通化市联网报警中心项目可行初稿.docx

1、通化市联网报警中心项目可行初稿第一章项目概况一、项目申报单位概况（一）公司简介吉林省XX科技有限公司成立于2013年10月29日，注册资金1000万人民币，是一家民营高科技企业。公司与中国智慧科技研究院、南京安元科技有限公司、深圳贝尔信科技有限公司、浙江大华科技有限公司等多家科技公司建立了常年合作关系，针对智慧城市、电商平台等项目携手合作共同推广三维全景可视化、办公信息化、城市运营信息化、企业管理信息化、电子商务信息化、智慧安监信息化等电子服务平台，成功为多家企业提供IT解决方案和管理咨询，业务涵盖零售管理、供应链、电子商务、商业智能、智慧安监、云服务等领域，为企业、消费者构筑了现代化产业发展

2、的竞争优势。（二）技术力量和人员结构公司自成立之初就成立了技术研究与发展中心（简称研发中心），下设研发部、设计部、营销部、运行部等各行业应用研究部和硬件研究部。目前公司研发团队有45人，其中技术顾问1人，本科以上学历32人，多数开发团队参与过知名公司的软件开发和嵌入系统开发，专业经验丰富。同时公司拥有大量的开发外包群体，聚集了众多优秀的专业人员。（三）基本财务情况 截止2013年底，公司总资产1000万元，资产负债率为0%，银行信用等级为AAA，因是新组建公司，财务状况良好，资金上不存在任何问题。二、项目概要、背景、目的和意义（一）项目概要随着高科技的电子产品和技术逐渐涌入安保市场,以联网报警

3、、电视监控为主导产品的防范技术在大中城市得到广泛应用，特别是网络技术的迅猛发展，原有电话线报警、独立的视频监系统等技术已不能满足现有科技发展需求，系统改造势在必行，公司决策层提出改造后的报警监控管理系统必须能适应现代化的发展需求，并将成为全国最先进的多种数据信息收集和发布的综合管理指挥平台，以期成为行业标杆，其改造目标分为三期，分别如下：第一期：1) 采用网络共享方式，将平台结构改造为C/S结构，由网络服务器将报警信息分发给各坐席接警，由两名或两名以上接警人员共享服务器数据库资料，对用户资料及报警信息进行处理与管理；2) 改变原有简单的接警管理系统，提升其统计分析能力，改造后的接警管理平台，兼

4、容性强，支持目前市面主流品牌CROW、EL、BOSCH等，接警速度高，流程标准化、查询便捷，具有更多人性化功能；3) 多级电子地图，并选择高级地图（谷歌地图），每个用户可设置多个防区图，并可自定义不同报警图标，报警后自动联动地图，且能显示相应防区的报警点。4) 要求建立大型数据库，可自行选择Ms SQL SERVER、ORACLE或MYSQL，能满足日益增加的用户资料需求，能快速查看用户信息及报警资料；5) 支持服务器热备份，当关键的主服务器发生故障时，能自动启用备份服务器，实现系统24小时稳定运行；6) 采用专业化大型报警接警机，保证接警速度高、接警信息准确，来电显示功能，可将来电自动上报到

5、中心平台，以确定未定用户的来源，接警机具有存储报警数据的能力，在平台故障时，可以临时存储报警数据，恢复时自动上报；7) 为保证先进性，要求实现有线、TCP/IP、无线GPRS网络、3G等网络通讯链路的传输，并向下兼容PSTN通讯方式；8) 实现视频复核的功能，报警后能联动前端的视频，联动方式采用后台软联动，联网视频应能进入到市局的公安专网。视频图像与报警系统实现整合，达到报警后现场图像复核降低因误报导致的出警，为真实警情提供现场指挥依据，报警视频图像也可向分中心转发；9) 改造后的报警监控管理平台可以远程控制前端主机，实现远程布撤防，遥控编程等操作；能实现多种主机基于网络方式的远程遥控编程或撤

