础，又是制定国民经济打算和长远规划的重要依据。目前，中国现已发觉171种矿产资源,查明资源储量的有158种，是探明储量矿种、矿床类型比较多的国家。已探明储量约占世界总量的12%,仅次于美国和俄罗斯,居世界第三位，是世界上矿产资源最丰富、矿种齐全配套的少数几个国家之一。但现有矿产储量中只有60%可开发利用，仅有35%可采出，实际可开发利用的储量明显不足。本文简述了我国矿产资源的差不多形式，对矿产资源的供给进行了分析，并以近10年来我国有色金属矿产锌的市场供应需求情形及价格变化为例，对国内矿产资源的价格和供需情形的关系进行分析。文中分析

2、了我国要紧邻国的重要矿产资源情形，并分析了与俄罗斯、印度等国在矿产资源合作的前景。我国正处于工业化快速进展时期，国民经济对矿产资源连续保持旺盛需求，因此“未雨绸缪”采取积极的全球资源战略是确保我国资源安全供应的重要选择。文中分析了国外矿业大国矿产资源安全战略的选择并总结了发达国家资源安全战略对中国的启发。关键词:矿产资源；供求关系；金属矿产；资源安全引 言中国是矿产资源大国,矿产资源品种齐全,总量较大。目前，中国现已发觉171种矿产资源,查明资源储量的有158种，是探明储量矿种、矿床类型比较多的国家。在探明储量的矿产中能源矿产10种，金属矿产54种，非金属矿产91种，水气矿产3种。矿产地近18

3、000处，其中大中型矿产地7000余处。已探明储量约占世界总量的12%,仅次于美国和俄罗斯,居世界第三位，是世界上矿产资源最丰富、矿种齐全配套的少数几个国家之一。我国矿产资源具有以下特点：矿产资源总量丰富，品种齐全，人均占有量少；矿产资源结构不合理，重要的大宗矿产为短缺或探明储量不足，铂、钴、金刚石、铜、锰、富铁、等重要矿产为短缺，专门是大宗战略性矿产资源不足,严峻依靠于进口；超大型矿床和富矿与世界相比较少，中小型矿床较多；多组分矿床，共、伴生矿多，单矿种矿少，难选矿产比较多（铁、锰、铅、锌、锑、铝、磷等）；有些矿产资源分布与目前生产布局不相匹配（煤、磷、铁、水资源等）。1.我国矿产资源的差不

4、多形势及矿产资源的供给分析1.1我国矿产资源的差不多形势资源总量庞大，然而庞大的人口基数,使得我国人均资源探明储量仅为世界平均量的58%,居世界第53位, 45种要紧矿产中，低于世界人均的有27种；目前人均矿产消费量与世界人均水平相比有较大差距；国民经济要达到中等发达国家的水平，人均消费需求缺口专门大；国内找矿仍有较大潜力：成矿地质条件好，西部地质工作程度低；东部找矿大多限于400米深度以内，已知矿区深部及外围找矿有较大潜力。1.2国内金属矿产资源的可供性依照有关部门对45种要紧金属矿产的可利用矿区的可采储量对2010年经济建设保证程度的论证显示，到2010年，可保证我国并有部分金属矿种或其产

5、品能够出口换外汇的金属矿产有23种；差不多保证但在储量或品种上或许还存在不足，需要在国内找金属矿或进口解决的金属矿产有7种；不能保证，部分需长期进口补缺的金属矿产有10种；金属矿产资源短缺，要紧靠进口解决的金属矿产有5种。需要注意的是，在这45种金属矿产中，平均每人占有量低于世界平均每人占有量的达27种，对经济建设不能保证或差不多保证但存在不足的金属矿产达22种。在优势金属矿产中，有相当部分是市场容量不大的、非大宗使用的金属矿产；而不能保证的金属矿产中，相当部分是经济建设需求量大的支柱性金属矿产。在论证的23种金属、贵金属矿产中，不能保证和短缺的金属矿产有11种，占47.8%；另还有部分金属矿

