质量手册编写说明.docx

1、质量手册编写说明（简洁版）质量手册编写说明（简洁版）质量手册的编写，遵循“三个体系一个平台（目 标管理体系、质量管理体系、绩效考核体系， OA平台）”的创新管理模式，充分体现了我院的管理特色。（B版）质量手册（体现 ISO9001质量管理体系的完整内容）予以原版保留。“三个体系一个平台”简介：a、目标计划管理体系：这一体系的目的是将学院的办学方针、 长 远目标以及近期目标以不同层级的文件形式表达出来， 然后依据这些 目标制定出相应的计划，并将学院的方针、目标、以及实现这些方针 和目标的计划层层分解到每个部门和全院的每一个员工，从而达到“千斤重担万人挑，人人头上有指标。”的目的。b、质量管理体系

2、：这一体系的核心是强调“过程管理”，其基本 理念为“质量不是结果，而是过程”。通过对“过程”的有效监控和 管理来实现预期的结果。这一体系由三级文件构成：一级文件为质 量手册，这级文件对各级领导、各部门的岗位职责、权限等进行明 确的规定，真正使各项职责“纵到底横到边”；二级文件为程序文 件，这级文件规定了我院16个涉及到全院多个接口部门的重大日 常性工作的流程。其目的在于在事关我院全局性重大工作中使全院各 部门协调一致，按照规定的方法和步骤，规范性完成各白的任务。三 级文件为作业指导书，这级文件主要为部门的制度、规程、岗位 职责以及相关的记录表单，其主要目的在于对部门白身各项工作的有 序展开提供

3、技术支持，并为部门质量管理的有效性的审核和评价提供 证据。过程管理的核心内容为“制度”和“程序”，制度的目的在于 如何防范错误，而程序的目的是如何把事情做对。c、 绩效考核管理体系：这一体系规定了全院绩效考核的层级、频 次和方法。“考核就是执行力”。这一体系的目的是通过绩效考核， 验证全院各级领导、各个部门及每一名员工是否按质量管理体系的规 范要求，履行各白的职责，完成既定的目标任务。d、 OA平台：这是我院白主研发的工作平台。这一工作平台的主要目的在于使上述三个体系在平台上协调统一，构成我院完整的 OA管理系统，使全院各部门及每一名员工可以在这一平台上方便、 快捷、高效率地完成各白的工作。从

4、而使我院的质量监控具有全员性、 全程 性及全面性，使我院的质量管理实现系统化、标准化、程序化、透明 化、白动化。（简洁版）质量手册内容1质量方针依法办学 质量强校 关注顾客 诚信服务持续改进务实 创新2质量目标2.1总体目标： 立足抚州，服务昌大，面向江西，辐射全国，把我 院建设成为有地方特色的学科优势、有持续改进的管理特色、有诚信 办学品质的教学型医学专科院校，力争把我院建设成为在江西省内有 较大影响、在全国同类高校中有良好声誉和办学实力的院校。2.2发展目标： 我院制定了南昌大学抚州医学分院 2005-2020年总体发展规划、南昌大学抚州医学分院“十一五”发展规划、南昌大学抚州医学分院校园

5、建设“十一五”规划及南昌大学抚 州医学分院2005-2020年师资发展规划。在办学规模、专业调整、 师资建设、教学条件等方面明确了发展目标。2.3年度目标2.3.1每年的年底由质管办负责组织编制我院的年度目标， 年度目标是对我院发展目标的具体分解，原则上要与我院发展规划保持一致。目标应是可测量的。2.3.2各部门根据白身职责和实际情况对我院年度目标进行进一步 分解、细化，形成部门年度目标，部门目标要与学院目标保持一致， 并由质管办负责组织评审。目标应可测量。2.3.3依据我院制定的绩效考核规程对各部门目标的完成情况进 行定期检查和评审。3职责和权限3.1院领导职责权限的描述3.1.1党委书记党