6、布防等操作，且集成在接警坐席终端上，接警员可通过接警坐席终端上的特定操作对前端用户进行遥控撤布防或编程等操作；10) 在管理平台收到报警信息时，能够通过短信快速通知到用户及出警人员，及时出警，减少潜在风险，并能通过短信方式及时提醒用户布防，提高与用户间的互动关系，更好地提升管理服务水平；11) 需要建设一套完整的音频复核系统实现报警复核，且能将录音关联到所联系的用户网点中，便于日后的查询，并要求能够自动拨打电话；12) 搭建一套完整的收费管理系统，通过数据库与报警中心实现交互，实时将客户是否欠费的状态反映到接警坐席的用户资料列表中，方便查询、统计欠费用户。收费管理系统可自动统计管理费到期用户、

7、方便合同管理。第二期：在联网报警中心接警运行顺利管理的情况下，公司将加大运营管理力度，力求从管理方面提高整个中心管理运营水平，更多地实现资源共享，提高工作效率：1) 整个报警监控管理系统统一管理，数据资源共享，实现维修、保险、工程加装及行政管理电子化办公，提高工作效率，监督机制明确，严控管理漏洞的发生。2) 在总中心建立WEB报警、视频数据管理服务器，为集团用户与VIP用户提供更好更好服务，可满足集团用户授权自助登录IE浏览器查看报警或视频信息，并可将报警信息下载，在线留言第三期：中心运营顺利，出警调度将更加显示出公司的整体化形象，因此，在第三期，公司将从整个社会安全角度考虑，合理安排报警指挥

8、调度，覆盖社区，以最快的速度出警，从而更加体现出公司的整体形象与运营管理水平。1) 公司建立GPS手持定位管理系统，出警人员配备智能终端，及时通信，合理安排出警队伍，智能调配，安全速达。2) 公司建立医疗救助系统，覆盖至社区管理，对于医疗求助对象，及时处理。1. 需求汇总1.1. 建立公司报警监控系统管理总平台（13期）改造后的主控接警平台放置于公司联网报警中心，该平台具备强大的接警管理功能、具备完善的数据查询统计分析管理、完善的权限管理功能，与市局管理平台进行热备，该包括的子系统如下： 多座席操作平台接警处理 数据同步管理系统 完善的计划调度管理系统 用户呼叫中心系统 警情分析管理系统 无线

9、手持终端指挥调度 报警视频复核管理系统 个人手持终端平台管理系统 WEB服务器管理系统1.2. 建立大型数据库管理系统（1期）接警管理软件是基于数据库的管理系统，数据库查询、存储能力直接影响了保安服务运营管理的经营管理水平，专业化的大型数据库将给管理人员提供更多便利。接警管理系统的数据库要求如下： 能够采取内、外数据库的方式来保证数据的稳定与安全，内外数据库实时交换，优化数据表，提高查询能力 内部数据库免安装，维护简单，使本地查询更为快捷方便；扩展数据库可作为内部数据库的实时备份，可写入更多数据，增强其安全性； 可以支持的扩展数据库包括My SQL 、SQL SEVER、ORACLE等，便于保

10、安服务公司自行选择。1.3. 专业的报警接收机管理（1期）当保安服务运营业达到一定规模，上升到一定用户数时，作为专业运营单位，需要配置专业的报警接收设备，即专业的报警接收机，而原有接警卡则可以用作备份管理，专业的报警接收机需要具有如下功能： 性能稳定、即插即用，最好有液晶显示，方便查看报警记录 能够存储报警记录，在管理平台故障恢复后，能主动上传存储的所有报警记录，保证数据不会丢失； 具有来电显示，通信能力强，能自动适应前端主机的各种通信格式； 可以通过插卡方式扩展电话线路，增加接收通道数量，满足日益增加的用户数1.4. 建立多坐席管理平台（1期）现有接警中心不能实现资源共享，多个坐席之间没有关

11、联，是简单的单坐席管理。随着用户量的增加，接警人员一方面要对用户数据进行资料管理，另一方面还要很好地处理报警信息，同时还要将报警信息进行统计分析管理，显然，仅是单坐席是不能完成的，因此需要建立多坐席进行同时管理，其管理功能要求为： 统一的大型数据库，各坐席能通过网络里共享数据库资源 多个接警人员快速高效地接警处理系统 可以自行设置分配坐席处警警情类别及用户类别 每一个坐席终端可以自定义显示风格1.5. 建立多级电子地图（1期）联网报警中心的电子地图十分重要，目前改造后的平台可支持多种地图格式，多级地图，可以自行绘制防区图，并在防区图上定位防区，防区图标也可以自定义，在报警发生时，能够自动在地图

