CLBZAH0101安全生产责任制1.docx

1、CLBZAH0101安全生产责任制1安全生产责任制1 目的为建立安全生产长效机制，规范各级领导和部门负责人、一般管理人员、基层员工的安全生产职责，“横向到边、纵向到底”的推动全员切实履行安全生产职责，做到各司其职，各负其责，密切配合，共同搞好安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和企业财产安全，根据安全生产法等有关法律法规，特制定本责任制。2 适用范围适用于烧碱、PVC公司安全生产工作领导小组、烧碱、PVC公司总经理、技术副总经理、安全副总经理、总工程师及各职能部门和生产单位负责人、一般管理人员、基层员工的安全生产责任的落实。3 安全生产工作领导小组安全生产职责3.1安全生产工作领

2、导小组（安全领导小组）为烧碱、PVC公司安全生产第一领导机构。3.2总经理为烧碱、PVC公司安全管理第一责任人，全面负责安全生产管理工作。3.3贯彻执行国家、地方政府有关安全生产方针、政策、法律、法规和烧碱、PVC公司的安全管理制度及规定，及时传达贯彻上级有关安全生产的文件及指示。3.4定期召开安全领导组会议，听取安全环保部及各部门和分厂的安全工作汇报。分析烧碱、PVC公司安全生产形势，研究部署安全生产工作。3.5坚持贯彻“五同时”原则（即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作），监督检查各生产职能部门和分厂安全职责履行和各项安全生产规章制度的执行情

3、况，及时纠正生产中的失职和违章行为。3.6建立健全安全工作目标管理职责制并组织考核、奖励体系。3.7审查批准烧碱、PVC公司年度安全生产计划及长远安全生产规划。3.8负责新建、改建、扩建项目的“三同时”审查。3.9制定、审核项目安全管理规章制度。3.10督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患，保证烧碱、PVC公司安全生产投入的有效实施。3.11组织研究落实重大事故隐患的整改方案，组织重大事故的调查、分析和处理工作。3.12发生重大事故的调查处理。3.13审查批准重大安全技术措施计划。3.14负责协调安全投入的落实。3.15检查年度安全工作部署、完成情况。3.16审查、审核烧碱、PVC

4、公司生产安全事故应急救援预案。4 领导层安全生产职责4.1总经理安全生产职责4.1.1总经理是项目安全生产的第一责任人，对安全生产全面负责。4.1.2主持安全生产的管理工作，组织实施化工集团及安全环保处安全生产目标及关于安全生产的决议。 4.1.3建立健全安全生产责任制，贯彻落实国家“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵守国家安全生产法律、法规、标准，持续改进职业健康安全管理水平，不违章指挥，不强令从业人员冒险作业，发现直接危及人身安全的紧急情况时，要立即组织处理或者人员疏散。保障员工的健康、安全。4.1.4保证安全投入满足安全生产的需要。4.1.5组织制定本项目本单位安全生产规章制度和安

5、全操作规程。4.1.6督促检查安全生产工作，及时消除隐患。4.1.7组织制定并实施事故应急救援预案。4.1.8及时、如实报告生产安全事故。4.1.9履行安全监督与指导责任。4.1.10定期听取安全生产工作汇报，研究新情况、解决新问题。4.1.11大力推进安全管理标准化建设，积极采用先进适用技术。4.1.12把安全生产纳入企业发展战略和长远规划。4.1.13法律、法规、规章规定的其他安全生产职责。 4.2常务、安全副总经理安全生产职责4.2.1认真履行本岗位安全生产职责，协助总经理贯彻执行国家、地方政府有关安全生产的方针、政策、法律、法规和项目的安全管理制度及规定，不违章指挥，不强令从业人员冒险

6、作业，发现直接危及人身安全的紧急情况时，要立即组织处理或者人员疏散。4.2.2在总经理的领导下，坚持“管生产必须管安全”、“谁主管、谁负责”的原则，负责生产系统的安全工作，在保证安全的前提下指挥生产。4.2.3抓好各部门、分厂安全生产责任制的落实，监督安全生产管理各项制度的执行。4.2.4在研究、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，研究、布置、检查、总结、评比安全工作。4.2.5正确处理生产与安全的关系，当安全与生产发生矛盾时，首先解决安全问题，不安全不生产。4.2.6在审批生产计划时，必须确保安全技术保证计划及措施；在生产组织、考核、总结、奖惩的全过程中都必须把安全生产列为重要内容；开展安

