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煤矿防治水综合管理规章制度.docx

1、煤矿防治水综合管理规章制度第一章 防治水机构为了更好地开展防治水工作,确保我矿安全生产,杜绝重大水害事故发生。经矿领导开会研究决定,现成立西合煤矿防治水机构,具体事宜如下: 一、防治水机构组成组 长:李文健副组长:薛春祥 赵保忠 王凤龙 张成武 胡文益 侯靖文 魏永江 李双银 贾宝财成 员:焦立英 冯建明 朱金生 王建强 刘晓军 刘 琦 黄梦新杜永军 胡福平防治水办公室设在地测科,由地质副总工程师李双银和地测科长焦立英主持日常工作,具体负责我矿的防治水日常管理工作。为了搞好井下探放水,防治水机构下设钻探队,队长胡福平,班长郭英法,技术员王国平,组长冯志云、任蛇宁;组员曹财旺、乔会龙、薛奴升、郭

2、文瑞、任爱明。二、防治水机构职责1、负责全矿水文工作的监督管理,每月排查一次矿井水害隐患情况,负责检查防治水措施的落实情况,制定全矿综合性的治理措施。 2、负责研究全矿水文、地质变化情况及开展水文工作的方法措施,学习新经验、新技术并负责推广应用,切实搞好我矿的防治水工作。3、负责制定矿井水文地质观测网络,合理布置水文观测系统。 4、经常分析研究井下各类突水点的情况,分析突水原因、出水层位、涌水量大小,并组织制定防治水措施。5、负责审批矿井重大水害的工程设计、防治水措施,并负责向上级主管部门报告水害情况。6、负责审批矿井打钻、注浆的工程设计及安全措施,并组织进行实施。7、负责审查矿井防(隔)离煤

3、柱的留设情况,并负责向上级主管部门报告。8、根据矿井实际情况对受水害威胁的地点,有权提出停止生产的命令,并及时研究防治水的措施。9、每月月末负责组织召开一次防治水工作会议,总结当月防治水工作,部署下月防治水工作,解决防治水工作中存在的问题。三、主要负责人及主要成员职责1、李文健矿长:是煤矿防治水工作的第一责任人,对防治水工作负全面责任。按照规定,建立专门防治水机构,并配备专业技术人员,负责组织制定和审核每年的防治水灾害预防和处理计划;负责组织实施每年矿井水灾演习;负责防治水人力、物力和相关资金的落实。2、薛春祥执行矿长:做好防治水的人、财、物的供应,负责协调内部和外部的关系。做好治安防范工作。

4、3、赵保忠总工程师:在矿长直接领导下,对矿井防治水工作负直接责任。负责管理防治水及技术工作,确保管理体系畅通;组织制定并审批防治水工程的施工组织设计,及时审批各种施工措施,负责制定矿井防治水工作计划和防治水作业规程。4、张成武生产矿长:负责组织防治水工程的施工。监督和落实工程进程、施工质量和验收,协调工程生产过程中各种工作关系,保证正常生产。5、王凤龙安全矿长:负责监督防治水办公室对矿井各掘进头和采面的水害预报工作;负责督促培训中心对探放水职工的安全培训工作。6、侯靖文矿长助理(主管通风):在矿长和总工程师的领导下,对矿井通风工作负全面责任。在井下发生水害的地点,组织矿井通风方面的主要工作。7

5、、魏永江机电副总工程师:在矿长和总工程师的直接领导下,负责督查机电工区做好机电排水设备选型工作,督促供销科对排水设备与探放水设备的购置工作;负责监督排水设备的日常检修检查,保证排水设备的正常运行和排水管路的畅通。8、李双银地质副总工程师:在矿长和总工程师的领导下,对防治水工作负具体责任。查明矿区水文地质条件,组织编制全矿防治水和中长期防治水工作计划,并督促实施。参与井下隐患排查和汛期地面巡查,审核防治水方案和措施。9、冯建明调度室主任:负责协调井下生产运输,保证防治水设备、材料运输畅通,负责全矿公共区域内的水沟、沉淀池责任区的划分,负责协调清仓计划,并按时安排清仓队伍,保证水仓的空仓容量,经常

