三门峡教育系统安全稳定50查200看排查重点修订.docx

1、三门峡教育系统安全稳定50查200看排查重点修订三门峡市教育系统安全稳定“50查200看”排查重点（修订）一、查组织领导1.看各类安全稳定领导小组是否健全，并随人员工作变动及时调整，分工是否细致，职责是否明确。二、查管理机构2.看千人以上规模学校是否有专门或依托处室的安全保卫机构，是否配备一定数量的专职安全保卫干部，3.看千人以下规模学校是否根据办学规模，配备相应的专、兼职安全保卫干部。4.看班级是否设立安全委员，职责是否落实。三、查责任落实5.看是否按照“分工协作、条块结合、归口管理、谁主管谁负责、一岗双责”的原则和教育部中小学校岗位安全工作指南，扩展延伸，逐级、逐岗分解安全责任，列出清单，

2、签订安全工作目标责任书，把安全责任落实到每位岗位、每个环节，落实到人，是否实行责任追究制和事故倒查机制。6.看是否为每位学生购买了校方责任险。四、查议事制度7.看是否把安全稳定工作列入重要议事日程，体现在年度工作计划中。8.看是否有明确的安全稳定工作目标、重点和措施，是否做到有计划、有布置、有保障、有检查、有总结、有评比，使安全管理工作与各项事业的发展相适应。9.看是否做到班子每季度要至少研究一次安全稳定工作，确定阶段安全稳定工作重点，督促落实安全隐患整改。五、查应急预案制定10.看是否制定完备的应急预案，包括教学楼紧急事故疏散预案、消防应急预案、学生大型集体活动安全预案、宿舍安全应急预案、教

3、学和实验活动安全应急预案、食物中毒应急预案、建筑物倒塌应急预案、地震和汛期等自然灾害应急预案、反暴恐应急处置预案等。六、查应急队伍建设11.看是否有包括指挥长、副指挥长，行动组、通讯联系组、疏散引导组、安全防护救护组等应急处置机构。12.看千人以上规模学校是否组建应急救援队、义务消防队。七、查预案规范13.看是否有报警和接警处理程序、应急疏散的组织程序和措施、通讯联络、安全防护救护的程序和措施。14.看是否有学校建筑结构应急疏散图、重点部位分布图、各指挥长及小组长和成员通讯联系表等附件。15.看是否定期对应急预案进行必要的实战演练，并不断完善预案。八、查巡查、检查制度落实16.看是否做到有计划

4、、有步骤地进行安全检查工作，是否做到拉网式排查每年一次，重点部位检查每周不少于一次，其他部位的检查每季度一次，年终进行全面检查。17.看是否实行日巡查建立值班巡查人员交接班制度，是否实行月排查建立上报备查制度。18.看安全检查记录是否有检查人员和被检查单位负责人签名。九、查安全隐患整改19.看是否对巡查、排查出的安全隐患尽快整改，对已整改隐患是否建立复查核查制度。20.对不能立即整改的安全隐患是否制定整改方案、明确期限、责任人，并写出整改报告。21.在安全隐患未消除之前，看是否落实防范措施，确保不出事故。22.对本校无力解决的重大安全隐患，看是否提出解决方案并及时报告有关部门。23.逾期未整改

5、合格的，看是否落实责任追究，追究相关领导、部门、人员的责任。24.相关学校是否定期开展游乐设施、电梯、锅炉、压力容器等特种设备安全检查，确保安全运行。十、查信息反馈25.看是否坚持将当月开展的日巡查、周检查及整治情况(包括：揸查时间、人员、部位、排查出的问题，整治期限、责任人、措施、效果及意见建议等)认真总结，归档并逐级上报，是否明确专人负责安全信息上报工作。十一、查事故（件）上报26.看是否做到一般安全事故在发生后的一日内，以书面形式将事故发生、处理情况报告上级部门。27.发生师生伤亡、国家财产重大损失的重大、特大安全事故、群体性伤害事故以及危及社会安定、影响青少年身心健康的重要事件，看是否