7、全生产标准化工作。组织制定生产管理方面的规章制度和生产责任制的建立、修改。4.2.7监督落实各分厂开展安全生产自检、自查，发现生产中不安全问题组织制定措施，及时解决。对安全环保部提出的安全生产问题要定项目、定措施、定时、定人予以解决。4.2.8 监督落实各分厂开展经常性的安全生产宣传教育，配合组织特种作业人员的安全技术培训，在采取新技术、新设备、新工艺、新材料或调换员工的工作时必须进行有关的安全教育。4.2.9负责烧碱、PVC公司突发各类生产安全、环保等事件应急指挥运作，及时上报上级领导，参加事故调查。4.2.10经常了解分析安全生产情况，深入生产现场，及时制止违章违纪行为，及时采取措施解决安

8、全生产中出现的各种问题。4.2.11每月至少参加一次各分厂、装置安全活动，点评总结并提出意见，努力提高员工安全生产知识和技能。4.2.12负责建立健全安全管理与考核制度，落实安全生产责任制，完善安全管理手段，充分发挥安全管理体系的作用。经常听取安全环保部的工作汇报，支持并督促安全环保部履行自己的职责和职权。4.2.13主持安全生产协调专题会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产中存在的重大问题。4.2.14负责督促或主持有关事故的调查处理，严格执行“四不放过”的原则。对性质严重或典型的事故，应召开专题事故分析会，提出防范措施，并督促落实。4.2.15组织对重大事故和恶性未遂事件的调查处理，及时

9、上报上级主管部门。4.3技术副总经理安全生产职责4.3.1坚持“安全第一”的安全生产基本原则，在总经理领导下，全面负责烧碱、PVC公司的工艺、技术管理工作。4.3.2组织好分管部门安全生产责任制的落实，监督安全生产管理各项制度的执行。 4.3.3贯彻、落实化工集团和烧碱、PVC公司安全生产方针、目标，严格执行安全技术规程、规范、标准。4.3.4组织制定技术管理方面的规章制度和技术责任制的建立、修改。4.3.5负责组织设备部、质检部各项管理制度的拟订、修改、检查、监督、控制及实施执行。4.3.6参与生产技术部试生产方案、安全操作规程、生产计划、工艺技术管理标准等编制工作，负责从工艺、设备技术角度

10、控制生产风险，保障安全生产。 4.3.7主持制定技术措施计划的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行。4.3.8积极组织新安全生产工艺、新技术的推广应用。4.3.9审批产品开发、技术改造和生产等方案、措施、计划。4.3.10审批技术任务书、工艺平面布置和设计总图及技术标准。4.3.11对涉及工艺技术上的隐患，积极采取措施进行整改。4.3.12对生产经营中的技术问题有决策权，及时解决、处理生产中的安全问题。4.3.13对不执行技术管理制度、违反技术规范的行为有权制止。4.4 行政副总经理安全生产职责4.4.1负责领导公司综合行政管理职能，对辖属部门及职责范围内安全工作负全面责任；4.4.2协助总

11、经理、常务副总处理综合行政事务，安排重大活动的组织和接待工作；4.4.3以公司名义签发有关文件，以及公司行政、生产方面重要会议、重大活动的组织筹备工作；4.4.4负责指导、管理、监督公共事务工作，做好公司人员的绩效考核和奖励惩罚工作。4.4.5定期组织做好办公职能检查，及时发现问题、解决问题，同时督促做好纠正和预防措施工作；掌握行政系统工作情况和公司行政管理工作的运作情况，适时向总经理汇报；4.4.6负责行使公司日常行政监督权利，对违法乱纪、违反公司规章制度、泄漏公司机密、盗窃和破坏公司财产的有关人员进行调查和处罚；4.4.7负责公司人力资源的规划及招聘的监督落实，建立一套完善的规划体系、岗位

12、体系、绩效体系、培训体系，满足公司日常运作的人力资源保供要求。4.5总工程师（副总工程师）安全生产职责4.5.1在总经理的领导下，认真履行本岗位安全生产职责，遵守安全生产规章制度，不违章指挥，不强令从业人员冒险作业，发现直接危及人身安全的紧急情况时，要立即组织处理或者人员疏散。4.5.2按“谁主管谁负责”的原则，在技术上对项目的安全工作负责。4.5.3加强安全技术管理，积极采用先进安全、环保技术和安全、环保防护装备，组织研究落实重大事故隐患整改方案。4.5.4在组织新建、改建、扩建基本建设项目以及技术改造项目的设计、施工和投产时，做到劳动安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，

