律师协会会员违规行为处分规则试行.docx

1、律师协会会员违规行为处分规则试行律师协会会员违规行为处分规则（试行）（ 1999 年 12 月 18 日第四届全国律协常务理事会第五次会议审议通过； 2004 年 3 月 20 日第五届全国律协常务理事会第九次会议修订； 2017 年 1 月 8 日第 九届全国律协常务理事会第二次会议修订）第章 总则第一条 为加强律师职业道德和执业纪律建设，规范律师执业行为和律师事 务所管理活动， 规范律师协会对违规会员的惩戒工作， 根据 中华人民共和国律 师法、律师执业管理办法 、律师事务所管理办法 、中华全国律师协会章程 （以下称章程）的有关规定，制定本规则。第二条 律师协会对会员的违规行为实施纪律处分，

2、适用本规则。第三条 会员具有本规则列举的违规行为的，适用本规则；会员具有本规则 未列举的其他违反法律、 法规、律师协会管理规范和公序良俗的行为， 应子处分 的，适用本规则。第四条 公职、公司律师的违规行为，适用本规则。第五条 向律师协会控诉、举报、检举会员有违规行为的称“投诉” 。第六条 会员违规行为的被侵害人，或者能够证明会员有违规行为发生的人 向律师协会投诉的，称“投诉人” 。第七条 律师协会实施纪律处分时，应当遵循客观、公正、公开的原则，以 事实为依据，以法律为准绳， 严格执行律师协会的有关规定， 坚持教育与处分相 结合、调查与惩戒相分离。第二章 惩戒委员会第八条 中华全国律师协会设立惩

3、戒委员会，负责律师行业处分相关规则的 制定及对地方律师协会处分工作的指导与监督。第九条 各省、自治区、直辖市律师协会及设区的市律师协会设立惩戒委员 会，负责对违规会员进行处分。第十条 对会员涉嫌违规案件的调查和纪律处分，由涉嫌违规行为发生时该 会员所属律师协会管辖；被调查的会员执业所在的行政区域未设立律师协会的， 由该区域所属省、 自治区、 直辖市律师协会管辖。 被调查的会员在涉嫌违规行为 发生后，加入其他地方律师协会的， 该地方律师协会应当协助其原属律师协会进 行调查。违规行为持续期间， 被调查的会员先后加入两个以上地方律师协会的， 所涉 及律师协会均有调查和纪律处分的管辖权，由最先立案的律

4、师协会行使管辖权。第十一条 地方律师协会之间因管辖权发生争议的，由争议双方协商解决； 协商不成的，报请共同的上一级律师协会指定管辖。有管辖权的律师协会作出的纪律处分决定生效时， 被处分的会员已加入其他 地方律师协会的，纪律处分由现执业所在地的律师协会执行。第十二条 惩戒委员会由具有八年以上执业经历和相关工作经验，或者具有 律师行业管理经验， 熟悉律师行业情况的人员组成。 根据工作需要， 可以聘请相 关领域专家担任顾问。惩戒委员会的主任、 副主任由同级律师协会会长办公会提名， 经常务理事会 或者理事会决定产生，任期与理事会任期相同。惩戒委员会的委员由同级律师协会常务理事会或者理事会采取选举、推选

5、、 决定等方式产生，任期与理事会任期相同。第十三条 惩戒委员会的组成人员名单应报上一级律师协会备案。第十四条 惩戒委员会日常工作机构为设在律师协会秘书处的投诉受理查处 中心，职责是：（一）参与起草投诉受理查处相关规则和制度；（二）接待投诉举报；（三）对投诉举报进行初审，对于符合规定的投诉提交惩戒委员会受理：（四）负责向惩戒委员会转交上一级律师协会交办、督办的案件；（五）负责向下一级律师协会转办、督办案件；（六）负责与相关办案机关、 司法行政机关和律师协会间的组织协调有关工 作，参与投诉案件调查、处置、反馈工作；（七）定期开展对投诉工作的汇总、归档、通报、信息披露和回访；（儿）研究起草惩戒工作报