6、在第一时间通过电话或传真等将简要情况报告教育行政部门和当地人民政府，并在2小时内报告事故详细情况。十二、查档案管理28.看是否健全包括组织领导、机制建设、安全教育、常规管理、安全台账、工作成效等方面，能够全面反映学校安全工作开展情况的资料档案。档案资料归档是否合理，条目是否清晰。29.看是否有年度安全工作计划、部署和各类安全文件和安全制度。30.看是否有单位基本概况、重点部位情况和各种安全设施、器材登记。31.看是否有安全责任人、管理人、安全员、教师职工、班级安全委员等岗位职责，是否到人。32.看是否有安全设施、器材定期检查记录、维修保养的记录.33.看是否有安全检查、巡查记录和安全宣传教育培

7、训记录。34.看是否有安全隐患及其整改情况的记录、安全责任事件、事故及处理记录、奖惩记录以及其他有关安全管理的情况。十三、查防范基础35.看是否按照不低于以下标准配备学校保安员：师生员工总人数少于100人的学校至少配1名专职保安员；100人以上1000人以下的学校，至少配2名专职保安员；超过1000人的学校，每增加500名学生增配1名专职保安员。寄宿制学校至少配2名专职保安员，在上述标准的基础上每增加300名寄宿生增配1名专职保安员。36.看学校门卫值班室是否按执勤人数配备以下防卫器械：防暴头盔（1顶/人）、防护盾牌（1副/人）、防刺背心（1套/人）、防割手套（1副/人）、橡胶警棍（1支/人）

8、、强光电筒（1支/人）、自卫喷雾剂（1支/人）、安全钢叉2套。十四、查门卫管理37.看门卫职责、管理制度是否上墙。38.看学校保安人员是否坚持昼夜值班巡逻，是否有值班巡逻记录。39.看是否开展门卫思想道德教育和业务能力培训，使其能防偷、防盗，并具备一定的防暴、抗暴能力。40.看是否对出入人员进行严格询问和登记，登记是否规范（非本校（园）学生和工作人员必须有完备的登记手续和正当的理由，并经学校主管领导同意后方可进入，对不能说明情况的、行迹可疑的人员严禁入校、入园）。41.看上课期间学生出校是否有请假手续。42.看带学校物品出校是否有有关部门书面批准。43.看是否采取有效措施禁止任何人将非教学所需

9、的易燃易爆物品、有毒物品、动物、管制刀具和其他可能危及学校安全的物品带入校园；一旦带入校园被发现，安全主管部门及时收缴。44.看是否对进入学校、幼儿园的车辆严格审查登记（一般情况下禁止机动车辆进入校园），经同意进入校园的车辆要求其限速限道行驶，并在指定的地点停放。十五、查技防建设45.看学校安全技术防范系统的设计、评审、施工、验收、使用和维护，以及系统中所使用的产品，是否符合国家现行相关法律、法规、国家标准、行业标准、地方标准的规定。46.看学校技防设施安装是否符合下列要求：一是在大门口设置视频图像采集装置，采集及回放视频图像应能确保清楚辨别进出人员的体貌特征和进出车辆的车牌号；二是学校门卫值

10、班室设置一键式紧急报警装置，并与属地接警中心联网；三是教学楼、学生宿舍楼主要出入口、走廊，食堂操作间、配餐间、留样间内和储藏室的出入口，操场等人员聚集集场所安装视频图像采集装置；四是易燃易爆等危险化学品储存室、财务室、实验室等重要场所在安装视频图像采集装置的基础上安装入侵报警装置；五是学校应设置安防监控室，对本单位的视频图像采集、报警、电子巡查及系统信息通过管理软件实现联动管理，视频图像采集系统和报警系统应接入公安机关监控和报警平台，暂不能联网的应预留接口，并符合相关信号采集与传输标准；六是学校重点部位和区域可根据需要设置电子巡查装置及其它技术防范措施。47.看学校安防监控室是否保证有人员值班

11、，安全技术防范岗位工作人员是否具备必要的安防与法律专业基础知识，并熟悉掌握系统运行维护基本技能。48.看学校各部位视频监控是否不间断进行图像采集，保存时间是否不少于30天。安全技术防范系统出现故障时，是否在24小时内恢复功能，期间是否采取有效应急防范措施。十六、查值班执勤49.看是否严格执行领导带班教师值班执勤制度（值班包括节假日值班、双休日值班、学生离进校期间教师值勤、学校常规值周等以及按上级要求进行的其它值班），是否有值班记录，是否做到昼夜巡逻、联系畅通。50.看上下学时段是否坚持安保人员双人双岗，装备上岗。51.看上下课时是否安排有教师在楼梯口进行安全疏导，避免因过于拥挤引发事故。52.