13、并符合国家规定的标准。4.5.5审查项目安全技术规程、操作规程和安全技术措施项目，保证技术上切实可行。4.5.6负责组织制订生产岗位尘毒等有害物质的治理方案、规划，使之达到国家卫生标准。4.5.7参加上报项目事故的调查，组织技术力量对事故进行技术原因分析、鉴定，提出技术上的改进措施。4.5.8按照上述安全职责，每年制定总工程师（副总工程师）年度安全工作计划，逐条落实在当年的具体工作安排中。4.5.9定期参加安全活动。5 综合管理部安全生产职责5.1综合管理部部长安全生产职责5.1.1在总经理的领导下，负责烧碱、PVC公司安全生产的综合行政事务。负责落实本部门的安全生产责任制，对本部门分管业务范

14、围内的安全生产工作全面负责。5.1.2带头主动认真学习国家的安全生产方针、安全生产法律法规、行业规章和标准规范。5.1.3严格执行国家的各项安全生产法律法规、行业规章和标准规范，把安全规章和标准规范贯穿到各项业务工作的始终。5.1.4积极组织烧碱、PVC公司各项安全生产相关制度和规章会审，督促执行和落实，及时发现问题并组织进行修改、补充和完善。5.1.5评估、考核安全生产责任制的执行与落实，通过更加有效的考核形式和方法，促进安全生产责任制的落实。5.1.6积极进行安全生产相关制度规章和规范标准的执行检查、评估和考核。5.1.7按时参加烧碱、PVC公司安全工作会议，贯彻执行会议通过的各项决议和规

15、定。5.1.8负责对外接待工作，正确处理与上级部门、兄弟单位、地方政府的关系，为烧碱、PVC公司安全生产提供有利的内外部环境。5.1.9负责烧碱、PVC公司仓库各类原材料、物资等储存安全。5.1.10负责提出劳动防护用品计划，验收采购劳动保护用品的质量，并确保劳动保护用品的按时、按需发放。5.1.11根据烧碱、PVC公司需求，做好人力资源招聘工作及相关事宜。5.1.12根据国家法律、法规等相关要求，负责对接职工职业健康体检的对外联系。5.1.13做好应急抢救后勤保障工作。5.2 综合主管安全生产职责5.2.1认真履行工作职责，及时、准确地落实好本部门安全生产工作的上传下达。5.2.2负责公司行

16、政红头文件的处理，做好安全生产工作相关任命等文件的出台工作。5.2.3负责公司劳保用品审核管理工作，确保生产岗位人员劳保用品“及时、按需、按标”发放。5.2.4管理确保平台各类内外部信息及时、准确的得到汇总和传递。5.2.5督促内部安全生产相关制度的出台与考评。5.3培训专员安全生产职责5.3.1根据各岗位员工安全培训需求，制定公司年度、月度安全培训计划。5.3.2认真组织、检查安全培训计划落实情况。5.3.3建立健全安全培训记录档案，培训结束后调查、分析、评估等工作，为公司下一步培训工作的开展提出改进意见。5.3.4及时组织相关人员参与安全生产培训。5.4 劳资员安全生产职责5.4.1做好员

17、工养老保险、工伤险、医疗险、养老险缴纳工作。5.4.2根据化工集团及公司内部安全生产奖惩通报，做好奖罚兑现工作。5.4.3根据公司化工集团薪酬统筹政策，及分厂的实际情况制定相应的薪酬机制，做好员工薪酬发放工作，激励员工安全生产工作积极性，控制人员流失率。5.5 人力专员安全生产职责5.5.1根据各岗位缺员及能力、素质、学历性质需求情况，做好招聘、录用管理工作，确保人员基本素质满足安全生产需求。5.5.2根据员工个人绩效考核及工作表现，做好员工调动、辞职（退）管理，确保人员能力与素质满足安全生产需求。5.5.3组织员工进行岗前、岗中体检工作。5.6 企管员安全生产职责5.6.1在部长的领导下，负

