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1、广告传媒新闻事业管理整理笔记第一章 新闻事业管理的若干基本问题【名词解释】1、管理：运用科学的手段安排组织社会活动，使其有序进行。2、经营：指一个单位在经常变化的外部环境中及客观形势下，适时调整自己的“目标机构人员”组合，精心确定业务活动的最佳形式、规模及方法，扬长避短、趋利避害，确保自身的生存和发展。3、维生功能：在社会组织的诸多功能中，创造维持自身生存、成长、发展的各种必需条件的功能被称为“维生功能”。4、维生机制：实现维生功能的组织活动机制被称为“维生机制”。5、双重出售方式：它是指新闻机构以一方面低于成本价格，甚至免费赠送，同时按价格原则向广告主出售广告并获得利润，维持自身的生存与发展

2、的独特经营模式。6、行政单位：国家权力机关和管理机关。它们行使职能所需的经费由国家预算支出中的行政管理费支出。7、事业单位：各类文化、教育、卫生、科学、体育、地震、海洋、出版、通讯和广播、文物和计划生育等单位。它们行使职能所需的经费由国家预算支出中的文教科学卫生事业费支出。8、企业单位：从事生产经营活动，以自己的收入，抵偿自己的支出，取得利润，并向国家交纳税金的单位。9、盈利和利润：企业的总收入减去企业总成本，即为企业的盈利，盈利扣除纳税总额后即为利润。10、社会效益：指从社会总体利益出发来衡量的某种社会性活动的效果和利益。11、三位一体原则：编播、技术、行政管理三大部门分开，分别实行总编辑负

3、责制、总工程师负责制、部长负责制。分工建立相应的管理机构。（1983年）12、所有权：也称为财产所有权或资产所有权。指所有人依法对自己的财产享有占有、使用和处分的权利。13、编辑权：管理与编辑有关的一切业务权力。具体为：决定和实施报纸的编辑方针，维持报道的真实、评论的公正，发表方式之适当，行使报纸编辑方面一切必要的管理的权利 14、经营权：企业对国家授予其经营管理的财产享有、使用和依法处风的权利。15、接近权：不拥有新闻媒介的一般民众自由地接近、利用报纸、广播等新闻媒介的权利。16、无形资产：指企业长期使用但没有实物形态的资产，包括影片版权、发行权、专有出版权、著作权、专利权、商标权、土地使用

4、权、非专利技术权、商誉等等。著作权：是著作权人所享有的人身权和财产权。专利权：专利权人享有的人身权和财产权。商标权：指商标注册人所享有的商标专用权。商誉：从事生产经营活动的法人单位在市场中、社会上声誉的货币价值。17、知识经济：以知识为基础的经济是建立在知识和信息的生产、分配和使用之上的经济。知识经济最重要的特征是：信息化、网络化、全球化。18、新闻产品：是新闻机构从业人员的劳动成果，它以实体样式或特定物质形态存在，具有信息传播效用，能满足人们知晓外部世界新近发生的事实的精神需要。19、价值原则：在这里指的是按广告客户预期能从刊播广告上所得到的促销效果,即广告版面预期的信息服务价值的一定比例来

5、确定出售价格.20、新闻单位：是一个新闻企业，是信息产业的一个组成部分,但并不因此就自然地能掌握商品信息化和市场信息化的有关规律;新闻单位必须学会运用商品信息化和市场信息化的有关规律.21、支票薄新闻:在美国由于法律允许记者对消息来源保密,一些因职务之便了解隐情、掌握机密的知情人向记者出卖新闻线索、新闻材料所承担的风险也并不很大.22、新闻事业管理学：是一门新兴的新闻学边缘学科，是新闻学与管理学的结合，即把管理学原论引入新闻学，用管理学李璐研究新闻事业的经营与管理。23、价值原则：指的是广告客户预期能从刊播广告上所能得到的促销效果，即广告版面预期的信息服务价值的一定比例开确定出售价格。24、“

