自动化系统设计制造及安装招标文件示范文本 最终定稿.pdf

1、 芜湖市水利水电工程自动化系统设计制造及安装芜湖市水利水电工程自动化系统设计制造及安装 招标文件示范文本招标文件示范文本 二二一七年十二月一七年十二月 使用说明使用说明 一、芜湖市水利水电工程自动化系统设计制造及安装招标文件（2017 年版）依据 安徽省水利水电工程自动化系统设计制造及安装招标文件（2017 年版）编制，本示范文本用相同序号标示章、节、条、款、目时，招标人可选择使用；以空格标示时，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要填写，确实不需要填写具体内容时，可在空格中用“/”标示。二、第 1 章招标公告或投标邀请书格式供参考。招标公告或投标邀请书发布后，应编入招标文件中，作为投标邀请。

2、其中，招标公告应同时注明该公告发布的所有媒介名称。三、第 2 章投标人须知正文宜全文引用。“投标人须知前附表”用于进一步明确“投标人须知正文”中未尽事宜，招标人应结合招标项目具体特点和实际需要编制和填写，但不应与“投标人须知正文”内容相抵触，否则抵触内容无效。“投标人须知附件”所提供的格式文件供招标人参考使用。四、第 3 章评标办法编印“综合评估法”。“评标办法正文”宜全文引用。“评标办法前附表”适用于进一步补充、明确评审因素和评审标准；评分标准原则上不得修改。招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，详细列明正文之外的评审因素和评审标准，没有列明的因素和标准不应作为评标的依据。“评标办法附件”

3、所提供的格式文件供招标人参考使用。安徽省水利水电工程自动化系统设计、制造及安装招标宜采用资格后审。招标人应采用最高投标限价进行投资控制和评标参考。五、第 4 章合同条款由招标人根据招标项目具体特点编写，不得违反法律、法规和行业规章的有关规定和平等、自愿、公平以及诚实信用原则。六、第 5 章货物清单格式供招标人使用，并可根据项目具体情况适当调整、补充完善，但应注意与“投标人须知”、“合同条款”、“技术标准和要求”、“图纸（招标图纸）”相衔接。七、第 6 章图纸（招标图纸）提出了图纸有关要求，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，参考本章要求编制，但应注意与“投标人须知”、“合同条款”相衔接。八

4、、第 7 章技术标准和要求，招标人可根据招标项目具体特点和实际需要进行编写，但应注意与合同条款、货物清单相衔接。技术标准和要求应符合国家强制性标准，不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，不得含有倾向或者排斥投标人的其它内容。如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时，则应当采用“参照或相当于技术标准”字样。“技术标准和要求”有关竣工验收（验收）以及质量评定与第 4 章“合同条款及格式”相关条款不一致时，以第4 章“合同条款及格式”中采用的有关条款为准。九、第 8 章投标文件格式供招标人参考使用。十、芜湖市水利水电工程自动化系统设

5、计制造及安装招标文件（2017 年版）中有关招标人的约定除特别声明外，同时适用于受其委托承担招标代理任务的招标代理机构。十一、若招标项目特殊，招标人需对示范文本进行调整补充的，应按程序报项目主管部门批准后，方可实施。十二、各章节中用粗斜体编写的“说明”内容，仅用于指导编制招标文件，不是招标文件的组成部分，但应按其要求编写，正式编制和发售的招标文件中应删除。(项目名称项目名称)（标段名称）（标段名称）招标文件招标文件 合同编号：（）合同编号：（）招招 标标 人：（盖单位章）人：（盖单位章）招标代理机构：（盖单位章）招标代理机构：（盖单位章）年年 月月 日日 目录目录 第 1 章 招标公告.2 第

