关于乡镇企业继续开展专业技术职务任职资格.docx

1、关于乡镇企业继续开展专业技术职务任职资格关于乡镇企业继续开展专业技术职务任职资格评聘工作的通知农口，塘沽、汉沽、大港及各郊区、县，各有关系列主管部门，市乡镇企业管理局及有关单位：为进一步搞好我市乡镇企业专业技术职务评聘工作，以适应深化改革和扩大对外开放形势的需要，广泛调动乡镇企业专业技术人员的积极性，促进乡镇企业的发展，经与有关方面研究决定在我市乡镇企业继续开展专业技术职务任职资格评聘工作。现将天津市乡镇企业继续实行专业技术职务聘任制度的暂行规定、天津市乡镇企业专业技术职务任职条件、关于天津市乡镇企业不具备规定学历的专业技术人员确认专业技术职务任职资格的考核评审意见印发给你们。请结合我市实际情

2、况，认真组织实施。这项工作政策性较强，请各级乡镇企业职改部门按照有关文件规定，切实加强领导，坚持按规定标准办事，积极做好专业技术职务任职资格评聘工作。附：1、天津市乡镇企业继续实行专业技术职务聘任制度的暂行规定 2、天津市乡镇企业专业技术职务任职条件 3、关于天津市乡镇企业不具备规定学历的专业技术人员确认专业技术职务任职资格的考核评审意见天津市职称改革领导小组抄报：市委办公厅、市政府办公厅。抄送：市职称改革领导小组成员。附件一天津市乡镇企业继续实行专业技术职务聘任制度的暂行规定一九八七年我市乡镇企业系统在会计、统计、工程三个系列开展了专业技术职务任职资格评聘工作，一万五千多名专业技术人员获得了

3、专业技术职务任职资格。乡镇企业评聘工作的开展，调动了专业技术人员的积极性、创造性，促进了乡镇企业的科技进步。为适应乡镇企业发展的新形势，不断壮大乡镇企业专业技术人员队伍，结合我市实际情况，特制定本暂行规定。第一条 乡镇企业继续实行专业技术职务聘任制。目前在开展工程技术、会计、统计三个系列的基础上，续开经济、审计共计五个系列专业技术职务的考核评审和聘任工作。专业技术职务是乡镇企业根据实际需要设置的工作岗位。担任专业技术职务的人员，由企业在具备相应任职资格的人员中聘任。任职资格由各级评审委员会按规定的条件考核、评议、审定。任职资格综合反映专业技术人员的工作成绩、文化技术水平和业务能力，是企业聘任的

4、依据。第二条 乡镇企业评聘专业技术职务的范围。一、工程技术职务适用于乡（镇）企业经委（工业公司）及乡、村、联企业（含三资企业，下同）中从事生产、设计、施工、检验等技术工作的人员。二、会计专业职务适用于乡（镇）企业经委（工业公司）及乡、村、联企业现岗专职或主要从事财务会计中出纳、记帐、核算、稽核、会计主管和财务管理等工作的专业人员。三、统计、审计专业职务适用于乡（镇）企业经委（工业公司）及乡、村、联企业中专职从事统计、审计工作的人员。四、经济专业职务适用于乡（镇）企业经委（工业公司）中从事经济管理人员及乡、村、联企业中从事经济管理工作的厂长（经理）（含副职）及供销业务人员；产值五百万元或利税一百

5、万元以上的骨干企业，参评范围可扩大到从事经济管理工作的中层干部。第三条 专业技术职务的名称。一、经济专业职务名称为：高级经济师、经济师、助理经济师、经济员。二、工程技术职务名称为：高级工程师、工程师、助理工程师、技术员。三、会计专业职务名称为：高级会计师、会计师、助理会计师、会计员。四、统计专业职务名称为：高级统计师、统计师、助理统计师、统计员。五、审计专业职务名称为：高级审计师、审计师、助理审计师、审计员。六、高级经济师、高级工程师、高级会计师、高级统计师、高级审计师为高级职务；经济师、工程师、会计师、统计师、审计师为中级职务；助理经济师、助理工程师、助理会计师、助理统计师、助理审计师及经济