6、保持在有效容量的50%以上,督促水沟的清理工作。10、王建强机运工区区长:负责矿井各排水点、各水平排水、排水设备的选型、安装、维护及主要排水系统的排水能力核算、测试等工作。负责对各水平变配电、泵房的监督管理工作,保证水泵正常运转。11、刘晓军综合部长:负责矿井防治水所需物质的储备和材料的供应,保证供应及时到位。12、刘琦技术科科长:负责防治水工程如水仓、水沟及泄水通道的设计。在进行工程设计时必须根据煤矿设计规程要求,综合考虑防治水工程及地测科提供的各采掘工作面的涌水量,对水沟的断面面积及流水坡度进行优化设计,并根据涌水量大小在采掘巷道设计一定数量的沉淀池,工作面回采前必须留有防治水工程施工时间

7、及有突水危险采面防突水预案的制定时间。13、焦立英地测科长:查明矿井水文地质条件,编制年度防治水计划。深入现场,及时、完整地收集、整理矿井水文地质资料,及时解决采掘工作中遇到的各类水文地质问题。认真做好水情水害预测、预报工作,及时编制受水害威胁的采掘工作面的防治水措施,认真填绘各类图纸及台账。14、胡福平钻探队队长:在分管领导的领导下,对探放水工作负全面责任。负责编制钻探生产计划,设备材料使用计划,搞好钻探衔接。熟悉本专业的各种施工设备性能和工作程序,能够协调组织生产,按时完成任务。搞好施工现场的隐患排查,杜绝重大事故的发生。第二章 防治水制度第一节 水害防治岗位责任制一 、 地测科长岗位责任

8、制1、在矿总工程师的领导下,对防治水工作要负有全面责任。2、认真执行国家有关的技术政策和规定,组织地测科全面完成各项防治水工作任务。3、组织编制防治水年、季、月的工作计划,并付诸实施。4、组织分析矿井水文情况,掌握矿井涌水动态和变化规律,参加解决水患和供水水源的措施的制定。5、负责井下防治水的安全工作,按防治水工作会议,定期组织地测人员对防治水工作进行专项检查。6、组织开展地表水体、降雨量的调查观测工作,负责井下各水文观测站的涌水量观测工作,并将观测结果建立涌水量观测台帐。 7、组织地测人员对矿井防治水相关方面技术知识竞赛,积极推广先进经验,开展技术革新,不断提高科员素质。8、经常深入现场,掌

9、握第一手防治水资料,发现问题解决问题。二、水文地质技术员岗位责任制1、在地测科长的领导下,负责做好分管的水文地质技术工作。2、严格执行国家有关技术政策和规程,执行公司、处技术管理规范和防治水工作条例细则,负责全矿井水文地质技术或管理工作。3、协助地测科长组织开展地表水体、降雨量的调查观测工作,负责井下各观测点的涌水量观测工作,并将观测结果登记在涌水量观测台帐。4、协助地测科长组织每月的防治水专项检查工作,并将检查结果及时向领导汇报,确保矿井安全生产。 5、负责对矿井各掘进工作面进行水害分析的预测预报,对存在水害威胁的工作面提出整改意见。 6、负责编制完善探放水设计,并根据情况到钻场进行技术指导

10、。 7、负责矿井充水性图等各种图表的填汇工作,及时绘制地下水等水位曲线动态图,掌握地下水的水位变化。 8、不断总结矿井水文地质变化规律,积极探索矿井防治水的有效办法和安全技术措施。 9、负责提供季度、半年、年度达标检查所需的各种防治水资料。 10、积极学习专业技术知识,努力提高专业技术水平和实际工作能力。参与技术革新和新技术的推广应用工作。11、坚持“以人文本,安全第一”,做好地质水文分析及观测,确保安全施工。12、坚持有掘必探,有采必探,先探后掘,先探后采的方针,掌握井下探放水位置,提出合理化建议。三、钻探队岗位责任制(一)钻探队队长岗位责任制1、钻探队队长在主管领导的领导下,对探放水工作方

