食品安全事故应急预案演练记录.docx

1、食品安全事故应急预案演练记录食品安全事故应急预案演练记录食品安全事故，是指食源性疾病、食品污染等源于食品，对 人体健康有危害或者可能有危害的事故。为大家整理的相关 的食品安全事故应急预案演练记录，供大家参考选择。食品安全事故应急预案演练记录一、总则（一） 工作目的为建立健全应对突发重大食品安全事故的预防救助体 系和运行机制，规范和指导应急处理工作，有效预防、积极 应对、及时控制食品安全事故，高效组织应急救援工作，最 大限度地减少食品安全事故危害，保障公众身体健康与生命 安全，维护正常的社会秩序，根据国家重大食品安全事故 应急预案（国办函20xx第86号），县重大食品安全事故 应急预案（试行），

2、结合流通环节食品安全的特点，制定本 预案。（二） 工作原则按照政府统一领导、职能部门配合、各方联合行动的食 品安全工作原则，根据食品安全事故的范围、性质和危害程 度，对流通环节重大食品安全事故实行分级管理；各级工商 行政管理机关按照本预案规定，制定本地区工商系统食品安 全事故应急预案，落实各自的职责。加强日常监测，及时分 析、评估和预警。对可能引发的重大食品安全事故要做出快 速反应，及时启动应急预案，严格控制事故发生，有效开展 应急处理工作，做好重大食品安全事故的善后处理及整改督 查工作。（三）适用范围本预案适用于在流通环节发生的（含可能发生的）危害 人体健康及生命安全，并造成严重社会影响的重

3、大食品安全 事故。本应急预案适用下列情况的重大食品安全事故：1.事故造成1人以上死亡或者中毒人数超过30人以上 的。2.发生自然灾害情况下或者全县性重大活动期间出现 死亡或者中毒人数超过20人以上的。3.事故处理涉及县多个职能部门，需要实施统一领导、 统一指挥协调。4.事故原因有可能是新的不明生物所引发，或者隐含 重大食品风险，需要实施统一领导、统一指挥协调的。5.事故性质恶劣，有可能造成严重社会影响的。二、应急处理指挥机构设置及其职责（一）县局应当处理指挥机构及其职责1、重大食品安全事故应急指挥及职责重大食品安全事故发生后，县局根据需要成立重大食品 安全事故应急指挥部(以下股称应急指挥部)及

4、其办公室，在 县局党组的领导下，负责全县工商行政管理系统流通环节重 大食品安全事故的应急处理工作。应急指挥部的主要职责如 下：(1)根据国家、省、市重大食品安全事故应急指挥部的 指示，制定应急处理措施。(2)确定重大食品安全事故应急处理工作的决策与指导 意见。(3)组织和协调全县工商系统及时、稳妥地开展重大食 品安全事故预防和处理工作。(4)负责报送重大食品安全事故的重要信息。2、成员单位职责公平交易股、办公室(信息办)、市场股、企个股、法制 股、监察室为县局应急指挥部成员单位。各成员单位职责是:(1)公平交易股(消保)制定预防和处置重大食品安全事故应急处理措施，指导 督促各分局、工商所重大食

5、品事故预防与处理工作，组织查 处大要案件，协调配合政府有关部门做好相关工作，负责指 导各地查处在重大食品安全期间囤积紧促生产、生活物资, 牟取非法收入，严重扰乱市场经济秩序的违法行为及不正当 竞争行为，参与大要案件的查处工作。(2)办公室将各部门提供的重大食品安全事故材料，按照有关程序 和要求上报当地政府和上级工商机关，并负责重大食品安全 事故处置情况，重大案件查处情况的宣传工作、正确引导舆 论导向。(3)市场股负责组织、指导(分局)各所在重大食品安全事故期间对 食品批发市场、集贸市场等集中交易市场进行专项检查，维 护市场交易秩序。(4)企业个私股负责组织、指导(分局)各所在重大食品安全事故期

6、间对 涉案企业有关商标违法问题的依法查处工作及在重大食品 安全事故期间对涉案食品违法广告依法责令停止发布和查 处的主体资格进行核查，并对其违反企业个体工商户、私营 企业登记管理规定的行为依法进行查处。(5)法制股负责做好重大食品安全案件或者社会广泛关注的行政 案件的行政复议工作，参与指导各重大食品安全事故有关法 律、法规的研究和协调工作。(6)监察室负责按照有关程序和权限，指导(分局)各所工商行政管 理机构调查处理有关责任单位和人民的责任。三、县局应响应措施（一） 重大食品安全事故发生（现）后，事故发生县局应立 即向县和市局报告，在县政府统一领导和市局的指挥下，启 动相应的应急预案，按照要求落

7、实防控措施，指挥调度，实 施应急保障。向有关部门、毗邻或者说可能涉及县局通报情 况。（二） 事故发生在分局、各工商所的应立即向乡（镇）和县 局报告，在乡（镇）的统一领导和 县局的指导下，启动相应 的应急预案，按照要求落实防控措施，指挥调度，实施应急 保障。有关事故情况及时向上级工商行政管理机关和相关部 门报告和通报。县局对事故应急处理工作给予指导、协调、监督和检查 落实以及给予有关方面的支持。（三） 先期处置重大食品安全事故发生后，未启动应急预案前，事发地 工商行政管理机关根据现场情况，进行先期妥善处置，控制 事态。（四） 应急等级的转换进入各级应急响应状态后，应急办公室密切关注事态发 展，汇

