饮用水水源环境评估报告两篇.docx

1、饮用水水源环境评估报告两篇饮用水水源环境评估报告两篇篇一： XX县饮用水水源地基础环境调查及评估报告组长：XXXX县环保局局长副组长：XXXX县环保局副局长XXXX县环保局副局长兼成员：XXXX县环境监测站站长编制组主要成员：XX县环境监察局局长XX XXXX XXXX XXXX XXXX XX县环保局科技科科长 县环保局综合计划科科长 县环保局法宣科科长 县环境科学研究所所长 县环境监察局副局长参加单位： XX 县环保局XX县环境监察局XX县环境监测站联系人：第一章 总论1.1全面推动饮用水水项目背景为解决危害人民群众健康和影响可持续发展的突出环境问题， 源地环境保护工作， 确保饮用水安全保

2、障目标的实现， 根据全国饮用水水源地 基础环境调查及评估方案 （环办 20XX27 号）、关于印发全省饮用水水源地 基础环境调查及评估方案的通知 （苏环办 20XX168 号）的安排，要求对全 县饮用水水源地的环境状况进行广泛深入的调查和评估， 进一步摸清底数， 针对 不同区域、 不同类型的饮用水水源地研究环境对策， 提高广大人民群众的饮水安 全保障水平。 XX县环保局对本次饮用水水源地基础环境调查与评估工作相当重 视，专门成立领导小组，由 XX局长为组长， XX副局长、 XX副局长为副组长，局 相关科室同志为成员， 环境监察局、 环境监测站具体负责同志为成员具体负责此 次饮用水水源地调查、评

3、估工作。1.2工作主要内容1、完成全县乡镇集中式饮用水源地资料收集与整理， 对全县 15个镇及 1 个开发 区集中式饮用水源进行全面调查。2、确定 3 个农村饮用水源地，并进行现场详细调查与了解，汇总相关资料；并 完成集镇和 3 个农村集中式饮用水源地调查与评估数据库录入工作。3、编制完成工作报告、 水源地简介，根据 XX县集中式饮用水源地实际情况提出 工作意见及建议。1.3结论与建议全县目前共有水厂 157家，分布在 15 个镇、 201个自然村，其中县级 2家，镇 级 14 家，村级 141 家，供水规模日供水 1 万以上有 1 家，为 XX 县地面水厂，其 余均为 1000吨/日以下，供

4、水均为地下水。全县总人口 80.55万人，其中集中式 饮用水源地服务人口数占全县人口总数的 65.7%，计 52.92 万人。集镇和农村地 下水环境禀赋良好， 近三年来乡镇集中式饮用水源地未发生水污染事故。 全县地 表水水质总体以环境质量类为主，但各河流水体均呈轻污染级。 饮用水源地存在的问题：一、地下水型水源地1、多头管理问题。主要表现为首先是各乡镇水厂归属部门多，包括建设部门、 水利部门、乡镇政府等部门和个人；第二管理部门多，农业面源归农业部门，水 资源的管理使用水源保护区的划分归水利部门、 污染源控制归环保部门， 水厂的 建设归建设部门， 水质监测既有卫生部门， 也有环保部门。 由于归属

5、及运行管理 均处于多头管理状态， 各部门均对饮用水源极为关注， 都想做好此项工作， 各部 门关注有余，协调、配合不足，未能形成合力。2、基础建设薄弱， 部分水源地供水能力不足、 水厂水处理工艺简单甚至 “直供”， 未划分水源保护区， 不符合饮用水源地卫生防护要求， 水源地周围存在种植等现 象，标志设立不规范， 有的取水口周围无保护设施， 农田回归水直接进入取水口， 饮用水源地周围存在诸多安全隐患。 由于乡镇水厂规模小， 水质水量不稳定， 开 展例行监测工作难度很大，且目前乡镇水厂也不具备开展饮水安全监测的能力。3、在思想观念和生产方式上还有较大差距。一些地区的部分领导对饮用水安全 问题的严峻形