6、产因过度开采或白费严峻，耗竭速度加快而将成为不能保证的金属矿产。到2020年形势更加严肃，可保证需求的金属矿产仅有6种，相当部分金属矿产的探明储量对经济建设的保证程度偏低(如表1所示)。表1 我国45种要紧金属矿产资源保证程度1.3国际矿产资源的可得性分析（1）铁矿:世界铁矿石资源丰富，2000年铁矿石世界储量为1400亿吨，基础储量为3000亿吨，现有储量可满足世界上百年的需求。全球铁矿石资源可供我国进口的机会较多，专门是我国周边及亚太国家。铁矿石也是我国最早到海外经营金属矿业的矿种，1999年中国铁矿进口量占国内铁矿消费量的30%以上(按含铁量)，占世界铁矿石总进口量的11，6%。可供铁矿

7、石贸易和投资的国家要紧有澳大利亚、秘鲁、巴西、委内瑞拉、印度、乌克兰、俄罗斯等国家。目前，我国在澳大利亚、秘鲁。巴西等国都有成功的铁矿石合作开发项目，为我国铁矿石的供应提供了较为有利的保证。（2）)锰矿:世界锰矿储量及其丰富，2000年世界陆地锰矿储量为6.6亿吨(金属)，基础储量50亿吨(金属)，保证程度较高，但金属矿产资源相对集中在少数几个国家(专门是富锰矿产资源)。全球锰矿产资源对我国的可供性较高，近年来，我国优质富锰矿产资源的进口量增长迅速，由 1990年进口的36.7万吨增加到2000年进口的126.4万吨，成为世界最大的富锰矿进口国6。同期，我国成为最大锰系合金生产国之一，专门是国

8、内出口的硅锰对国际贸易市场冲击专门大，己成为许多国家实施反倾销制裁重点。由此引起全球最大的锰矿生产商限制向中国出口锰矿石。由于以后我国钢铁工业处于结构调整时期，对锰矿的需求也将会保持现有水平，而其他方面对锰的需求则将会增长迅速，专门是电池生产。可供我国进行锰矿资源贸易和投资的国家要紧有南非、澳大利亚、加蓬、加纳、格鲁吉亚等。(3)铬矿:世界铬铁矿资源及其丰富，2000年世界储量36亿吨(金属)，对世界的可供性专门高。但铬铁矿资源分布极不平稳，绝大部分铬铁矿资源分布在东半球，而且要紧集中在南部非洲，专门是集中在南非和津巴布韦，南部非洲的铬矿储量占世界总储量的92%以上。随着我国以后20年对不锈钢

9、需求的迅猛增长，我国对铬铁矿及铬铁合金的需求将会逐步增长。2000年我国进口铬铁矿砂为111.8万吨，占我国消费量的80%以上。在以后的经济进展中，一些富藏铬铁矿资源的国家专门是南非、印度为爱护自己的优势，将都限制高品位铬铁矿出口，而以出口铬铁合金为主。为此，我国将相应地调整国内经济结构，尽可能扩大铬铁合金的利用，满足国内需求，并尽量与这些国家开展广泛合作，来保证国际铬铁矿资源对我国的可供性。以后我国还可选择在哈萨克斯坦、津巴布韦、印度、巴基斯坦等国进行铬矿的贸易和投资。(4)铜矿:2000年世界铜矿储量为3.36亿吨，基础储量为6.5亿吨，完全能够满足2020年前世界经济进展的需求。1999

10、年我国铜精矿进口量占世界铜精矿贸易量的18%，其中1/3的贸易量来自于蒙古，各类铜矿产品进口量占世界相应贸易总量的7名%。可供我国从国际市场购买的铜矿产品数量较为充足；可供我国购买铜矿产品的周边国家要紧有蒙古、哈萨克斯坦和印度尼西亚，其他国家要紧有澳大利亚、巴布亚新几内亚、智利、赞比亚、波兰和俄罗斯等；可供我国投资铜矿的重点国家要紧有赞比亚、哈萨克斯坦、蒙古、秘鲁、菲律宾、澳大利亚等。(5)铅锌矿：全球铅锌矿资源专门丰富，依照美国地调局统计，2000年，世界铅储量为65400万吨，基础储量 1.5万吨；锌储量为 1.5亿吨，基础储量4.5亿吨，现有铅锌矿储量完全能够满足2020年世界经济进展的