6、委书记主持院党委的全面工作。是我院质量管理体系的最高管理者。a、 带领党政领导班子和全院教职工贯彻执行党的路线、方针、政策 及学院的各项决定。坚持党的基本路线，坚持社会主义办学方向，完 成培养德、智、体等方面全面发展的社会主义建设者和接班人的根本 任务；b、 讨论和决定本单位教育、科研、教学、行政管理和后勤保障工作 中的重要事项。支持院长在其职权范围内独立负责地开展工作；c、负责本院党建和思想政治工作;d、 加强学院领导班子白身建设；负责本院干部的教育和管理工作。抓好本单位后备干部的选拔和培养；e、 负责对“三个体系一个平台（目标管理体系、质量管理体系、绩 效考核体系，OA平台）”的创新管理模

7、式进行有效监控，保持我院 的管理特色；f、 负责批准管理目标及管理方案，并定期组织管理评审；g、 负责任命管理者代表。3.1.2院长我院实行党委领导下的院长负责制， 院长是本院的法定代表人，是我 院的行政决策人，对我院各项行政工作全面负责，是我院质量管理体 系的管理者代表；a、 贯彻执行党的教育方针，遵守国家法律法规，执行教育行政部门的规定，依法独立办学；b、 组织提出我院发展规划、重大改革方案和德育工作总方案。负责制定我院质量方针，审核质量管理目标及管理方案。负责实施“三个 体系一个平台（目标管理体系、质量管理体系、绩效考核体系， OA平台）”的创新管理模式；c、 负责主持我院行政办公会议，

8、讨论、决定并组织实施我院的各项 工作。授权向本院各部口下达质量方针、质量目标，确保全院内部信 息的沟通。负责组织党建工作的评估；d、 负责审定全院机构设置、人员编制及中层以上干部的岗位职责。审查批准我院人才招聘方案、培训方案、人力资源建设规划、实施计 划及人事分配制度改革方案等；e、 负责批准我院基础设施和教学、科研、办公设备的建设方案。负责批准我院资金的预、决算方案，决定重要的采购、招标和外包方的 选择；f、 负责组织审定教育、教学、科研、体育、美育、社会实践教育等 方面的年度计划及重要教育活动的策划。保障我院行政工作的正常开 展，提高办事效率、办学质量和办学效益；g、 负责指挥全院性的重大

9、节日、纪念日及重大活动。负责我院对外协调工作；h、 负责我院财务管理及资产的统一调配；i、 负责对全院中层以上干部、关键岗、重点岗位人员的聘用，并使 其达到规定的要求。负责对教职工进行奖励和惩处，组织相关部门之 间的沟通；j、 负责批准对质量管理体系实施过程及各项数据分析的结果。负责 我院绩效考核的管理工作。负责教学质量的督导评价工作。促使全院 各项工作不断改进和持续发展；k、 兼管党委（院长）办公室、质管办、计划财务处及组织人事处的 工作。3.1.3党委副书记、副院长、纪委书记a、 协助党委书记分管学生思想教育、纪检、监察和审计工作。协助院长分管学生管理、招生、就业工作。按照我院质量管理体系

10、规定的要求，贯彻实施质量方针和质量目标；b、 负责审定学生处（团委）的工作计划、目标及干部队伍建设方案。主持学生思想政治教育工作会议，组织学生的思想品德评定。负责审定学生推优、评优、表彰和奖惩等工作；负责组织对学生工作人员进行考核、评审；c、 负责组织制定青年志愿者和义工的管理工作规程及组织实施。负 责组织制定德育和校园文化建设、社会实践等学生教育活动计划及重 要学生教育活动的策划。负责组织德育科研及教育方法、手段的改进;d、 负责处理学生、家长及社会相关方对学生管理工作的投诉及对学生教育工作进行监督与考评；e、 负责策划、审定招生方案并组织实施。组织学生就业指导和咨询，审定毕业生就业方案。f

