新形势下的中小学德育与班主任工作.docx

1、新形势下的中小学德育与班主任工作新形势下的中小学德育与班主任工作 班主任工作非常重要，教育部党组高度重视，周部长对班主任工作有两个观点：第一，班主任工作对于一个中小学生的成长阶段影响巨大。很多人回忆起他在中小学阶段，印象最深的老师就是班主任，包括班主任跟他说过的一句话，或者一个眼神，他都能够长久地在记忆中。班主任对于一个人做人的影响，超 越了 老师讲授的具体知识的影响，也超过了其他老师的影响。周部长跟我们谈班主任工作加强的时候，往往讲这个观点。第二，班主任工作是主业。讲课是主业，班主任工作也是主业。中小学的班主任，他所传授的知识，他对人的这种影响，在某种程度上，做人的影响更重要。不是说他讲课不

2、重要，他是通过传授知识为载体，真正实现育人的目标，他是主业。我们草拟加强班主任队伍建设意见的时候，强调要把班主任工作量算进去，真正能够体现班主任工作是主业，或者是双主业观点。 陈小娅同志在讲班主任工作重要性的时候，她先从国家来讲，然后从个人来讲，从人的成长来讲。从国家来讲，主要是党的教育方针，培养建设者和接班人，有这么多政策，有这么多要求，最终体现教育目标实现的时候，都是班主任老师面对每一个学生教书育人来实现的。都是通过班主任大量繁琐的日常工作，在具体的对学生的教育环境中，真正实现教育的目标，才能够真正实施素质教育。 中小学德育工作和班主任的工作，十七大报告里面提了一个总要求，就是全面贯彻党的

3、教育方针，坚持育人为本，德育为先，实施素质教育，培养建设者和接班人。我们实现育人为本，德育为先的工作要求，要更多地体现在班主任工作当中。班主任和学生接触最多、最密切、沟通最便利、影响最深刻，必须通过班主任努力，把德育工作、育人工作落到实处。 班主任的四项任务：日常的教育引导工作、班级的管理工作、班集体活动的组织工作、针对每一个孩子的沟通教育引导工作。核心都体现育人为本，德育为先的理念。下面主要和班主任探讨三个问题：第一，我们现在到底是在什么要的条件和背景下来做德育工作，做班主任工作。这是中小学班主任工作的大背景。第二，中小学德育工作，经过了这些年的发展，到底现在是一个什么样的内容？什么样的途径

4、？什么样的结构？从全国来说，从宏观来说这是一个什么情况，得做点介绍。第三，重点想探讨班主任工作育人的职责，在日常工作当中怎样发挥班主任作用。 一、德育工作与班主任工作的大背景 （一）贯彻党的十七大精神 党的十七大和我们每一个人都有关系，和我们从事的事业息息相关。说到大，是旗帜问题，道路问题，发展目标问题。比如说具体解放思想，为什么要具体解放思想呢？就是为了更好地实事求是，什么叫更好地实事求是呢，就是更好地结合我们当前的国情和实际情况来做。我们应该怎么去更好地去实事求是呢？十七大报告说到，我们虽然有很大的发展，但是我们还有些东西没有变，什么东西没变呢，中国特色，社会主义初级阶段的阶段没有变；人民

5、群众日益增长的物质文化的需要和落后的社会生产之间的主要矛盾没有变。 对于我们教育来说，这些年来有了很大的发展，面临的最大问题是什么呢？就是人民群众日益增长的，对于教育或者说优质教育的需求，和我们优质教育资源相对较少的这样一个矛盾日益凸现。同时国家教育作为一个重要战略任务，作为重中之重的工作来加强。政府的职责，公共财政的保证，是我们现在做好工作的一个条件。我们要研究在这样一个主要矛盾下，在作为战略任务的条件保证下，在公共财政的保证下，推动我们的基础教育的发展，做好我们的培养工作。十七大报告的主题里面还有一个就是要继续实现改革开放，坚持改革开放。谈到教育的时候，十七大报告里面谈到了三个改革：第一，