6、 2 章投标人须知.4 投标人须知前附表.4 1.1 项目概况.16 1.2 资金来源和落实情况.16 1.3 招标范围、计划交货期限、质量要求和交货地点.16 1.4 投标人资格要求（适用于已进行资格预审的）.16 1.4 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）.16 1.5 费用承担.17 1.6 保密.17 1.7 语言文字.18 1.8 计量单位.18 1.9 踏勘现场.18 1.10 投标预备会.18 1.11 分包.18 1.12 偏离.18 2招标文件.19 2.1 招标文件的组成.19 2.2 招标文件的澄清.19 2.3 招标文件的修改.19 2.4 招标文件的异议.20

7、3投标文件.20 3.1 投标文件的组成.20 3.2 投标报价.20 3.3 投标有效期.20 3.4 投标保证金.21 3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）.21 3.6 备选投标方案.22 3.7 投标文件的编制.22 4投标.22 4.1 投标文件的密封和标记.22 4.1.1 投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。.22 4.2 投标文件的递交.23 4.3 投标文件的修改与撤回.23 5开标.23 5.1 开标时间和地点.23 5.2 开标程序.23 5.3 开标异议.24 6评标.24 6.1 评标委员会.24 6.2 评标原则.2

8、4 6.3 评标.24 6.4 评标结果异议.24 7合同授予.25 7.1 定标方式.25 7.2 中标通知.25 7.3 履约保证金.25 7.4 签订合同.25 8重新招标和不再招标.26 8.1 重新招标.26 8.2 不再招标.26 9纪律和监督.26 9.1 对招标人的纪律要求.26 9.2 对投标人的纪律要求.26 9.3 对评标委员会成员的纪律要求.28 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求.29 9.5 投诉.29 10需要补充的其他内容.29 11电子招标投标.29 附件一招标文件澄清申请函.30 附件二招标文件澄清通知.30 附件三招标文件修改通知.31 第 3

9、章评标办法.32 评标办法前附表.32 评分标准评分标准.33 附件 1：.35 1评标方法.36 2评审标准.36 2.1 初步评审标准.36 2.2 分值构成与评分标准.37 2.2.1 分值构成：见评标办法前附表。.37 3评标程序.38 3.1 初步评审.38 3.2.3 投标人有以下情形之一的，其投标文件将被否决：.38 3.2 详细评审.38 3.3 投标文件的澄清和补正.38 3.4 评标结果.39 4特殊情况的处置.39 4.1 关于评标活动暂停.39 4.2 关于评标中途更换评标委员会成员.39 4.3 记名投票.39 附件一：投标文件澄清通知.39 附件二：投标文件澄清函.

10、40 第 4 章合同条款及格式.40 第一节合同条款.40 1 相关单位.40 2 合同标的与合同价格.41 2.1 合同标的.41 2.2 合同价格.41 3 完工与验收.41 3.1 系统交付日期.41 3.2 卖方交给买方的单据.41 3.3 验收.41 4 培训.42 5 资料.42 6 备品备件.42 7 质量保证.42 8 履约保证金及质量保证金.43 9 支付.43 10 监理人和总监理工程师.43 11 违约责任.43 12 变更.44(3)改变合同中任何一项工作的标准或性质；.44(3)在合同实施期间，不考虑物价波动引起的价格调整,设计变更除外；.44 13 索赔.44 14

11、 知识产权.45 15 合同修改.45 16 转让.45 17 违约终止合同.45 18 争议的解决.45 18.2 在诉讼期间，除正在进行诉讼的部分外，本合同其它部分应继续履行。.45 19 通知.45 20 税费.46 21 合同生效及其他.46 21.L 本合同双方签字盖章后生效。.46 补充合同条款：.46 第二节合同附件格式.47 第 5 章货物清单.50 1.货物清单说明.50 2.投标报价说明.50 2.1 2.1 货物清单报价表组成货物清单报价表组成.50 2.2 2.2 货物清单报价表填写规定货物清单报价表填写规定.50 3.3.货物清单报价表货物清单报价表.51 3.1 3