6、势认识不足， 原有的农村改水工程因资金、 认识、技术问题及未考 虑长远发展规划， 已建的工程到现在不少已处于瘫痪或半瘫痪状况， 而再次改水 遇到了资金不足的限制。4、乡镇环境保护法律、法规不健全，乡镇环境保护监管力量薄弱。现行的环境 管理法律法规和制度， 大部分都是针对工业和城市制定的， 难以适应基层环境管 理的需要。二、河流型水源地1、农业面源污染还比较突出。农村畜禽养殖污染治理的不规范，农用薄膜回收不到位，农作物秸秆和生活垃圾的不合理处置，化肥、农药的大量使用，农村环 保基础设施的缺乏，沟河淤泥沉积，水草丛生，等等，使得农村大小沟河水质发 生了很大变化。水体富营养化比较严重，水环境污染较为

7、突出。2、工业污染达标水平不高。目前，在各镇建立的工业集中区、产业园、创业园 等，以及在农村遍布的工业点源基本上没有治污设施， 即使有治污设施企业仍存 在着偷排、直排污染物现象，给水体带来一定压力。3、生活污染的比重逐步上升。随着城镇居民的日剧增长，集镇垃圾随意堆放， 生产及生活污水乱排，致使大量污水进入（渗漏）水源保护区。对现有土地、水 源的过度开发利用， 水土流失、水面养殖等， 也是造成饮用水源安全隐患的重要 因素。4、外地客水、上游工业污染源、水上运输等影响。我县地处扬州宝应县的下游， 上游来的客水对饮用水源的水质也有一定的影响。 水上交通运输， 在交通运输过 程中的生活垃圾、油污等对水

8、体也有一定的影响。对饮用水源地保护的建议1、明确政府相关部门的责任，各司其职，互相配合，环保部门加大对水源地范 围内的污染源监管，农业部门对农业面源污染提供技术支持，建设部门对乡镇、 农村饮用水建设提供资金， 卫生部门加大对乡镇人口的卫生防治。 同时建立健全 考核机制，对饮用水源保护工作进行专项监督与考核。2、建立完善应急处理机制， 加快保护区建设工作， 根据不同的水源地特征建立、 完善应急处理机制，确保饮用水安全。3、加大水源保护工作宣传力度。利用电视、网络、报纸等媒体宣传生活饮用水源地保护的重要性， 以及相关法律法规知识， 提高全民意识， 努力形成全社会重 视饮用水源地的良好氛围。4、加大

9、水厂水质监测力度。为确保居民的饮用水源地环境安全，防止突发水污 染事件的发生， 相关部门应加大对水厂水质的监测力度， 及时掌握水质指标， 一 旦发现水质异常，立即向上级部门汇报并在第一时间按照应急预案开展工作。5、县政府大力发展生态农业和有机农业，尽量减少使用农药、化肥。1.4组织分工一、组织领导。 XX县环保局成立全县饮用水水源地基础环境调查与评估工作领 导小组， XX局长担任领导小组组长， XX、XX担任副组长，成员： XX、XX、XX、 XX、XX、 XX等。领导小组下设办公室， XX同志兼任办公室主任，负责指导协调 工作，对工作进度进行督查，并组织调查评估技术成果上报。二、内部分工。

10、XX县环境监测站负责开展饮用水水源地水质监测，并汇总全县 水源地监测环境信息数据库，对全县饮用水水源地的总体环境状况进行分析评 价。 XX县环境科学研究所负责制定饮用水源地环境风险评估和污染防治技术方 案。 XX县环境监察局负责汇总全县饮用水源地基础环境信息，编制全县饮用水 水源地基础环境调查及评估报告，制作全县饮用水水源地图集。三、时间进度安排。动员部署阶段。 6 月底召开全县饮用水水源地基础环境调查及评估工作会议，进 一步明确工作任务和要求。实施阶段。以 20XX年为基准年，动态更新全县城镇饮用水水源地主要环境信息， 调查收集全县所有乡镇集中式饮用水水源地和部分农村饮用水水源地的基础环 境