6、更新教育观念，改革教育教学方式；第二，考试制度的改革；第三，质量评价的改革要深化。我们的教育机制和体制还不能够适应教育事业的发展。我们的人才的培养模式，还不能够适应全面建设小康社会和实现现代化对人才的需求。要通过深化改革来实现教育的发展，来实现教育的目标。 科学发展。教育里面核心就是要以学生为本，育人为本。科学发展观里说了要以人为本，对教育来说就是要以学生为本，以育人为本。可协调全面的发展。对教育来说，就是各级各类学校，各个阶段的教育都要协调发展。对于一个人，对于一个孩子来说，他的德智体美全面发展也要协调。对于可持续发展来说，学校要有发展的潜力，要有能够发展的后劲，所以也是可持续发展，也需要可

7、持续发展，也要落实科学发展。 构建和谐社会，全面建设小康社会给我们提出任务是什么？我们的经济建设需要，因为我们的生产是越来越跟科技结合的，所以要有创新的人才，要有高科技的人才。我们的市场是面向世界的，我们的孩子们，未来建设者要有世界眼光。我们的劳动是需要创造的，需要自主创新。我们要培养学生成为崇尚科学、赋予创造、面向世界的一代。 我们的政治建设，是建设民主的社会、法制的社会。我们要培养我们的孩子，培养我们的学生要有民主的意识，要遵纪守法，要有责任感，做主人翁。 我们的文化建设要求我们有先进文化，要弘扬时代精神和民族精神，要有高尚的品德和良好的社会风气。就要求我们的学生要有良好的品德，要有崇尚、

8、崇高、追求更高尚的情操。我们的社会建设，和谐社会建设，需要和谐，我们的学生们要有诚实守信，要富有爱心，要能够成为社会的参与者。 我们学习党的十七大报告，对于我们做好我们的工作都提出了很好很重要的要求。这次陈小娅副部长强调要把这次班主任培训工作作为学习的一个重要举措，把学习十七大的精神作为培训的一个主要任务。 （二）贯彻中央八号文件，加强改进未成年思想道德建设 从 2004 年开始，中央采取了一系列措施，加强未成年思想道德建设，发文件，开工作会。各部门要落实，抓各部门各系统的落实。除了学校以外，整个文化环境、社会环境、社会治安，我们的活动场所，怎么落实向未成年人服务。去年两办进行督查，各个方面进

9、行自查。今年又回头看，这表明中央抓未成年思想道德建设的决心是一贯的，而且要常抓不懈。同时也看到中央八号文件提出的很多任务，还远没有落实，还有很多工作要做。中央八号文件对于我们做好学校德育工作提供了一个非常重要的指导。 、把学校教育作为未成年思想道德建设的主阵地和主渠道。我们学校不能够包办天下。我们八号文件十个部分中的一个部分，同时又是主渠道、主阵地，这就是我们的明确定位。 、尊重未成年人成长规律、教育规律。未成年处于人生的起步阶段，我们对他的工作是综合工作。又要教育引导，又要维护爱护，还要组织管理。八号文件的十个部分里面都渗透了综合和教育引导。未成年人有未成年人的特点，他没有成人生活的经验积累

10、，既要传授知识，更多要有实践体验的环境，才能够把我们做人做事的道理内化。 、未成年人受成人影响、受社会影响很大。八号文件特别强调要营造他们成长的良好环境，营造很好的氛围。净化环境，实际上优化环境。一个是要综合运用，一个要突出实践体验环节，注重环境和氛围。这是贯彻中央八号文件，也是做好德育工作和中小学班主任工作的一个重要背景。 （三）基础教育改革 我们中小学德育工作还是班主任工作都是在中小学的基础教育的发展当中，这个背景下进行。我们的基础教育经过建国年的发展，特别是改革开放的跨越式发展，正处在一个由基本普及到全面普及和巩固提高的发展阶段，应该是历史性跨越。站在新的历史起点上，有这么几个标志： 、

11、基础教育的战略地位进一步得到明确。特别是义务教育是重中之重，什么叫战略地位？就是要优先发展。 、公共财政保证下的义务教育的保障机制基本确立。让所有适龄的儿童都能够接受义务教育这样一个历史任务，经过我们长期的努力，即将完成。这是一个教育史上的一个里程碑的一件事情。 、我们对西部地区的攻坚任务，已经处于扫尾阶段。现在还有一些所谓尾还没扫完，扫的还有什么呢，一些边远地区、山区、荒漠地区，那些地方的普九任务的成本要比我们内地、西部的一些其他地方的成本要高得多，而且还有很多客观条件的限制，但总的来说已经处于即将完成的阶段。 、新一轮的学校布局调整告一段落。我们还有很多差距，沿着我们的边疆、农村地区去看，