6、马太效应”：是指好的愈好，坏的愈坏，多的愈多，少的愈少的一种现象【单选】1、新闻产品商品性的最大特点是双重出售。2、1827年，第一份工人报纸雇工记工辩护士报在美国费城出版。3、在我国现行体制下，新闻单位一般列为事业单位。4、1978年末，财政部批准人民日报等首都几家报纸试行企业化管理的报告，这是当代中国新闻史上具有重要意义的事件。5、在现代企业制度下，所有权与经营权分离的问题转化为出资者所有权与法人财产权分离与结合的问题。6、1996年，我国第一家报业集团广州日报报业集团诞生。7、编辑过程是新闻产品生产的核心。8、1958年5月1日，北京电视台试验播出，宣告中国电视事业的诞生。9、新闻单位的

7、记者、编辑等工作人员为完成工作任务所创作的作品是“职务作品”，其著作权由作者享有，但是新闻单位有权在其业务范围内优先使用。10、通过报纸、电台、电视台等报道的单纯事实消息，在著作权法中被称为“时事新闻”。时事新闻的作者不享有著作权。【填空】1、广告收入是广播电视收入的主体，是广播台、电视台预算外资金的主要支柱。2、社会效益与经济效益相统一并以社会效益为最高准则的原则应该成为新闻事业单位经营管理活动的指导原则。3、新闻产品是新闻机构从业人员的劳动成果，它是以实体样式或特定物质形态存在，具有信息传播效用，能满足人们知晓外部世界新近发生的事实的精神需要。4、现代社会的大经济的特征：系统化、信息化、科

8、学化。5、知识经济最重要的特征是信息化、网络化、全球化6、新闻事业管理学的特征：交叉性、边缘性、综合性。7、新闻单位规划自己的新闻业经营活动和多种经营活动时，必须据以出发的两个基本事实是：信息劳动者占了绝对的多数；信息资本占了绝对的多数。8、我国新闻业所享受的优惠，首先在于管理体制上的确定上。9、新闻单位不但是国有制单位，而且是事业单位，只是是管理体制上逐步采取“企业化”的操作办法，这就是“事业单位，企业化管理”。10、狭义的管理指的是为了保证一个单位的全部业务活动正常开展而实施的一系列程序化的计划、组织、指挥、协调和控制活动。11、新闻单位必须有稳定的、充足的经济收入，这个新闻单位实现持续生

9、存与发展的条件。12、在社会组织的诸多功能中，创造维持自身生存、成长、发展的各种必需条件的功能被称之为“维生功能”，实现维生功能的组织活动机制被称之为“维生机制”。【问答题】 1、新闻事业的经营与管理的联系与区别：联系：广义的管理，指的是运用科学的手段安排组织社会活动，使其有序进行；狭义的管理指的是为了保证一个单位的全部业务活动正常开展二实施的一系列程序化的计划、组织、指挥、协调和控制活动。广义的管理本来就包含着“经济”。 区别：管理要解决的问题，通常是具体的、日常的、重复出现且有规律可循的问题，属于战术性范畴。管理强调是的规章、制度、纪律、条例。对于管理者来说，一个单位的理想境界或者目标模式

10、是：一个规范、规整、规律化的工作群体，稳定、持续地履行职责，完成预定任务。经营说要解决的问题，通常是重大的、方向性的、一次性出现的、无常规可循的问题属于战略性范畴。经营强调的是适应、竞争、变革和创新。对于经营者来说，适时调整自己的“目标机构人员”组合，精心确定业务活动的最佳形式、规模及方法，扬长避短、趋利避害，确保自身的生存与发展。2、新闻事业管理的研究内容及意义：第一个方面的研究内容，是对新闻单位的物质技术手段和从业人员进行科学管理的过程及方法。通过这一方面的研究，探索实现新闻事业社会功能的最有效率的方式。第二个方面的研究内容，是对作为一个经济组织的新闻单位进行科学经营的过程和方法。通过这一

11、方面的研究，解决建立、健全新闻单位的维生机制，并使其以最有效益的方式运行的问题。3、认定商品的标准：该物品是否具有商品的二重性使用价值和价值。生产该物品的劳动是否具有二重性具体劳动和抽象劳动。是否可以通过生产该物品所耗费的社会必要劳动时间来确定该物品的价值量。 4、新闻产品的商品性的表现特点：新闻产品商品性的最大特点是“双重出售”。使用价值的不确定性。价值保持期限的短促性。一次性生产，一次性消费。推销范围有限。参与性强。5、我国社会主义新闻事业杜绝商品化的三个基本保证：我国各级新闻机构是国有制单位，这就从所有制上保证其不致沦为少数人手中的牟利工具。新闻机构接受共产党领导，这是克服新闻工作商品化