6、员、技术员、会计员、统计员、审计员为初级职务。第四条 乡镇企业专业技术职务的设置。一、乡镇企业要从实际工作需要出发，选用专业技术职务系列，确定所设专业技术职务的档次和数额，经乡（镇）主管部门审查，报区（县）乡镇企业经委（局）批准后，组织有关专业技术人员申报。二、各区（县）乡镇企业经委（局）将本区（县）乡镇企业专业技术职务的设置情况汇总后报市乡镇企业管理局备案。三、乡镇企业随着生产的发展和工作的需要，可随时报批增设专业技术职务。第五条 各级专业技术职务的任职条件。经济专业职务、工程技术职务和会计、统计、审计专业职务的基本任职条件，分别按中央职称改革领导小组转发的经济专业人员职务试行条例、工程技术

7、人员职务试行条例、会计专业职务试行条例、统计专业职务试行条例和审计专业人员靠用会计专业职务系列、实行的实施细则以及我市有关文件有关条款掌握（见附件二）。有关外文条件，目前不作要求。第六条 不具备规定学历的专业技术人员，经相应水平的专业技术培训，考试合格后，可以参加任职资格的评审。具体考核评审办法见附件三。第七条 确有真才实学、成绩显著、贡献突出的专业技术人员，具备下列条件之一者，可不受规定的学历和资历限制，依据本人的实际工作能力、业绩贡献和专业理论知识、业务水平，经市乡镇企业专业技术职务聘任工作领导小组批准后，可破格申报相应专业技术职务任职资格。一、在完成国家级、市级或局级重大科研或工程项目中

8、的主要技术负责人，主要研究、设计人员和主要技术业务骨干。二、获得国家发明奖、科技进步奖、星火奖，市级、国家部委级科技成果奖或局级科技成果奖以及国家、市级其他专业成果奖及优秀产品奖等主要技术业务骨干。三、在技术引进、技术改造、改革工艺、产品设计创新、技术推广、科技咨询以及改进完善技术管理、业务管理、经营管理等方面，经上级主管部门和同行专家认定取得明显经济效益或社会效益者。四、获得专利，并被企业采纳取得较好经济效益者。五、在国际、国内（市级和市级以上）组织的有关专业技术领域的竞赛或考试中成绩优异获奖者。六、有特殊技艺，同行专家认定为行业领先者。七、在本专业理论研究方面有较深造诣，在某些方面有突破或

9、在市级和市级以上报刊、学术杂志上发表过专著，在本专业有较大影响者。八、长期从事专业技术工作具有丰富的实践经验，在某些方面有专长，同行专家公认为业务技术尖子以及在同行中有较大影响者。九、对专门从事经济专业工作的人员具备下列条件也可以破格申报中级以上专业职务任职资格。（一）申报经济职务任职资格必须同时具备下列条件中的二项：1、在市、部级经济专业学术会议上或市以上报刊上发表过有价值的学术论文。2、获得市、部级科技进步三等奖以上项目的主要负责人。3、近五年直接主持过千万元项目或管理过年销售收入千万元以上、年利税百万元以上企业。4、获得市级乡镇企业家称号或市乡镇企业管理局颁发的管理优秀企业证书的主要负责

10、人。（二）申报高级经济师职务任职资格必须同时具备下列条件中的三项：1、在市、部级经济专业学术会议上或市以上报刊上发表过二篇以上有价值的学术论文。2、担任（曾担任）国家二级或部级企业的主要负责人。3、正式出版过经济方面的专著。4、近五年直接主持过三千万元以上大型项目或管理过年销售收入五千万元、年利税五百万元以上的企业。5、获得市级及市级以上乡镇企业家称号。第八条 乡镇企业设置专业技术职务，要针对不同的工作岗位建立岗位责任制，并结合企业实际情况明确规定受聘专业技术人员的职责、权限和职务津贴，把专业技术人员的责、权、利结合起来，使他们更好地为乡镇企业的发展和技术进步贡献聪明才智。第九条 在乡镇企业担