12、学校的一些面貌确实焕然一新。 、素质教育的进展。我们新一轮课程改革正在全面展开。这里面也会遇到很多波折，我们还在探讨。经过五年以后，我们正在进行义务教育阶段课程标准的修订工作。同时我们根据中央八号文件的中全党全社会都来重视未成年人的成长，加强德育工作这样的要求，德育工作也在推进。 、我们的各项事业，幼教、义务教育、高中阶段教育、特殊教育也处于一个良好的发展态势。这和我们国家总的经济社会发展取得成绩是密切相关的。各级政府对教育，特别是一些发达地区和条件比较好的地区，对于学前教育、特殊教育、高中阶段教育的普及都取得了进展。我们可以从教育普及率来看。小学教育年的时候就是，到年是，小学教育在本世纪末已

13、经基本普及，适龄儿童都能够上学。初中教育是从到了，九年义务教育取得了历史性的发展。高中教育从已经上升到，包括职业教育在里面。高等教育从到了，已经进入了大众化的阶段。高等教育进入大众化的阶段，说明我们是站在一个新的历史起点上，是有了新的发展。我们都感受到了这几个标志。同时，我们也要看到我们讲基础教育的背景，更要看到我们面临很多困难和挑战。 刚才讲的归结起来，就是人民群众日益增长的对优质教育的需求。生活条件好了，温饱以后，我们就关注孩子的教育，很多家庭就当作头等大事。为孩子攒钱，为孩子储蓄，为孩子投资，为孩子教育，这就是日益增长的对优质教育的需求和我们现在优质教育资源确实相对不足的矛盾日显突出。所

14、以我们有择校、升学等等压力。全面小康社会建设，包括十七大提出的新要求。接受教育或者接受良好的教育，又是社会发展进步最重要的标志。我们十七大报告把教育放在了关注民生社会发展的第一位，过去我们把教育都放在文化里面来讲。这说明我们全面建设小康社会，来实现现代化和人民群众的切身利益是密切相关的。我们实际上支撑着一个世界上最庞大的一个基础教育。我们有亿多中小学生，有近万所中小学校，有一千多万名中小学教师。我们的发展能够取得今天的成绩，就非常不容易。同时，由于这么一个国情，使得我们面临的困难和问题往前走一步，也是有很多挑战。根据现在世界的发展，国际竞争，包括国际产业分工趋势的变化和格局，我们国家平均人口受

15、的教育年限现在是有年，也是我们的成绩了，但是比发达国家还落后至少年以上。 我们的高端人才培养，创新型人才和杰出人才缺乏和不足。我们在普九之后，重视学前教育，特别是加快高中阶段教育的普及已经历史地提到了日程上来。党的十七大里边讲了，要加快义务教育是均衡发展。高中教育是什么呢？要加快普及。基础教育，它是整个综合实力和国际竞争力的基础。我们的贡献是基础，我们既为高端人才、创新型人才、杰出人才奠定基础，更要为各行各业现代化建设需要的高素质的劳动者奠定基础。高等教育已经进入大众化阶段了，毛入学率是，再过几年，我们达到，不能够像前几年、个百分点那么增长，那么增长我们也无法承受，大学生的就业问题可能更加突出

16、。这是客观，个同龄孩子里面最终有个到个孩子上大学。这 多名孩子里面这多名孩子他们也要进入社会，也要成为各行各业的劳动者，他也是我们成为人力资源强国的一个重要人才基础。新农村建设要有新型农民，要有文化，懂技术，会经营。改革就需要我们农村教育要进一步改革学校的功能，改变主要以升学为目标的教育教学模式。要为农村特别是新农村的经济、政治、社会和文化建设来服务。这提到了我们的教育，教育体制、机制，我们的人才培养模式还不能够适应我们全面建设小康社会的要求，还不能够适应我们进一步推进现代化建设的要求。 这是面临的问题，我们怎么办呢？现在是最重要的机遇期。看十七大报告，看最近的政府工作报告，我们都有明显的感觉