11、面负全面责任。2、负责钻探施工和钻探队的行政管理工作。3、负责编制钻探生产计划,设备材料使用计划,搞好钻探衔接。熟悉各种施工设备性能和工作程序,能够协调组织钻探工作,按时完成钻探任务。4、负责组织贯彻钻机钻进操作规程和各项管理制度,并检查其执行情况。5、搞好施工现场的隐患排查,杜绝事故的发生。6、负责钻机设备正常运行,检查运行状况,搞好设备维修和保养。7、抓好职工的技术业务学习,提高技术业务素质。(二)钻探技术员岗位责任制1、在钻探队队长的领导下,负责钻探的技术工作。2、监督钻机按设计要求和有关规程的规定进行施工,取全取准钻孔地质资料,对不执行设计要求和降低质量标准的行为有权制止。3、学习、贯

12、彻有关规范、规程,掌握勘探设计的有关要求和勘探区内的基本地质情况,熟悉岩、煤层对比标志,掌握岩石分类命名原则和描述方法,做好岩、煤分层鉴定工作。4、负责做好日常地质管理工作: (1)认真检查钻探各种原始记录,发现问题及时督促纠正。 (2)经常分析研究钻孔情况,确认达到设计目的时,经矿各部门和科室同意后终孔。 (3)终孔后及时做好施工中的地质资料整理。 (4)编制施工总结,及时向矿各部门提交钻探资料。5、完成领导交办的其它工作。(三)探水工岗位责任制1、在钻探队队长领导下,完成各项探水任务。2、严格遵守钻探操作规程,在钻进过程中观察设备的运转情况,确保正常钻进。3、熟悉钻探记录的有关要求,认真按

13、规定项目做好钻探钻进记录。详细准确做好钻探进尺、涌水情况、岩芯的记录工作。4、努力保证施工质量,保证原始记录的及时性、准确性。5、做好设备的正常维护修理工作,保证设备状态良好。6、积极学习新技术、新方法,改进钻探工艺,提高钻进效率。7、负责各种钻具的清洗、维护、保管和摆放,搞好文明生产。第二节 防治水管理运行制度 为了防止煤矿重大水害事故的发生,保障矿井和职工人身安全,同时为了促进矿井防治水各项工作工作的及时开展,特制定此防治水管理运行制度:1、矿井必须建立负责防治水工作的管理机构,明确责任,并制定应急处置预案。矿主要负责人是防治水工作的第一责任者,负责解决防治水所需的人、财、物等;总工程师(

14、技术负责人)负责防治水工作的技术管理。2、科室必须配齐满足防治水工作需要的专业技术人员,所配人员必须经过专业技术培训,具备一定的专业素质。3、必须加强防治水基础工作。各种原始记录、台帐、卡片等齐全、准确;图纸资料完善可靠、填绘及时;做好矿井水情水害的分析和预报,及时提供各种水文地质资料,满足矿井生产安全需要。4、必须抓好水患的排查与治理工作。每月至少进行一次水患排查,对排查出的水患必须制定防治措施,做到项目、资金、措施、时间、人员、责任六落实。5、必须具备完善的排水系统,排水能力符合煤矿安全规程规定。有突水危险的矿井和区域必须按规定设置防水闸门等防水隔离设施,实现分区隔离。隔离设施必须安排专人

15、管理,定期进行检查和维护。防水闸门每年必须由分管负责人组织两次关闭试验,发现问题及时解决。6、必须加强对古空、老空、采空区积水情况的探查和管理,加强对邻矿古空、老空及废弃老窑情况的调查分析;矿总工程师(技术负责人)每年必须组织有关人员进行一次复查核实,按规定及时准确地填绘在采掘工程平面图上;加强与邻矿之间的关系协调,按安全互保协议要求搞好图纸交换,建立完善的档案资料。严格执行“有掘必探,有采必探,先探后掘,先探后采”的制度。7、必须严格执行防治水审批管理制度。受上覆岩层水或地表水威胁的煤层,必须按照矿井设计和矿井地质报告的规定留设防隔水煤(岩)柱,未经省煤炭管理部门批准,严禁擅自提高开采上限。

16、受承压水威胁的矿井,开采前必须查清水文地质条件,编制治理方案和防范措施,按管理权限报批后组织实施。8、必须按有关规定留足矿井边界隔离煤柱,不得擅自采动破坏,需变更边界煤柱时,必须编制专门设计报省煤炭管理部门批准。9、每年雨季前必须对本矿的“雨季三防”工作进行全面分析排查,对主要排水系统进行联合试运转。在受雨季降水影响或威胁情况下,必须制定专门的防治措施。井口和工业广场场地高程低于当地历年最高洪水位的情况下,必须有防、堵、疏、排、截措施。10、矿井必须加大对防治水工程的资金投入。总工程师(技术负责人)必须每年组织有关人员编制防治水工程计划,经主要负责人批准后列入安全技措工程计划,并组织实施。第三