11、任专业技术职务的人员，在对外联系、业务交往、承担业务技术工作和参加学术、技术活动，参加学术、技术组织等方面，享有与国家专业技术人员同样的待遇。第十条 乡镇企业专业技术职务聘任工作的领导机构。重新组建天津市乡镇企业专业技术职务聘任工作领导小组（以下简称市领导小组），在市职称改革领导小组领导下进行工作。市领导小组成员由市农委、市职改领导小组办公室、市乡镇企业管理局等单位有关领导同志担任。市领导小组办公室设在市乡镇企业管理局教育处，负责处理日常工作。各区、县也要重新组建乡镇企业专业技术职务聘任工作领导小组，经区县政府批准后报市领导小组备案。第十一条 乡镇企业专业技术职务任职资格的评审机构。一、评审委

12、员会的设置。专业技术职务任职资格评审委员会（以下简称评委会）按系列组建，分设高、中、初三级。高、中级评委会，设在市乡镇企业管理局，在市乡镇企业职聘领导小组领导下开展工作。初级评委会，设在各区、县乡镇企业经委（局），在区、县乡镇企业职聘领导小组领导下开展工作。高级评委会报市职改领导小组批准，中级评委会报市农口职改领导小组批准，初级评委会报市乡镇企业职聘领导小组批准。二、评委会的组成。高级评委会由13人组成，其中：设主任委员1人，副主任委员2人，委员10人，另设秘书2人。委员应全部具有高级专业技术职务任职资格。中级评委会由11人组成。其中：设主任委员1人，副主任委员2人，委员8人，另设秘书2人。评

13、委会成员中，具有本专业高级专业技术职务任职资格的人员应不少于6人，其中三名主任委员中，至少有1人具有高级专业技术职务任职资格。初级评委会由9人组成，其中：设主任委员1人，副主任委员1人，委员7人，另设秘书1人。评委会成员中，具有本专业中级专业技术职务任职资格的人员应不少于5人，其中两名主任委员中至少有1人具有本专业中级专业技术职务任职资格。工程技术系列高、中级评委会根据本系列专业情况可设立若干专业评审组，进行同行专家评议。评审组负责对申报人的业绩、成果等进行评估，确认申报人的专业技术水平。专业评审组由57人组成。各级评委会实行任期制，每届任期两年，任期届满适当调整人员。三、召开评委会会议，高级

14、评委会出席人数不得少于11人，中级评委会出席人数不得少于9人，初级评委会出席人数不得少于7人，专业评审组出席人数不得少于5人。评委会和专业评审组评审工作实行民主评议，委员（成员）应充分发表意见，在发扬民主的基础上采用无记名投票方式表决。专业评审组赞成票超过出席成员的三分之二方可向评委会推荐。评委会赞成票超过出席委员的三分之二有效。未出席评委会（专业评审组）的委员（成员）不得投票或由他人代替投票。四、各级评委会的权限。高级评委会负责评审高级专业技术职务任职资格，中级评委会负责评审中级专业技术职务任职资格，初级评委会负责评审初级专业技术职务任职资格。助理级专业技术职务任职资格评审通过后要报市乡镇企

15、业职聘办公室综合平衡后生效。第十二条 乡镇企业专业技术职务任职资格的申报程序。一、申报专业技术职务任职资格，应由本人提出申请，填写专业技术职务任职资格评审表，经单位、乡（镇）主管部门审核签署意见后，连同申报材料一起装入市统一制发的申报专业技术职务任职资格材料袋，由区（县）乡镇企业职聘办公室核实签署意见后，对申报初级专业技术职务任职资格的材料，在规定的时间内向初级评委会递交；对申报高、中级专业技术职务任职资格的材料报市乡镇企业职聘办公室审核后，由市乡镇企业职聘办公室向高、中级评委会递交。二、申报人员需向评委会提交下列材料：（一）专业技术职务任职资格评审表，高中级四份，初级三份。（二）学历证件原始

16、件。无原始件者，应提供能证明其学历的原始材料，并由乡（镇）组织部门核实盖章。（三）专业技术人员情况简表，高级十五份，中级十三份，初级十份。（四）按评审标准规定的反映本人学识水平的著作、专业技术工作总结报告。凡申报高、中级职务任职资格的专业技术人员，需提交一篇论文。（五）已取得的专业技术职务任职资格证原始件。（六）破格人员按规定应提供的有关材料。（七）其他有关材料。第十三条 不具备规定学历的专业技术人员报评相应专业技术职务任职资格，必须按规定参加与所报职务任职资格相对应的专业技术考试并取得合格证书。申报高、中级职务任职资格的专业技术人员由市乡镇企业管理局组织培训、考试；申报初级职务任职资格的专业

