2万吨准低温标准储粮仓工程项目建设投资可行性研究报告.docx

1、2万吨准低温标准储粮仓工程项目建设投资可行性研究报告第一章 项目单位基本情况1.1项目单位概况单位名称：#粮油股份有限公司单位地址：#省#县大村甸镇工业开发区法人代表： 注册资金：5516万元单位性质：民营股份制企业1.2 项目单位简介#粮油股份有限公司创建于1996年，前身为#银利来粮油实业有限公司，位于#省#县大村甸镇工业开发区，是一家集优质粮油订单种植、收储、加工、销售、研发于一体的科技型的民营股份制企业。公司现有员工308人，占地总面积20万平方米，储粮仓容5万吨，年大米生产能力20万吨，植物油生产能力6万吨。公司注册资金5516万元，总资产19908万元，其中固定资产9085万元。

2、公司先后通过了IS09001:2008质量管理、ISO14001:2004环境管理和ISO22000:2005食品安全管理的三大管理体系认证，被国家有关部门评为农业产业化国家重点龙头企业、#省林业产业化龙头企业、放心粮油示范企业、推进新农村建设领头企业、守合同重信用企业、中国农业发展银行“黄金客户”企业。公司主导产品“银光”牌系列大米和“银光”牌系列植物油先后荣获中国名牌产品、中国名牌农产品、绿色食品等殊荣，其中“银光牌油粘米”等十二个品种通过了中国绿色食品发展中心的A级绿色食品认证。银光产品天然健康，深受消费者信赖，已成为全国粮油行业的知名品牌。近年来，公司以农业产业化为经营方向，大力推行“

3、公司+专业合作社+基地+农户”的现代农业产业化运作机制，大力发展订单农业。2010年公司落实优质稻订单51.5万亩，优质油茶种植面积5万亩，涉及农户10.2万户，帮助农户增收超亿元；公司实现销售总额58999万元，创利税1975万元。1.3 项目单位法人代表基本情况#，男，汉族，29岁，研究生，毕业于澳大利亚亚摩拉什大学金融管理专业，现为#粮油股份有限公司董事长。他年轻有为，思维开阔，创新意识强。在他的带领下，公司迅速发展壮大。目前，公司主导产品被评为“中国名牌产品”，“银光牌”注册商标为中国驰名商标。公司现已成为中国粮油行业知名企业；他依法经营，诚实守信，公司被国家工商总局授予“全国守信用重

4、合同企业”，被中国农业发展银行评为“黄金客户”企业，纳税信用和银行信用良好,在业界拥有良好的知名度和美誉度；他富不忘本，积极参与公益事业，近三年公司累计用于公益事业投入250万元，尤其是汶川、玉树发生地震后，他积极组织公司员工向灾区捐款捐物，深受党和政府及灾区人民的赞赏。1.4.项目单位财务状况永州信大联合会计师事务所对#粮油股份有限公司2010年度财务状况进行了审计，审计结果如下：2010年，公司总资产19908万元，其中：固定资产总值9085万元，流动资产9643万元，负债总额11884万元，所有者权益8024万元，资产负债率为59.69%，全年主营业务收入58999万元，利润总额1975

5、万元。审计结果表明：公司财务状况良好。1.5 项目可行性研究报告编制情况1.5.1 可行性研究报告编制单位#省轻工纺织设计院工程咨询资格证书：国家发改委工咨甲12220070020号法人代表：曹亚非1.5.2 研究工作的依据与范围1.5.2.1 研究工作的依据1、全国和省、市“十二五”计划发展纲要2、国务院出台全国新增1000亿斤粮食生产能力规划的要求3、粮食行业“十二五”发展规划纲要（国粮展2011224号文）4、#省“十二五”粮食流通工作展望5、#省粮食现代物流发展规划（湘发改财贸#2008405号文）6、#省粮食局关于实施#粮食“千亿产业工程，百亿物流工程”的精神7、中央、省、市、县有关