17、节 防治水考核制度一、防治水考核制度 根据中阳县煤炭局指示精神和煤矿质量标准化要求,结合西合煤矿开采4#煤层水文地质类型为中等,主要水害为老空水的具体情况,制定本矿防治水考核制度。(一)考核内容分为十三项:1、矿井防治水制度是否齐全2、是否有各项技术规程的实施细则3、是否坚持定期会议制度4、有无年度防治水工作计划5、是否进行防治水资料管理6、人员配备是否齐备及技术水平如何7、水文地质图纸是否齐全8、是否有技术成果资料9、原始资料是否妥善保管10、水情水害是否预报及治理11、是否进行技术管理12、是否进行防治水工程质量管理13、有无关闭废弃煤矿调查(二)每月月底对照项目,整理资料,完善图纸,进行

18、总结,查缺补遗。(三)每季度末配合公司进行一次地质防治水质量达标检查。二、防治水奖惩制度(一)探放水工作是煤矿安全工作重要内容之一,所以必须建立健全安全奖罚制度。安全奖罚与安全目标相结合,作为煤矿安全制约、激励机制的重要手段。(二)安全奖罚制度兼顾责任、权利、义务,规定明确,奖罚分明,利用经济、体现重奖重罚。(三)安全奖罚的对象为单位和职工,奖励按执行相关规定情况考核,不搞平均。处罚依据探放水相关标准和制度等。(四)职工有下列成绩之一的,按贡献大小,给予表彰奖励。1、遵守国家有关政策法令、认真贯彻探放水制度和各项防治水安全措施,在矿井防治水工作方面做出显著成绩的。2、发现事故征兆,立即采取有效

19、措施或及时报告,以及制止违章指挥、违章作业,从而避免了重大事故发生或显著减轻事故危害程度的奖励500元。3、对于全年坚持“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”原则的职工奖励100元。4、在防治水技术工作中有技术创新或推广新技术取得卓越成绩的个人奖励1000元。(五)安检科负责安全奖罚的考核工作,及奖金的审批发放和罚款的收缴工作。有下列情形之一的,给予有关领导和当事人处罚。1、没有坚持“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”原则的单位处罚1000元罚款,并对相关领导给予撤职处分。2、防治水措施执行不到位,探水钻孔没有按照相关设计施工的,单位罚款300元,个人罚款100元,留矿查看,如有下次

20、予以开除。3、探放水记录不全,设备管理不到位,现场牌板管理混乱,对相关责任人罚款200元。4、没有组织工人学习探放水措施,单位相关负责人罚款500元。5、探放水措施与现场实际情况不符合的,相关责任人罚款200元。6、编写探放水措施不及时的,对相关负责人罚款200元。7、现场情况有变化但没有及时汇报的人员,罚款100元。第四节 防治水相关措施审签制度一、防治水需要严格进行审签的相关措施包括 (1)掘进工作面探放水措施(2)探放采空区积水安全技术措施 (3)过断层、陷落柱、破碎区等易导水地质构造变化带安全技术措施 (4)掘进工作面排水安全技术措施 (5)掘进穿越岩溶裂隙含水层等岩层安全技术措施 二

21、、第一条、第二条防治水措施由钻探队根据井下现场施工情况和基础水文地质资料,提前分析,提前编制。其余三条措施由施工单位编写。 三、措施编制完成后,必须由地测副总亲自审阅修订,完成后报总工程师审批。总工程师审批后方可上报、下发、传达、使用。四、经过总工程师审批的措施,必须由钻探队长负责组织传达贯彻、考试学习。由施工队长现场落实兑现,并由安全副矿长、安检科负责监管。 基本要求:1、无措施施工的,一次处罚施工组织负责人300元,处罚监管负责人100元。 2、措施编制及审签不及时的,一次处罚责任人100元。 3、措施传达贯彻、考试学习不及时的,一次处罚责任人100 元。 4、措施现场不兑现的, 由安全副