12、.1 货物清单总价表货物清单总价表.51 3.2 分组货物清单报价表分组货物清单报价表.52 第 6 章图纸.54 1.图纸目录.54 2.图纸.55 第 7 章技术标准和要求.57 第 8 章投标文件格式.59 一.投标函.63 二.法定代表人身份证明.64 二.授权委托书.65 三.联合体协议书.66 四.投标保证金.67 五.已标价货物清单.68 六.技术文件.69 附件一附件一：.70 附件二：附件二：.71 附件三：附件三：.72 七.项目管理机构表.73 7.1 项目机构组成表.73 7.2 主要人员简历表.74 八.资格审查材料.75 8.1 投标人基本情况表.75 8.2 近

13、3 年财务状况.76 8.3 近年完成的类似项目情况表.77 8.4 正在实施或新承接的项目情况表.78 8.5 近年发生的诉讼及仲裁情况表.79 九.原件的复印件.80 十.其它材料.81 第一卷第一卷 第第 1 1 章章 招标公告招标公告 项目编号：*一、项目名称：一、项目名称：*二、招标人二、招标人：*三、招标内容三、招标内容 1、项目内容：*（具体详见招标文件、图纸及工程量清单）。2、项目招标控制价：*。四、投标人资格要求四、投标人资格要求 1、投标人资质要求：*。2、投标人信用要求：。3、投标人类似业绩要求：。4、项目负责人资质要求：。5、项目负责人类似业绩要求：。6、本项目禁止挂靠

14、投标，一经发现，立即取消投标资格，并列入不良记录名单。7、本次招标（接受或不接受）联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：。五、招标文件的领取五、招标文件的领取 1、报名时间：。2、报名方式：凡有意参加投标者，请于报名时间内登录芜湖市公共资源交易中心网上招投标系统进行报名，下载招标文件。3、报名费：本项目暂不收取 六、投标截止时间和开标时间六、投标截止时间和开标时间:年月日时分（北京时间）。开标地点：芜湖市公共资源交易中心开标室（详见开标区电子显示屏）。七、保证金及开户信息七、保证金及开户信息 1、所有投标人均需提交足额投标保证金 2、投标保证金的到帐截止时间为开标日前 1 个工作日上午 1

15、0 时。3、投标保证金必须从投标人基本帐户汇入到下述指定帐户，未到达指定账户的投标恕不接受。4、投标保证金不得从其他账户汇出，否则拒绝其投标行为。本项目须缴纳投标保证金金额：人民币*整。5、现提供以下账户供投标人选择 3 开户单位：*开户银行：*账号：*开户单位：*开户银行：*账号：*八、招标代理机构及联系方式八、招标代理机构及联系方式 招标代理机构：*招标代理机构联系人：*联系电话：*传真：*九、招标人联系方式九、招标人联系方式 联系人：*联系电话：*十、芜湖市公共资源交易中心联系方式十、芜湖市公共资源交易中心联系方式 保证金窗口联系电话：0553-3870396；3870671 咨 询 电

16、 话：0553-3121801；18226726295；18019921836（技术咨询）十一、公告发布媒介十一、公告发布媒介 本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http:/）、安徽省公共资源交易平台（http:/）、安徽省招标投标信息网（http:/）、芜湖市公共资源交易服务网（http:/）上发布。十二、注册事项：十二、注册事项：本项目只接受芜湖市投标企业（供应商）会员库已审核通过的会员报名，会员通过芜湖市公共资源交易中心网上招投标交易系统报名，未入库的潜在投标人请及时办理入库手续（具体详见芜湖市公共资源交易服务网发布的入库通知）。因未及时办理入库手续导致无法报名的，责任自负。十

17、三、备注：十三、备注：本项目启用信用标（信用标评审计分依据为市公共资源交易诚信评价信息系统获取分数）本项目启用信用标（信用标评审计分依据为市公共资源交易诚信评价信息系统获取分数）本项目未启用信用标（信用标得分一律为基本分）本项目未启用信用标（信用标得分一律为基本分）招标代理机构：*年*月*日 4 第第 2 2 章章 投标人须知投标人须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 1.1.2 招标人 名称：地址：联系人：电话：1.1.3 招标代理机构 名称：地址：联系人：电话：1.1.4 项目名称 1.1.5 建设地点 1.1.6 现场管理机