11、差不多要求。 1999年世界矿山铅产量300万吨、矿山锌产量800万吨，分别占总产能的65.1%和93.25%。这说明现有铅矿山的开工率较低，仍有较大的供给能力，而锌矿山的开工率则较高。在以后进展中，由于我国庞大的铅锌矿冶炼能力，使得铅锌矿山的生产能力难以满足冶炼能力的需要，因此铅锌精矿的进口将会长期存在，而且进口量也有进一步扩大的趋势。从世界铅锌矿的储量、生产和贸易情形看，世界铅锌矿完全能够满足我国经济进展的需求。可供我国的国家要紧有澳大利亚。加拿大、秘鲁、墨西哥、哈萨克斯坦、伊朗等。(6)铝土矿：世界铝土矿资源及其丰富、储量庞大，估量全球铝土矿资源量在550亿一750亿吨左右，铝土矿生产要

12、紧集中在几个大型公司，其中要紧是澳大利亚、几内亚、巴西和牙买加等国。目前，世界氧化铝的生产能力过剩，贸易量充分，而且要紧以长期合同进行贸易，因此在贸易上对我国的氧化铝是可供的。我国1999年铝土矿产品进口量占世界铝进口总量的3.8%。中国相关公司与美国氧化铝生产公司Alcoa签订了为期35年的铝土矿购货合同，每年进口40万吨氧化铝。(7)镍：世界镍矿资源分布广泛且相对均衡，有20多个国家发觉具有工业价值的矿床。2000年储量5800万吨(金属)，基础储量16000万吨(金属)。目前世界镍矿开采能力远远大于消费。镍在世界贸易中多采纳与生产厂家订货的方式进行，1999年交易所的贸易量仅占世界镍消费

13、总量的12.8%。世界镍矿资源对我国的可供性较高，可供我国贸易和投资的国家有澳大利亚、印度尼西亚、菲律宾、加拿大、新喀里多尼亚哥伦比亚、巴西、古巴等。(8)钻矿：世界钻矿资源保证程度较高，以2002年储量和产量计，钻矿储量静态可供年限为160年。推测到2005年，世界需求量达到巧万吨，到2010年，钻矿需求量将达到6万吨，届时世界钻矿的供应完全能够满足世界对钻矿的需求。我国对钻矿的进口逐年增加，2000年达 1.6万吨。从20世纪90年代起，钻完全自由市场化，使之对我国的钻矿资源可供程度提高。可供我国进行钻矿贸易和投资的国家要紧有印度尼西亚、菲律宾、澳大利亚、古巴、加拿大、俄罗斯、刚果以及赞比

14、亚等国。(9)钾矿：2000年世界钾盐矿储量为84亿吨(KZO)，其基础储量170亿吨，世界钾盐矿资源对以后需求的可供性较高，是大宗钻矿矿产中可供程度最高的金属矿种之一。1999年，我国进口钾肥539万吨，对进口的依靠程度约为49%。以后加年可通过国内开发利用、国外风险开发、进口等途径，可保证我国钾矿的需求。目前，我国周边的泰国、老挝、俄罗斯、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦等国钾矿资源十分丰富，地质工作程度也相对较低，可作为我国合作勘查开发钻矿并建立长期稳固供矿基地的选择目标。2以有色金属锌为例对我国矿产资源供求状况与价格的分析矿产资源的价格受矿产供求关系的阻碍。现以近10年来我国有色金属矿产锌的市

15、场供应需求情形及价格变化为例，对国内矿产资源的价格和供需情形的关系进行分析。表2 中国近10年锌的供求与国内年均锌价的关系 从上图能够看出近10年国内金属锌的供求量差不多上出现增长的趋势，但供求关系能够大致分为三个时期，以03年、06年为界。03年往常金属锌供大于求；03-06年供不应求；06年以后又出现出供大于求的状况。因此，与之相应的国内锌的均价是随之显现先跌后涨然后又跌的局面。2002年伦敦交易所金属锌的库存量达到历史最高水平，受全球锌市场供应过剩阻碍，国内锌价陷入低谷。从03年年底开始，中国宣布大幅度降低出口退税，为04年年初锌价的强劲上涨增加了助推力，国内锌价开始走出低谷。另外，04

