微信对电信行业带来的影响课题分析报告.docx

1、微信对电信行业带来的影响课题分析报告课题分析报告课 程 名： 通信经济学 课题名称：微信对传统电信行业的影响分析目录第一章：微信为什么会冲击传统电信业务 3第一节、微信简介 3第二节、微信优势 3第二章 微信对传统电信行业带来的影响 3第一节、微信与三大运营商的博弈 31、传统电信业务结构的改变 32、推动移动网络通信的迅猛发展，改变人们的生活方式 3第二节、微信开发商与三大运营商合作共赢局面的诞生 3第三节、具体案例分析微信收费 3第三章 微信对传统电信行业带来的冲击 3第一节、对于短信和彩信冲击 3第二节、语音业务冲击 3第三节、冲击带来的宏观体现 31、用户量 32、利润 3第四章 传统

2、电信行业如何面临微信带来的冲击 3第一节、技术转型： 31、流量方面可采取的措施 32、运用实施新兴技术，打开新的市场 3第二节、强强联手，实现双赢 31、微信冲击传统电信企业是不争的事实 32、积极合作，实现利益较大化 3第三节、总结 3第一章：微信为什么会冲击传统电信业务第一节、微信简介微信是腾讯公司在2011年1月21日推出的一个为智能终端提供即时通讯服务的免费应用程序。微信支持跨通信运营商、跨操作系统平台通过网络快速发送免费（需消耗少量网络流量）语音短信、视频、图片和文字。不仅如此，微信还可以通过查看QQ好友添加好友、查看手机通讯录和分享微信号添加好友、摇一摇添加好友、二维码查找添加好

3、友和漂流瓶接受好友 ，实时对讲机功能 （在手机屏幕关闭的情况下也仍可进行实时聊天 ）等。而我们的传统电信业务，就只具有短信、语音通话、彩铃等功能，而这些功能都要通过付费来实现，相比之下，微信却只需要消耗少量网络流量就可以实现。还有，微信和手机通讯录的联系，形成了更加真实的关系链，打通了人们之间真实关系与互联网之间的联系，微信的这些功能提供了一个更加真实的社交关系网络。虽说从手机问世起，传统电信业务一直占主流，人们一直都是通过打电话和发短信来与外界联系，但随着社会的发展，竞争越来越激烈，但传统电信业务一直止步不前，没有什么太大变化。而微信在2011年推出后，一直迎合大众口味，从只需要消耗少量流量

4、就可以发送语音短信，再到在聊天界面以及朋友圈拍摄一段不超过8秒的短视频直接发送和分享。腾讯于2012年初推出了微信业务，本身完全免费，发微信时产生的上网流量费由运营商收取，得益于此，微信用户数已超过3亿，在中国11亿手机用户中，腾讯微信的渗透率已达27.3%。据工信部近日公布的5月份通信业经济运行情况表明，中国用户平均每月发送的短信数量为39.8条，如此算来，用户平均每天发送的短信量仅为1.3条。虽然三大运营商收益不断上升，但是增幅并不如以往。早在去年底，李跃曾称运营商传统业务正在受到OTT企业的猛烈冲击，运营商原来的短信、话音、甚至包括国际电话业务都受到了很大挑战。第二节、微信优势相对于短信

5、和彩信，微信有明显的资费优势：1M 流量可以发送约1000条文字消息或15分钟语音，办理流量包月的用户往往不需要增加额外的流量；另一方面，用户只需一个无线路由器便可将固网变成无线网，在无线网环境下使用微信，不走移动运营商的3G或2G流量，不需要向运营商额外交钱，使用微信发信息几乎是零成本。这种情况下，用户似乎再也没要去使用短信服务。对手机用户来说，通过免费WiFi网络或者包月数据流量套餐来使用微信业务，可以减少大量的短信及语音通话费。对运营商而言，传统的移动话音业务可是其最为重要的一项业务。然而，微信的“实时对讲”，语音已经可以做到随时传递，同一时间只能有一个人说话，与语音通话已经没有实质的区