12、倾向的政治保证。新闻机构同受众关系是党和政府与人民群众关系的一个侧面，这是新闻机构不致为新闻工作“商品化”的腐朽风气所败坏的最广泛的群众基础的保证。6、报纸的创办与管理：创办条件：有主办单位和主管部门；编辑方针；有一定数量的编辑、记者；有创办资金、场所、出版与印刷条件、稳定的资金来源。创办程序：审核审批登记注册领取报刊登记证商标注册办理登记注册手续领取“内部报刊准印证。报纸的变更：指变更主管部门、主办单位、名称、文种、刊期、开版、定价、发行范围、临时增版和中断出版。此外，报纸在批准之日起，60天不办理登记注册手续的批准文件自动消失。正式报纸在出版过程中连续3个月不出版的由登记机关注销登记。报纸

13、经批准正式出版后，应向新闻出版机构及时缴送样报、合订本并按规定向北京图书馆、中国版本图书馆数据库缴送样报、合订本。新闻出版行政管理部门依据报纸质量管理标准极其实施细则分别对报纸进行年度抽查、综合考评。 7、报业行政管理须坚持以下原则：报业是党的新闻事业的重要组成部分。必须坚持“二为”方针，坚持以社会效益为最高准则，无条件宣传党的路线、方针和政策，传播知识和信息、发挥舆论监督作用。报纸不得刊载违反四项基本原则、违反有关法律、法规的内容。经批准登记注册后出版的报纸，不得擅自改变编辑内容与方针，不得擅自转让其刊号和出版权。 8、广播电台、电视台的创办条件：专业人员、技术设备。建设资金、资金保障。 固

14、定场所。符合国家建设规划和技术发展规划。 9、广播电台、电视台行政管理规定：同报业 另由县、市以上广播电视行政部门设立，由国务院广播电视行政部门负责指配广播电视传输网络的专用频率并核发专用证明。一般节目由节目制作经营单位制作播放境外节目需经行政部门批准， 变更台名、台标、节目设置范围或套数需经行政部门批准，广告须遵循广告法。 10、新闻单位的企业化管理的事实基础：新闻单位是从事报纸生产的经济实体。新闻产品是商品，新闻机构从事的生产是商品生产。新闻单位所从事的商品生产是全面满足整个社会广泛而复杂需要的社会生产体系中的一个重要环节。新闻单位具备为社会主义现代化事业提供资金积累的能力，新闻产品生产力

15、可以成为我国社会总生产力的构成部分。 11、新闻单位经营管理活动的指导原则：社会效益和经济效益相统一并以社会效益为最高准则的原则。 新闻单位经营活动中的产出与投入要保持适当的比例，与整个国家的发展进步相协调，以期实现新闻单位自身乃至整个社会的可持续发展。清除黄色报道、低级趣味的广告新闻、有偿新闻、弄虚作假吃请受贿等腐朽现象。新闻单位要严格实行自律、奉行社会效益与经济效益统一并以社会效益为最高原则。 12、新闻单位的经营管理体制改革经历阶段：报业（五阶段）：平稳起步阶段危机催动阶段多头推进阶段全面加速发展阶段报业集团建设阶段。广播电视（三阶段）：起步阶段探索阶段深化阶段 13、受众对新闻媒介行使

16、接近权的具体内容：在报纸的广告版付费刊登意见广告，购买广播、电视的商业节目时间；对报纸刊登的一方的见解、批评、来信或在广播、电视中播送的泪水节目，另一方面可以以同样的方式反驳；报纸的读者来信专栏免费登载来信和来搞。14、知识经济的出现使得新闻业经济的发展面临空前的机遇与挑战：机遇： 从市场需求看，知识经济给新闻业发展带来更多的机会：服务范围更为广泛，发展空间更为广阔；作为信息服务产业，新闻业的发展与知识经济的发展形成互动。挑战：信息化将重新定义新闻业经济的内涵。当前的新闻业经济一般认为包含广告、发行、收听收视费而在知识经济时代，向目标受众提供全方位的信息服务是新闻业经营的根本出路。提供信息服务