8、总和分析有关情况，及时向应急指挥部报告。（五） 响应终结重大食品安全事故相关危险因素或者说隐患消除后，应 急办公室进行分析论证，现场监测评价确无危害和风险后, 提出终止应急响应的建议，报告应急指挥部，经应急指挥部 批准，应急响应终结。应急办公室对重大食品安全事故发生单位、责任单位的 整改工作进行监督，及时跟踪处理情况，随时通报处理结果。食品安全事故应急预案演练记录为切实加强应对突发事件尤其是食品安全问题的处置 能力和水平，有效保障人民群众消费安全和社会稳定。7月 28日晚，我们开发区工商分局按照省、市工商局的要求和分 局食品安全事故应急预案的具体程序、内容，组织开展 了一次食品安全事故应急演习

9、演练行动，现将这次行动的有 关情况总结报告如下：一、 演习背景：这次演习演练以位于我区红旗街13号 的某建筑工地为背景，虚拟了昌盛公司建筑工地承包者盖某 为一退伍军人，在八一建军节来临之际，为了表达对军营生 活的怀念，在几个战友的播掇下，特安排工地事务长购买了 啤酒，猪肉、疏菜等为工人晚上改善生活，但好心却办了坏 事，吃饭喝酒后，大约有20多名工人出现了不同程度的腹 泻、呕吐、头晕等症状，其中7名严重者还被送进医院进行 治疗，接到举报后，开发区工商分局立即进行情况核实，根 据事件情况，迅速启动食品安全应急预案iv级应急响应 机制，进行应急处理。二、 演习过程：7月28日下午6时30分，我局大部

10、分 工作人员已经下班，只有12315 X作人员在值班，一阵急促 的电话铃声打破了值班室暂时的宁静：是工商局12315吗？ 我们是昌盛装饰公司的建筑工人，我们这里有大约20多人 吃完晚饭后出现呕吐、腹泻、头晕等现象，有7名较严重的 已住进了市人民医院，你们12315能否赶快过来一下。值班 人员迅速将电话记录交给带班领导，带班领导感到问题严重, 立即向分管领导和应急领导组办公室分别进行了汇报，应急 领导组办公室立即指令管辖该片的江淮工商所第一时间进 行现场核实并对现场初步采取必要措施，同时召集领导组成 员进行会议研究，在会议研究中，江淮工商所电话将现场核 实的情况进行了口头汇报，根据事态发展情况，

11、应急领导组 立即决定：1、将有关情况上报市工商局、上报开发区管委 会;2、告知质监、卫生等相关部门；3、启动我局iv级食品 安全应急预案，立即集结全体应急队员，进行应急响应。接到应急领导组的集结命令后，仅用了 24分钟，分局 应急队员全体着装，带着必要的执法证件、执法文书、食品 检测箱等执法工具就集结完毕，并在开发区大楼前与执法专 用车一起列队听候指挥中心领导的训示。市场科副科长李文焕带第一小组进行现场检查，对有关 物品进行现场封存、抽样取证，询问有关当事人，准确掌握 啤酒的进货渠道。工商所副所长鲁正田带第二小组对啤酒的供货商（太平 烟酒批发部）进行源头追溯和控制。当第二小组到达太平烟酒批发部

12、后，经仔细查对供货商 的进销货台帐和发票等手续，该批货即没有质检报告（合格 证），也没有进货发票，在事实面前供货商不得不承认，本 月18日晚，一河南工具车拉了 400件甲马田啤酒来晋城试 销，如果愿意当代理商，每件可按元的价格给他，当事人见 有利可图，就全收下了，并从枕头下取出一个笔记本，上面 记着新市东街个体户张三20件、李四30件、红星街个体户 王五30件、太行路高六20件，库房现在还存有240件，执 法人员立即电话请求应急领导组指挥部支援。第三、第四小组应急队员迅速赶往张三、李四、王五、 高六门店对甲马田问题啤酒依法查封。至晚上8时25分， 整个演习演练行动顺利结束。三、存在的问题及原因

13、通过这次演习演练，使我们工商行政管理机关能够在有 效应对突发公共事件时，逐步提高对流通领域重大食品安全 事故的应急反应能力和处置水平，确保尤其是奥运会期间一 旦发生重大食品安全事故，我局能够有效组织、快速反应、 高效运转、临事不乱，最大限度地减少重大食品安全事故的 危害，保障消费者和人民群众的生命安全和社会稳定，但在 演习演练中发现了我们工作中存在的一些问题和不足。主要 表现在：（一） 举报记录不够详细。主要表现为当天值班人员没有 记录接警的具体时间，只记录了当天的日期，没有具体到几 时几分；没有记录值班人员对举报的处置情况；举报人举报 内容，值班人在整理记录时过于简单，没有对举报人进一步 核