18、构 1.1.7 项目设计人 1.1.8 项目监理人 1.1.9 代建机构 1.2.1 资金来源 1.2.2 出资比例 1.2.3 资金落实情况 1.3.1 招标范围 1.3.2 计划交货期限 计划交货期限：日历天 计划开工日期：年月日 计划完工日期：年月日 1.3.3 质量要求 质量标准：；质保期：最少不低于最少不低于 1 1 年（国家或行业另行年（国家或行业另行规定的从其规定），规定的从其规定），具体由投标人承诺。1.3.4 交货地点 交货地点：1.4.1 投标人资质条件、能力 1、财务要求：财务状况良好。5 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 和信誉 2、业绩要求

19、：近 5 年（特殊项目可适当延长特殊项目可适当延长）有类似业绩。3、信誉要求：近 3 年来无欺诈行为以及重大产品质量事故；信誉良好。4、项目经理资格：具有类似业绩。5、技术负责人资格：。6、人员管理要求：委托代理人、项目经理、技术负责人及为本项目其它主要管理人员应为本单位人员。投标人须提交上述人员的社保证明材料（社保部门出具的证明）；其中委托代理人的社保资金已交纳时间不少于 1 年。7、投标人、投标人法定代表人和拟任项目经理近三年内无行贿犯罪行为记录。8、其它要求：。1.4.2 是否接受联合体投标 不接受 接受,应满足下列要求:1.9.1 踏勘现场 不组织 组织,踏勘时间：踏勘集中地点：1.1

20、0.1 投标预备会 不召开 召开,召开时间：召开地点：1.10.2 投标人提出问题的截止时间 投标质疑书应在投标截止时间 10 日前递交到系统(http:/）。1.10.3 投标截止时间 同开标时间 1.11 分包 允许，分包内容要求：分包金额要求：接受分包的第三人资质要求：不允许（外协件采购除外）1.12 偏离 偏离允许幅度及其处理方法：2.1 构成招标文件的其他材料 2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间 年月日时分 6 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 2.2.3 招标文件澄清的发布方式 答疑澄清回复于收到质疑书之日起3日内答复。投标人直接到芜湖市公共资

21、源交易中心网站澄清公告栏中查询(http:/)。各投标人在开标截止日前1天务必到(http:/)网上澄清公告栏查询是否有答疑回复，否则造成的一切后果由投标人自行承担。2.3.2 招标文件修改的发布方式 3.1.1 构成投标文件的其他材料 3.2.1 投标报价 投标报价应不高于招标人编制的最高投标限价，否则其投标文件将被否决。3.3.1 投标有效期 投标截止日期后天 3.4.1 投标保证金 投标保证金的形式及金额：详见招标公告规定。投标保证金的到帐截止时间为开标日前 1 个工作日上午 10 时。投标保证金必须从投标人基本帐户汇入到招标公告指定帐户，未到达指定账户的投标恕不接受。投标保证金不得从其

22、他账户汇出，否则拒绝其投标行为。3.4.3 投标保证金 投标保证金的形式及金额：详见招标公告规定。投标保证金的到帐截止时间为开标日前 1 个工作日上午 10 时。投标保证金必须从投标人基本帐户汇入到招标公告指定帐户，未到达指定账户的投标恕不接受。投标保证金不得从其他账户汇出，否则拒绝其投标行为。3.5.2 近年财务状况的年份要求 不要求 要求：3 年（年月年月）3.5.3 近年完成的类似项目的年份要求 年（年月年月）（其中合同完工证书或 工程竣工证书副本或业主出具的完工证明时间要满足时间年限要求）3.5.5 近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 3 年（年月年月）3.6 是否允许递交备选投标方案

23、 不允许 允许 3.7.3 签字或盖章要求 使用电子招投标的项目，投标人须在投标文件的指定位置加盖投标人、法人代表电子印章。3.7.4 投标文件份数和递交 本项目采用纸质招投标：投标人应按照招标文件要求递交纸质投标文件份数。3.7.6 本项目采用电子招投标：投标文件包括商务标和技术标。电子投标文件的提交是指投标人使用系统完成投标文件的上传。未在投标截止时间前完成上传的投标文件视为逾期送达。中标人领取中标通知书时，须提供三份纸质投标文件给 7 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 招标人,纸质投标文件应由“投标文件制作软件”中 直接打印成册,与电子投标文件应保持一致。4.