6、告；（九）其他应当由投诉中心办理的工作。第三章 纪律处分的种类、适用第十五条 律师协会对会员的违规行为实施纪律处分的种类有：（一）训诫：（二）警告；（三）通报批评；（四）公开谴责；（五）中止会员权利一个月以上一年以下；（六）取消会员资格。训诫，是一种警示性的纪律处分措施， 是最轻微的惩戒方式， 适用于会员初 次因过失违规或者违规情节显著轻微的情形。训诫采取口头或者书面方式实施。 采取口头训诫的，应当制作笔录存档。警告，是一种较轻的纪律处分措施， 适用于会员的行为已经构成了违规， 但 情节轻，应当予以及时纠正和警示的情形。通报批评、公开谴责适用于会员故意违规、违规情节严重，或者经警告、训 诫后再

7、次违规的行为。中止会员权利一个月以上一年以下， 是指在会员权利中止期间， 暂停会员享 有律师协会章程规定的全部会员权利，但并不免除该会员的义务。除口头训诫外，其他处分均需作出书面决定。第十六条 律师协会决定给予警告及以上处分的，可以同时责令违规会员接 受专门培训或者限期整改。专门培训可以采取集中培训、 增加常规培训课时或者律师协会认可的其他方 式进行。限期整改是指要求违规会员依据律师协会的处分决定或者整改意见书履行 特定义务，包括：（一）责令会员向委托人返还违规收取的律师服务费及其他费用；（二）责令会员因不尽职或者不称职服务而向委托人退还部分或者全部已收 取的律师服务费；（三）责令会员返还违规

8、占有的委托人提供的原始材料或者实物；（四）责令会员因利益冲突退出代理或者辞去委托；（五）责令会员向委托人开具合法票据， 向委托人书面致歉或者当面赔礼道 歉等；（六）责令就某类专项业务连续发生违规执业行为的律师事务所或者律师进 行专项整改，未按要求完成整改的，另行给予单项处分；（七）律师协会认为曲要的其他整改措施。第十七条 训诫、警告、通报批评、公开谴责、中止会员权利一个月以上一 年以下的纪律处分由省、自治区、直辖市律师协会或者设区的市律师协会作出； 取消会员资格的纪律处分由省、 自治区、 直辖市律师协会作出； 设区的市律师协 会可以建议省、 自治区、直辖市律师协会依本规则给予会员取消会员资格的

9、纪律 处分。省、自治区、直辖市律师协会或者设区的市律师协会拟对违规会员作出中止 会员权利一个月以上一年以下的纪律处分决定时， 可以事先或者同时建议同级司 法行政机关依法对该会员给予相应期限的停业整顿或者停止执业的行政处罚； 会 员被司法行政机关依法给予相应期限的停业整顿或者停止执业行政处罚的， 该会 员所在的律师协会应当直接对其作出中止会员权利相应期限的纪律处分决定；省、自治区、直辖市律师协会拟对违规会员作出取消会员资格的纪律处分决 定时，应当事先建议同级司法行政机关依法吊销该会员的执业证书； 会员被司法 行政机关依法吊销执业证书的， 该会员所在的省、 自治区、 直辖市律师协会应当 直接对其作

10、出取消会员资格的纪律处分决定。第十八条 会员有下列情形之一的，可以从轻、减轻或免予处分：（一）初次违规并且情节显著轻微或轻微的；（二）承认违规并作出诚恳书面反省的；（三）自觉改正不规范执业行为的；（四）及时采取有效措施，防止不良后果发生或减轻不良后果的。第十九条 会员有下列情形之一的，应当从重处分：（一）违规行为造成严重后果的，（二）逃避、抵制和阻挠调查的；（三）对投诉人、证人和有关人员打击报复的；（四）曾因违规行为受过行业处分或受过司法行政机关行政处罚的。第四章 违规行为与处分的适用第一节 利益冲突行为第二十条 具有以下利益冲突行为之一的，给予训诫，警告或者通报批评的 纪律处分；情节严重的，

11、给予公开谴责、中止会员权利三个月以下的纪律处分：（一）律师在同一案件中为双方当事人担任代理人， 或代理与本人或者其近 亲属有利益冲突的法律事务的；（二）律师办理诉讼或者非诉讼业务， 其近录属是对方当事人的法定代表人 或者代理人的；（三）曾经亲自处理或者审理过某一事项或者案件的行政机关工作人员、 审 判人员、检察人员、仲裁员，成为律师后又办理该事项或者案件的；（四）同一律师事务所的不同律师同时担任同一刑事案件的被害人的代理人和犯罪嫌疑人、被告人的辩护人， 但在该县区域内只有一家律师事务所且事先征 得当事人同意的除外；（五）在民事诉讼、行政诉讼、仲裁案件中，同一律师事务所的不同律师同 时担任争议双