11、、 负责组织开展示范与警示教育工作。组织相关人员监督检查部门 和干部职工遵守和执行国家法律、法规、政策的情况；g、 负责组织对我院财务计划和预、决算方案进行审计监督。负责组织对我院基建、教育、科研、教学、生活等物资采购及招（投）标的 情况进行监督检查；h、 负责牵头对我院各部门和处级以上干部的任期经济责任进行审计。负责我院干部的廉政建设；i、 负责处理师生对中层以上干部的投诉， 对违纪违规现象给予确认， 提出整改措施并监督改进过程，确保规定要求的实现。j、 分管学生处（团委）、招生与就业处及纪委（监察审计处）的工 作。3.1.4副院长 a、协助院长分管教学、科研、网络维护（招生就业网、南昌大学

12、抚 州医学分院网站及OA网除外）、多媒体等工作，按照我院质量管理 体系规定的要求，贯彻实施质量方针和实现质量目标；b、 负责组织制定我院高专、高职的教学计划及重要教学活动的策划；c、 负责审定我院教学计划及学科发展规划。审定重点课程、精品课程的建设方案；负责策划新专业设置的市场调查；d、 负责管理高专、高职教学行政、职业技术教育工作；负责学生实习、见习工作；e、 负责主持教学工作会议，组织教学相关部门之间的沟通；f、 负责组织教学水平评估、教学督导、实验员考核等工作，不断提 高教学质量；g、 负责组织对“四系三部”的各项工作进行监督与考核；负责组织学生心理健康教育及咨询工作；h、 负责组织制定

13、教学研究、教学改革和教学手段的改进方案；i、 负责处理学生、家长及社会相关方对教学的投诉，对教学管理中不合格项的过程给予确认，提出纠正及改进措施并监督改进过程， 确 保规定要求的实现；j、 负责领导我院科研的日常管理工作；组织制定我院科研规划和年 度实施计划；审定学科、实验室建设方案；k、 负责主持我院科研项目论证、协调、申报工作及科研基金的筹集、 使用和管理工作，批准科研经费的预算和使用方案； 组织制定我院科 研成果的奖励制度，并组织相关部门之间的沟通；l、 负责组织对科研课题进行中期检查和结题，对科研成果进行鉴定和评审，对科研管理中不合格项的过程给予确认， 提出纠正及改进措 施并监督改进过

14、程，确保规定要求的实现。m分管教务处、科研处、现代教育中心及“四系三部”的工作。3.1.5副院长a、 协助院长分管后勤服务、资产管理、招标采购及安全保卫工作， 按照我院质量管理体系规定的要求，贯彻实施质量方针和质量目标；b、 负责组织制定我院后勤保障建设的规划和重要服务项目的策划；c、 负责组织制定我院资产管理、招标采购工作的计划和重要项目的 策划。组织制定全院资产的配置方案，组织物资设备的采购、招标、 验收、管理、供应、索赔和报废等工作。负责本院校办产业的管理、 监督、运转等工作；d、 负责组织管理校园环境和校园绿化、美化，预防污染；e、 负责组织制定我院后勤社会化改革方案，并主持实施；负责

15、我院二食堂在2009年底前获得食品卫生信誉度“ B”级证书；负责完成总 务处“校园一卡通”系统的工作；f、 负责组织制定我院校园建设规划，审核我院大型基建项目的预、 决算方案。负责审定基建工程项目的立项、设计、图纸会审、现场施 工、质量管理、签证、竣工验收及基建材料的采购计划、招标参与、 验收等工作；g、 负责组织为师生生活提供优质服务， 处理师生对后勤服务的投诉， 负责对后勤工作进行监督与考评；h、 定期主持会议听取师生对后勤保障的意见和建议，组织相关部门 之间的沟通，对后勤服务管理中不合格项的过程给予确认， 提出纠正 和改进措施并监督改进过程，确保规定要求的实现；i、 负责组织制定我院治安

16、综合治理方案， 并牵头组织实施；j、 负责依照有关法律法规组织开展学生思想教育工作，依法对学生 加强安全教育，保障学生安全；k、 负责制定综合治理工作目标，负责组织搜集、掌握院内治安活动 情报，维护校园的政治稳定和治安稳定；l、 负责领导我院重大活动及节假日的安全保卫工作，领导我院重要 设施和重点部位的安全保卫工作；m负责治理校园交通管理秩序，对机动车辆进行有序管理，组织相 关部门及教职工进行沟通；n、负责制定我院“普法”教育方案，协调与地方公安部门的关系。、分管总务处、保卫处、资产管理处（招标采购中心）的工作。3.1.6副院长a、 协助党委书记分管工会工作，协助院长分管成人教育工作和图书馆工