16、年全球经济进入周期性高峰，也为今本金属价格回升提供了原动力。2006年锌成为差不多金属市场的明星，其连续良好的差不多面被人们发觉，专门是中国2005年净进口精锌27万吨，被认为是中国需求专门旺盛，加上全球原料紧张，基金把锌作为06年重点炒作的品种，从05年四季度开始逐步推高锌价，致使0506年锌价增幅专门快。07年全球锌供应增长速度将明显加快，而需求增长减弱，供应短缺量将显著缩小，库存将复原上升，锌价趋势总体向下，但因库存水平低会支持价格在高水平，年均价格高于2006年。国际市场锌的供应量过大，而第四季度美国次贷危机引发的全球需求疲软，将进一步加速国际市场锌价的下滑，受国际市场阻碍国内锌价也在

17、07年底大幅下滑。0809年随着锌供应量的增加及经济危机的阻碍，在全球锌市场仍旧供应过剩的背景下，国内锌价整体仍处于下降通道中。国家通过收储、产业政策调整和贸易政策调整，在全球经济复原及需求量差不多能满足的条件下，国内锌价将会显现新的上涨态势。3. 我国要紧邻国重要金属矿产资源概况及其与我国合作的前景分析3.1背景分析我国金属矿产资源可分为黑色、有色、贵重、稀有、稀土、分散元素以及原子能能源金属等,共计54种金属元素。表3给出了中国要紧金属矿产的世界排名,中国储量占世界第一位有30多种,另外多种矿产位居世界前列。但中国的优势金属矿种多为一样矿产,要紧战略性矿产的储量严峻偏低,铁、铜、铝、锰、铬

18、、贵金属、铀等关系国计民生和国家经济安全的大宗矿产目前已相当紧缺。表3 中国要紧金属矿产的世界排名世界排名金属矿产排名第一钒、钛、锑、锡、铋、铯、铷、锶、钽、锂、分散元素、稀土元素排名第二锰、钼、铅、锌排名第三汞、铜、钍排名靠后铁(排名第五)；银(排名第六)；铝土、金(排名第七)；镍(排名第九)；铀(排名第十)；铂金(仅占世界1%)矿产资源既是社会主义建设的物质基础，又是制定国民经济打算和长远规划的重要依据。温家宝总理指出我国的经济建设有赖于矿产资源的全球配置格局,既要研究国内的优势矿种,也要研究中国周边国家资源的供给能力(2006)。油气及钾盐这两种重要的战略资源,我国严峻依靠进口,下面仅就

19、我国和我国周边国家俄罗斯、印度两国的要紧金属矿产资源调查及合作前景进行简单的分析。中国周边国家金属矿产资源调查与合作潜力分析。中国邻国矿产资源丰富,铁矿已探明储量约416亿t,占世界总储量的30%；铝土矿储量有85亿t左右,占34%；铜储量9337万t,占27%；镍储量1125万t,占23%；钨储量46万t,占23%；锡集中在2500 km长的东南亚锡矿带,储量300多万t,占32%；金储量14053,t占29%；铬铁矿占世界总储量的10%。其中各国的优势矿产见表4分析。表4中国周边国家要紧金属矿产分布铁铜金铅锌铝土钼锰铬镍钨锡铀俄罗斯哈萨克吉尔吉斯乌兹别克塔吉克蒙古印度越南朝鲜泰国缅甸印尼巴

20、布亚新几内亚巴基斯坦阿富汗3.2俄罗斯重要矿产资源概况及与我国的合作前景分析俄罗斯铁矿石储量约有1000亿t,占世界总储量的1/3,其中约50%的铁矿资源分布在储量超过10亿t的大型铁矿床内。铁矿石平均品位为30%35%,远远低于澳大利亚、印度、巴西等国(其品位达55%60%)。铬矿石储量丰富,约有5000多万t,要紧集中在4个已探明的铬矿床；但铬矿石较贫,尚不能赢利开采。铝土矿储量超过4亿t,但只有50%左右可赢利开采,矿床规模较小,矿石质量欠佳。锡矿储量约有35万t,与中国和巴西同属储量大国。钛储量庞大,居世界第二位。铜矿石约占世界总储量的10%，铜矿石品味不高,但多为综合性矿石。镍储量1