11、信息。调查数据库中城镇部分、农村部分分别于 7月30日前、8月 15日前报 市监测站。饮用水源地环境风险评估和污染防治技术方案于 8 月 15 日前报市环 科所。8月 20日前将全县饮用水源地基础环境调查及评估报告、数据库及水源 地图集报市水支队。1.5质量控制 在饮用水监测过程中，为了保证监测数据的科学、公正、准确，我们按照国家、 省环境监测质量控制要求， 制定年度质量控制计划， 并认真组织执行。 监测人员 持证上岗，监测仪器设备定期检定；监测时，采用全程序空白、现场平行样、实 验室平行样、实验室密码样等质量控制手段；监测数据从采集到报出经过校对、 审核、签发等严格审核，通过以上措施保证监测

12、质量。第二章 自然环境和社会经济情况2.1自然地理概况1.地理位置： XX县地处江苏省里下河腹部北部地区，位于盐城中西部，东经 1193349至 1200517，北纬 331644至 334103之间，东 临射阳县， 南与盐都县和盐城市城区交界， 西南部与宝应、 淮安隔水相望， 北部、 西北部与阜宁县接壤。2.地形地貌： XX县地处扬子淮地台一级构造单元的苏北断拗带。以串场河为界， 分东西两部分。 东部属海滨平原， 西部属江淮平原， 在地质构造上同属苏北断拗 带组成部分，地层属性上同为第四纪覆盖层，岩性为松散粘土、砂质粘土。 XX县位于淮河下游的苏北平原区，地势平坦低洼，东北沿岗一线和西部走马

13、沟 两岸略高，地形剖面呈马鞍形。全县整个地形，从西向东呈双峰型分布。东塘河 两岸地势最低。全县地面平均真高 1.74 米，最高处 3 米，最低处只有 0.7 米， 高程差在 2 米以上。3.气候特征： XX县境地处亚热带北缘，四季分明。冬季天气寒冷少雨，寒潮时有入侵；春季天气多变，乍冷乍暖，多大风、连阴雨天气；夏季天气炎热，雨水 集中，多台风暴雨；秋季秋高气爽，天气回凉。年平均气温为 14.2 ，年平均 日照时数为 2228小时，年平均日照百分率为 50%。每年 7-10 月上半月，时有台 风入境。夏季易雨涝，春季易干旱，地下水位偏高，旱、涝、风、渍四大灾害发 生频繁。4.流域水系和水文特征：

14、(1)地下水XX县地处淮河下游，是里下河地区的腹部洼地，境内沟河纵横，水资源十分丰 富，XX县年降水量为 10.288 亿立方米，地表水为 2.824 亿立方米，地下水为 1.462 亿立方米， 全县年用水总量约为 5.116 亿立方米， 所以对于一般年份水资源基本 能满足需求。全县共有水域面积 28780 公顷，占全县总面积的 24.9 ，其中荡 滩面积 14867 公顷。水面是仅次于耕地的第二大土地资源， 而且水质肥沃， 天然 饵料比较充足，属营养性水体，适宜多种水生植物和各种淡水鱼类的生长繁衍， 淡水鱼养殖年生长期可达 7 个月以上。(2)河流型XX县地处苏北里下河地区的腹地，属长江水系

15、，境内沟河港汊纵横交错，共有 大小沟河 3000 余条。主要排水入海河道为黄沙港，另有部分洪水从射阳河下排 入海。主要骨干河道还有： 南北向的蔷薇河、 戛粮河、 西塘河、东塘河、渔深河、 串场河、通榆河和东西向的南盐河、北塘河。主要支河有皮岔河、芦沟河、盐建 河、建港河、马泥沟、寥家沟等。 其中西塘河用于饮水， 其它河流主要用于养殖、 灌溉和工业用水。2.2社会经济概况1行政区划： XX县隶属盐城市，位于苏北平原。至 20XX年底，全县境内共有15 个镇：近湖镇、上冈镇、冈东镇、草堰口镇、庆丰镇、冈西镇、钟庄镇、宝 塔镇、高作镇、建阳镇、颜单镇、蒋营镇、恒济镇、沿河镇、芦沟镇， 1 个省级 经