17、作；b、 负责组织成人教育工作、工会、图书馆各项工作的策划。负责组 织成人教育（含各种职业技能培训）教学及管理活动；c、 负责组织收集和处理教职工的意见和建议，定期主持教代会和职 代会，推进我院的民主管理。组织相关部门之间的沟通；d、 负责我院教职工的福利分配、计划生育等工作。负责组织开展各 种健康有益的活动；e、 负责我院的扶贫工作；f、 负责图书管理工作的策划，审核图书购置计划，处理师生对图书馆服务的投诉；g、 对成人教育、图书馆和工会管理中不合格项的过程给予确认，提 出纠正和改进措施并监督改进过程， 确保规定要求的实现。负责对继 续教育处、工会和图书馆的工作进行考评。g、分管继续教育处、

18、工会和图书馆的工作。3.2各部门职责权限的描述3.2.1党委（院长）办公室a、协助院领导处理日常工作，做好校内外各部门的协调、沟通工作；b、负责文秘、调研、督查、督办、信访、档案（文书档案）、机要、 保密、信息、外事、会议、接待、文印、大校车管理等工作；c、 负责“院务公开”的管理及“接待公开” 和“车辆公开”的日常管理及维护工作。负责公车和私车管理工作；d、 负责更新校园网，使OA网和校园网两网合一、两网的日常管理及 维护工作；e、 负责编制并组织实施我院的发展规划。负责质量管理体系运行文件控制、记录控制工作；f、 负责我院综合统计和年报、年检工作；g、 负责组织研究、制定我院综合改革方案。

19、负责我院行政机关办公 用房调配等工作；h、 负责我院校园文化建设的协调、宣传、经验介绍及我院大型活动的宣传报道工作；i、 负责学院网页的制作、更新及信息发布工作；j、 负责标识管理工作；k、 负责对外聘学者讲座内容、宣传材料的审核工作；l、负责我院党建和思想政治工作评估指标体系目标的细化分解工作;m完成院领导交办的其它工作；完成综合治理责任书的共性目标及 职能目标（内容详见“目标计划”中的“综治责任书”）。3.2.2组织人事处a、 负责全院基层党组织的建设、教育和管理工作；b、 负责我院统战工作。负责与民主党派的联系，收集统战对象的意 见和建议，做好学院与民主党派人士的沟通工作。c、 负责我院

20、干部队伍的建设以及干部的培养、考察、选拔、任免等管理工作；d、 负责全院年终奖金分配工作；e、 负责人才信息储备及我院高层次人才的引进工作；f、 负责我院师资队伍建设，包括规划、招聘、考核、选拔等工作。负责组织上级有关部门安排的评选有关专家、 优秀人员的推荐、申报工作；g、 负责我院的机构、编制工作，并制定全院每年的进人计划、定编、定岗工作；h、 负责做好全院人力资源的调查、开发和利用，深化我院人事及分配制度改革；i、 负责全院各系列专业技术人员的职称晋升工作以及技术工人岗位 等级的定级、聘任。负责资格证、聘书等有效证件的发放；j、 负责全院教师资格认定工作，负责教职工的学历认证工作；k、 负

21、责办理教职工的人事工作调配、辞职、延聘、解聘、离校等手续；l、 负责与聘用人员劳动合同的签署、工资核定以及负责按国家规定为其办理社会保险工作（包括基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险）；m负责新进人员的入职前培训工作，并对各部门实施的大型培训进行监督、效果评价；n、负责全院教职工的考勤工作，办理教职工请假、探亲报销的审批 手续，以及办理伤、残、亡教职工善后及遗属抚恤和遗属生活补助工 作；。、负责离退休人员的管理工作；p、 负责我院教职工的公费医疗工作；q、 负责填报我院干部、工资统计报表工作，负责人事信息资料的收集、整理及汇总工作；r、 负责人事档案的管理，做好保密及提供利用工作；s