6、新农村建设和粮食产业化政策8、国家发改委、建设部颁布的建设项目经济评价方法与参数9、国家和行业有关建设工程的法律、法规、标准和规范10、建设单位提供的可行性研究报告的基础资料11、国家现行的工程投资项目前期工作有关规定及现行的设计有关规范、规程、法规等。12、项目建设单位提供的有关基础资料。1.5.2.2 研究工作的范围对扩容改建2万吨准低温标准储粮仓建设工程项目从建设背景、项目建设必要性、建设规模及内容、建设条件、工程技术方案、环境保护、投资估算、资金筹措及项目的经济及社会效益等方面进行全面的可行性分析研究。 第二章 项目建设必要性及项目实施条件2.1 项目建设的背景2.1.1 国家宏观政策

7、背景粮食是经济发展、社会稳定、国家安全的基础。“十一五”期间，党中央、国务院坚持把“三农”工作作为全党和全部工作的重中之重，不断完善强农惠农政策框架体系，加大“三农”投入力度，在各级各部门和亿万农民的共同努力下，我国农业克服严重自然灾害影响和国际金融危机冲击，呈现了持续稳定发展的好势头，传统农业向现代农业加速转变，为我国成功应对各种困难和风险、保持国民经济平稳较快发展奠定了物质基础，为维护社会和谐稳定大局发挥了重要作用。2011年，是我国“十二五”规划开局之年，党中央和国务院进一步加大粮食生产扶持力度，各级政府积极开展粮食稳定增产行动，科技支撑力度明显加大，我国粮食生产再获丰收，粮食总产量登上

8、5亿5千万吨新台阶。比2010年增产2473万吨，增长4.5%。粮食生产实现连续8年增产，标志着我国粮食综合生产能力有了新的提升，粮食稳定发展的长效机制正在形成，国家粮食安全有了更坚实的基础。同时也实现了粮食行业“十二五”发展规划的“开门红”。但是，我国正处在工业化城镇化加快推进的重要时期，随着人口总量增加、城镇人口比重上升、居民消费水平提高和工业用途拓展，我国对粮食的需求也呈刚性增长，对粮食品种品质结构和区域结构提出了新要求。虽然我国粮食连年增产，但粮食生产的基础还不牢固，粮食的种植效益仍然偏低，自然灾害多发、频发，同时环境也约束了粮食生产的增加，粮食供求依然是长期偏紧的态势。所以粮食的增长

9、远赶不上人民对粮食需求的增长。发展粮食现代化是国家发展农业经济的重要举措，从国家到各级地方政府针对粮食生产和管理都出台了相应的政策，以促进粮食现代管理健康有序的发展。党的十七届三中全会通过的中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定中强调，粮食安全任何时候都不能放松，把解决好十几亿人口吃饭问题作为治国安邦的头等大事，加快构建供给稳定、储备充足、调控有力、运转高效的粮食安全保障体系。对确保国家粮食安全，推进科学发展，实现全面建设小康社会的目标、构建社会主义和谐社会具有重要意义。扩大区域粮食产业化开发及建设规模乃是社会主义新农村建设的重中之重。国家粮食安全中长期规划纲要中提出，一是完善粮食流通

10、体系，这是保障国家粮食安全的重要基础，健全粮食市场体系，完善物流设施建设，培育和提高粮食市场主体的竞争力；二是完善粮食储备体系，这是国家调控粮食市场、稳定粮食价格和应对突发事件的主要手段，重点是完善储备调控体系，优化储备布局和结构，健全储备粮管理体制；三是完善粮食加工体系，满足日益多样化的消费需求、推进粮食产业结构升级、提高粮食产业效益，促进农民增收，大力发展粮油食品加工业和粮食深加工业企业。党的十七届五中全会中，明确提出要把保障国家粮食安全作为首要目标。为此“十二五”期间，仍然把发展粮食生产，加强政府的宏观调控能力，保障地方粮食安全做为重中之重，从而促进经济发展和社会稳定。粮食行业“十二五”

11、发展规划纲要中指出要坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，要继续深化粮食流通体制改革；要健全粮食宏观调控、粮食仓储物流、粮油加工、粮食市场、粮食科技创新、粮食监管和标准质量检验监测六大体系；在“十二五”期间要重点建设粮食仓储设施工程、粮库仓房维修改造工程、粮食现代物流工程、农户科学储粮专项工程、粮油加工业升级工程、粮食质量安全监测体系等六大工程。在粮油加工业升级工程建设中，规划中指出，到2015年粮油加工业要形成结构优化、布局合理、安全营养、绿色环保的现代粮油加工体系，要加大粮油加工业创新发展力度。加强粮油加工业的技术研发、技术推广和职业技能培训，提高粮油加工深度、产品档次、产品