17、获取的收入将在新闻业经济中占据主导地位。传统新闻业经济所赖以生存的读者资源与广告资源在因特网时代日益萎缩并且有增无减。全球化将导致世界范围内媒介市场竞争的“马太效应”。处于世界范围内强势媒体包围之中的中国媒体在知识经济时代将面临极严峻的考验。 15、信息经济结构 美国波拉特将信息经济（第四产业）划分为第一次信息部门和第二信息部门。 美国波拉特信息经济结构（第一信息部门的五个信息经济职能）职能产业向信息市场提供信息产品(（第一方面）知识生产与开发产业 信息流动与传播产业对信息市场进行经营（第二方面）一般经营产业 风险信息经营产业提供基础设施（第三方面）信息处理与传递服务产业 信息载体与信息机械制

18、造产业实施政府管理、国家支持（第四方面）信息处理与传递服务产业、提供支援设备（第五方面）信息活动支援产业日本信息产业结构 信息技术产业机械产业、软件产业、媒介提供产业信息商品化产业报道产业 出版产业 数据库产业咨询产业代理人型产业教育产业教养产业16、新闻业在信息经济中的定位：在波拉特的分析体系中，新闻业是第一次信息部门中的信息流动与传播产业的一个行业，它的信息经济职能是向信息市场提供新闻信息产品。 在日本科学与经济协会的分析体系中，新闻业是信息商品化产业中的报道产业的一个行业，它的信息经济职能是提供报道新闻的商品。 17、我国新闻业经济中的优惠政策：首先，管理体制上，“事业单位，企业化管理”

19、是一种极具弹性的管理体制；其次，税收方面，对部分出版物的增值税实行先征税后退税，新闻单位自用的房产、车船、土地可免征房产税，提供较为方便的贷款机会。第二章 新闻单位的领导体制和组织机构【名词解释】1、新闻单位：是以采集、制作、发布、经营新闻为主要业务的各类组织机构的总称。主要有报社、通讯社、广播电台、电视台、新闻杂志社、新闻记录电影制片厂、新闻图片社等。2、一长制：新闻单位的领导权，特别是决策和控制的权利集中在一个最高领导者手中。3、委员会制：又称合议制、集体领导制。其特点是新闻单位的领导权，特别是决策和控制的权利由两个以上领导者行使，按少数服从多数的原则进行决策。4、双轨制：指将一长制与委员

20、会制相结合的领导体制，这种领导体制兼有一长制与委员会制的特点，其具体实现形式是将决策划分为一般性决策和重大战略决策。5、党委会领导下的总编辑负责制：就是新闻单位的党委会是最高决策机构，总编辑领导编委会具体执行党委会的各项决定，其他与编委会领导下的总编辑负责制相同。6、组织机构的设置：是把为实现组织目标而需要完成的工作,不断划分为若干性质不同的业务工作,然后再依据这些各不相同的业务工作,设置相应的部门,并同时确定各部门的职责与职权的过程。7、新闻单位的领导体制：简单地说就是新闻单位内部领导层的职责分工、权力划分、机构设置等的制度和规定的总称。8、报社：采集、编辑并以报纸为媒介向一定区域的受众提供

21、新闻信息服务的大众传播机构。9、报纸：以刊载新闻和时事评论为主的定期连续向公众发行的散页出版物。10、通讯社：专门收集和供应新闻的专业机构。主要任务：向报刊、广播、电视提供新闻电讯、新闻图片和新闻资料、音响新闻和音像资料。【单选】1、编委会领导下的总编辑负责制，是计划经济体制下我国新闻单位普遍实行的管理模式。2、一长制在早期的资本主义商业报纸中比较常见。3、部门化是建立组织的首要环节或基本途径。4、1994年2月，羊城晚报社首先实行社长领导下的总编辑、总经理分工负责制【多选】1、新闻杂志社是以新闻的采集、编辑、发布为主要业务。2、新闻的领导体制可分为三大类别：一长制、委员会制、双轨制。3、组织