16、济开发区为 XX县经济开发区， 199个村， 47个居委会， 1364个村民小组，县 治所在地为近湖镇。2.人口及其趋势分析： 从城乡分布来看， 20XX年末全县非农业人口达 367690人， 占总人口的 45.64 ，农村人口为 437855人，占 54.36 。近年来，由于积极推 进人口城镇化和产业结构升级，实施城市带动农村、工业反哺农业的发展战略， 人口城镇化不断增长。 采取多种措施和合理规划， 引导农村富余劳动力向非农产 业转移，努力改善农民进城务工环境，促进农村劳动力有序流动。XX县人口汇总表年份总人口数（人）总人口中非农业人口（人）合计其中男女20XX796600409898386

17、70222375820XX79668440990238708224054420XX79334740900038434724739420XX79115940897438218526428120XX80075041330338744728551620XX80299941468438831527988820XX80820941822838998127868620XX80428741669638759127654120XX805482420XX438543837176120XX805545420XX63854493676903. 经济发展现状和趋势分析： 1986年20XX年， XX县经济快速、持续发

18、展。国 内生产总值从 1986 年的 5.58 亿元上升到 20XX年的 168.61 亿元，增长 29.22 倍，年均增长 16.76%；财政收入从 1986年2681万元，增加到 18亿元，增长 66.16 倍，年均增长 21.07%，各项存款从 1986年1.90 亿元，上升到 123.38亿元，增 长 63.94 倍，年均增长 20.9%，农民人均收入从 1986 年 524 元，上升到 6835 元， 增长 12.04 倍，年均增长 12.38%；城镇居民人均可支配收入 20XX年达到 12339 元，年均增长 15.29%。三次产业结构由 1986 年 52.39 ：28.78:1

19、8.83 调整为 15.24:49.8:34.78 ，XX由农业县逐步转型为工业为主的县份。 20 多年间，为适 应社会主义市场经济， 全县经济综合管理体制不断进行重大调整。 石油机械、 节 能灯具、皮鞋及鞋材等成为特色产业和经济发展支柱。 全县基础设施建设快速发 展，城市建设和小康社会建设初具规模。4.土地利用类型的分布特征：据 20XX年统计资料，我县土地总面积为 1154 平方公里，其中现耕地 64600 公顷， 园地 3732.0 公顷，林地 4380 公顷，牧草地 71.5 公顷，居民点及工矿用地 13616.6 公顷，交通用地 3408.7 公顷，水域 28780 公顷，未利用土地

20、 593.5 公顷。土地 利用特点为：土地利用程度较高，农业用地比例大。全县土地利用率 93.38 ， 农业用地率 68%;土地开发利用率、土地垦殖指数高。全县已开发土地利用率为 100，土地垦殖指数为 56.2 ；水域面积较大，占全县土地总面积的 24.9 。 存在问题1）人均耕地面积少，全县人均耕地只有 0.081 公顷 （2）全县可供开发复垦的土地后备资源有限。（3）水域面积较大，但利用产出率低，绝大部分属于粗放养档次。（4）土地生态质量下降，化学农药污染严重。（5）工业项目引进力度的加大，使用地量逐年增大。2.3区域地质及水文地质条件 我县地处低洼，降雨较为充沛，但时空分布不均，加之承

21、受上游来水压力，废弃 水不能利用，因此易涝易旱，灾害频繁。随着社会经济发展、人口密集，供用水 量逐年增大，水资源及其开发利用问题较为突出：（1）水资源开发利用程度不高我县现状供水工程设施陈旧老化， 供水能力削弱， 使本地水资源不能满足供水需 要，枯水年情况更加严重，必须依靠外来水的补给。（2）污水处理能力差、水污染严重 多年来，由于投入不足、环保意识不强等原因，治污措施严重滞后， 07 年以前 全县无生活污水集中处理工程。 全县工业规模企业虽有废水处理设施但不正常进 行处理的比例相当高， 大量工业废水和未经处理的生活污水进入地表水体， 水污 染问题已严重影响人们健康，制约经济发展。现我县已投入