17、。基础教育的公益性、全民性要更加突出出来。我们是在政府的主导下，在公共财政的优先保证下，来发展基础教育。我们就更得体现全民性、公益性，更加注重教育质量，内涵发展。过去我们没钱，过去我们都还不能普及，现在孩子们有学上了，但是都想上好学；上好学，我们就要更加适应这样一个需求，更加注重质量，注重内涵发展，特别注重每个学生的全面发展。 我们必须看到，过去普九的时候，由于我们想尽快的普九任务，当时还具有很强的突击性和不稳定性，很多学校举债，很多地方举债来实现了普九，但是普九的水平还很低，包括人均经费的保障，包括校舍、包括住宿学生的住宿条件，饮食条件等等，包括国家课程所要求的一些实验设施、图书馆、图书设施

18、，还是很缺乏。我们要把这种不巩固的这种低水平的普九，要让他能够更加巩固发展，能够有比较稳定的、可持续的、有制度化的标准化的服务。我们现在有相对稳定的制度环境，有稳定的经费来源和发展支撑。我们要有基本的办学条件，要有相对规范的学校管理制度，要有合格的教师队伍，要有基本的教育质量，这些都应该把它变成制度化、标准化、规范化。特别是底线我们一定要有。有些地方经济发展，社会发展，他可以办出特色，国际水平。但是基本的底线国家上要有最基本的保障和基础。从教育发展内涵上，要从量的发展要到质的提高，这是中心。从教育重点上我们注重硬件建设，同时要注重软件建设。在重心上我们争取更多资金，争取外面对我们的投入。现在我

19、们更加注重教育教学和内涵管理。从我们的机制上，过去我们是多渠道筹集教育经费，现在我们要更多的依靠公共财政的强有力的支撑。从发展形态上，过去是一种教育形态，现在十七大报告也讲了，要鼓励各方面来办学，公办、民办的学校共同发展，提供多元化的服务，满足人民群众不断提高的多元化的，对教育的需求。在发展阶段上，我们从过去传统的精英培养模式，到大众化教育，所以像总理说的是平民的教育、是穷人的教育，是面向人人的教育。特别是基础教育，义务教育。为了实现这样一个转变，基础教育要有五个发展。 、优先发展。要把普及巩固义务教育阶段作为重中之重的教育，这是优先发展。总书记在月号教师节前夕，接见全国优秀教师代表的时候，讲

20、到优先发展的时候，阐述了三个方面：经济社会的发展规划，首先优先安排教育发展；财政资金上优先保证教育的投入；公共资源要优先满足教育和人力资源的开发。规划上优先安排，财政上优先投入，公共资源要优先满足。到今年底，全国还有个县没有普九。我们要使边远山区、高原、戈壁、荒漠地区的孩子们也能接受到义务教育，任务非常艰巨，很困难，我们要努力。另外，我们国家的普九的一些攻坚项目，校舍改造等一些项目要加快推进解决。解决过去低水平，不全面，不巩固的，过去的普九问题，还要考虑到一些初中学生的辍学回流问题。免费了，有些学生回到学校了，但现在有些不是经济问题，是学习有困难，他是学不下去了，所以他又辍学了。这个问题大家都

21、能感受得到，还是很突出。这是优先发展。 、均衡发展。高度重视基础教育的公平公正问题。均衡发展有这么三个层次：第一是区域性均衡，东西南北，主要是东中西部地区。这可能是一个长期的任务。东西部的经济发展水平和条件有差别。第二个是城乡，城市和农村的均衡发展问题。各地也有很多好的经验，这个问题的解决也是长期的。第三就是区域内的学校之间的均衡。这个可能是我们近期的重点。我们老百姓也感觉不到，北京的，他不会跟新疆的乌鲁木齐哪儿去比，他往往跟我现在这孩子到底能上哪个学校，是不是优质学校，他看北京市的。区域内的学校的均衡发展应该是重中之重。我们各地创造了很多很好的经验。教育部开过义务教育阶段的均衡发展的会议，推

22、广了很多模式，均衡发展也不能是一种模式，也要根据各地的情况来有新的探索。总的来说，我们现在重点就是一个是农村和少数民族地区的学校，要向他们倾斜，要向关注城市、农村的弱势群体。十七大报告也提出来的，务工人员的子女有的是跟着父母走，流动的，有的是留在当地的，叫留守儿童。比如残疾的，在低保线以下的，收入不足低保的，应该是低保来解决的，这些要加强。要制定标准，要有规划，来逐步实现。我们来推广各地的经验。这就叫做均衡发展。 、内涵发展。就是全面的推进素质教育，提高教育质量。核心是素质教育问题。素质教育问题又是一个非常复杂的一件事情，叫做老大难问题。老问题就是我们几代领导人都关心的一个问题；大问题就是关系