17、技术人员由区（县）乡镇企业主管部门组织培训、考试。第十四条 经各级评委会评审确认具备高、中、初级专业技术职务任职资格的人员，由市乡镇企业管理局颁发市职改办公室专门印制的专业技术职务任职资格证书，作为乡镇企业聘任专业技术职务的依据。经初级评委会考核评审通过的“助理”级职务任职资格，上报市乡镇企业职聘办公室平衡时未获通过的，可发给“员”级专业技术职务任职资格证书。第十五条 根据国家教委、人事部印发的通知（88）教高三字006文件规定，专业证书不等同于大学专科毕业证书。对取得专业证书的专业技术骨干在报评专业技术职务任职资格时，按其已通过大专层次专业知识的培训掌握，并以此做为报评专业技术职务任职资格的

18、依据之一。第十六条 具备非本专业大、中专学历的专业技术人员，必须参加市乡镇企业职聘办公室指定课程的相应水平的培训考试，取得合格证书后，方可与具备本专业相应学历的专业技术人员一样按规定的条件申报相应职务任职资格。对已在现专业技术岗位工作满十年以上的专业技术人员，可不采取培训、考试而采取其他方法对其应具备的专业理论知识和专业知识进行考核。第十七条 对参加工作后取得本专业大专学历，申报中级职务任职资格的专业技术人员，如属专业技术骨干，原学历为高中毕业，累计专业工作年限可按十年掌握；原学历为初中毕业，累计工作年限可按十五年掌握。第十八条 已取得专业技术职务任职资格的人员因转换岗位，需报评其他系列专业技

19、术职务任职资格的，可按本规定第十二条的要求，重新办理申报手续。若原取得的专业技术职务任职资格与重新申报的专业技术职务任职资格属相近或相关专业，其专业技术工作年限可以累加计算。第十九条 乡镇企业专业技术职务的聘任。一、乡镇企业根据所设置的专业技术职务，从获得相应任职资格证书的专业技术人员中择优聘任。二、企业聘用专业技术人员要向被聘人员颁发聘书。聘书由市领导小组办公室统一印制。各级专业技术职务的聘书首先由聘用单位盖章，然后由这一级职务任职资格的批准部门盖章后正式生效。三、受聘人员要与聘用企业签订聘约。聘约由各区（县）统一印制。聘约中要明确规定聘期和受聘人员的职责、权限、义务、待遇。聘约期满，企业领

20、导人可根据工作需要和被聘人员的工作情况，续聘或解聘。聘约期满企业不予续聘的，其任职资格仍然有效，但专业技术职务自然取消，不再享有职务所规定的一切待遇。第二十条 开展乡镇企业专业技术职务聘任工作涉及面广、政策性强，各区、县要加强领导，做好政治思想工作和纪律教育工作，坚持原则，杜绝评审聘任中的不正之风。对靠弄虚作假、营私舞弊骗取的任职资格和职务应予以撤销并通报批评；对简单从事，无原则降低标准的，要追究有关部门的责任。第二十一条 乡镇企业中，经评审获得任职资格或受聘担任专业技术职务的专业技术人员不改变原来的所有制性质，不转非农业。第二十二条 本规定自颁发之日起执行，过去文件凡与本规定不一致的一律停止

21、执行。第二十三条 本规定各条款的解释权在市乡镇企业管理局。第二十四条 今后国家对乡镇企业专业技术职务有新规定时，则按国家规定执行。附件二天津市乡镇企业专业技术职务任职条件为了加强乡镇企业专业技术队伍的建设，更好地发挥专业技术人员的积极性、主动性和创造性，促进乡镇企业的发展，对我市乡镇企业经济、工程、会计、统计、审计五个系列专业技术职务的任职条件作如下规定：一、基本条件担任经济、工程技术、会计、统计、审计等专业技术职务的专业技术人员，都必须热爱祖国，坚持四项基本原则，遵纪守法，积极地为社会主义现代化建设服务。二、经济专业职务的任职条件（一）担任经济员职务，除具备基本条件（下同）外还应具备下列条件