22、、 负责完成院领导交办的临时工作任务；完成综合治理责任书的共 性目标及职能目标（内容详见“目标计划”中的“综治责任书”）。3.2.3质量管理办公室a、 在管理者代表的领导下，负责“绩效考核”的日常管理及维护工 作；负责体系知识的培训，提高全员质量管理意识；b、 负责质量目标及各部门职责、权限的管理和控制；d、负责质量管理体系的管理评审、顾客满意度调查和体系的改进;e、负责两网合一后管理体系文件的准确性，负责管理体系敏感信息 的管控；g、负责我院教学工作的检查与督导。负责对任课教师的教学态度和 效果实施检查考评；h、 负责抽查“教务公开”中“教研活动”、 “教学平台”中“导师周志”等相关内容的管

23、理及维护工作；i、 负责我院的质量（教学、非教学、食品）监督工作，负责督查督办工作；j、完成院领导交办的其它工作；完成综合治理责任书的共性目标及职能目标（内容详见“目标计划”中的“综治责任书”）。3.2.4计划财务处a、 按照党的方针政策及财务制度对学校经济活动进行管理 ，负责日常 的会计核算工作；负责我院资金预算编制、执行、控制、考核及日常 管理；b、 对学校预算外资金进行管理，向财政部门报送预算外资金使用计划，保证学校资金需要；负责我院会计核算和会计监督；c、 按规定向税务部门申报学校应缴税金及教职工个人所得税；负责 我院财务管理和财务监督；d、 负责我院资产价值管理和监督；e、 负责我院

24、基建和维修工程项目的会计核算、财务管理和监督检查等工作；f、 负责我院融资和缴税工作；在确保资金安全和合法的前提下进行 资本运营，实现资本增值的最大化；g、 负责学生学杂费及各种代收款工作；负责学生奖学金、助学金的 发放工作；h、 做好现金及有价证券的保管工作，超过库存现金限额要及时送存银行，保障资金安全；i、 完成院领导交办的其它工作；完成综合治理责任书的共性目标及职能目标（内容详见“目标计划”中的“综治责任书”）。3.2.5纪委（监察审计处）a、 负责我院的纪律检查、行政监察、廉政建设及校风校纪教育；b、 受理校风校纪方面的检举、申诉和建议；负责“党务公开”中“党风党纪”、“领导述廉”等相

25、关内容的管理及维护工作；c、 负责对全院进行党风廉政教育，切实做到关口前移，对违规、违纪现象进行监督检查及跟踪验证；d、 负责对学院财务收支有关的经济活动和国有资产管理使用情况进行审计监督；e、 对全院与纪检（监察审计处）职责相关的有关数据进行统计分析和总结。负责对干部任期与离任的经济责任审计；f、 负责对招生就业、基建招投标、大宗物品的米购和大额度资金使用情况的监察、审计及监督；g、 负责对“院务十公开”的完成情况进行监督。负责对违纪案件的查处，负责对全院公务用车、用餐的监督与记录；h、 完成院领导交办的其它工作；完成综合治理责任书的共性目标及职能目标（内容详见“目标计划”中的“综治责任书”

26、）。3.2.6 招生与就业处a、 负责制定我院普通专科和高职招生简章及招生宣传、动员、咨询、 录取等工作；b、 编制2009年分省、分专业招生计划按时向南昌大学招就处上报。协助南昌大学招就处完成我院的招生录取工作。负责“招就公开”的日常管理及维护工作；c、 负责我院与地方招生、就业协调工作会的筹划、组织；d、 负责学生的就业指导、就业咨询、收集、处理就业信息、召开就业双向选择会议和办理就业手续；e、 负责福祉护理专业的市场前景进行专题调研。 完成调研报告质量f、完成院领导交办的其它工作；完成综合治理责任书的共性目标及职能目标（内容详见“目标计划”中的“综治责任书”）。3.2.7学生处（团委）a