12、看是否与公安交通部门协作，在临近街道和公路的学校门口，设置明显的警示标志，建立“护学岗”。53.看幼儿园是否建立严格的交接班制度，持证接送幼儿。十七、查消防安全管理54.看学校是否组织教职工学习并严格执行河南省学校消防安全四个能力建设标准。55.看是否将消防安全四个能力建设工作列入目标管理，是否制定消防安全四个能力建设工作计划。56.看新建、改建、扩建、内部装修工程或变更建筑用途，是否依法向当地公安机关消防机构申报消防设计审核或设计备案；工程竣工后，是否及时向公安机关消防机构申报消防验收或验收备案。57.看学校内开办的食堂、超市等公众聚集场所，是否向公安机关消防机构申报公众聚集场所投入使用、营

13、业前消防安全检查，并加强日常消防管理。58.看举办大型集会、晚会等群众性活动，是否向当地公安机关申请安全许可，并明确消防安全责任，对举办活动的现场应加强看护，落实消防安全措施。59.看是否明确和保证本单位的消防安全四个能力建设工作业务经费，并纳入每年的经费预算。十八、查消防管理制度60.看制度是否健全，包括消防组织管理制度、消防安全例会制度、消防安全教育培训制度、防火巡查检查制度、消防设施器材维护管理制度、火灾隐患整改制度、安全疏散设施管理制度、消防（控制室）值班制度、燃气、电气和用火、用电安全管理制度、易燃易爆危险品及场所防火防爆管理制度等。十九、查微型消防站建设61.看学生住宿床位在100

14、张以上的学校、幼儿住宿床位在50张以上的幼儿园是否按要求建设微型消防站，岗位职责是否明确，微型消防站人员是否接受岗前培训，是否设置人员值守、器材存放等用房，是否建立值守联动、管理训练等工作机制。二十、查消防重点部位62.看学校消防管理重点部位是否有遗漏，包括：学生宿舍、餐厅、教学楼、体育场馆、会堂、礼堂、校医院、超市等人员密集场所；学校网络、广播等传媒部门和驻校内邮政、通信、金融等单位；车库、油库、地下、半地下室等部位；图书馆、展览馆、档案馆、文物古建筑；供水、供电、供气、供暖等系统；易燃易爆等化学物品的生产、充装、储存、供应、使用部位；实验室、计算机房、电化教学中心和承担国家重点科研项目或配

15、备有先进精密仪器设备的部位，监控中心，消防控制中心；学校保密要害部门及部位；建设工程的施工现场以及有人员居住的临时性建筑；其他发生火灾可能性较大以及一旦发生火灾可能造成重大人身伤亡或者财产损失的单位（部位）等。63.看重点部位疏散通道、安全出口是否保障畅通。64.看是否设置符合规定的消防安全疏散标志和应急照明设施。65.看防火门、防火卷帘、消防安全疏散指示标志、应急照明等消防设施是否处于正常状态。66.看学校图书馆、教学楼、办公楼等场所工作结束后，是否按照有关规定关闭电源。67.看学校实验室、实验品仓库等地方贮存易燃易爆危险品且易产生静电的设备、容器、管道等，是否设置消除静电的装置。二十一、查

16、专卷建设68.看属于消防安全重点单位的学校是否建立消防安全四个能力建设专卷，是否确定专卷的信息录入、维护和保管人员，内容信息是否详实、准确，并根据情况变化及时更新和完善。69.看消防安全四个能力建设专卷内容是否规范，是否包括单位基本概况、室外消防水源、道路、重点部位三标图，消防安全组织机构配置图、消防安全制度和消防安全操作规程、消防设施、灭火器材情况、义务消防队人员及其消防装备配备情况、消防安全疏散图示、灭火和应急疏散预案以及四个能力建设相关资料。70.看非重点单位学校是否有公安机关消防机构填发的各种法律文书及消防安全四个能力建设相关的材料。二十二、查防火检查71.看每月是否组织开展一次以上防