24、1.2/4.1.4 投标文件/投标文件非加密电子光盘封套上写明(项目名称)（标段名称）投标文件 投标人名称（加盖单位公章）：4.2.2 递交投标文件地点 本项目采用纸质招投标：开标会现场递交；地点：芜湖市公共资源交易中心开标室（详见开标区电子显示屏）。本项目采用电子招投标：具体见附件 1 电子招投标相关要求。5.1 开标时间和地点 开标时间：见招标公告 开标地点:芜湖市公共资源交易中心开标室（详见开标区电子显示屏）投标人有关人员参加开标会的要求：。有效身份证件是指：中华人民共和国第二代居民身份有效身份证件是指：中华人民共和国第二代居民身份证、中华人民共和国第二代居民身份证临时证、护照，其他证、

25、中华人民共和国第二代居民身份证临时证、护照，其他单位出具证明无效。对提供中华人民共和国第二代居民身份单位出具证明无效。对提供中华人民共和国第二代居民身份证临时证、护照参加开标会议的需提供复印件一份供复核证临时证、护照参加开标会议的需提供复印件一份供复核（以下同）。（以下同）。6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成：评标专家确定方式：从安徽省综合评标评审专家库中随机抽取。7.1 是否授权评标委员会确定中标人 是 否,推荐的中标候选人数：7.3.1 履约保证金 1、履约保证金的金额：中标价的%2、履约保证金的形式：现金 现金+银行保函，具体比例要求：银行保函 保证保险 3、履约保证金账户（现

26、提供以下账户供中标人选择）开户单位：芜湖市公共资源交易中心；开户银行：徽商银行芜湖南湖路支行；账号：1101801021000587877 开户单位：芜湖市公共资源交易中心；开户银行：中国银行芜湖市分行；账号：179746542441 4、具体要求详见芜湖市招标采购项目履约保证金管理办 8 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 法 10 需要补充的其他内容 10.1 类似项目 类似项目指：项目；（说明：应与招标公告要求一致。）说明：应与招标公告要求一致。）10.2 信用标评分 本项目启用信用标（信用标评审计分依据为市公共资源交易诚信评价信息系统获取分数）本项目未启用信用

27、标（信用标得分一律为基本分）10.3 原件 不提交原件 10.4 代理服务费 由招标人支付 由投标人支付，金额元 10.5 招标人编制的最高投标限价 发布时间：投标截止时间十五日前。发布方式：在网上发布。10.6 评标结果公示 评标结果将在交易中心、安徽省公共资源交易监管网、安徽省水利工程招标信息网公示，公示期 3 日（公示期截止时间公示期截止时间在法定休息日的应顺延至首个工作日在法定休息日的应顺延至首个工作日）。10.7 演示 不要求 要求：开标会后即进行演示，演示时间为分钟。开标会后即进行演示，演示时间为分钟。10.8 招标文件的解释权 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释、互为说明，如

28、有不明确或不一致的，货物数量以货物清单为准；构成合同组成内容的，以合同文件约定内容为准。同一文件就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人或其委托的招标代理人负责解释。10.9 投标文件内容不一致的 确认 投标文件中的内容与投标函不一致的，以投标函为准；小写数字与大写数字不一致的，以大写数字为准；其他内容不一致的，以不利于投标人的解释为准。10.10 参与芜湖市政府采购活动的供应商，参与芜湖市政府性资金工程建设招标投标活动的法人在评标日被列入以下失信名单的，不得被推荐为政府采购、建设工程招标投标项目中标候选人。被列入最高人民法院“失信被执行人名单”