6、别，完全可以代替话音业务，但却不需要付费。微信实际上利用移动运营商的管道建立了自己的免费话音业务。 事实上，运营商传统的短信业务，正受到话音业务和微信的内外夹击。10年前，1分钟通话双向收费，每分钟4毛钱，而短信只要1毛钱，短信有明显的价格优势。如今话音业务资费大幅下降，短信的价格相对上升。与此同时，微信几乎是免费的，短信原本在资费上的优势已经荡然无存。加速到来的4G时代，或将网速带上一个新台阶，而网速越快，微信相对于运营商的优势也就越明显。如果拥有足够的网速，通过微信进行流畅的语音通话和视频通话将没有任何技术难度，只需要消耗少量的流量，传统运营商的短信、彩信、话音业务将面临更大的挑战。备受关

7、注的“微信收费”一事，已经反映出新型移动信息服务对运营商传统业务的冲击。工信部方面对此表示，微信对短信的替代作用非常显著，一方面降低了用户使用短信的频次；另一方面，微信的信息发布功能促使用户不再订购短信类信息服务。从发展趋势看短信业务量会呈现继续下滑的趋势。首先微信提供了一种低成本实现基本通信功能的方式，且操作方便，流量消耗低。其次微信成为依靠低成本高性能，使用户获得丰富回报的代表，还有就是微信创造了一种新的生活方式。微信坚持以人为中心的交互设计理念，不断提升用户体验，“二维码扫描”还实现了在现实社会进行消费的功能，带来一种强调分享和个性化定制的全新生活方式。微信的用户在满足其通信需求的同时，

8、通过使用微信众多其他的服务功能创造出一种微信文化，反过来用户形成的人与人之间没有陌生感的独特文化，构成了微信的品牌。第二章 微信对传统电信行业带来的影响第一节、微信与三大运营商的博弈微信的发展壮大给传统电信行业带来压力，导致三大电信运营商与腾讯的博弈。博弈表面上是因为微信占用过多信令，可能产生“信令风暴”，导致网络不稳定。当网络收到的终端信令请求超过网络各项信令资源的处理能力时，就会引发网络拥堵产生雪崩效应，从而导致网络不能使用。然而，这种博弈其实是通信行业内竞争的一种表现方式，其目的是试图在该行业中占据主导地位。以微信为代表的OTT业务可能对通信行业产生结构性的影响，而结构性的影响支配着竞争

9、，竞争又导致了迫切性，致使各企业进行服务的拓展和新业务的开发，以达到对通信行业内资本的垄断。腾讯与三大运营商的博弈实质上是对通信行业内资本的争夺。因此，对通信行业内各种形式的资本的占有量可以改变通信行业的结构。1、传统电信业务结构的改变全球移动互联网的飞速发展，智能手机和平板电脑热销，全球互联网产业格局都受到影响，用户行为也发生了巨大的变化。尤其是OTT（OTT指互联网公司越过运营商，发展基于开放互联网的各种视频及数据服务业务，强调服务与物理网络的无关性。通常是互联网企业利用运营商的宽带网络发展自己的业务）企业的猛烈冲击，运营商原来的短信、话音、甚至包括国际电话业务都受到了很大挑战。为了应对全

10、球互联网格局的变化，国内互联网巨头开始效仿国外互联网企业：小米公司推出米聊，腾讯推出微信，奇虎360则开发了口信。而凭借庞大的QQ用户群以及差异化竞争，腾讯微信在手机端成为目前国内最火热的OTT应用。微信自2011年1月推出至今，用户激增已超3亿人，被视为“第四大运营商”。 微信的出现无疑对短信等传统业务造成了巨大的冲击。通过微信与这些类似业务的比较可总结出微信得到迅速发展的一些原因。（1）、微信提供了一种低成本实现基本通信功能的方式，且微信操作方便，流量消耗低微信获取好友的方式灵活多样，不仅可通过手机通信录添加好友，还可以采用QQ好友、二维码扫描、摇一摇、千米好友等特有的方式添加好友，为用户

11、提供了丰富的选择空间。微信是目前最省流量的手机通信软件，且用户使用微信的费力程度和成本很低。在通信场域中，文字、图片、视频、语音都是信息传递的载体，其中语音的传递速度最快也最便捷。微信的实时对讲和视频聊天，且可进行多人语音聊天的方式在满足用户个性化服务需求上具有明显的优势。此外“二维码扫描”既为添加好友提供方便，又可通过这种方式获取新闻、加入公众账号。此外，“二维码扫描”为商家通过微信实现营销提供了手段，具有广阔的商业前景。（2）、微信成为依靠低成本高性能，使用户获得丰富回报的代表微信吸引用户的原因不仅体现在使用微信的费力程度低，还在于其个性化功能丰富，满足用户多元化需求，获得的回报高。在个性