23、到国家民族未来的问题；难问题就是涉及到社会的方方面面。高等学校毛入学率这样的情况，现在面临的问题是什么呢？你不管采取什么样的标准来考大学，他都得从个人里选个人，在同龄阶段接受高等教育。我们采取现代的方式，还是过去推荐的方式，还是其他方式来上大学，都要把这些人选出来。各省现在的名额大致是基本确定的，他有多少学生能上大学。 各地区、各学校，对于每一个家长来说，希望把孩子放到里去，这就是升学，造成了高校升学的压力。升学的压力是怎么来的呢？又是由于就业压力带来的。我们现在就业用人标准是什么呢？就是认为最可靠的，最好的标准就是哪个大学的？是博士生？研究生？还是本科生？有了博士生他就不要硕士生，有了硕士生

24、就不要本科生，有了清华北大，他就不要其他学校，有了重点大学他就不要一般学校，就使得我们就业的压力层层的进入到我们的中小学了。甚至是更往下，像幼儿园，我们就不能让孩子输在起跑线上，这是很多家长的考虑。我们又有文化传统，我们的科举文化。在受儒家文化的这些地区，都是很激烈的升学竞争。比如日本、韩国，都是也是竞争很激烈。同时对于职业教育，对于技能型人才，从传统观念上确实有忽视的方面。人民群众的这种需求，现在很多独生子女，现在很多家长这样，就说我，人家都在择校，如果我不给我自己孩子找一个学校，从小学开始到初中，他觉得没尽到家长的责任，对不起孩子。过去是少部分择校，现在是大部分人都在择校。我们的优质教育资

25、源来讲，对老百姓说我们没有重点校了，但是我们长期积累的，老百姓心目中的所谓优质学校，优质教育资源还是存在的。这个矛盾就非常激烈，就导致了竞争目标不断提高。上大学，上重点大学，甚至上北大清华，这种结构性矛盾竞争更加凸显。 重心下移，从幼儿园一直到小学，很早就要给学生上各种各样的补习班和兴趣班。学校愿意招奥数的，我就学奥数，你弄外语我就弄外语，你要有特长生，我就学吹拉弹唱。学生的负担确实重，各种社会班也是很火爆。城市里面的择校热确实是老百姓很关注的一个矛盾的焦点。对于我们学校来说，又使得我们也扭曲了我们的教育目的和教育教学行为。比如说我们抓分数，我倒有这么一个观点跟班主任探讨。比如说你到了初三、高

26、三了确实还是要努力，不能老玩了，还是应该刻苦。但是我们孩子们花了大量的时间，是不是能够对他长远发展能够奠定基础，也就是说他费这个劲值不值，我们可以来思考这个问题。 现在我们听有的老师说，有的校长说，现在教学，比如说学数学，什么要求呢？叫做一看就会，一做就对。本来这数学是一个思考的一个学科，是兴趣的一个学科，但是这是我们的考试的要求，或者我们竞争的要求一看就会，一做就对。怎么才能一看就会，一做就对，只能是大量的练习。为了提高考试的精细度和准确性，那就是多练，题海战术，延长学习时间，老师也加班加点。有的老师说我一定让我的学生做到没感觉，做题做到没感觉，他就能考好。我们拼时间，拼体力，拼健康。我们班

27、主任里边有县一中的老师，就是我们去过县一中，有一种县一中现象，就是一进教室见不到学生，两摞书，学生小脑袋在里面，包括还有一些，包括负担重的还有一些各种各样的教辅材料、复习资料。这个教辅资料，我觉得也有一些问题。现在我看的编得比较好的，确实有很多。他能够把学过的内容，有框图，同样一个内容，我给你到底是从分成几块，每一块都会从什么题，题里面要检验什么类型，容易错的是什么重点。对提高分数考试可能确实有很大的帮助，但是过去我们上学的时候，就没有这么多专家给编的这么多辅导书，往往都是自己在课后要总结，但是肯定没有专家他们弄得好，他们都是搞这个东西的，没他们全面，没他们准确，挂一漏外，什么都有。但是，他是