22、矿长视情节轻重予以施工队长 100500元罚款。 5、因措施不到位或措施不兑现,造成现场出现重大安全隐患或事故的,严格追究相关责任人责任。第五节 矿井水害防治技术管理制度为搞好矿井防治水工作,进一步加强矿井防治水技术管理,遏止和杜绝煤矿重大水害事故的发生,保障职工生命安全,保护国家资源和财产不受损失,依据煤矿安全规程、煤矿防治水规定、矿井地质规程、西合煤业矿井防治水管理制度等要求,按照“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”的原则,结合矿井防治水工作实际情况,特制定本管理制度。一 、组织机构和职责(一)组织机构1、成立矿井防治水工作领导组组 长:李文健副组长:薛春祥 赵宝忠 王凤龙 张成武

23、胡文益 侯靖文 李双银 贾宝财 魏永江成 员:焦立英 冯建明 朱金生 王建强 王乃财 刘晓军 刘 琦黄梦新 杜永军 胡福平 翟春增 2、领导组下设矿井防治水办公室,办公室设在地测科。 主 任:焦立英 副主任:胡福平成 员:冯建明 朱金生 王建强 王乃财 刘晓军 刘 琦黄梦新 杜永军 翟春增(二)矿井防治水工作领导组职责 1、贯彻落实国家及上级部门有关矿井防治水方面的方针、政策、法律法规等精神。 2、负责矿井防治水工作中重大问题的决策和处理。 3、负责矿井重大水灾事故的抢险、指挥、协调。(1)矿井防治水办公室职责负责矿井防治水工作的日常管理,贯彻落实矿井防治水工作领导组的决策、决定,制定并落实矿

24、井防治水管理制度和重大水灾事故应急处理预案。负责矿井防治水工作的监督、检查、考核工作。负责矿井水灾事故抢险时的技术工作。(2) 地测科职责履行矿井防治水办公室职责,负责全矿的防治水技术业务管理、监督、考核工作。每年年初编制下发年度矿井防治水计划,修编完善矿井防治水管理制度等有关防治水规章制度。负责日常水文地质标准化工作,负责水文地质预报工作,提供矿井防治水相关技术资料。编制重大水灾事故应急处理预案,参与灾害预防和事故处理计划中水害事故部分的修订工作,矿井发生水灾事故时协助制定抢险方案并进行相关技术指导。负责编制掘进工作面超前钻探设计,并督促落实掘进队组编制超前钻探措施。掌握防治水工程进展情况,

25、检查、落实防治水安全技术措施的执行情况。建立并完善水文地质观测系统,并按规定进行观测。对探明的导水断层、陷落柱等地质构造,依据煤矿安全规程第265条的规定,设计留设防(隔)水煤柱或岩柱。负责因受采动影响引起的地表裂隙、塌陷等相关调查工作。(3)调度室职责负责防治水相关工作的协调、指挥。每年雨季前编制、下发雨季三防工作计划,并牵头落实。负责在矿井发生突发性涌水事故或淹泵、淹巷、淹工作面事故时,统一组织协调抢险工作,保证抢险人员、物资等及时到位。根据矿抢险救灾指挥指示启动重大水灾事故应急处理预案,组织抢险救灾。根据地面防排水要求,协调落实防水、疏水和排水系统工程,确保地面防洪安全,防止地表水流入、

26、渗入井下。负责组织水灾事故抢险救灾队伍并进行抢险救灾演习。 负责在发生水灾事故时向集团公司矿山救护队申请救助。负责协调在水灾事故中抢险救灾工作。(4)技术科职责 负责掘进工作面、井底车场、水泵房等排水责任区的划分、移交、管理、考核工作。 负责井下各掘进工作面的防治水工程设计,并组织审批、实施和验收工作。 负责督促各施工队组制定本队组防排水措施,监督检查防排水情况及措施的执行情况,并纳入矿井安全质量标准化管理考核中。负责安排施工队组在雨季前完成对掘进工作面水窝的清挖工作。负责临时、突发性的防治水工程设计、施工及验收工作。(5) 安检科职责负责参与、监督水灾事故抢救方案和安全技术措施的落实,组织和