12、化功能方面，微信“实时对讲”使用户之间实现几乎同步的语音交流，“摇一摇”和“附近的人”为陌生人之间的交流提供了可能性，满足了数字化生存时代个体越来越孤独，渴望与人交流的需求；“二维码扫描”既为添加好友提供方便，又可通过这种方式获取新闻、加入公众账号。此外，“二维码扫描”为商家通过微信实现营销提供了手段，具有广阔的商业前景。（3）、微信创造了一种新的生活方式 微信以语音即时传递为主导的信息沟通方式，改变了用户原有的依靠短信和语音通话的人际交流习惯，形塑了一种新的讯息接收和传递惯习。反过来，微信通过对用户通信行为的改变形成自身的微信文化，通信功能之外的多样的其他功能服务，也使微信成为具有媒介特征的

13、承载群体传播和大众传播信息的意义丰富的世界。微信创造了一种可24小时随时随地地通信交流和分享的生活方式。微信通过人性化的功能服务渗透到社会生活的各个角落，打破了陌生人的边界，使孤独的个体实现交流和沟通，创造了一个“没有陌生人的世界”。微信坚持以人为中心的交互设计理念，不断提升用户体验，“二维码扫描”还实现了在现实社会进行消费的功能，带来一种强调分享和个性化定制的全新生活方式。在微信应用的下载页面上，“超过三亿人使用的手机应用，可支持发送语音短信、视频、图片和文字，可以群聊，仅耗少量流量，适合大部分智能手机。”微信这段自我介绍，几乎是对电信运营商短信、彩信、语音通话等核心业务发起的挑战。微信的发

14、展是不是将导致短信业务的淘汰成为时下电信行业的焦点问题？2、推动移动网络通信的迅猛发展，改变人们的生活方式腾讯微信与三大运营商之间的博弈，无论是谁最终得胜，对于通信行业的发展来说都将是一次革命性的进步。为应对竞争，三大运营商对于业务的拓展开发，如中国移动的“飞聊”、“飞信”、中国电信的“翼聊”、“易信”以及中国联通的“沃友”。对于用户而言，都是一种新的尝试，一种新生活方式的创新。“你有微信吗？加个好友微信聊吧。”也成为时下人们社交的流行语。与异国的亲人聊天，可以用微信语音或者视频；朋友之间可以在“朋友圈”分享有趣的文字和图片；同事之间可以通过微信群聊开会或者发布通知方便快捷的移动网络生活将随着

15、通信行业的竞争加快发展的脚步。第二节、微信开发商与三大运营商合作共赢局面的诞生中国移动、中国联通和中国电信三大运营商与微信开发商腾讯公司展开谈判，主要内容就是如何监管腾讯的微信OTT业务，以及如何向OTT业务收费。尽管腾讯公司首席执行官马化腾随后否认了有关微信收费的传言，但他同时承认，微信增加了很多数据流量，使得电信运营商要搭建很多基站。从互联网的发展来看，移动互联网是大势所趋，移动互联网产品与传统电信业务的融合度会越来越高。微信虽然有庞大的用户基础，但其商业化模式依旧不成熟，仍在探索中。腾讯与电信运营商合作才能共赢。而腾讯方面则表示，腾讯无意在基础通讯服务上分一杯羹。腾讯有很多独特的增值内容

16、和服务，可以为运营商提高用户的忠诚度和ARPU值（每用户平均收入）。在梦网时代，腾讯已经是运营商的紧密合作伙伴，在新的无线互联网时代，合作的空间更大。第三节、具体案例分析微信收费2013年3月份报道：近日,国内三大运营商2012年的业绩“成绩单”悉数出炉。移动、电信、联通三家公司去年合计净利1513亿元,平均每天净赚4.14亿元,吸金能力可见一斑。值得一提的是,在1513亿元的“大蛋糕”上,中国移动却独享1293亿元,中国联通不及前者“零头”,仅吸金71亿元。即便中国联通各种业务收成增幅巨大,但有中国移动这个“神一般的对手”在前,中国联通的产业扩张之路任重道远。值得注意的是,虽然中国联通去年净