21、740万t，居世界第一位,钴储量73万t,居世界第三位。铌矿平稳表内储量仅次于巴西,世界排名第二。钨矿资源储量为220万t、钒矿储量约2500万t,均世界排名第一。苏联解体后，中俄关系渐入佳境，合作的广度和深度不断扩大。中俄两国山水相连,为两国商品交流提供了便利,而且能够节约数量可观的运费及其他有关费用。目前在俄罗斯矿业方面的外国投资并不多,导致这一状况的缘故要紧包括:俄罗斯边远地区基础设施不够发达,要求投入更多的费用；远离市场要求支付较多的开发费和运输费；税费过重、政治风险大、法律环境不稳固也是十分重要的因素。另外由于国家利益的差异,中俄两国在经济合作等方面摩擦时有发生,对吸引外资俄罗斯有相

22、当一部分人怀有戒心。但总体上讲,俄罗斯矿业投资环境较为有利,矿产资源丰富、劳动力充裕且素养较高、工资待遇较低、科技基础雄厚、市场潜力庞大。中俄两国具有传统的友谊,经济结构互补性强,有着共同的地缘政治利益,中俄合作潜力光明,而且潜力庞大。3.3印度重要矿产资源概况与我国合作的前景分析印度的矿产资源丰富,铁矿探明储量175.7亿t,出口量居世界第三位；铝土矿探明储量26.54亿t；锰矿探明储量1.35亿t,居世界第六位；铬铁矿储量5900万t,居世界第五位；金红石储量居第二位；钛铁矿储量居第五位；稀土储量居第五位。印度铁矿丰富且品位高,富铁矿中多以赤铁矿和褐铁矿为主。这种以赤铁矿和褐铁矿为要紧矿石

23、矿物且矿石品位在65%以上的富铁矿,其储量大约为100亿t。铬铁矿生产与出口均处于世界前列,铬铁矿资源量可达1.38亿t为世界铬铁矿资源丰富的国家之一,2000年储量为2700万,t位居世界第五位。印度是中国铬铁矿进口的最大供应者。锰矿是印度优势矿种之一,目前有重要锰矿床30多处。铝土矿居世界第五位,Al2O3含量多在45%55%之间。铅锌矿储量相对较大,矿床数量较多,分布比较集中。钛矿资源包括金红石和钛铁矿,2000年印度金红石储量为660万t居世界第二位,仅次于南非；钛铁矿储量为3 000万t,居世界第五位。印度与中国地域邻近,是中国在亚太地区最大的贸易伙伴。1984年8月,中国与印度两国

24、政府签订了新的贸易协定,自1986年以来两国还先后签订了七个年度贸易议定书,使得两国贸易进展更为迅速，鉴于贸易伙伴与地缘的关系,中国今后还有望扩大从印度进口矿产资源的潜能。印度采纳优待的政策吸引外商投资,同时重视投资立法,先后颁布了四部投资法,为外商投资制造良好的法律环境、简化审批手续。外资审批使外商在印度的直截了当投资专门自由,铁、锰、矾土、铜、铅、锌等采矿业的50%外资股份无需通过审批,从事与采矿有关的诸如钻孔、勘探和绘图等服务性企业的74%外资股份无需通过审批,不属于上述条件(如金、银、钻石和各类宝石)采矿企业的外资申请由国家外资促进局视工程规模、有关公司采矿记录和财力、技术水平以及印度

25、合法伙伴的持股情形而酌情审批；外商在印度设立分支机构也无需政府批准,只要在当地有关机构注册即可；在矿业权中引入踏勘许可证,持有踏勘许可证者具有取得勘查许可证的优先权；给联邦政府更多的权力,包括对矿业权的审批、更新和转让。印度是中国矿业走出去的理想周边国家之一,只只是在某些时候由于两国在领土边界等方面的矛盾而可能阻碍到双边关系,进而给中国利用印度的矿产资源带来一定的不确定性。4发达国家的矿产资源安全战略选择由于全球矿产资源分布不平均和矿产资源在国家经济安全中的基础地位与作用的重要性，世界各国都十分重视资源问题，专门是发达国家从没有停止过争夺国际资源的活动。长期以来，以美国、日本、加拿大为代表的西

26、方发达国家，一直将实施全球资源战略作为国家整体战略的重要组成部分，与国家的政治、经济、外交、军事、金融等政策有机结合，并随着国内外形势变化适时调整，确保国家经济安全。由于国情不同，各国推行全球资源战略的方法和措施也有所差别:4.1美国矿产资源安全战略美国是世界上重要的矿产资源大国，同时也是最大的矿产品消费国和贸易国。美国的石油和许多重要矿产的进口依存度均超过50%。因此，美国的外交核心确实是要确保在全球范畴内拥有连续、稳固和价格合理的资源供应。凭借其强大的经济、军事实力，美国已建立起面向全球多层次、多渠道的矿产资源供应保证体系。美国专家索波娄维查(1981)为评判战略矿产和急缺矿产的相对重要性