22、机构设置的部门化原则：职能原则、产品原则、位置原则。4、我国新闻单位内部组织机构一般划分为三大部门系统：编辑部门系统、经营部门系统、行政部门系统。5、编辑（业务）部门系统是新闻单位中负责新闻编采业务的综合性专门机构。其职责是制定编辑方针，拟定报道计划，组织报道活动，安排报道任务，处理具体编采业务工作。【填空】1、目前我国的新闻单位基本上都实行党的部门和政府部门双轨管理。2、我国新闻单位领导体制的基本类型分为委员会制和双轨制。3、逐步实行社（台）长领导下的总编辑、总经理分工负责的双轨制，是我国新闻单位领导体制的发展趋势。 4、领导体制是决定新闻单位效率的重要因素。5、双轨制的优点是实现了编辑业务

23、与经营管理业务的相分离。【问答题】1、委员会制的优点：能较好地发挥委员会全体人员的智慧，克服个人知识、能力、经验和精力等方面的限制，有利于集思广益，能使重大决策考虑得比较周详，防止出现严重失误；有利于避免权利的过分集中造成的滥用职权、以权谋私、个人专断的现象；有利于领导人才的培养。2、委员会制的缺点：权利分散，容易造成多头领导的现象，不利于集中统一领导；集中决策的程序比较复杂，麻烦较多，容易造成扯皮现象，不能及时决策，贻误时机；集中决策之下，还可能导致无人对决策后果负责的情况，出了问题相互推诿。3、合理设置组织机构的作用：有利于维护组织目标的统一性；有利于组织内部的分工与协调；有利于保证组织机

24、构的权责一致；有利于统一指挥；有利于保证组织的精干高效运转。4、按职能原则划分部门的优缺点：优点：比较合乎逻辑、简单易行、实用性强。缺点：因为过于强调从本部门职能出发来观察问题，容易造成职能部门之间交流与沟通的障碍，从而影响到组织整体目标的实现。5、按产品原则划分部门的优缺点：优点：有利于采用专门化的高效设备和专门化的个人技能知识，从而提高工作效率和经济效率，也有利于使产品生产或销售过程的全部活动协调一致。 缺点：具有“总经理”素质的人才缺乏；两级管理带来管理费用的增加及某些管理工作的重复。如何保证上层领导对全局的总体控制，避免由于各产品部门的自行其是导致组织整体瓦解的危险，也是应该加以考虑的

25、问题。6、按位置原则划分部门的优缺点：优点：能够鼓励各位置负责人根据当地情况适当调整政策和战略，并有望取得区域性的成功；由于各区域的负责人可以及时针对实际情况作出决定，从而提高了工作效率和降低了成本；有利于为组织整体分担风险；有利于训练具有通盘领导才能的组织首脑。缺点：首先物色在地区上能担负起担任“总经理”职责的人选，在实际操作中往往有很大困难；按位置划分会造成区域管理和总部管理之间某些职能上的重复，增加管理费用和成本；区域管理和总部管理之间的关系不易处理。7、我国新闻单位领导体制和组织机构的发展趋势与改革方向：现有组织机构的不足之处：浓厚的行政机关特征；等级森严、层次过多；单一型媒体格局。领

26、导体制的发展趋势：逐步实行社台长领导下的总编辑、总经理分工负责制。组织机构的改革方向：逐步加大按产品原则组建部门的数量，以适应新闻单位的新闻集团发展的趋势。8、总编辑负责制：编委会领导下的总编辑负责制。编委会是新闻单位的最高决策机构，全面领导和监督新闻单位的编辑、经营、行政、后勤部门的工作，总编辑是最高行政首长。9、社台长负责制：有编委会领导下的社台长负责制和党委会领导下的社台长负责制。10、组织机构设置部门化原则的作用：明确责任和权利；有利于内部的沟通交流和控制；有利于不同部门规定不同政策。11、划分部门的方法：根据职能原则划分；根据产品原则划分；根据位置原则划分。12、我国新闻单位内部组织