17、利润为同比大增68.5%,是三电信运营商中,净利润增幅最大的一家。 但是从三公司年报来看,中国移动去年净利达1293亿元,几乎占去总量的85%。其次,中国电信去年净利为149.35亿元,而中国联通仅71亿元,还不及中国电信的一半。可见目前电信运营商中依旧是移动一家独大的现状。IT资深分析师唐欣对国际金融报记者表示,造成这种差距主要还是基础不同,移动几十年来建立的网络和服务的优势不是其他运营商可以轻易追赶的。“中国联通的利润虽然相对较少,但也有明显增长。说明其在3G时代的市场战略是比较成功的。”唐欣指出,但是大量的营销推广费用和设备补贴也消耗了大量的利润空间,这种投入的效果可能会在未来几年逐步显

18、现。针对微信对于传统电信行业造成的冲击，通信行业基础资源占用问题，关于微信是否将“收费”的争议成为焦点。尽管腾讯官方表示不会对微信收费。然而,3月以来北京联通手机上网流量详单查询中已经计入了包含腾讯微信、腾讯手机QQ、人人网、米聊等业务的流量使用量,这是不是运营商将针对上述业务收费的前兆?有运营商内部人士透露,不管中国联通将用户上网类型定义为“计费流量”和“微信”与计费之间有无必然联系,但运营商向OTT业务单独收费已经基本成为定局,只是目前几未达成统一方案。“首先腾讯肯定不会针对用户收费,运营商也不可能针对用户再收取一次微信使用费。惟一有可能的是运营商会根据微信的管道占用情况,对腾讯实施后向收

19、费。”唐欣表示,但是这可能会涉及到一些规则的重构。因为之前任何一款互联网应用均没有被收取网络使用之外的费用,差别对待缺少法理依据。据唐欣分析,对于腾讯来说,微信虽然用户规模庞大,却还未形成清晰的盈利模式,这时再为此付出一笔庞大费用可能难以说服董事会。“因此我认为如果收费的话,比较可能的操作方式是以微信与运营商合作比如运营商对用户使用微信开展通讯保障或一定程度上的费用减免,并对腾讯收取合作费用。或者双方共同经营一些内容,形成密切合作。”各方观点飞象网CEO项立刚：微信对运营商的网络通讯影响非常大，因为微信使用RM技术需要保证“心跳信号”，占用了很多资源。目前很大程度上我们的资源不够，所以微信对整

20、个网络造成很大的冲击，向它收费是应该的。互联网专家李易：运营商的要求是合理的。对运营商来说本身在修高速公路，就这个高速公路一定要收过路过桥费，一个是建设费用，一个是维护费用，天经地义的。电信专家付亮：微信兴起后对运营商原有体系造成了影响，但运营商不应该向微信业务收取费用。从国际上多数情况来看，运营商对某个业务在流量费用里面额外增加附加费用的情况不多。对于占用了网络资源的这些业务，运营商可以采取限速或是限制带宽接入的方式使其符合需求，并和互联网企业一起探讨如何从技术上找到一个对用户有利的模式，从而双赢。第三章 微信对传统电信行业带来的冲击近年来，微信业务的发展是迅速的，继腾讯QQ之后，微信是又一

21、款为智能手机终端提供即时通讯服务的应用程序，可以通过微信与您的好友进行网络对讲、文字聊天或发送图片消息，图片可以是通过手机拍照功能随拍，也可是您手机上已经存储的图片。微信已成为一款跨平台的通讯工具，支持单人、多人参与，通过手机网络发送语音、图片、文字，非常的方便，目前微信用户已远远超过2亿。查看微信的发展历史，从免费移动短信开始，逐渐增加图片分享、语音对讲、查找附近的人、摇一摇、漂流瓶、二维码、朋友圈等，真正引发运营商“警惕”的是增加的视频/语音通话功能。也正是从此之后，腾讯被业内冠以“第四大运营商”的名号。面对竞争，运营商也随后推出了自己的类似业务，比如中国移动推出了“飞聊”，中国电信和中国

22、联通则分别将之前的“翼聊”和“沃友”进行功能升级。不过，面对腾讯微信用户的“爆发式”增长，以及公众平台的建立，三大运营商自身类似业务迅速沦为“鸡肋”。伴随着微信等的快速崛起，运营商短信、彩信、语音等传统业务正面临巨大冲击。第一节、对于短信和彩信冲击据知名电信咨询公司O vum估算，由于免费通讯软件的普及，2012年全球电信运营商短信营收的损失将达230亿美元，2016年其损失更将增至540亿美元。案例分析：微信拜年迅速兴起对很多人来讲，接短信、发短信、删短信是春节假期最难以避免的三件事。短信群发，没准儿还是转发的，重复率太高，既无新意又无诚意，持续多年的短信拜年，已在很大程度上流于形式。与此同