12、方当事人的代理人， 或者本所或其工作人员为一方当事人， 本所其 他律师担任对方当事人的代理人的；（六）在非诉讼业务中， 除各方当事人共同委托外， 同一律师事务所的律师 同时担任彼此有利害关系的各方当事人的代理人的；（七）在委托关系终止后， 同一律师事务所或同一律师在同一案件后续审理 或者处理中又接受对方当事人委托的；（八）担任法律顾问期间， 为顾问单位的对方当事人或者有利益冲突的当事 人代理、辩护的；（九）曾经担任法官、检察官的律师从人民法院、人民检察院离任后，二年 内以律师身份担任诉讼代理人或者辩护人；（十）担任所在律师事务所其他律师任仲裁员的仲裁案件代理人的；（十一）其他依据律师执业经验和

13、行业常识能够判断为应当主动回避且不得 办理的利益冲突情形。第二十一条 未征得各方委托人的同意而从事以下代理行为之一的，给予训 诚、警告或者通报批评的纪律处分：（一）接受民事诉讼、 仲裁案件一方当事人的委托， 而同所的其他律师是该 案件中对方当事人的近亲属的；（二）担任刑事案件犯罪嫌疑人、 被告人的辩护人， 而同所的其他律师是该 案件被害人的近亲属的；（三）同一律师事务所接受正在代理的诉讼案件或者非诉讼业务当事人的对 方当事人所委托的其他法律业务的；（四）律师事务所与委托人存在法律服务关系， 在某一诉讼或仲裁案件中该 委托人未要求该律师事务所律师担任其代理人， 而该律师事务所律师担任该委托 人对

14、方当事人的代理人的；（五）在委托关系终止后一年内， 律师又就同一法律事务接受与原委托人有 利害关系的对方当事人的委托的；（六）其他与本条第（一）至第（五）项情况相似，且依据律师执业经验和 行业常识能够判断的其他情形。第二节 代理不尽责行为第二十二条 提供法律服务不尽责，具有以下情形之一的，给予训诫、警告 或者通报批评的纪律处分； 情节严重的， 给予公开谴责、 中止会员权利三个月以 上一年以下或者取消会员资格的纪律处分：（一）超越委托权限，从事代理活动的；（二）接受委托后，无正当理由，不向委托人提供约定的法律服务的，拒绝 辩护或者代理的， 包括：不及时调查了解案情， 不及时收集、 申请保全证据材

15、料， 或者无故延误参与诉讼、申请执行，逾期行使撤销权、异议权等权利，或者逾期 申请办理批准、登记、变更、披露、备案、公告等手续，给委托人造成损失的；（三）无正当理由拒绝接受律师事务所或者法律援助机构指派的法律援助案 件的，或者接受指派后，拖延、懈怠履行或者擅自停止履行法律援助职责的，或 者接受指派后， 未经律师事务所或者法律援助机构同意， 擅自将法律援助案件转交其他人员办理的；（四）因过错导致出具的法律意见书存在重大遗漏或者错误， 给当事人或者 第三人造成重大损失的，或者对社会公共利益造成危害的。第二十三条 利用提供法律服务的便利，具有以下情形之一的，给予训诫、 警告或者通报批评的纪律处分，

16、情节严重的， 给予公开谴责、 中止会员权利三个 月以上一年以下或者取消会员资格的纪律处分：（一）利用提供法律服务的便利牟取当事人利益； 接受委托后， 故意损害委 托人利益的；（二）接受对方当事人的财物及其他利益， 与对方当事人、 第三人恶意串通， 向对方当事人， 第三八提供不利于委托人的信息、 证据材料，侵害委托人的权益，（三）为阻挠当事人解除委托关系， 威胁、恐吓当事人或者扣留当事人提供 的材料的。第三节 泄露秘密或者隐私的行为第二十四条 泄漏当事人的商业秘密或者个人隐私的，给予警告、通报批评 或者公开谴责的纪律处分； 情节严重的， 给予中止会员权利三个月咀上六个月以 下的纪律处分。第二十五

