外资审批与管理(提纲).doc

1、外资审批与管理的主要业务及有关政策法规 商务厅外资管理处处长 陈德苍一、外资审批与管理的主要业务 (1)外商投资企业设立的审批。 (2)外商投资企业合同、章程变更的审批管理。 (3)外商投资企业进口设备减免税证明的办理 (4)外商投资企业进出口管理。 (5)外商投资企业中“两类企业”的确认和考核。 (6)全省外商直接投资的统计。 (7)外商投资企业的联合年检。 (8)外商投资企业合同、章程的履行情况的监督检查。（9）外商投资企业的投诉受理和争议协调服务工作。（10）联系指导外商投资企业协会的工作。二、外资审批与管理的有关政策法规及办理程序 （一）外商投资企业设立与变更的审批程序与有关法规1、审

2、批管理的主要依据2、审批权限3、外商投资企业设立与变更的办理程序（A）中外合资经营企业、中外合作经营企业的申请设立1）项目核准。2）合同、章程的申报审批及申领外商投资企业批准证书。3）营业执照的申领。4）规定提交的材料：(a)中外合资经营企业设立应提交的资料:(由中外合营者共同报送)(b)中外合作经营企业设立应提交的资料:(由中国合作者报送)（B）设立外商独资经营企业的基本程序 1)项目核准和章程的申报审批及申领外商投资企业批准证书。2)营业执照的申领。3)外资企业设立应提交的资料:（C）坚持各地“一站式审批”和“一条龙服务”(D) 外商投资企业变更:1)外商投资企业变更的主要类型：2)外商投

3、资企业变更应提交的文件资料4、外商投资企业设立审批内容（1）审批的基本原则（2）重点审查合同、章程a/审查要点：（3）批复文件要点和应注意的问题a/批文一般应包括的内容：b/应注意事项5、简化审批程序，非实质性的修改实行备案 (二) “确认书”和“进口证明”的办理1、办理对象: 2、办理依据: 3、享受政策：4、范围、条件及办理程序a/商务部门出具“确认书”和“进口证明”的范围 b/商务厅出具“确认书”和“进口证明”的办理程序 c/出具“确认书”和“进口证明”的有关原则：（1）出具确认书需遵照以下原则：（2）出具进口证明需遵照以下原则： （3）外商通过并购方式设立的外商投资企业，其“确认书”和

4、“进口证明”出具应遵循以下原则： d/“确认书的变更程序e/进口设备清单的审核 （三）外商投资企业进出口管理有关规定1、办理对象: 2、办理依据: 3、审批权限：4、类别、申请条件及规定提交的材料：(a)外商投资企业进口设备的审核。（b）外商投资企业自动进口许可证的签发。(C)外商投资企业出口配额、许可证申报。（四）“两类企业”的确认和考核有关规定1、办理对象: 2、办理依据: 3、核准权限：4、类别、申请条件及规定提交的材料：(a) 外商投资的产品出口企业（b）外商投资先进技术企业:（五）全省外商直接投资的统计有关规定1、外商投资统计工作制度: 2、外商投资统计数据的汇总、发布部门： 3、外

5、商投资统计工作的基本任务：4、外商投资统计数据的入统规定及报送系统 （1）外商投资统计范围：。（2）外商投资统计的主要内容及规定：（3）数据报送系统： （六）外商投资企业的联合年检有关规定1、年检对象: 2、办理依据: 3、参加联合年检部门： 4、联合年检时间：5、我省联合年检网站： 和 （七）外商投资企业的投诉受理和争议协调服务1、投诉和投诉受理机构： 2、投诉处理原则： 3、投诉受理条件： 4、投诉处理程序： 5、投诉处理方式： 6、投诉处理终结： （八）加强对外商投资企业协会工作的指导三、关于外资管理工作中的几个问题1、关于服务业领域外商投资企业的审批2.关于对注册资本额及出资期限的规定（1） 对最低注册资本额的限制（2）对注册资本与投资总额的比例规定（3）对出资期限的规定 3、关于调整投资总额和注册资本（减资）有关规定及程序4、关于外商投资企业再投资有关规定 5、关于外商投资中（西）部地区的2免9减政策6、关于鼓励外商投资企业技术创新优惠政策7、关于外商投资企业追加投资享受企业所得税优惠政策8、关于外商投资企业采购国产设备退税、抵免税。9、关于对外商投资产业指导目录新老版本更替期有关问题衔接10、关于外商投资企业进口免税的分时段政策11、关于逾期未办理登记，批文及批准证书的效力问题12、关于外商投资企业申请延期有关问题2006年11月6