12、上显示出当前的报警点。 可自行选择电子地图格式，分别可以是多倍数的位图格式（BMP）、Mapinfo矢量地图或高级地图 每一个用户支持多个防区图，防区图上的图标可以自定义，在图上增加防区图后会自动关联增加防区资料 报警发生时，可自动关联辖区图或防区图，报警点在地图上自动闪烁1.6. 兼容原有网络设备，并向下兼容电话接警方式（1期）传统电话线网络因其覆盖范围广，价格低廉，曾经是联网报警中心的首选通讯链路之一，然而，然后，随着网络技术的发展，宽带网络、GPRS无线网络已经得到了更多的应用，采用网络接警已经成为现有联网报警中心的必选，因为其解决了电话线因传输速度慢、容易被破坏等弊端，其要点在于： 安

13、全、快速的信息传输 对网络在线的监测，如果有掉线情况，能够及时通知到报警中心1.7. 建立双机热备管理系统（1期）报警运营管理中心是基于数据库的管理中心，数据库在整个中心具有举足轻重的地位，而系统的运行也是不容有半点闪失，必须在24小时连续工作，因此系统冗余备份就至关重要，必须建立双机热备管理系统： 当主服务器异常崩溃时，自动启动备份服务器，确保系统安全，数据完整。 数据实时同步，保证在备份服务器开启时，能继续顺利工作 备份服务器实时监控主服务器运行状态1.8. 建立视频复核管理系统（1期）随着科技进步与联网报警运营服务的加强，需要建立数字视频管理系统，以满足先进的联网报警中心视频复核的应用。

14、并且随着业务扩大，还需要对远程视频设备进行有效地管理与维护。这些子系统包括： 自定义报警关联警情类别 设置视频复核窗格，更直观显示实时视频与事前或事后视频图像 根据用户或防区将报警与视频图像进行关联 绑定视频复核坐席，满足接警人员快速查看视频图像的需要1.9. 建立专业化电视墙管理系统（1期）随着视频监控技术在安防行业的广泛应用，报警服务运营中心接入的视频路数数以千记，在每个视频复核监控的浏览坐席要循环浏览约16个通道画面，及易疲劳，特别是重点场所的视频图像更易影响值班人员的工作效率，应用电视墙服务器，将重点画面通过大屏显示，可以引起更多值班人员的重视，而且，灵活的切换功能，能保证值班人员浏览

15、不同的视频图像，及早阻止可能发生的犯罪事件发生。该系统包括以下子系统 采用高集成性能，管理全面，具有强大管理功能的电视墙服务器进行管理 集中管理图像的显示，实现各种信号的切换、拼接成全屏显示、任意组合显示等功能 可实现全制式标准VIDEO视频信号、独立的VGA、DVI及RGBHV等信号输入，1.10. 建立短信平台系统（1期）资讯的发展，使得信息通讯异常简单，借助这一平台，联网报警中心的快速通讯变得非常必要，报警信息快速送达到需要的终端设备会使整个运营管理高效持续发展得更好。互动平台包括以下子系统： 完善的移动通信管理 细致的安全隔离措施 快速的短信通知1.11. 建立专业化语音复核系统（1期

16、）保安运营服务中心每天要处理成千上万条报警信息，其中大部份是误报，但是作为服务商，接警人员会打电话进行逐一核实，这是一项十分繁琐的工作，而且特别容易拨错号码， 能够通过资料信息自动搜索到电话并进行自动拨打，不再人工拨号 打进、打出电话全程录音，为警情核实保留最完整的证据资料 可以与报警信息关联，能通过报警信息查找到当时的音频文件便于取证1.12. 建立专业化收费管理系统（1期）联网报警中心作为一家报警运营服务公司，支撑其运营的服务费管理十分重要，公司对服务费的收取记录、相关的保修费用等需要有一系列核算登记，因此，公司将建立强大的收费管理系统以管理运营中的费用支出，并将数据与报警中心共享： 包括