23、时，微信拜年迅速兴起，受到越来越多的注意。中央财经大学研究生蔡俊杰在除夕夜建立了一个微信群，将大学舍友们加入群中，大家用语音“群聊”，一个人说话其他人都能听到。我们周围同学中用微信的越来越多，用微信拜年能听到声音，既好玩又有诚意，还不需要花钱。能发送语音、文字、表情、图片、视频、地理位置等各种信息，甚至还能视频聊天的微信，在用户体验上已远胜于传统的短信和彩信。事实上，上线刚满两年的微信，注册用户已超三亿人，若以用户数算，已超过中国联通和中国电信，成为中国“第二大运营商”。相对于短信和彩信，微信有明显的资费优势：1M 流量可以发送约1000条文字消息或15分钟语音，办理流量包月的用户往往不需要增

24、加额外的流量；另一方面，只需一个无线路由器便可将固网变成无线网，在无线网环境下使用微信，不走移动运营商的3G或2G流量，不需要向运营商额外交钱，使用微信发信息几乎是零成本。事实上，短信原本在资费上的优势已经荡然无存。对比近年除夕短信、彩信数据，足以发现短信、彩信增长乏力的窘境：2月9日除夕全天，北京移动全天彩信业务量为1613 .26万条，较2012年除夕减少1%，比2011年除夕的2200万条下滑近27%；短信方面，2月9日全天北京移动短信业务量为8 .31亿条，较2012年除夕增长4 .27%，虽比2012年3.74%的同比增速略微增加，但与2011年12.86%的傲人增速相去甚远。从总量

25、上看，2013年除夕，北京三大运营商合计发送短信11.6亿条，相对于2012年的近11亿条略有增长，但人均短信数已从42条降至36条。第二节、语音业务冲击中国移动总裁李跃认为，传统电信运营商业务正在受到猛烈冲击，尤其是微信等带来的挤压非常明显，这些业务使得运营商原来的短信、话音、甚至包括国际电话业务都受到了很大挑战。种种迹象表明，伴随着微信的崛起，受冲击的不只是短信。从工信部发布的“2013年5月份通信业经济运行情况”中了解到，今年前5个月，互联网应用对移动话音的替代效应呈现，移动本地及长途MOU(用户平均通话时长)均下降。数据显示，13年前5个月全国移动电话用户净增5308.2万户，平均每月

26、净增突破1000万户，总数达到11.65亿户，其中3G移动电话用户净增7156.9万户，接近去年全年净增量的70%，达到3.04亿户。不过，移动电话用户数的高增长并没有带来相应的移动电话语音业务的增长。数据显示，1月至5月，全国移动电话去话通话时长11858.7亿分钟，同比增长5.9%，远低于去年同期的14.8%，仅为移动电话用户增速的一半。固定电话业务受到冲击的现象更为明显。今年1月到5月，全国固定电话用户减少了408.2万户，降至2.74亿户，占电话用户总数比重降至19.0%；固定本地电话通话时长为1272.8亿分钟，同比下降16.9%。今年初，工信部曾发布的相关统计报告中指出，今年前3个

27、月全国点对点短信发送量，一改以往持续上涨趋势，开始出现下滑，幅度达到10.6%。而本次的数据显示，3月份到5月份，传统通话时长也出现下滑趋势。传统的移动话音业务仍是移动运营商最重要的业务，而在微信推出“实时对讲”功能后，话音业务这个运营商的“命根子”也再难独善其身。据腾讯2012年公布的数字微信的用户规模已经达到了5000万，其中活跃用户2000万，到2013年底微信活跃数达到了3.55亿，到2014年据第三方估计微信用户数到达了6亿，国内用户5亿，海外用户1亿，图为活跃用户数量柱状图（变更前后）。一开始对于用户来说，带有微信的手机就是一部“语音对讲机”，类似于手机QQ的文字沟通对短信的替代，