27、而提出了一套最广泛和最充分的可能标准。他对所评判的每一种矿产品，都列出了24个“急缺危险点标志”。依照那个急缺危险点标志，就能够确定不同国家应该储备的战略矿产和急缺矿产。表5 美国索波娄维查(1981)建立的矿产资源急缺危险指示标志1.缺少国内资源13.缺少循环回收使用的潜在前景2.缺少已知的代用品14.迅速的技术进步3.国内生产只是少量的、小规模的15.材料的用途退化4.供应是单一的或独有的1.前景不清5.几乎没有国外的供应17.勘查活动下降6.外国供应的位置遥远18，生产能力下降7.外国供应者持相对敌对的立场19.广泛的军事需要8.生产水平低20.研究程度和开发活动低9.贸易量和消费量低和

28、小规模21.严格的法规操纵10.要求高地能耗22.增加严格的环境限制11.运输线长23.重大的健康和安全限制12，供给的频率低美国矿产全球战略的要紧特点是:在国家层次上考虑全球矿产战略问题并将其作为国家全球战略的一个有机组成部分；依靠美国的超级大国地位，实施大国战略，利用其突出的经济实力、军事实力和科学技术优势，在政治、经济和技术上开展全方位的“资源外交”；利用经济援助和技术合作，为美国跨国矿业公司打开通道，打开市场，为跨国公司的投资制造良好的市场环境和政策环境，并为跨国公司的投资和经营决策提供充分的信息服务；通过跨国矿业公司在世界范畴内的对矿业市场的角逐，对要紧资源国的矿业资源进行强有力的资

29、本操纵和技术操纵。美国全球资源战略所采取的要紧措施有: (l)建立庞大的战略资源储备体系。美国是世界上实行矿产品战略储备最早、品种最多、储备量最大的国家。早在1939年美国就开始实行矿产品储备，到1985年储备的战略资源达到63类93种，包括、铀、铝、锑、铬、黄金等重位论文第五章国外矿产资源安全战略模式分析产资源。随着国内外资源供需形势变化，不断增加资源储备品种。(2)通过经济援助和投资，操纵他国的战略资源。进展中国家要开发本国，缺乏资金和技术，美国正是利用这一点，通过给予经济援助和资金投入段，有效操纵拉美、非洲等地区的矿产等战略资源。(3)大量购买和使用全球廉价的资源。在第一次石油危机发生之

30、前，全球原料价格十分低廉，美国则以此为契机大肆掠夺进展中国家的矿产资源，经济在利用廉价资源的基础上得到快速进展。(4)建立完善的法律制度。如1980年，美国国会通过了物资和矿物原家政策、调查和开采法，其中规定，必须执行国家政策，为爱护国家安全、福利和工业生产水平提供足够的矿物原料。美国前国务卿黑格1980年 “资源战争的时代己经开始仅铬铁矿(的供应)危机就会使美国100万人”。这是当时美国相关政策制定的要紧依据。1982年，国会批准了一项有关和矿物原料的打算纲要。里根总统在将这份文件提交国会时强调了矿物原美国、对美国国家安全和对爱护美国居民高生活水平的决定性意义。4.2加拿大矿产资源安全战略加拿大的矿产资源丰富，矿业活动发达，长期实行(资源立国)战略。加拥有多个具有世界级经济实力的矿业跨国公司，矿产勘查开发技术先进，矿业经营卓有成效，有(世界矿业金融中心)之美称，对国际矿业活动有的操纵力。加拿大全球资源战略所采取的重要举措是:(l)建立世界矿业金融中心，从金融和信息方面操纵国际矿业活动。加拿世界矿业金融中心，全球矿产勘查资金的1/5是来自加拿大的股票交易市场利用金融中心的融资优势，勘查、开发国外矿产资源，进一步巩固和加强国际竞争力。(2)加强优势矿产在国际市场上的垄断地位。通过税收、保险等优待政策，加拿大矿业跨国公司在国外进行矿产风险勘查和开发，确保其优