12、附加值和质量安全水平。实现粮油加工业基地化、规模化、标准化、集约化。组织认定一批加工技术研发和加工业示范基地，带动企业增效和农民增收。2.1.2 经济环境背景#是农业大省，同时也是粮食大省，让“天下足”的#，以占全国3%的耕地生产了占全国6%的粮食，为国家粮食安全作出重大贡献。同时，#每年向国内外提供商品粮100多亿斤。#的粮食生产，特别是水稻生产，在全国的地位举足轻重，历年来#的稻谷生产总量一直稳居全国第一。为发展#粮食生产和粮食物流，加快实现由粮食生产大省向粮食经济强省的转变，2010年省委、省政府实施“粮食千亿产业、百亿物流”工程的战略部署，积极将潜在的粮食资源优势转化为现实的产业优势和

13、经济优势，努力推进#由粮食资源大省向粮食经济强省的转变。2011年#省粮油加工业总产值首次突破800亿元，在推进“千亿产业”工程建设上迈出新的步伐。2.1.3 项目区粮食生产及仓储状况#位于#南部，地处永州市北大门，湘江中游。南通粤桂，北抵衡岳，东连淅赣，西接川黔。#县总面积2538平方公里，辖20个乡镇，3个农林场所，总人口102万。#县是经国务院批准的湘南改革开放过渡试验区之一，是#省招商引资重点县。#是全国粮食大县、发展粮食生产先进县、商品粮和优质米基地县，全省农业产业化先进县。全县粮食播种面积达160万亩、粮食总产达65万吨以上，年商品粮交易量达10万吨，粮食资源丰富。 自2002年全

14、省粮食企业改革以来，国有粮食企业改制重组，大部分国有粮食企业储粮仓被处置，仅留的粮仓因资金等原因年久失修、设施老化、陈旧破损，导致全县仓容极为紧缺。据统计，改制前全县国有粮食企业共有储粮仓容6万吨，改制后全县可用的储粮仓容仅为2万吨左右，远远满足不了储粮要求，严重制约了全县粮食生产，对地方粮食安全也构成了严重威胁。2.1.4 项目单位粮食加工及仓储现状项目单位#粮油股份有限公司系农业产业化国家重点龙头企业、全国大米加工50强企业和全省先进粮食加工企业，近两年粮食年收购量为16万吨左右，年加工大米8万吨，现有储粮仓容仅6.5万吨，仓容严重不足，既影响了粮食收购，挫伤农民种粮积极性，又在很大程度上

15、制约了企业正常生产经营。因此项目实施迫在眉睫。2.2 项目建设的必要性2.2.1 项目建设有利于进一步扩大内需，促进国民经济的发展近年来，面对百年罕见的国际金融危机的冲击，我国实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策。坚持实施一揽子计划，大规模增加政府支出和实行结构性减税，大范围实施重点产业调整振兴规划，大力推进自主创新和加强科技支撑，大幅度提高社会保障水平，坚持扩大内需的战略方针。实施了两年新增4万亿元的投资计划，其中，新增中央投资1.18万亿元。近1年来，世界经济虽然在复苏，但复苏续缓慢，复苏的基础不牢固，我国发展面临的形势依然极其复杂。温总理在第十一届全国人民代表大会第四次会议上强调，在今

16、后的五年里坚持把“三农”工作放在重中之重，加大“三农”投入，完善强农惠农政策。加强和完善粮食储备和粮食流通设施。2012年中央一号文件中又强调要更进一步加大农业科技投入，抓好粮食生产。保障农产品有效供给，要切实落实“米袋子”省长负责制，继续开展粮食稳定增产行动，继续实施全国新增千亿斤粮食生产能力规划。因此，该项目的实施即符合中央关于开展粮食稳定生产，新增粮食生产能力的精神，又有利于进一步扩大内需，促进国民经济的发展。2.2.2 项目建设是增强粮食市场调控能力，确保国家粮食安全的需要 改革开放以来。我国粮食总产量在3000亿公斤起点基础上，先后跨上3500亿公斤和5000亿公斤4个新台阶，特别是