28、所以很多用户选择了微信进行语音沟通，而语音沟通的微信也在相当程度上对电信运营商的语音业务形成替代。而后艾媒咨询CEO张毅认为，虽然以往大家对微信的印象就是对讲机，你说一句，传过去，对方说一句，再传过来，交流时总有迟滞，只能相当于语音短信，用户体验不高。但是“实时对讲”推出后，语音已经可以做到随时传递，虽然同一时间只能有一个人说话，但用户体验已经进了一大步，与语音通话已经没有实质的区别。微信实际上利用移动运营商的管道建立了自己的免费话音业务，这将对运营商传统的话音业务构成“致命冲击”。对运营商而言，传统的移动话音业务可是其最为重要的一项业务。然而，该业务同样也受到了微信“实时对讲”以及“视频功能

29、”的致命冲击。在过去几年，固定电话的话务量下滑剧烈，原因就是互联网语音通信工具在联网电脑上的应用。现在，微信们开始在智能手机上普及开来，这对基础电信业务的冲击将会更加剧烈。这是因为：电脑的网络通信体验与电话的通信体验差别太大，不够方便和实时，不能分流大量的基础电信业务。而微信们依托到手机终端上之后，情况就有了变化，有了随时处于开机状态并随身携带的方便，有了类似手机的用户的实时体验，用户不必为了一次跨国长途电话事先预约，守在电脑旁边等候了这对电信运营商的基础电信业务将会带来极大的冲击。可以预见，微信们分食传统电信业务的速度将会加速，很快将会出现大批只使用数据流量而不使用传统“基础电信”业务的用户

30、，甚至在不久的将来，市场上可能出现纯WIFI手机，那样的手机的通话和信息收发功能将完全依托在微信们之上，不再通过传统的语音话务。加速到来的4G时代，或将网速带上一个新台阶，而网速越快，微信对运营商的冲击也就越明显。如果拥有足够的网速，通过微信进行流畅的语音通话和视频通话将没有任何技术难度，传统运营商的短信、彩信、话音业务将受到更激烈的冲击。曾有业内人士称，4G技术将是移动运营商的自杀技术，此语并非毫无道理。本来以电信运营商的实力，借助规模巨大的用户资源，发展出具有竞争力甚至杀手级的应用也并非没有可能。或者转型做平台提供商，通过为其他产业链主体提供后台支撑等服务获得收入也具有可行性。可是电信行业

31、本身的垄断体制和以此相适应的官僚管理会直接对其业务的开展形成制约。当前正值国家发改委调查中国电信和中国联通涉足宽带接入领域垄断问题的敏感时期，中国电信和中国联通虽然承诺降低资费标准，不过能否获得国家发改委的认可仍是未知之数。而近期DCCI互联网数据中心发布的中国宽带用户调查报告又爆出中国内地过半网民均在使用“假宽带”的问题，意指内地网民使用的实际宽带下载速率，低于运营商提供的名义宽带速率。这表明整个社会对电信运营商宽带业务的指责还在继续升级。应用层面的失利让电信运营商重新考虑自己的传统优势“管道”。目前三大电信运营商都转型做“智能管道”，意图通过对管道服务进行区分定价，一方面提高管道资源的利用

32、效率，另一方面也提高管道服务的利润空间。在移动网络的质量上，确实还有很大的提升空间。例如对于占用流量较高的视频类应用，智能管道可以有效识别此类应用，并相应分配足够的带宽，并通过各种技术手段使传输数据更加顺畅，保证视频本身的保真程度。这样的服务定价自然较高。而对于流量占用较少的应用，智能管道也能通过识别而提供相应的服务。这是一个不错的设想，可以说也是电信运营商应对移动互联网挑战的最后堡垒。但是在用户本身就希望降低资费的情况下，通过智能管道，发展高端用户，并不容易。用户不一定买账。而且现有的电信网络建设整体是基于规模化运营的，正如本刊记者采访工业和信息化部电信经济专家委员会秘书长陈金桥(微博)时，他所说的那样，电信运营商的优势在于规模化运营而非差异化运营。如今电信运营商希望通过改造现有的通信网络，实现智能化和个性化的服务，无疑是一项巨大的工程。未来，如果国家进一步放开对民营资本进入电信行业的限制，电信运营商原有的政策性优势也会荡然无存。根据国际上的经验看，民营资本在电信业务的运作上往往效率更高，很多地区在民营资本进入电信领