17、火检查。72.看防火检查是否到位，包括：落实消防安全制度和消防安全管理措施、执行消防安全操作规程等情况；防火巡查、火灾隐患的整改以及防范措施落实情况；疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通，疏散通道、门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物；用火、用电有无违章；安全疏散指示标志、应急照明设置及完好情况；灭火器材配置及完好情况；消防水源情况，室内外消火栓、水泵接合器有无损坏、埋压、遮挡、圈占等影响使用情况；消防（控制室）值班情况、消防控制设备运行情况及相关记录；化学试剂、燃油、燃气等易燃易爆危险品的使用是否符合有关规定；学生宿舍是否设置用电超载保护装置；食堂、灶间烟道季度清洗情况；员工本岗位消防

18、知识的掌握情况等。二十三、查防火巡查73.看消防安全重点部位是否每日进行防火巡查，学生宿舍、教室、实验室、图书馆、校医院等坚持夜间防火巡查。74.看防火巡查是否全面，包括：教学楼、实验室、学生宿舍有无违章用火、用电情况；疏散通道、安全出口是否畅通；常闭式防火门是否处于关闭状态、防火卷帘下是否堆放物品等情况；消火栓、灭火器、消防安全标志完好情况；重点部位人员在岗情况等。二十四、查岗位防火75.看教职员工是否熟悉并遵守消防安全制度和消防安全操作规程，熟悉本岗位火灾危险性，掌握火灾防范措施。76.看是否坚持每日进行岗位自查，及时发现和消除火灾隐患。岗位自查是否有下列内容：用火用电、燃油燃气的使用有无

19、违章；安全出口、疏散通道是否畅通；消防器材、消防安全标志是否完好；有无遗留火种等。77.看学校餐厅工作人员班前、班后防火自查是否还包括下列内容：燃油、燃气管道、阀门有无破损、泄漏；班后燃油、燃气阀门是否关闭；灶台、油烟罩和烟道清理是否及时；班后电源是否切断、火源是否得到妥善处理。二十五、查宿舍管理78.看寄宿制学校是否建立严格的宿舍管理制度。79.看是否存在将危房用作学生宿舍，是否存在租用或变相租用当地民房作为学生宿舍现象。80.看是否存在随意改造宿舍建筑功能，堵塞、锁死门窗现象。81.看是否按规定设置用电超载保护装置，防止使用电热棒、电炉等大功率电器。82.看宿舍内是否有私接电线及使用电器、

20、燃油炉、煤气罐、蜡烛等明火；是否存在统一拉闸断电现象。83.看是否存在留宿他人、饲养动物以及将学生与社会闲杂人员混居现象。84.学生宿舍每间是否控制在8人以内。因条件限制，对宿舍超员不能及时整改的学校，采取措施，严防死守，加强管理，制定并落实各种预防措施和应急预案，确保不发生安全事故。85.看是否存在带入、存放易燃易爆、有毒有害、管制刀具等危险物品现象。86.看是否存在煤炉取暖，若正在使用煤炉取暖，是否采取严格的防范措施，防止发生煤气中毒、火灾等事故；87.看对住校教职工宿舍特别是女教职工宿舍的安全管理是否到位。非寄宿制学校，是否有招收住校生现象。二十六、查住宿生管理88.看是否建立由学校、年

21、级、班主任、生活老师、宿管会、寝室长等组成的管理网络。89.看是否制定并落实点名制度、请假制度、就寝制度、锁门制度、卫生值日制度等。90.看男、女生宿舍是否按照同性别设专职宿管人员，是否设值班室，24小时值班。91.看宿管人员是否严格执行出入登记制度和查寝查铺制度；每天的检查结果是否及时报生活老师或班主任。92.看各宿舍是否设立有安全员负责监督宿舍的安全情况。93.看是否存在教师将异性学生单独留在宿舍进行谈话、辅导或帮助料理其他事务现象。二十七、查食堂管理94看是否依据食品卫生法、学校卫生工作条例、河南省学校食堂餐饮食品安全监督管理办法、餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范等法律法规，制定食品卫生