27、机构的划分：编辑部门（总编辑室、评论部、群工部、国际部、记者部、经济部、政法部、教科文部、理论部、文体部、摄影部）经营部门（财务处、广告部、发行部、技术部、印刷部、物资处）行政党务部门（办公室、机关党委、纪委、人事部、保卫处）第三章 新闻采编工作的组织与管理【名词解释】1、狭义的新闻策划：采编人员遵循新闻规律，围绕一定的目标,制定和实施相应的政策和策略，以求最佳效果的创造性的策划活动。2. 组合式报道组织：是指集中一组稿件反映同一时间、不同地点的同类情况,以形成较大的报道规模,收到良好的传播效果,扩大媒体的影响力。【单选】1、制定编辑方针是编辑的最重要的战略决策。2、编辑方针是编辑工作所应遵循

28、的基本准则。3、编辑工作是新闻报道的最后一关，编辑的主要职责就是把关。4、新闻策划设计的关键在于创新。5、稿件的配置可以通过同题集中、集纳专栏、配评语、加按语等方式，生产1+12的效果。6、通常，对大型体育活动的报道组织以组合式的方式为主7、采编工作传统的管理机制是以专业部为中心的管理机制。8、以版面为中心的管理机制是一种按新闻规律设置保守相关部门的管理机制。【多选】1、报道设计方案包括的内容：报道的主要内容，报道重点，报道过程，发稿计划，版面地位和版面形式，报道人员。2、编辑的决策按层次科分为三种：战略决策、战术决策和战役决策。3、报道过程中组织工作的三级阶段：组织部署阶段；实施和推进阶段；

29、结束和总结阶段。4、确定报道思想和报道方针时要准确把握两条依据：一是报纸的编辑方针，二是特定时期的社会5、新闻采编工作的四个特点：（1）立场要鲜明；（2）信息量大；（3）加工要好；（4）传递迅速。 【简答】1、新闻采访与一般的调查研究的不同之处：采访的目的在于传播；新闻采访的基本任务是迅速了解典型的、有新闻价值的、真实的事实；采访的基本活动方式是社会活动。2、编辑方针的内容主要是：确定受众群；确定报道的内容；确定该媒体的水准；确定该媒体的风格。3、以专业部为中心的管理机制的优点：以专业部为中心的管理机制有利于记者和编辑迅速地了解和熟悉所负责专业的有关的情况，便于采编工作者在该领域发现与该专业有

30、关的有新闻价值的新闻事件和新问题，便于提高报道质量。4、以版面为中心的管理机制的优点：这种管理机制打破了传统的以专业部为中心的管理机制所造成的采访报道的行业分隔，提高了信息的处理性，提高了采访的机动性。5、新闻策划的意义：新闻策划有利于分发掘新闻价值，突出报道主题。新闻策划有利于调动各种资源。新闻策划有利于充分发挥报道主体的主观能动性，推动记者深入采访。新闻策划增强了新闻媒体的社会效应。6、新闻策划的过程：在调查研究的基础上提出策划的主题，进行目标定位；拟定报道设计方案；实施方案与保证措施；信息反馈与目标校正；效果检验。7、报道组织的工作内容：新闻传媒机构把握和统筹一个时期或一个阶段或一个专题

31、的报道全局，明确整个报道全局的中心和重点，确定报道的规模，部署报道的力量，决定报道的形式，设计版面的编排等等。8、编辑的主要职责是把关：要把好政治关、事实关、知识关、技术关。9、新闻采编工作的四大特点：立场要正确。信息量要大。加工要好。传递迅速。10、大型体育活动的报道组织：组合式报道：集中同一稿件反映同一时间不同地点的同类情况，以形成较大的报道规模，收到良好的传播效果，扩大媒体的影响力。11、重要会议的报道组织：在集中报道(短期内组织大规模、多篇幅的稿件集中于一定的版面上，作密集式报道)的基础上，以系列报道方式，组织各侧面稿件，集不同角度报道为一体，拓展报道的深度和广度。12、热点事件的报道组织：明确报道思想和报道方针，明确报道任务，部署工作周详，责任到人。 协调，打配合战。报道及时、准确、全面、充分。注意创新。不断对报道计划加以调整。第四章 报社印刷厂管理【名词解释】1、储备定额：是指在一定条件下，为保证生产进行必需的、经济合理的物质储备数量的标准。一般包括经常储备和保险储备。2、印刷企业的成本：印刷企业的成本好是印刷生产所耗费的有形或无形资源的总和。【单选】1、20世纪80年代后期以来，我国报纸印刷技术实现了从热排铅印