27、、 负责全院师生团员、青年学生的思想政治教育的日常管理工作。负责制定团委学生工作计划、组织学生思想品德评定、综合素质测评与操行评定工作；b、 负责新生入学教育和军训工作；c、 加强学生公寓的检查和安全防范措施工作，做好安全、防火、防盗工作，米取措施消除不安全隐患。d、 负责学生档案管理工作。负责办理学生医疗保险事宜。负责学生政工人员的业务指导和考评工作；e、 负责各级团组织的干部队伍建设。负责对全院团组织、团干和团 员的考核、评优、表彰、奖励；负责学生奖学金、助学金、贷学金的 评定和管理工作。负责表彰先进学生和处理违纪学生工作；f、 负责有关学生方面的标识工作，协调管理班级经费；g、 负责“学

28、工公开”、“义工平台”的日常管理及维护工作；负责学 校学生义工的管理、考核工作；h、 负责学生公寓管理及对公寓公共设施进行检查和报修工作，负责 每年暑、寒假放假前与总务处一起对公寓进行大检修。i、 做好与学生及其家长的沟通，定期召开学生调研会议，广泛征求 学生对我院工作的意见和建议；j、 负责组织学生课余文体等活动；负责学生社会实践和学生社团工 作；负责组织医疗扶贫活动；k、 负责培养团的干部，公平、公正推荐优秀团员作为入党积极分子；L、完成院领导交办的其它工作；完成综合治理责任书的共性目标及 职能目标（内容详见“目标计划”中的“综治责任书”）。3.2.8 教务处a、 负责制定并落实我院普通专

29、科和高职招生计划；负责制定我院教学计划和专业发展规划；b、 负责学籍的管理、教师进修等工作；c、负责理论及实验教学的安排、课表的制作、教室的使用、学生的 考核；e、 负责组织教学计划、教学大纲的制定、修订等工作，负责教学委 员会的日常工作；f、 负责组织我院教材建设的规划与评估及教材的采购计划的编制；g、 负责我院专业课程建设的监督和指导；h、 负责做好学生见习实习工作；i、 负责对教学各部系工作质量及任务完成情况的监督、考评和教学 事故的认定；j、 负责教学工作水平合格评估的研究、论证等工作；负责组织英语、计算机等级考试工作；k、 负责实验教学过程管理（包括实验教学质量管理、实验教学安全 管

30、理（除因实验室管理原因引起的）、实验教学秩序管理）；l、 负责实验教学大纲编制、实验教学安排、实验开课率统计等有关 实验教学活动管理；负责教学日志和教学标识工作；负责审核教师的 绩效考核结果；m负责优质课程的审查及实施过程中的阶段评价；n、负责新专业教学计划的审核及实施； 负责新专业设置的市场调查。、负责校医务室的管理和监督工作。、 完成院领导交办的其它工作；完成综合治理责任书的共性目标及 职能目标（内容详见“目标计划”中的“综治责任书”）。3.2.9 科研处a、 负责制定我院科研规划和年度实施计划。负责我院科研的日常管理工作；b、 负责我院新专业课程的建设；、 负责实验室建设与管理，制定实验

31、室建设规划、评估和教学、科 研仪器、设备的配置计划，负责我院教学设备的采购计划的编制。负 责组织实验室对教学设备的验收、登记、保管、使用、运行、检查、 维护、维修等进行规范管理。负责组织实验室对化学危险品进行规范 管理；d、 负责编制和修改我院科研工作条例及科研成果的奖励制度；e、 负责教育教学研究项目的设计和开发申报的组织、审查及实施过 程中的检查等。负责组织我院各级科研项目论证、协调、申报工作；f、 负责开展创新性科研管理工作，以引进、合作、招标等方式，促 成我院在重大科研项目上有所突破；g、 负责定期召开学术委员会，组织对申报立项课题的评审；h、 负责科研基金、教育教学研究基金使用的管理；i、 负责组织对科研课题进行中期检查和结题，对科研成果进行鉴定 和评审;j、 负责对实验员进行绩效考核；k、 完成院领导交办的其它工作；完成综合治理责任书的共性目标及 职能目标（内容详见“目标计划”中的“综治责任书”）。3