17、业务费及管理费的登记与收取记录 超期未缴管理的费的自动提醒 欠费数据自动共享到报警中心 内部即时通信子系统 短信发送通知缴费管理1.13. 建立适用于报警中心强大运营管理系统（2期）随着报警运营服务的管理深入，要保证报警运营服务处于良好的运行及发展状态，就必须有科学化的管理方法。报警运营服务已不再象以前单纯地面对接警管理，而是需要有多个部门支撑实现用户管理、维修管理、工程加装等系统，建立的这些子系统包括： 维修管理子系统（包括外包维修） 保险管理子系统 工程加装及移机子系统 内部即时通信子系统1.14. 建立WEB方式浏览用户及报警信息（2期）用户自助管理系统可实现类似银行的集团用户通过IE或

18、客户端查询自己集团内的用户资料及报警资料浏览查看。此系统为C/S、B/S混合架构，通过WEB浏览，数据同步，查询报警信息资料以实现运营管理的增值服务。 自动浏览授权用户的资料信息，报警信息 可以自行下载与打印报警信息与资料数据，可自行导出为EXCEL格式数据格式以便保存 可在前端向中心发送留言需求 满足不同使用场合，不同信号输入的需求1.15. 建立无线手持终端指挥调度（3期）GPS卫星定位与无线网络的高速发展，使指挥调度得以实现，中心根据GPS信息获取出警、维护人员的精准定位，合理安排出警调度。手持无线终端指挥调度包括以下子系统： 全球卫星定位系统GPS 无线信息上传下载管理 高级地图，轨迹

19、查询 手持呼叫，远程调度1.16. 建立个人手机平台管理系统（3期）智能手机、平板电脑日新月益的发展，使得个人手机获取的信息越来越多，通过无线3G下载，个人不仅能通过手机查看远程视频图像，也可以根据获取到的事件信息，联动关联查看实时视频，该管理系统包括以下子系统： 智能手机无线视频浏览 事件联动实时视频查看1.17. 建立全方位个人医疗救助系统（3期）21世纪的中国是一个不可逆转的老龄社会，家庭个人救助将在未来成为重要的管理范畴，在运营服务运行到一定阶段，传统的安全防范服务将会注重“财产安全”延伸到关注“生命安全”，这将成为中心服务管理的社会责任与使命所在： 及时的个人医疗救助 事件关联，及时

20、查看 快速指挥调度响应 第三章 项目市场概况据了解，近年来随着安防需求的不断增长，提供安防服务的机构数量也在增多，越来越多的重点行业和单位、店铺门店以及居民住宅都有意选择这种服务以增加安全保障。安防服务可以为企业、商铺和家庭提供远程视频录像、监控报警、设备免费终生服务，以及专人看店、被盗保赔等服务。联网报警或将呈现市场“井喷”自2000年起，中国联网防盗报警行业呈快速发展，防盗报警器的销售数量和总销售额均以年均30%-60%的幅度高速攀升。目前在防盗报警的市场份额中，40%的产值为产品销售创造，60%的产值由安防工程服务创造。而随着国内企业的大力发展，中国联网防盗报警行业的品质正逐步上升。民族

21、品牌的市场比重已经将国际品牌甩在身后。经过最近几年的培育和发展，中国安防联网报警运营服务已经形成一个巨大的市场。过去，人们连温饱问题都还没有解决，根本谈不上享受“安全服务”。但随着国民经济的快速发展和人们财富的不断增长和积累，享受“安全服务”不但成为一种可能，甚至逐渐成为一种必须。众所周知，中国是一个人口大国，拥有超过13亿人口，据统计共有家庭户39519万户，其中城镇家庭户占有51%，2011年人均GDP消费水平已达35083元，中产家庭已达4000万。因此，在任何一个领域，只要人们的消费能力达到了“消费水平线”，这一领域就会呈现市场“井喷”，如家电，手机等，安防联网报警运营服务也不例外，联