17、2004年以来连续5年增长，目前粮食生产能力基本稳定在5000亿公斤水平，实现了粮食供求基本平衡，满足了日益增加的消费需求，为经济社会发展和深化改革奠定了物质基础，也为国家粮食安全做出了重大贡献。随着人口增长，我国粮食消费呈刚性增长，同时，城镇化、工业化进程加快，水土资源、气候等制约因素使粮食持续增产的难度加大；生物燃烧发展，全球粮食消费增加，国际市场粮源偏紧，粮价波动变化加剧，利用国际市场调剂余缺的空间越来越小。面临新的形势，党中央、国务院高度重视粮食生产，制定出台了全国新增1000亿斤粮食生产能力规划，进一步明确了当前和今后一段时间，我国粮食生产的指导思想、基本原则和主要目标。尤其明确提出

18、要增加粮食仓储能力，加强烘干、除杂设施的建设和改造，提高粮食烘干等处理能力。本项目建设顺应全国新增1000亿斤粮食生产能力规划的要求，是确保国家粮食安全的需要。2.2.3 项目建设有利于缓解区域内粮食储备压力，实现农户增收、企业增效项目承担单位所在地#县是全国粮食生产大县，也是全国粮食生产先进县，全县共有耕地面积110万亩，年产粮食60万吨以上，粮食资源丰富。随着粮食体制改革的不断深进，全县国有粮食企业均改制，退出粮食市场竞争，导致全县仓储投入严重不足，全县仓容日趋紧张，在很大程度上制约了粮食生产和农户增收。因此，该项目的实施有利于缓解区域内粮食储备紧张的压力，不仅有利于促进粮食生产和农户增收

19、，还有利于企业正常生产经营，促进企业增效和做大做强。2.2.4 项目建设是促进放心粮油工程稳步推进的需要随着社会经济的进一步发展，人们的膳食观念不断改变，即逐步从原来的“温饱型”向“营养型、健康型和多样化”转变。然而从目前市场调查的情况看，由于农户种植技术及原粮保管等多种因素制约，造成生产的粮食受到污染，残留物超标，影响大米加工品质，进而影响人们的身心健康。#粮油有限公司作为全国诚信和放心粮油典型示范企业，近年来，从优质原粮种植入手，积极推广“稻鸭共生”种养技术、“猪-沼-稻”全立体生态种养技术和“频振灯诱蛾杀虫”等高产栽培、病虫综合防治新技术，使基地生产的稻谷全面达到了绿色标准。在此基础上，

20、加强原粮保管、加工及销售质量管理，全方位构建从田间到餐桌全过程质量监管，有力地保证了银光产品绿色、健康、生态。实施该项目，项目承担单位运用当前先进的“双低”储粮技术，可有效防止原粮氧化变质和污染，从而有利于保证粮油产品质达到“绿色食品”、“放心粮油”的标准。2.3项目实施条件2.3.1 项目区概况2.3.1.1 地理位置及交通条件#地处于中部地区与珠三角经济圈交汇区，“沿海的内地，内地的前沿”使#具有承接珠三角产业梯度转移、扩大与港澳地区交流、开拓“中国东盟自由贸易区”市场的地缘优势。同时交通运输四通八达。#铁路、公路交通均比较发达，京广铁路、湘赣铁路、石长铁路以及刚刚开通的武广铁路保障了#铁

21、路的承载能力；#省“一湖三江”的优势也非常的明显；此外，107国道、319国道、320国道，207国道、长潭高速、长永高速等各大高速公路体系构成了#蛛网状高速公路交通网络，为#的农产品走出去提供了良好的交通条件。#位于#省南部，湘江中游，南通粤桂，北抵衡岳，东连淅赣，西接川黔。地理坐标为东经11035-11214，北纬2602-2651。东西横跨64.5公里，南北纵长90.5 公里，总面积2538平方公里，辖20个乡镇，3个农林场所。总人口102万人，其中农业人口63.4万人。#交通便捷，南临桂林、广州，北倚长沙、武汉，是中西部的前沿、沿海的后花园。湘桂铁路、衡昆高速公路、322国道、S320