22、巨资建成 XX县城北 污水处理厂、 XX县城东污水处理厂，现已投入运营， XX县上冈污水处理厂、 XX 县城南新区污水处理厂正在筹建之中。（3）河道淤积严重，调蓄能力差。 多年来，由于水土流失、水生植物滋生、废弃物的投入和大量废污水排放入河， 造成河道淤积日益严重。据了解， 20XX年全县共疏浚河道 33 条 183.2 公里 299 万方，疏浚村庄河道 50个村158.2 万方。改善了河道水质 （4）大量超采地下水，形成地下水漏斗区随着我县国民经济的快速发展、 城镇人口的集中、 工业废水总量逐年加大和生活 污水的排放量逐年增加， 加之农业化肥、 农药汛期随雨水流入河网， 造成大部分 河道水质

23、的恶化，不能正常使用。目前，我县除县城区域用水来自地表水（县自 来水厂供水）外，乡镇、农村用水全部来自地下水（各镇农村自来水厂供水） ， 加上我县工业对地下水用水量的逐年加大， 造成我县地下水开采量较大， 大大超 出地下水的允许开采限度，造成地下水位持续下降，全县水生态环境日益恶化。2.4水资源利用状况1.水资源情况： XX县一般年份雨量充沛，加之地势低洼，水面积比例大，水资 源比较丰富。 但由于水资源在时段及地区的分配上不尽均匀， 丰水年和汛期的地 表径流以及大量客水因无拦蓄调节措施，全部废泄入海。地表水资源： 境内地表水资源源于大气降水， 河川径流由大气降水在地表汇流形 成。县境雨量充沛，

24、但年际变化较大，最大年降水量与最小年降水量比值为 3.61:1.1986 年-20XX 年，县域平均径流深 260.8 毫米，径流系数 0.26 ，径流量 2.97 亿立方米。地下水资源：地下水资源是指赋存于新生代第四系松散层的岩土空隙中的饱和重 力水。县境浅层地水矿划度 M5mg/L的咸水。境内多年平均浅层地下水资源评价量为 1.04 亿立方米，其中淡水资源 量为 5137.9 立方米。水资源总量：据此，境内多年平均水资源总量为 3.49 亿立方米，人均占有量 442.3立方米，每公顷平均 5824.5 立方米。近 10 年来，我县水资源利用率约为 30%。全县水资源利用率的变化趋势平稳。

25、2供水与用水情况：全县的用水结构主要为生活、工业用水，相同来水频率年 份农业用水量总体趋势是下降， 占总用水比重在逐年下降。 县城区采用的地表水， 日供水能力约 5 万吨。实际用水 3.5 万吨。乡镇、农村采用的地下水，供水能力 完全能满足当地居民的生活用水、工业用水。据统计： 20XX年 XX县城区人均日 生活用水量 128.4 升，农村人均日生活用水为 28.65 升。3供水组成：我县日供水可供万吨以上的饮用水源地为西塘河饮用水源地、戛 粮河饮用水源地， 分别去用西塘河、 戛粮河原水， 主要供应县城区居民生活用水 及工业用水。乡镇及农村用水主要以取用地下水为主。第 3 章 区域地表水环境质

26、量和水源保护区划分析3.1区域地表水环境质量XX县城地表水厂于 1994年建成投产，至 95 年度，县城居民饮用水源主要以西 塘河水源地地表水为主，戛粮河水源地为备用水源，现日供水能力为 5 万吨。1、饮用水水源地环境质量状况评价XX县饮用水水源地空气环境质量基本维持在环境空气质量标准 GB3095-1996 二级标准，我县饮用水源保护区内没有特征的污染源，环境质量良好。2、饮用水水源地水质状况评价县城饮用水源水质监测点设在 XX地表水厂取水口上游 1000 米断面（即西塘河近 湖镇唐桥村），共布设两个测点 1-1 、3-1 ， 20XX年每月监测一次，全年监测 12 次。监测项目参照江苏省地