22、网报警服务的市场需求是巨大的。中高端市场为市场增长主力经过多年的发展沉淀之后，我国的联网报警服务显现出较大需求和强劲的发展势头，出现这种征兆表现形式和原因是：个体经济的迅猛发展、家庭经济生活条件的改善，使得更多的企业和家庭有条件来满足安全服务需求。国内经济经过30多年的高速增长，全面带动了居民收入的增加，在物质和享受型消费得到极大的满足，但是社会暗含的不安定因素也逐渐增多，于是，企业、店铺及中产及富裕家庭更加关注安全问题，并且愿意为之付费。低端的家庭防盗设备因其价格优势曾在一些安防工程商、销售商以及家庭用户中得到追捧，但其在实际的家庭环境中的使用表现出来的误报扰民、漏报率高安全风险大、使用体验

23、差等导致了用户一方面得到了防盗报警设备和行业的启蒙，另一方面也加深了其对于产品专业性、品牌认知度和对于服务才是家庭防盗报警产品最好的承载体的认同。2010年到2011年，防盗报警市场整体上仍保持着稳步上升的势头，其中中端市场增长明显，高端市场略有提升，而低端市场则逐渐萎缩。2011年产品的销售量和销售总额同比2010年增长幅度达30%左右，保守估计，2012年延续甚至超过这一增长幅度。但是2013年乃至于以后，联网防盗报警行业所面临的挑战却愈加严峻。来源于全球防盗报警市场的压力，全球经济低迷使得联网防盗报警行业的发展也越发艰巨。虽然防盗报警的总体市场不断在扩大，风险和挑战也在随之不断累加。国际

24、上欧债危机迟迟不见好转，美国也尚未摆脱经济危机的影响，世界两大经济体的经济低迷，将对报警企业的外贸出口产生极大的阻碍影响。而在国内，联网防盗报警行业主要的阵地房地产，在政府的大力调控下，发展速度也逐渐放缓，市场容量随之逐渐萎缩。在未来，依赖于技术的发展，中高端产品功能、性能的加强，依靠中高端产品较高的利润，才能拉动联网防盗报警行业的发展。联网报警运营服务蕴含巨大前景联网报警正迎来开发蓝海。“目前整个一线城市在店铺、家庭联网报警市场占据了主导地位，而二三线城市的联网报警还有待开发。”有关专家还表示，“与国外不同，我国很多居民的安防意识并不强，所以在市场推广时会遇到很多问题。”国际巨头企业ADT和

25、西科姆，在业务项目里面都有联网报警服务一项。在现阶段，我国安防报警服务市场主要以政府和企事业单位为主，社区家庭安防报警服务发展比较缓慢，不过在未来仍占据很大的市场空间。随着社会的进步，人们的安全意识也将不断地提高，为不同阶层人群提供不同的安全服务是未来我国报警服务业发展的主要方向。防盗报警行业在中国已发展二十余年，产品技术如今越来越成熟。但由于产品同质化，价格竞争激烈以及其他因素的影响，防盗报警行业不得不寻找新的出路。走报警运营化之路也是众多安防企业的选择。与多年前不少开拓者借鉴国外运营模式在国内市场“试水”相比，不少报警运营服务企业已经对自己的运营模式进行了长期的探索。面对未来广阔的市场蓝海

26、，吉林XX科技有限公司以求在未来取得更进一步的发展。近期，XX市政府提出了构建立体防控街的政策，希望通过报警运营服务的模式对“平安一条街”进行有益的补充，以“技防人防保险”的形式，使居高不下的犯罪率下降，真正保障居民和商家的财产安全。在新政策的刺激下，市场也对报警运营服务商提出了更高的要求。XX市报警运营服务企业考虑的是如何创新体制，如何加强产品性能，如何运用新技术更好地服务于终端客户。随着越来越多商家成为报警运营服务的客户，除了产品硬件外，系统平台的构建和完善也日趋重要。此外，随着云计算和物联网的发展，报警运营服务应努力和这些概念联系起来，融入到大安防的系统中，致力于成为智慧城市的一部分，这

27、样才能在未来的竞争中分一杯羹。报警厂商在专注硬件产品的同时，也应投入精力加强软件平台系统的开发，以平台为基础，加强硬件的兼容性和统一性，以适应未来网络化、智能化的要求。企业的服务素质也是市场关注的热点，企业应加强操作员的业务素质，建立完善的服务体系，提升整体服务质量。在物联网云计算和智慧城市的引领下，未来，吉林省乃至XX市的联网报警运营服务市场的主体需求将呈现巨量的增长，主要集中在商业店铺、机关单位、学校博物馆和金融系统等。传统的商业店铺作为联网报警运营服务消费的主力，其覆盖率还远未达到市场的饱和需求度。一些无人值守领域，比如电力基站、石油管道系统、电信发射塔等等，此类特种行业的报警业务正呈现