22、：1、应具有经济专业的基础知识，能够对专项经济活动进行初步分析整理，提出具体实施意见。2、中等专业学校毕业，在经济专业岗位上见习一年期满，经考察合格。（二）担任助理经济师职务，应具备下列条件：1、应具有较系统的经济专业理论知识和管理经济工作的实际能力，能够独立地对专项经济活动进行分析综合，提出建设性意见。2、大学本科毕业，在经济专业岗位上见习一年期满，经考察合格；大学专科毕业，见习一年期满，再从事经济工作两年以上，经考察合格；中专毕业，从事经济工作五年以上或从事经济员工作四年以上。（三）担任经济师职务，应具备下列条件：1、应具有系统的经济专业理论知识和较强的管理经济工作的实际能力，能够独立解决

23、复杂的业务问题，工作上取得一定的成果或给企业带来明显的经济效益。2、硕士学位获得者，从事经济工作三年，经考察合格；大学本科毕业，在经济岗位上工作五年以上或从事助理经济师工作四年以上；大学专科毕业，从事经济工作七年以上或从事助理经济师工作四年以上。（四）担任高级经济师职务，应具备下列条件：1、应具有坚实的专业理论知识，有丰富的经济工作实践经验，能够解决重大经济活动中的实际问题，在经营管理和提高经济效益方面贡献突出。2、获得硕士学位，从事经济工作七年以上或从事经济师工作四年以上；大学本科毕业，从事经济工作十年以上或从事经济师工作五年以上。三、工程技术职务的任职条件（一）担任技术员职务，应具备下列条

24、件：1、具有完成一般辅助性技术工作的实际能力。2、初步掌握本专业的基础理论知识和专业技术知识。3、中等专业学校毕业，在工程技术岗位上见习一年期满，经考察合格。（二）担任助理工程师职务，应具备下列条件：1、具有完成一般性技术工作的实际能力。2、基本掌握并能运用本专业的基础理论知识和专业技术知识。3、大学本科毕业，在工程技术岗位上见习一年期满，经考察合格；大学专科毕业，见习一年期满，再从事工程技术工作两年以上，经考察合格；中等专业学校毕业，在工程技术岗位上工作五年以上或从事技术员工作四年以上。（三）担任工程师职务，应具备下列条件：1、基本掌握现代生产管理和技术管理的方法，有独立解决比较复杂的技术问

25、题的能力。2、能够灵活运用本专业的基础理论知识和专业技术知识，熟悉本专业国内外现状和发展趋势。3、有一定从事生产、技术管理工作的实践经验，取得有实用价值的技术成果和技术经济效益。4、能够指导助理工程师的工作和学习。5、硕士学位获得者，从事工程技术工作三年，经考察合格；大学本科毕业，在工程技术岗位上工作五年以上或从事助理工程师工作四年以上；大学专科毕业，从事工程技术工作七年以上或担任助理工程师职务四年以上。（四）担任高级工程师职务，应具备下列条件：1、具有解决在生产过程或综合技术管理中本专业领域重要技术问题的能力。2、有系统广博的专业基础理论知识和专业技术知识，掌握本专业国内外现状和现代管理的发

26、展趋势。3、有丰富的生产、技术管理工作实践经验，在生产、技术管理工作中有显著成绩和社会、经济效益。4、能够指导工程师的工作和学习。5、获得硕士学位，从事工程技术岗位工作七年以上或从事工程师工作四年以上；大学本科毕业，从事工程技术岗位工作十年以上或从事工程师工作五年以上。四、土木建筑专业各级工程技术职务的任职条件土木建筑专业各级工程技术职务的任职条件，除对学历和从事本专业技术工作年限的要求相同外，对技术条件的要求按以下具体规定掌握：（一）担任技术员职务，应具备下列条件：1、初步掌握本专业基础理论知识和专业技术知识，了解并能运用本专业的常用标准、规范和技术规定。2、具有完成一般辅助性技术工作的实际