27、表水监测技术规范中所有必测项目，评价参数选用“十五”城市环境综合整治定量考核指标实施细则中规定的 16 项指标： 水温、 PH、溶解氧、挥发酚、氟化物、石油类、总磷、粪大肠菌群、氨氮和高锰 酸盐指数、总铜、总锌、总铅、总镉、六价铬、总氰化物。20XX年县城饮用水源水质较 20XX年有改善， 综合污染指数有所下降。 20XX年我 县县城饮用水源水质虽然受到一定的污染，但水质仍属较好，水质属尚清洁型。 “十五”期间县城饮用水源水质较好， 几年中除溶解氧、 化学需氧量偶有超标外， 其他指数均达标，水质达标率保持在 98.53%。县城饮用水源水质主要污染指标为溶解氧、化学需氧量，其污染原因为： 、我县

28、虽属里下河地区，水网纵横交错，但地势低洼，河流的流速和流量都不 大，河流自净能力较差，不利于污染物的净化和降解。、饮用水源上游来水水质有所下降，也是导致我县河流水质下降的重要原因。 、XX是农业大县 , 粮食棉花等农作物是我县种植业的主产品，化肥、农药用量 大, 使用强度逐年上升趋势。农药、化肥，一部分残留土壤，使土壤功能减退一 部分流入河流，造成水体污染。一部分残留农作物中，影响人们的健康，加之养 殖业的发展，、水产和畜养殖业的发展， 畜禽的粪便有许多自溢水中造成水体富营养化明显， 增加水体有机污染。、水上交通运输环境管理不到位 , 石油类跑、冒、滴、漏，以及工业废水中石 油类不能得到有控制

29、是造成石油类污染的重要原因。3.2饮用水水源保护区划为规范饮用水源保护区划分标准， 20XX年我县根据中华人民共和国水法 、中 华人民共和国水污染防治法 、江苏省人民代表大会常务委员关于加强饮用水源地保护的决定等法律法规的要求， 对全县集中式饮用水源地保护区范围进行划 定（苏政复【 20XX】2号），并以建政发 20XX146 号文件下发 XX县生活饮 用水安全管理办法。地表水饮用水源保护区保护范围为： 一级保护区：西塘河和戛粮河取水口上游 1000 米至下游 500米的水域及其一级 保护区水域与相对应的两岸纵深各 1000 米的陆域范围； 二级保护区：西塘河和戛粮河一级保护区以外上溯 20X

30、X米、下延 500 米的水域 范围及其二级保护区水域与相对应的两岸纵深各 20XX的陆域范围； 准保护区： 西塘河和戛粮河二级保护区边界上溯 20XX米、下延 1000米的水域范 围及其准保护区水域与相对应的两岸纵深各 20XX米的陆域范围。表 3-1 XX 县用水水源保护区划分汇总表地市名称水源地类型划分已批复个数划分待批复个数未划分个数XX县河流型2个湖库型地下水型155个小计2个155个第四章 饮用水水源地基础环境状况4.1 饮用水水源地基础信息1.XX 县县城区用水由 XX县地面水厂提供，主要取用西塘河、戛粮河原水。服务 人口为 28.5 万人，实际日供水为 3.5 万吨，实际取水量占

31、工业生活集中式用水 量比例为 75%。县城区服务人口占全县总人口的 38.38%。现对 2 个饮用水源地划 定了水源保护区域，并设立水源保护标志牌。2.我县共对 3 个农村饮用水源地进行了调查，共计服务人口 2.07 万人，实际取 水量 29.23 万立方米 / 年，服务人口占全县总人口的 2.57%。3 个农村饮用水源地 经县环境监测站监测，按地下水环境质量标准 （GB/T14848-93）评价，水质 类别均为良好。3.近3年来，我县所有集中式饮用水源地境内未发生过 1起特大和重大污染事故 表 0-1XX 县饮用水水源地基本信息汇总表地市名称水源地类型全部饮用水水源地农村饮用水水源地水源 地 个 数服务 人口 （万 人）实际取 水量（万 立方米 / 年）水源地个数服务 人口 （万 人）实际取水量 （ 万立方米 / 年）XX县