27、协调对事故的调查工作。负责矿井防治水工程质量的监督检查工作。负责监督检查各施工单位防治水措施执行情况。(6) 机运工区职责负责督促、协调和落实各施工队组探放水、抢险救灾排水设备的储备和发放工作。在每年雨季前负责中央水仓、掘进工作面主要排水系统的管理工作,并对中央水仓、掘进工作面排水系统每年进行一次联合试运转,验证排水能力,发现问题及时处理。根据各掘进工作面防治水工程设计及预测涌水量,进行水泵管路的配套选型、安装协调、调试运行、工程验收移交等工作。负责每月更新井下排水系统图,并及时送发相关领导和科队。负责分管范围内排水系统、设备、管路和电气设施的日常检修、维护和保养工作。负责排水设备的能力测试工

28、作。负责所辖区域排水系统的监督、管理、考核工作。在水灾事故发生后,负责排水系统安装及排水工作。负责对分管范围内的供、排水管路的巡回检查,防止管路漏水淹没巷道。负责水灾事故中抢险救灾的通信和监测工作。配合调度室做好水害事故抢险工作。(7)通风工区职责负责防治水日常工作及水灾事故抢险的通风管理工作。负责按照掘进工作面防治水工程设计要求在横穿密闭时留设泄水孔和返水沟等泄水设施。(8)综合部职责 负责探放水、排水物资和抢险救灾物资的储备、发放工作。(9) 钻探队职责 负责编制探放水安全技术措施,组织实施探放水及资料收集工作。负责将本单位的探放水安全技术措施纳入到作业规程,并报地测科备案。如因工作面变更

29、或水文条件变化,应及时修改探放水安全技术措施。 负责所辖范围内排水系统的检修、排水工作。严格执行“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”工作,并在工作面悬挂钻场施工牌板和超前钻探管理牌板,配合做好其它临时钻探工作。负责编制探放水设计。严格按照探放水设计督促施工队组施工,并根据队组提供的钻探资料进行分析总结。二、防治水管理(一)防治水相关规定1、技术科负责防治水工程设计,主要包括掘进巷道临时水仓、泄水巷等。在掘进工作面设计时必须把防治水作为一项重点工作来考虑。2、地测科按要求在设计前为技术科提供相关水文地质等地测资料。3、机运工区要根据提供的最大涌水量进行设备选型、管路配套。合理科学地布置各排

30、水点的排水系统,必须在考虑排水距离、扬程、排水效率等情况下配泵及管路。(二)探放水规定 1、探放水范围在掘进过程中,执行“有掘必探、先探后掘”的探放水原则。掘进巷道接近勘探钻孔时必须超前钻探,根据钻探情况进一步采取措施。掘进工作面在顶板富水区掘进时应钻探疏放水后再掘进。掘进巷道接近采空区积水线时必须超前探放水。其它如老空区、积水巷道、强含水层、相邻生产矿井开采区、导水构造、封闭不良钻孔等需探水地点,接近时必须进行探放水。2、探放水要求钻探队负责确定钻探设计,设计中明确孔数、孔深、角度(方位角、倾角)、终孔孔径、超前探距及其它相关技术要求。 钻探队组根据钻探设计编制钻探施工安全技术措施,必须明确

31、规定瓦斯突然涌出和涌水突然增大时的应急措施,并组织钻探施工资料收集工作,每次打完钻将原始记录报地测科。 探放水前,工作面必须安装满足最大排水能力要求的排水系统。必须按照要求严格控制距离,保证足够的钻探超前距离,现场悬挂钻场施工牌板,严格管理,钻探队要加强督促检查。掘进工作面淋水、涌水增大,影响生产需要探放水时,超前探放水量不得超过巷道内排水系统的排水能力。 对采空区、积水巷道、导水构造、强含水层、封闭不良钻孔等需探放水的地点,地测科都必须准确地绘制在矿井充水性图上,要求标明积水范围、积水量、积水外缘标高等,并外推60米用红色圈出积水区的警戒线。(三) 防隔水煤柱留设规定1、受水害威胁的下列区域之一,必须留设防隔水保安煤柱 煤层露头风化带;在地表水体、含水冲积层下和水淹区临近地带; 与富水性强的含水层间存在水力联系的断层、裂隙带或强导水断层接触的煤层;有大量积水的老窑和采空区;导水、充水的陷落柱、岩溶洞穴或地下暗河;

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