17、条 违反规定披露、 散布不公开审理案件的信息、 材料， 或者本人、 其他律师在办案过程中获悉的有关案件重要信息、证据材料的，给予通报批评、 公开谴责或者中止会员权利六个月以上一年以下的纪律处分； 情节严重的， 给予 取消会员资格的纪律处分。第二十六条 泄漏国家秘密的，给予公开谴责、中止会员权利六个月以上一 年以下的纪律处分，情节严重的，给予取消会员资格的纪律处分。第四节 违规收案、收费的行为第二十七条 违规收案、收费具有以下情形之一的，给予训诫、警告或者通 报批评的纪律处分； 情节严重的， 给予公开谴责、 中止会员权利一个月以上一年 以下或者取消会员资格的纪律处分：（一）不按规定与委托人签订书

18、面委托合同的；（二）不按规定统一接受委托、 签订书面委托合同和收费合同， 统一收取委 托人支付的各项费用的， 或者不按规定统一保管、 使用律师服务专用文书、 财务 票据、业务档案的；（三）私自接受委托，私自向委托人收取费用，或者收取规定、约定之外的 费用或者财物的； 违反律师服务收费管理规定或者收费协议约定， 擅自提高收费 的；（四）执业期间以非律师身份从事有偿法律服务的；（五）不向委托人开具律师服务收费合法票据， 或者不向委托人提交办案费 用开支有效凭证的；（六）在实行政府指导价的业务领域违反规定标准收取费用， 或者违反风险 代理管理规定收取费用。第二十八条 假借法官、检察官、仲裁员以及其他

19、工作人员的名义或者以联 络、酬谢法官、检察官、仲裁员以及其他工作人员为由，向当事人索取财物或者 其他利益的，给予公开谴责或者中止会员权利三个月以上六个月以下的纪律处 分。第五节 不正当竞争行为第二十九条 具有下列以不正当手段争揽业务的行为之一的，给予训诫、警 告或者通报批评的纪律处分， 情节严重的， 给予公开谴责、 中止会员权利一个月 以上一年以下或者取消会员资格的纪律处分：（一）为争揽业务，向委托人作虚假承诺的；（二）向当事人明示或者暗示与办案机关、 政府部门及其工作人员有特殊关 系的：（三）利用媒体、广告或者其他方式进行不真实或者不适当宣传的；（四）以支付介绍费等不正当手段争揽业务的，（五

20、）在事前和事后为承办案件的法官、 检察官、 仲裁员牟取物质的或非物 质的利益，为了争揽案件事前和事后给予有关人员物质的或非物质利益的；（六）在司法机关、监管场所周边违规设立办公场所、散发广告、举牌等不 正当手段争揽业务的。第三十条 具有下列不正当竞争行为之一的，给予通报批评、公开谴责或者 中止会员权利一个月以上一年以下的纪律处分； 情节严重的， 给予取消会员资格 的纪律处分：（一）捏造、散布虚假事实，损害、诋毁其他律师、律师事务所声誉的；（二）哄骗、唆使当事人提起诉讼，制造、扩大矛盾，影响社会稳定的；（三）利用与司法机关、 行政机关或其他具有社会管理职能组织的关系， 进 行不正当竞争的。第六节

21、 妨碍司法公正的行为第三十一条 承办案件期间， 为了不正当目的， 在非工作期间、 非工作场所， 会见承办法官、 检察官、 仲裁员或者其他有关工作人员， 或者违反规定单方面会 见法官、检察官、仲裁员的，给予中止会员权利六个月以上一年以下的纪律处分； 情节严重的给予取消会员资格的纪律处分。第三十二条 利用与法官、检察官、仲裁员以及其他有关工作人员的特殊关 系，打探办案机关内部对案件的办理意见， 承办其介绍的案件， 影响依法办理案 件的，给予中止会员权利六个月以上一年以下的纪律处分； 情节严重的给予取消 会员资格的纪律处分。第三十三条 向法官、检察官、仲裁员及其他有关工作人员行贿，许诺提供 利益、介