22、线贯穿全境，镇镇通油路，村村通公路；#火车站年货物吞吐量150万吨，客运站是全国规模最大的县级站；湘江从县境中心穿过，终年通航，可直下洞庭，通江达海；永州机场距县城仅40公里，初步形成了水运、公路、铁路、航空现代化立体交通网络。2.3.1.2 粮源条件#作为“水稻第一省”，是全国主要商品粮生产基地之一。在中央强农、惠农政策的鼓舞下，从加强农田水利建设和农业综合开发入手，不断提高粮食综合生产能力。粮食生产能力跃上新台阶。2011年#粮食产量达到2939.4万吨，增产91.9万吨，增产幅度3.2%，#粮食生产取得了巨大成绩。#县位于#省南部，湘江中游，东接常宁市，南临新田、宁远、双牌县，西抵永州市

23、零陵区、冷水滩区，北及东北连祁东县。全县辖20个乡镇，3个农林场所，总面积2538平方千米。总人口102万人。#自然资源丰富，土地肥沃，水源充实,#县是全国粮食大县、发展粮食生产先进县、商品粮和优质米基地县，全县常年粮食播种面积160万亩左右，年产粮食65万吨以上，同时，又是全国油茶产业示范基地县，现有油茶林50万亩，享有“中国油茶之乡”美誉，全县粮油资源丰富。随着中央一系列强农、惠农、富农政策的逐步落实，充分调动了农民种粮积极性，预测今年粮食产量将上一个新台阶。丰富的粮食资源为项目建设创造了有利条件。2.3.1.3 气象条件项目所在地#属亚热带季风气候，区域内四季分明、气候温和、雨量充沛，光

24、照充足，按当地气象部门提供的资料，项目所在地气象要素如下：年平均气温 18.1年极端最高气温 39.6年极端最低气温 -7.5年平均降雨量 1188.7mm基本风压 0.4KN/m2基本雪压 0.35KN/m2年平均风速 2.1m/s年平均风力 2.4级2.3.1.4 水文条件建设项目地址位于#县黎家坪镇(#粮油股份有限公司新塘收储库)，库区最低标高高于当地历年洪水最高水位，该库不受洪水威胁。2.3.1.5 地形、地貌、地质、地震条件根据原有已建建筑的详细地质勘资料，扩建区场地地层结构较简单，未见大的断裂构造通过。岩土层基本稳定，满足本次扩建工程地质要求。根据国家地震区1990年6月颁发的中国

25、地震裂度区划图（1990），该区地震基本裂度为小于6度。属非抗震设防区。2.3.2 项目建设条件2.3.2.1 资金条件项目单位为农业产业化国家重点龙头企业,企业发展长劲。2010年公司共收购优质粮油16万吨，加工大米8万吨，生产食用植物油2.2万吨，实现产品销售收入58999万元，创利税1975万元。截至2010年底，公司资产总额19908万元，其中固定资产9085万元，资金实力雄厚。目前项目建设资金已全部自筹到位。2.3.2.2 区位及交通条件项目建设地位于永州市#县黎家坪镇，背靠湘桂铁路干线，在祁水河旁。黎家坪是#北大门，公路交通极为发达，322国道，黎石公路从库旁经过，衡昆高速公路距库

26、址仅30km，公路、铁路交通方便，具有独特的区位和交通优势。2.3.2.3 施工条件拟建的项目工程地质条件较好，需要拆迁的建筑物较少，施工场地好，水、电、路有保证，不影响工程进度；主要建材（钢筋、水泥、砖）供应可得到保证，且货源充足；运输条件好，运距短；施工场地不受外界干扰，施工场地宽敞，堆放材料可靠；在施工技术方面，本项目施工无特殊技术要求，用常规施工方法就可以解决。2.3.2.4 外部协作条件项目建设得到了当地政府及相关职能部门的大力支持和关心，目前#县规划建设局、#县国土局已为项目单位办理了项目选址、用地等相关手续，为项目建设创造了有利的外部环境。第三章 项目最终目标和分年任务内容3.1