29、的（查询网址“全国法院失信被执行人名单信息公布与查询平台”http:/ 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 被列入芜湖市公共资源交易中心网站“诚信黑榜”公布的“黑名单”（在一定期限内禁止参加依法进行的招标采购活动的行政处罚且在行政处罚期限内的）（查询网址http:/ 政府投资建设项目的建设单位，是否在招标文件中载明或者在合同中约定以审计结果作为竣工结算的依据。否 是，10.12 行贿犯罪档案查询申请行贿犯罪档案查询申请 执行芜市检发预字【执行芜市检发预字【20162016】2 2号文，文件附后号文，文件附后 11 电子招标投标 11.1 电子招投标 本项目采用电子招投

30、标，电子招投标相关要求见新增附件。本项目采用纸质招投标，投标人应按照招标文件要求递交纸质投标文件，招标文件中关于电子招投标的相关要求不适用。说明：此表中要求与标准条款不一致时，以此表为准。说明：此表中要求与标准条款不一致时，以此表为准。10 新增附件1：电子招投标相关电子招投标相关要求要求 一、注册登记一、注册登记 （一）本项目只接受芜湖市投标企业（供应商）会员库（以下简称会员库）已审核通过的会员报名，会员通过芜湖市公共资源交易中心网上招投标交易系统（以下简称系统）报名，未入库的潜在投标人请及时办理入库手续（具体详见芜湖市招标采购交易中心网站发布的市住建委、市交通局、市水务局、市信息办、市招标

31、办关于开展芜湖市投标企业（供应商）登记入库的通知（中心管办【2014】19 号文）。因未及时办理入库手续导致无法报名的，责任自负。（二）审核通过的投标企业成为会员库会员，会员方可参与芜湖市网上招投标活动。（三）会员应及时对注册的信息进行维护，并对信息的真实性、准确性和完整性负责。如出现会员库相应资料不全、不清楚、超出有效期等情况，由此产生的一切后果由投标人自行承担。（四）投标人应当取得和使用数字证书及电子印章，其在系统中所有操作都具有法律效力，并承担法律责任。如未办理的，请及时到芜湖市公共资源交易中心窗口现场办理。投标人需通过数字证书对投标文件相关内容进行加密并电子签章，妥善保管数字证书，及时

32、到证书颁发机构续期。出现下列情形的，投标人必须对投标文件重新加密和电子签章，并在投标截止时间之前上传至系统：1、数字证书到期后重新续期；2、数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密，由投标人自行承担责任。二、报名下载招标文件 投标人在报名期内登录系统进行报名、下载招标文件和其他相关资料。如有补疑、答疑、澄清和修改，招标人在网上澄清公告栏发布相关内容，投标人应及时上网查阅，通过系统下载最新的答疑文件，据此制作投标文件。三、制作投标文件（一）投标人在交易系统中下载“投标文件制作软件”，通过软件制作、生成投标文件。技术问题

33、咨询 电 话：400-998-0000 0553-3121801；软 件 及 操 作 手 册 下 载 地 址 为：http:/ 投标保证金的到账截止时间为开标日前 1 个工作日上午 10 时。投标保证金必须从投标人基本账户汇入到指定账户，未到达指定账户的投标恕不接受。五、投标五、投标 （一）电子投标文件的提交是指投标人使用系统完成上传投标文件，未在投标截止时间前完成上传的投标文件视为逾期送达。（二）投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已提交的投标文件，投标文件以投标截止时间前完成上传至系统的最后一份为准。（三）投标截止时间以交易系统显示的时间为准，逾期系统将自动关闭,未完成上传的投标文件将被拒绝。六、开标六、开标 （一）开标时间、地点和人员。招标人在规定的投标截止时间（开标时间）和地点公开开标，邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。（二）开标程序 1、宣布开标纪律；2、宣布开标