28、一个学生学习的训练。我们可以回过头来说，我们可以反思真正等到了攀登科学高峰的时候，该拿诺贝尔奖金的时候，没有人给你再做详细的分析的时候，我们还会不会，我们有没有这样一个积累的能力，我们只是把他背下来，记下来，还是我们自己去通过思考去建立这么一个结构，去分析出有多少个类型，去找出怎么解决问题的。其实我们回过头来想，你到初中学到的东西，我们回头看，其实没多少东西。到高中，可能多一些。在各行各业的时候，可能具体知识直接用到很少。但是你在学习阶段培养这个能力，这个感觉，可能要长远地发挥作用。 不能跟你讲，创新精神你应该是这样，你应该那样。必须在学的过程中才能够真正地变成自己的，这就是实践的作用，体验的

29、作用。所以必须学具体知识，对于知识的掌握既为今后的发展奠定基础，同时更重要的对于大多数人来说，对于未来建设者来说，他所培养的学习习惯、思考习惯、思维能力，是终身起作用的。 如果我们把这块重要的东西，仅仅把他那个突出出来了，死记硬背的东西多了，或者熟练机械训练的东西多了，而那个方面忽视了，我想我们和建设创新型国家和培养适应现代化的人才的需要就有差距了。我们回过头来说，我们要改。 凭心而论，高考制度老百姓认为是相对公平的一个制度。我们要打破这个制度，就不得了了，首先要保证公平、保证考试的安全，才能够发展。这是十七大报告讲的最基础的社会公平。从公平来说，我们可以不改了，大家还认可是公平的，我们选的这

30、些人里面现在都是上大学的这些人，总体上是优秀的，这也是大家认同的。我们面临的什么问题呢，是我们的拔尖创新人才。从这个角度来说，我们得改。还有一个角度，九年义务教育，多年的基础教育，有的时候注重了分数，注重了考试的技巧，忽略身心健康、人格培养、兴趣培养。我们把一个学科学完了以后，他烦这个学科，学得再深，考试再熟练，也没感觉，怎么学都没感觉，最怕他烦恼这个东西，等到他上了大学以后，最该刻苦学习的时候，他就没法学习下去了，玩游戏去了，去干别的事情去了。我们要积极稳妥地改，要在整个诚信氛围还不健全的社会条件下，在各种各样的利益矛盾凸现的情况下，稳妥地进行改革。由于每个人的天赋是不一样的，各种各样的人，

31、我们有的教育专家讲了，说在产科听那孩子的哭声都不一样，性格那就不同的。第二，现代化建设对各行各业的要求人也是不一样的。我们不能用一把尺子来衡量，用一个标准来教育，我们必须进行改革，推进素质教育。有的时候，我们怀有教育理想的老师们，包括校长，感到很无奈，就是现实对我们的限制，使得我们有的时候教育理想不能够很好地实现。我们要清醒地看：什么是教育？有些时候我们采取措施是无奈之举，你必须明白，你不能把它当作教育本身，我们怎么能够在工作当中很好地把握度， 班主任 老师的作用就格外地重要。我们要全面推进课程改革，评价制度也开始启动，是很复杂的一件事情。 比如说我们的课程里面，我举个例子。那天我无意中看到了

32、一个初一的学生学历史。我看些新的教科书，按照新课程，我觉得还是挺有意思的，呈现方式很活泼，这边一个方块讲故事，那边一个东西讲理念，这边一个什么进行探讨，挺好。但是考试坏了，发了一个考试的复习提纲。其中到初一的孩子就提出：商鞅变法的历史原因。标准答案第一，生产力发展到一定水平；第二，新型地主阶级产生；等等。回头来想，初一的学生首先没生产力的概念；第二没阶级的概念，他只能够死记硬背。这个要点在书上还找不着了，因为书上没这么，是新的呈现方式。这件事情实际上是我们教育教学的事，我们教育自己的事情，还跟就业，竞争压力没什么关系。 一个教育局局长，新上任的局长，说我到底怎么能够当好一个区县级的教育官员呢。我讲了很多道理，在实际当中他体会成，抓两点就能当好局长。第一，别出安全事故，别出大事。第二，县一中的升学率不能掉下来。这个牵扯到科学发展政绩观的问题。我们说用科学发展来指导我们的一切工作，这件事情难，这件事情的路还很长。大批的农村的孩子的成长，我们应该更多的关注。政府抓教育，除了投入以外抓什么，抓升学率，这跟我们的经济里面抓经济，抓一样，那不是科学发展。科学发展的任务是贯彻十七大精神，就要转变，第一个就是更新教育观念，要