28、出高速增长的态势，而在这类特种防盗需求的行业用户中，在防盗窃的基本需求上增加报警系统的附加功能，这必将推动XX市整体报警运营服务前进。 第三章 项目技术方案我们根据项目实际情况具体要求，突出在通讯链路、整体结构、运营管理方面的重大变革。同时考虑原有系统应用的过渡性，在变化过程中接处警软件的解决方案，以及加强中心接处警软件的功能性和增值性，同时加强接处警管理和报警运营管理，来规划制定本方案。（一）设计原则联网报警中心根据实际使用的功能、建设标准及运营管理的需要，综合运用电子信息技术、计算机网络技术等，构成先进、可靠、经济、配套的防范体系。我们充分按照以下几个原则进行设计：1、安全性和可靠性系统必

29、须具有高度的安全性、可靠性和稳定性，包括系统自身的安全，以及运行的可靠性。具备长期和稳定工作的能力。设计时要注意遵循用户至上的原则，结合区域自动联网报警运营服务中心的具体特点，选用的设备应该是安全可靠、性能稳定，考虑到数据备份、冗余甚至防灾难性措施。2、成熟性和实用性系统设计贯彻面向应用，注重实效，坚持实用、经济的原则，充分为建设方考虑。采用被实践证明为成熟和实用的技术和设备，最大限度地满足多功能服务的现在和将来的业务发展需要，确保耐久实用。系统具备完成项目中所要求功能的能力和水准，并符合有关主管部门的相应技术规范和技术要求；同时从用户角度出发，特别注重系统的实用、方便和直观，强调系统的综合能

30、力和总体性能，实现容易、操作方便。3、先进性充分利用国内外先进的技术和手段，建成一套先进实用的区域自动联网报警运营服务系统。应该是在满足可靠性和实用性前提下最先进的系统，特别是符合计算机和网络通讯技术最新发展潮流并且应用成熟的系统。充分考虑信息技术和我国信息需求迅速发展的趋势，在技术上应具有一定的超前性，采用国际、国内通行的先进技术，以适应现代科学技术的发展。4、经济性在实现可靠性和先进性的前提下，达到较高的性能价格比以及经济的优化设计。区域自动联网报警运营服务系统在满足性能价格比在各类系统和条件下达到最优，包括系统本身的价格、实施现场的费用、对系统集成所需的软件和硬件开发费用。5、开放性、兼

31、容性和可扩展性随着技术的不断发展和进步，为了满足区域自动联网报警运营服务系统所选用的技术和设备的协同运行能力，系统投资的长期效应以及系统功能不断扩展的需求，总体结构应具有兼容性和可扩展性，既可以包容不同厂类型的产品，便于升级换代，使整个区域自动联网报警运营服务系统可以随着科学技术的发展与进步，不断得到充实、完善、改进和提高，并在设计上留有冗余，以便系统将来的扩展。6、标准化和模块化根据区域自动联网报警运营服务系统总体结构的要求，所选用的设备都必须符合标准化、模块化，代表当今流行的工业标准和最新的科技水平。以便对未来的发展提供有效保证。7、服务性和便利性强调以人为本的设计思想，区域自动联网报警运营服务系统应适应多功能、外向型的需求，对于来前端的各种信息进行自动收集、处理、存储、传输、检索、查询，为使用者和管理者提供有效的信息服务和充分的决策依据。（二）系统结构及中心建设图1、报警中心接警结构图2、视频复核管理统结构图从上述结构图可以看出，先进的联网报警中心建立在报警、监控等多系统集成的基础上，全新的结构使得数据共享、资源分配有着更高的可靠性与科学性，从联网报警中心的全局考虑，充分体现其科学管理与接警处理的快速与安全。接警中心联网报警中心系统由高效可靠的数字报警接收机、专业的大型数据库管理、报警中心接警服务器、录音服务器、短信平台、多个工作站值机处理报警信息以及