22、绍贿赂或者指使、 诱导当事人行贿的， 给予中止会员权利六个月以上一 年以下的纪律处分；情节严重的给予取消会员资格的纪律处分。第七节 以不正当方式影响依法办理案件的行为第三十四条 影响司法机关依法办理案件，具有以下情形之一的，给予中止 会员权利六个月以上一年以下的纪律处分， 情节严重的给予取消会员资格的纪律 处分：（一）未经当事人委托或者法律援助机构指派， 以律师名义为当事人提供法 律服务、介入案件，干扰依法办理案件的：（二）对本人或者其他律师正在办理的案件进行歪曲、 有误导性的宣传和评 论，恶意炒作案件的；（三）以串联组团、联署签名、发表公开信、组织网上聚集、声援等方式或者借个案研讨之名，制造

23、舆论压力，攻击，诋毁司法机关和司法制度的：（四）煽动、教唆和组织当事人或者其他人员到司法机关或者其他国家机关 静坐、举牌，打横幅、喊口号、声援、围观等扰乱公共秩序、危害公共安全的非 法手段，聚众滋事，制造影响，向有关机关施加压力的；（五）发表、散布否定宪法确立的根本政治制度、 基本原则和危害国家安全 的言论，利用网络、媒体挑动对党和政府的不满，发起、参与危害国家安全的组 织或者支持、参与、实施危害国家安全的活动的；（六）以歪曲事实真相、 明显违背社会公序良俗等方式， 发表恶意诽谤他人 的言论，或者发表严重扰乱法庭秩序的言论的。第三十五条 不遵守法庭、仲裁庭纪律和监管场所规定，行政处理规则，具

24、有以下情形之一的， 给予中止会员权利六个月以上一年以下的纪律处分； 情节严 重的给予取消会员资格的纪律处分：（一）会见在押犯罪嫌疑人、被告人时，违反有关规定，携带犯罪嫌疑人、 被告人的近亲属或者其他利害关系人会见，将通讯工具提供给在押犯罪嫌疑人、 被告人使用，或者传递物品、文件；（二）无正当理由， 拒不按照人民法院通知出庭参与诉讼， 或者违反法庭规 则，擅自退庭；（三）聚众哄闹、冲击法庭，侮辱，诽谤、威胁、殴打司法工作人员或者诉 讼参与人， 否定国家认定的邪教组织的性质， 或者有其他严重扰乱法庭秩序的行 为。第三十六条 故意向司法机关、仲裁机构或者行政机关提供虚假证据或者威 胁、利诱他人提供虚

25、假证据， 妨碍对方当事人合法取得证据的， 给予中止会员权 利六个月以上一年以下的纪律处分；情节严重的给予取消会员资格的纪律处分。第八节 违反司法行政管理或者行业管理的行为第三十七条 同时在两个律师事务所以上执业的或同时在律师事务所和其他 法律服务机构执业的， 给予警告、 通报批评或者公开谴责的纪律处分； 情节严重 的，给予中止会员权利一个月以上三个月以下的纪律处分。第三十八条 不服从司法行政管理或者行业管理，具有以下情形之一的，给 予中止会员权利六个月以上一年以下的纪律处分； 情节严重的给予取消会员资格 的纪律处分：（一）向司法行政机关或者律师协会提供虚假材料、 隐瞒重要事实或者有其 他弄虚作

26、假行为的；（二）在受到停止执业处罚期间， 或者在律师事务所被停业整顿、 注销后继 续执业的 ;（三）因违纪行为受到行业处分后在规定的期限内拒不改正的。 第三十九条 律师事务所疏于管理，具有下列情形之一的，给予警告、通报 批评或者公开谴责的纪律处分； 情节严重的， 给予中止会员权利一个月以上六个 月以下的纪律处分；情节特别严重的，给予取消会员资格的纪律处分：（一）不按规定建立健全执业管理和其他各项内部管理制度， 规范本所律师 执业行为，履行监管职责，对本所律师遵守法律、法规、规章及行业规范，遵守 职业道德和执业纪律的情况不予监督，发现问题未及时纠正的；（二）聘用律师或者其他工作人员， 不按规定与

27、应聘者签订聘周合同， 不为 其办理社会统筹保险的；（三）不依法纳税的；（四）受到停业整顿处罚后拒不改正，或者在停业整顿期间继续执业的；（五）允许或者默许受到停止执业处罚的本所律师继续执业的；（六）未经批准，擅自在住所以外的地方设立办公点、接待室，或者擅自设 立分支机构的；（七）恶意逃避律师事务所及其分支机构债务的；（八）律师事务所无正当理由拒绝接受法律援助机构指派的法律援助案件； 或者接受指派后，不按规定及时安排本所律师承办法律援助案件或者拒绝为法律 援助案件的办理提供条件和便利的；（九）允许或者默许本所律师为承办案件的法官、 检察官、 仲裁员牟取物质 的或非物质的利益的；允许或者默许给予有关