22、安全管理制度。95.看是否按照河南省学校食堂等级评定标准加强食堂建设，达到河南省三级以上标准。96.看学生食堂是否取得卫生许可证，从业人员持有效的健康证、从业资格证及定期组织培训。97.看是否对从业人员实行全方位管理，对出现咳嗽、腹泻、发热、呕吐等传染性疾病症状或外伤性感染的，要强制其暂时脱离工作岗位；对有不良行为及思想倾向、精神异常现象的，要调离工作岗位。98.看是否依据河南省学校食堂餐饮食品安全监督管理办法、农村义务教育学校食堂管理暂行办法规定，学校食堂应由学校自主经营，统一管理，不得对外承包。学生食堂实行承包经营的，看是否实行严格的公开招标制度，按照要求实行经营准入制度；全面审核投标方的

23、经营管理水平、技术水平、资金能力、资质信誉、从业人员素质及健康状况，并择优选定；采取有效措施加强对承包经营者的管理，杜绝恶性竞争事件发生。99.学校食堂应积极开展“明厨亮灶”活动，举办“厨房开放日”，邀请人大代表、政协委员、媒体记者、学生代表或家长代表对学校食堂食品安全状况进行检查和评议，采纳合理化建议。“明厨亮灶”活动应有开展情况及整改情况记录。二十八、查食堂操作100.看是否制定并落实食品物资采购、运输储藏、烹饪配餐、餐具卫生、保鲜留样、人员隔离等制度；101.看是否由专人负责饮食物资采购工作，坚持从正规单位、正当渠道、以正常价格采购，并落实索证制度。二十九、查疾病防控102.看学校的食品

24、、饮用水及提供给学生的教学用具是否符合安全卫生标准。103.看是否严格按卫生部门要求做好疾病防控工作。104.看是否按照国家有关规定，建立医务（保健）室，配备具有从业资格的专（兼）职医务人员及器材，开足开齐健康教育课，完善校内公共活动区域及物品定期清洗消毒制度、学生因病缺课登记、追踪与上报制度，落实学校突发公共卫生事件报告人制度和责任追究制度。105.看是否实施对新生体检、定期体检制度，建立学生健康档案，对学生健康方面所存在的问题，要立即反馈给家长或班主任，有针对性地开展健康教育。106.看是否掌握有特异体质、心理疾患或其他异常学生的情况，并及时与其监护人沟通。107.看是否告知并劝阻不适宜参

25、加体育竞赛、军训以及其他剧烈运动的学生参加相关运动。108.看对于残疾、体弱学生是否予以关照。109.看是否根据女生生理特点，在体力活动、室外活动时视具体情况予以关照。三十、查校车审批110.看学校、幼儿园（含校车服务提供者）配备校车是否严格执行校车安全管理条例和河南省实施校车安全管理条例办法，到当地教育部门、公安机关交通管理部门、交通运输部门审核。111.看校车是否经当地县级以上人民政府审批取得使用许可；校车驾驶员是否经公安交通管理部门审查取得校车驾驶资格。三十一、查校车管理112.看是否健全校车安全管理领导机构、校车安全管理规章制度、校车安全事故应急处置预案。113.看是否有专人负责校车并

26、经常进行安全维护。114.看有无包括行驶线路、开行时间和停靠站点在内校车运行方案。115.看安全第一责任人是否与校车驾驶员、随车照管人员签订安全行车责任书；是否与乘车学生家长签订乘坐校车安全责任书。由校车服务提供者提供校车服务的，是否与学校（幼儿园）签订校车安全管理责任书。116.看是否定期对校车驾驶人、随车照管人员进行道路交通安全法律、法规以及安全防范、应急处置救援知识方面的培训，是否定期开展校车安全事故应急处置演练。117.看是否建立校车GPS监控平台，并安排专人负责监管。118.看是否存在使用未取得校车使用许可和有安全隐患的车辆接送学生；是否存在未取得校车驾驶资格的人员驾驶校车。三十二、

27、查校车运行119.看校车是否按照运行方案中规定的行驶线路运行。120.看校车运行中是否存在超载超员现象。121.看校车驾驶人员是否存在超速驾驶、酒后驾驶校车现象。122.看随车照管人员在乘车前是否仔细对照乘车学生名单，确认核实当日乘车人数，指导学生安全落座，系好安全带。123.看校车运行中车内秩序是否良好，随车照管人员是否制止学生离开座位等危险行为。124.看随车照管人员是否在运送结束对整个车厢进行检查，确认没有幼儿、学生被遗留在车上。三十三、查道路交通安全125.看学校是否将学生道路交通安全宣传教育纳入学校公共课教学内容，并采取有效的形式方法，教育广大师生和家长，自觉践行交通法规，抵制道路交