27、能力。（二）担任助理工程师职务，应具备下列条件：1、能够运用本专业的基础理论知识和专业技术知识，基本掌握并能运用本专业的技术标准、规范和技术规定，能执行国家科技政策、法规，了解科学管理的一般知识。2、能够完成一般性工程技术工作和解决本专业一般技术问题。（三）担任工程师职务，应具备下列条件：1、基本掌握现代科学管理方法和现代设计、施工、实验方法，熟悉本专业国内外现状和发展趋势，能独立解决本专业较复杂的技术问题和管理问题。2、有一定的从事生产、技术管理工作的实践经验，在提高设计、施工、科研水平和经济、社会、环境效益方面取得明显成绩，或在上述工作中起主导作用。3、能够指导初级技术人员的工作和学习。（

28、四）担任高级工程师职务，应具备下列条件：1、具有解决在生产、施工过程或综合技术管理工作中本专业领域重要技术问题的能力。2、有丰富的生产、技术管理经验，在生产、技术管理或人才培养方面，取得过具有实用价值和显著社会、经济效益；或提出有独创性见解的技术报告；或发表过较高水平的技术著作、论文。3、能够指导工程师的工作和学习。五、会计专业职务的任职条件（一）担任会计员职务，应具备下列条件：1、初步掌握财务会计知识和技能。2、熟悉并能正确执行有关会计法规和财务会计制度。3、能担负一个岗位的财务会计工作。4、中等专业学校毕业，在财务会计工作岗位上见习一年期满，经考察合格。（二）担任助理会计职务，应具备下列条

29、件：1、掌握一般的财务会计基础理论和专业知识。2、熟悉并能正确执行有关的财经方针、政策和财务会计法规、制度。3、能担负一个方面或某个重要岗位的财务会计工作。4、大学本科毕业，在财务会计工作岗位上见习一年期满，经考察合格；大学专科毕业，见习一年期满，再从事会计工作两年以上，经考察合格；中等专业学校毕业，在财务会计工作岗位上工作五年以上或担任会计员职务四年以上。（三）担任会计师职务，应具备下列条件：1、较系统地掌握财务会计基础理论和专业知识。2、掌握并能正确贯彻执行有关的财经方针、政策和财务会计法规、制度。3、具有一定的财务会计工作经验，能担负一个单位或管理一个地区、一个部门、一个系统某个方面的财

30、务会计工作。4、硕士学位获得者，从事会计工作三年，经考察合格；大学本科毕业，在财务会计工作岗位上工作五年以上或担任助理会计师职务四年以上；大学专科毕业，在财务会计工作岗位上工作七年以上或担任助理会计师职务四年以上。（四）担任高级会计师职务，应具备下列条件：1、较系统地掌握经济、财务会计理论和专业知识。2、具有较高的政策水平和丰富的财务会计工作经验，能担负一个地区、一个部门或一个系统的财务会计管理工作。3、获得硕士学位，从事会计岗位工作七年以上或从事会计师工作四年以上；大学本科毕业，从事会计岗位工作十年以上或从事会计师工作五年以上。六、统计专业职务的任职条件（一）担任统计员职务，应具备下列条件：

31、1、掌握一般统计专业知识和计算技术。2、能够按照统计制度和统计方法的规定，准确及时填报或汇总报表。3、能对统计资料进行一般的加工整理和简单分析。4、中等专业学校毕业，见习一年期满，经考察合格。（二）担任助理统计师职务，应具备下列条件：1、掌握统计理论基础知识和有关业务知识，熟悉计算技术。2、熟悉有关的统计制度和统计方法，能准确及时填报或汇总报表。3、能够拟定比较简单的统计调查方案，独立进行调查研究。4、能够对统计资料进行较系统的加工整理，提供分析研究报告。5、大学本科毕业，见习一年期满，经考察合格；大学专科毕业，见习一年期满，再从事统计工作两年，经考察合格；中等专业学校毕业，在统计专业工作岗位上工作五年以上或担任统计员职务四年以上。（三）担任统计师职务，应具备下列条件：1、掌握本专业比较系统的理论知识和较多的业务知识。2、有一定的统计工作经验，能够拟定统计调查方案并组织实施。3、能够对本专业有关的社会经济问题进行调查研究和综合分析，写出有一定水平的统计调查报告或有一定应用价值与学术水平的论文。4、硕士学位获得者，从事统计工作三年，经考察合格；大学本科毕业，在统计工作岗位上工作五年以上或担任助理统计师职务