28、人员物质的或非物质利益的。第四十条 律师事务所具有下列情形之一的，给予警告、通报批评或者公开 谴责的纪律处分； 情节严重的， 给予中止会员权利一个月以上六个月以下的纪律 处分；情节特别严重的，给予取消会员资格的纪律处分：（一）使用未经核定的律师事务所名称从事活动， 或者擅自改变、 出借律师 事务所名称的；（二）变更名称、章程、负责人、合伙人，住所、合伙人协议等事项，未在 规定的时间内办理变更登记的；（三）采取不正当手段阻挠合伙人、合作人、律师退所的；（四）将不符合规定条件的人员发展为合伙人或者推选为律师事务所负责人 的；（五）以独资、 与他人合资或者委托持股方式兴办企业， 并委派律师担任企 业

29、法定代表人、 总经理职务，或者从事与法律服务无关的中介服务和其他经营性 活动的；（六）采用出具或者提供律师事务所介绍信、 律师服务专用文书、 收费票据 等方式，为尚未取得律师执业证书的人员或者其他律师事务所的律师违法执业提 供便利的，（七）为未取得律师执业证的人员印制律师名片、 标志或者出具其他有关律 师身份证明，或者已知本所人员有上述行为而不制止的。第九节 其它应处分的违规行为第四十一条 有其他违反法律、法规、规章和行业规范的行为，依据本规则 给予相应的纪律处分。第四十二条 律师事务所放任、怂恿或者指使律师从事违法违规行为的，与 违法违规律师一并予以相应的处分。第五章 纪律处分程序第一节 受

30、理、立案第四十三条 投诉人可以采用信函、邮件和直接来访等方式投诉，也可以委 托他人代为投诉。第四十四条 对于没有投诉人投诉的会员涉嫌违规行为，律师协会有权主动 调查并作出处分决定。第四十五条 律师协会受理投诉时应当要求投诉人提供具体的事实和相关证据材料。第四十六条 律师协会应当制作接待投诉记录，填写投诉登记表，妥善保管 投诉材料，建立会员诚信档案。第四十七条 接待投诉的工作人员应当完成以下工作：（一）当面投诉的，应当认真作好笔录，必要时征得投诉人同意可以录音。 投诉时，无关人员不得在场旁听和询问； 对记录的主要内容须经投诉人确认无误 后签字或者盖章；（二）信函授诉的，应当作好收发登记、转办和保

31、管等工作。口头或者电话 投诉的，要耐心接听，认真记录，并告知投诉人应当提交的书面材料；（三）对司法行政机关委托律师协会调查的投诉案件，应当办理移交手续。 第四十八条 惩戒委员会应当在接到投诉之日起十个工作日内对案件作出是 否立案的决定。第四十九条 具有下列情形之一的不予立案：（一）不属于本协会受理范围的；（二）不能提供相关证据材料或者证据材料不足的；（三）证据材料与投诉事实没有直接或者必然联系的；（四）匿名投诉或者投诉人身份无法核实，导致相关事实无法查清的；（五）超过处分时效的；（六）投诉人就被投诉会员的违规行为已提起诉讼、 仲裁等司法程序案件的；（七）对律师协会已经处理过的违规行为， 没有新

32、的事由和证据而重复投诉 的；（八）其它不应立案的情形。第五十条 对不予立案的，律师协会应当在惩戒委员会决定作出之日起七个 工作日内向投诉人书面说明不予立案的理由， 但匿名投诉的除外。 需由司法行政 机关或者其他律师协会处理的投诉案件， 律师协会应当制作转移处理书， 随投诉 资料移送有管辖权的部门，并告知投诉人。第五十一条 律师协会惩戒委员会应当自立案之日起十个工作日内向投诉 人、被调查会员发出书面立案通知。 立案通知中应当载明立案的主要内容， 有投 诉人的，应当列明投诉人名称、 投诉内容等事项； 投诉人递交了书面投诉文件的， 可以将投诉文件的副本与通知一并送达被调查会员； 该通知应当要求被调查会员 在二十个工作