28、通违法行为。126.看是否在组织学生集体外出前采取多种有效形式对师生进行交通安全教育、组织纪律教育、劳动安全教育等，是否配备学校领导和足够的教师带队。127.看组织学生外出考试、比赛、汇演、勤工俭学、实验、实习、参观、旅游等乘坐的车辆是否经交管部门检查、许可，并按规定运行；驾驶人员是否证照齐全，经验丰富。128.看学校门前道路是否设置交通警示标志、斑马线、上下学时段是否安排专人负责，引导学生有序出入，自觉遵守交通法规。129.看是否存在租用农用车、拖拉机等不符合规定的交通工具组织师生外出活动现象。130.看是否存在组织师生前往不安全或安全措施不落实的地方现象。131.看是否提倡步行上学，禁止未

29、满12周岁的学生骑车上学。三十四、查大型群体性活动132.看举办大型群体性活动，是否向教育主管部门、当地派出所、及本校安全管理处申报，是否取得公安部门的支持。133.看主办方是否确定有专人负责安全工作，事前对学生是否进行安全教育，对活动的场地、设施进行是否全面的安全检查并制定应急疏散预案，活动期间是否有足够的安全保卫人员维护秩序，防止事故发生。134.看是否存在组织学生参加商业性庆典、演出等活动现象。135.看是否存在组织学生参加超越其年龄、行为能力和自我保护能力范围以外的各类活动现象，如扑救各类火灾、防汛、防洪等。三十五、查校舍建筑和汛期安全136.看对学校建筑、运动场地等是否符合国家安全标

30、志。137.看是否建立校舍安全年检制度。是否每半年进行一次全面校舍安全自查和整改，教育部门是否每年对辖区中小学校舍安全情况组织一次排查。138.经排查确定需要鉴定的,是否及时报请当地县级政府委托有资质的专业机构进行相关鉴定。对未达到重点设防类抗震设防标准或达到设计使用年限仍需继续使用的校舍,是否每年进行一次鉴定;达到重点设防类抗震设防标准的,是否每5年进行一次鉴定。139.是否制定学校建筑工程管理制度，加强施工项目管理,落实学生活动区域与施工区隔离等安全防护措施,杜绝发生伤害师生的安全责任事故。140.看是否制定汛期24小时带班值班、预报预警机制等一系列制度，是否落实人员和物资保障，是否开展应

31、急疏散演练和防汛抢险队伍的培训，是否做到以校舍、围墙、地下室校内排水系统，关键设备、防汛制度建设等情况为重点的“一雨一排查”常态化排查，是否对重大安全隐患及危险地段落实适时监控、安全隔离等措施。三十六、查建筑附属物141.看校舍楼房阳台、栏杆是否符合国家安全标准。142.看校门、围墙是否坚固。143.看室内空调、电风扇、灯管等悬挂物是否牢固。144.看校内下水道、窨井盖是否畅通、完好。145.看幼儿园楼上活动平台、二层及以上楼房窗户是否加护栏、警示牌，对悬挂物、高处堆放物的管理是否到位。三十七、查教学设施设备146.看体育教学设施器材、教学实验用器材及教学场地和公共场地的桌椅是否完好。147.看危险的运动场地和器械是否设立警示标志、防护设施。三十八、查实验室管理148.看实验室各项规章制度是否健全，是否存在非实验室工作人员随意进入仪器室、准备室和药品室，是否存在仪器室、准备室和药品室内会客、住宿现象。149.看危险品、化学药品和贵重实验仪器储存室窗户是否加装有间距小于10cm，直径大于12mm的钢筋制成的防盗栅。150.看实验室是否配备有急救箱。化学实验中是否严格按照规范操作要求和步骤进行，谨防失火、爆炸等事故发生。151.看实验室、准备室的上、下水道、地漏是否畅通，实验楼是否有自来水总阀，生物、化学实验室是否设有分阀，总阀是否有值班人员负责启闭。152.看学生实验