27、 项目建设内容3.1.1项目建设概况项目名称：扩容改建2万吨准低温标准储粮仓建设工程项目项目性质：改建项目拟建地址：#县黎家坪镇（#粮油股份有限公司新塘收储库内）3.1.2项目建设主要内容3.1.2.1 主要建设内容：1、扩建2万吨准低温储粮仓2、扩建日处理能力100吨稻谷烘干线3、配套设施建设（办公楼、地磅、粮情检测、储粮设备购置等）3.1.2.2 主要建设工程：1、主要工程项目：4栋长60米，宽30米，储粮高度为6.5米高大平房仓2、辅助工程项目：办公楼、烘干房等；3、公用工程项目：车间配电所，地磅，库区外线及照明，库区给排水管网及消防；4、总图运输工程项目：道路、广场；5、环境保护工程项

28、目：污水处理池、绿化；3.2 项目实施进度本项目计划建设期为12个月，即2011年8月至2012年7月。项目实施进度计划表如下：时 间建 设 内 容2011年8月2011年9月项目立项2011年9月2011年10月可行性研究编制及评审2011年10月2011年11月施工场地清理2011年11月2011年12月设备订货购置2011年12月2012年4月主体工程及辅助工程土建施工2012年4月2012年5月烘干设备安装2012年5月2012年6月操作人员培训2012年7月设备调试及投产3.3 项目建设最终目标3.3.1 通过项目实施，项目单位储粮仓容由原来的6.5万吨，增加到8.5万吨，大大提升储

29、粮能力，有效带动当地粮食生产和农民增收。3.3.2 项目单位现代储省级调节储备粮6000吨，县级储备粮4250吨。该项目实施后，项目单位可新增省、市、县地方储粮近万吨，既为企业带来了较好的储粮效益，又确保了当地粮食安全。3.3.3 项目实施前，项目单位年收购粮食16万吨，仓容仅6.5万吨，仓容严重不足，严重制约了企业正常生产经营。项目实施后，极大地缓解了仓容紧张的矛盾，有力地促进了企业正常生产经营，增强了企业发展潜力。3.4 项目分年任务内容该项目计划建设期为12个月，即2011年8月至2012年7月，分年任务内容如下：3.4.1 2011年为项目筹备阶段。主要任务是做好项目可行性研究编制、评

30、审及申报立项及场地清理等工作。3.4.2 2012年为项目主要实施阶段。年度主要任务是土建施工，及时保质按量完成土建工程，搞好设备订货购置，7月底，项目正式竣工，年内力争入库粮食2万吨。第四章 项目建设规模及工程技术方案4.1项目建设规模项目拟在#粮油股份有限公司新塘收储库现有土地上新建仓库4栋，总容积2万吨。新建办公楼、烘干房等附属工程，总建筑面积1535平方米。绿化、硬化面积630平方米。4.2 项目建设内容本项目拟在原有基础上扩建2万吨储粮仓，项目建设主要内容如下：4.2.1 扩建4栋仓房，仓房为砖混结构轻钢屋顶高大平房仓。每栋长60米，宽30米，储粮高度为6.5米，建筑面积7200平方

31、米。4.2.2 改建办公楼1栋，4层砖混结构，建筑面积890平方米。4.2.3 扩建烘干生产车间，生产线日处理能力100吨。建筑面积为530平方米。4.2.4 添置通风、熏蒸、储粮运输、地板、粮情检测等设备24台（件、套）。4.2.5 增置储粮管理微机管理系统。4.3 工程技术方案4.3.1 工程建设方案4.3.1.1 设计依据1、粮食现代物流发展规划2、其它有关建筑结构专业设计规范。3、地质、水文、气象资料。4、银光粮油公司已有的基础设施资料。4.3.1.2 总平面布置原则库区总平面布置关系到合理利用库区面积及库区环境，内部运输及各车间的生产、消防等，原则如下：1、在满足防火、安全等国家颁发的现行规范、规程前提下，根据粮食行业的特点，合理确定建、构筑物间距、尽量节约用地。2、满足工艺作业要求，运输路线通畅，物流、车流、人流划分明确，有利于可持续发展。3、注意库区环境，尽量考虑库区环境的绿化，使新建筑与原有建筑成为一个和谐、协调的建筑群体。4、充分利用库内原有设施，节省投资。4.3.1.3 总平面布置 根据扩建规模和用地情况，此次扩建地在银光粮油公司所辖黎家坪镇新塘收储库内。库区周围均为民房和菜地、农田。库区南邻祁文路，入口由祁文路引入，库区内原有办公楼一