14、实事件发生的。分析：一是演习演练对于我们工商系统来说是一个新生 事物，有关准备工作不足；二是经验不足，平时没有养成简 要明了、准确记录的习惯；三是由于演习演练值班人员比较 紧张，第一时间内只想将举报情况尽快向上一级汇报，没来 得及详细询问。（二） 现场勘查和调查有待进一步细化。比如我们设计甲 马田啤酒是导致食物中毒的主要原因，但在工地现场检查取 证的过程中却缺乏对甲马田啤酒的有关商品特征描述，生产 日期、生产厂家等没有记录；对司务长询问，却没有问他本 人为什么没有中毒；在太平烟酒批发部检查，财物清单空白 处没有划掉，没有编号，没有送达通知书，现场封条没有写 日期，立案审批表当事人一栏也存在一定

15、的瑕疵。分析：细节决定成败。尽管我们每天都在同经营着和商 品打交道，但对待工作要更多一些职业上的眼光，在执法程 序、收集证据、填写文书等细节上沉着应对、不急不躁，尽 量做到万无一失。（三）在集合队伍出发过程中紧凑感或军事化稍感欠缺。 队伍列队集合，有部分队员立正还背着手，上车不紧凑，检 测箱放在地上没人拎。分析：演习演练在某种程度上来讲具有表演的性质，用 整齐的队形、高昂的士气、快速的行动来显示出应急队员的 外在素质，比如出发上车的过程中全部小跑步就更好了。四、预案要完善素质要提高这次演习演练，使我们对应急预案有了一定的认识，积 累了一定的经验，为应对各种突发事件打下了基础。分析总 结这次演习

16、演练行动的经验和教训，我们认为沉着、快速、 全面、细致、果断是应急行动取得圆满成功的前提。一要沉着。突发事件重点是一个急字，最忌讳的'； 是一个慌字，突发事件是在我们没有预知预感的情况下发生 的。一旦发生，是手忙脚乱还是胸有成竹，是束手无策还是 沉着应对，体现出我们工商人员的政治素质和业务素质。这 次演习演练，我们是在多方运筹，大家或多或少都知道最近 要演习的情况下开始的，心理上有一定的准备，尚没有真正 考验出我们的应对水平。二要快速。应对突发事件是要突出一个快字，最忌讳的 是一个慢字。从举报到报告、从指令到集结、从出发到现场、 从核实到反馈，步步紧逼，环环相扣，不能有丝毫怠慢。三要全面

17、。证据收集是要突出一个全字，最忌讳的是一 个偏字。即人证、物证、书证要全面收集；事故发生时间、 地点、单位名称、危害程度、未中毒、一般中毒、严重中毒 或中毒死亡人数要详细记录；法律文书、检测设备、照相器 材要全部携带，宁可带着无用，不可用时没有。四要细致。查办案件是要突出一个细字，最忌讳的是一 个粗字。细节决定成败。一个案件的成功与否，很大程度上 看我们的证据是不是能经得起考验，证据与证据能否形成证 据链。因此，对现场的有关人证、物证、书证尽量收集，有 关现场特征要尽量详细描述记录，有关当事人的每个细节都 尽量询问到。五要果断。处理案件是要突出一个敢字。最忌讳的是一 个怕字。尽管演习演练是模拟

18、现场，但我们要假戏真做。指 挥要果断、行动要果断、定性要果断、处理要果断。要表现 出我们开发区执法人员队伍整齐，态度认真，工作严谨，执 法规范的整体素质和精神风貌。食品安全事故应急预案演练记录为切实加强应对突发事件，尤其是食品安全问题的处里 能力和水平，有效保障人民群众消费安全和社会稳定。我院 于6月28日上午8点30分就我院食堂按照食品安全事故 应急预案的具体程序、内容，组织开展了一次食品安全事 故应急演练行动。一、演习背景这次演习位于我院食堂为背景，虚拟多名病人家属到我 院看望患者，在我院食品一楼吃早餐，购买了包子、咸菜、 稀饭等早餐，随后坐在食堂大厅就餐，吃完早餐后，出现腹 泻、呕吐、头

19、晕等症状。餐厅工作人员知情后迅速与我院总 值班取得联系，并启动应急预案，进行应急处理。二、演习过程时间：20xx年6月28日上午8时40分地点：库伦旗医院食堂餐厅上午我院大部份职工都在上班，院领导等人还在查房。 食堂的两名工作人员发现后，迅速拨打我院总值班电话，并 口述：多名客人在食堂一楼大厅吃早餐，吃完出现呕吐、头 晕等现象，现在人都在食堂一楼大厅，请尽快派医生过来抢 救。值班人员听完电话后，知道事情的严重性。立刻启动应 急预案，并向院长做汇报，同一时间通知急诊科等相关科室前往现场抢救患者；同时总务科控制 医用电梯，做为急救用；保卫科前往现场，并控制现场外来 人员的进出，维护现场次序和保护现场工作；突发事件应急 处理小组成员立刻对现场相关食品进行现场封存同，了解事 件的详细过程和掌握食物的进货渠道，做好记录，并向上级 汇报，等待上级检测组人员来做相关检测。