18、责落实公司对外承包业务的资质分析、市场调研、价格分析，确保承包商有与承包业务一致的国家规定相关资质，为领导的决策提供依据；5.6.2负责制订和督导实施外包业务的各项管理制度、流程，以保证业务执行部门和承包商所做工作有章可循、程序明确、流程化；5.6.3负责起草和修订外包业务合同（协议），入厂前与安全环保部对接，落实安全责任状签订及承包商作业人员安全教育培训工作。5.6.4负责公司制度管理，确保公司各项制度的有效性、适用性。5.6.5规范公司安全生产管理制度评审。5.6.6确保安全生产管理制度及时下发。5.6.7监督检查安全生产管理制度培训情况。5.6.8规范安全生产管理制度的修订、废除。6 生

19、产技术部安全生产职责6.1生产技术部部长安全生产职责6.1.1贯彻执行国家有关安全生产的方针、法律、法规、政策，化工集团及烧碱、PVC公司安全生产目标、安全生产管理制度等。6.1.2在保证安全的前提下组织生产，坚持生产与安全的“五同时”原则。制止违反安全生产制度、规定和安全技术规程的指挥、作业。6.1.3认真组织落实系统开、停车方案，并确保开、停车安全。在生产过程中出现异常情况时，要及时果断处理，防止事态扩大，并通知有关部门协同处理，遇到紧急情况，有权先处理后汇报。6.1.4参加安全生产检查，随时掌握安全生产动态，对查出的不安全因素及时上报并落实整改。6.1.5负责组织装置检修后开车条件检查确

20、认，并按经审定的开车方案组织、协调装置开车。6.1.6负责生产事故（装置非计划停车、跑料、串料等事故）的调查处理、统计上报工作。6.1.7按期完成安全技术措施项目和隐患整改项目。6.1.8在编制年度、月度检修计划时，应同时将相应的安全装置和安全设施纳入检修计划中。6.1.9负责事故应急的组织工作，落实各类应急事件期间的值班和抢险队伍，做到及时调度，保证安全。6.1.10在签订外协检修施工合同时，应负责审核其施工资格（企业等级、经营范围、技术资质、安全管理机构等），同时签订安全协议书，并负责对其进行检修施工安全教育。6.1.11负责编制或修订工艺规程和岗位操作法，参加安全技术规程的编写与修订工作

21、。6.1.12按时编制或修订工艺技术操作规程，对操作规程、工艺技术指标和工艺纪律执行情况进行检查、监督和考核。6.1.13负责工艺专业性安全检查，及时消除和改进生产技术上存在的问题。6.1.14负责生产事故、操作事故、产品质量事故、工艺技术原因引起的事故的调查处理和统计上报工作。发生事故及时向烧碱、PVC公司有关部门报告，参加事故的调查处理。6.1.15深入现场监督检查，督促并协助解决有关安全问题，纠正违章作业。遇有危及安全生产紧急情况，有权责令其停止作业。6.1.16组织开展安全技术攻关工作，积极采用先进技术和安全装备。6.2 生产技术部部长助理安全生产职责6.2.1协助部长组织生产，坚持生

22、产与安全的“五同时”原则。制止违反安全生产制度、规定和安全技术规程的指挥、作业。6.2.2负责实施编制或修订工艺规程和岗位操作法，参加安全技术规程的编写与修订工作。6.2.3按时组织编制或修订工艺技术操作规程，对操作规程、工艺技术指标和工艺纪律执行情况进行检查、监督和考核。6.2.4负责工艺专业性安全检查，及时消除和改进生产技术上存在的问题。6.2.5负责生产事故、操作事故、产品质量事故、工艺技术原因引起的事故的调查处理和统计上报工作。发生事故及时向烧碱、PVC公司有关部门报告，参加事故的调查处理。6.2.6深入现场监督检查，督促并协助解决有关安全问题，纠正违章作业。遇有危及安全生产紧急情况，

23、有权责令其停止作业。6.2.7组织开展安全技术攻关工作，积极采用先进技术和安全装备。6.3工艺专工安全生产职责6.3.1深入现场，监督、检查工艺纪律的执行情况，确保工艺指标在规定范围。 6.3.2负责各类工艺台帐编订、审核的管理工作和技术资料、技术档案的管理工作，配合设备组进行车间工艺设备的评标工作；指导和监督各分厂的各种工艺台帐的建立、健全和管理。 6.3.3负责制定或修订公司级工艺指标和分析进程，并经常检查执行情况，确保工艺合格率98%。同时有针对性地做好影响生产和工艺合格率的重点工艺条件的检查、审核。6.3.4负责生产运行工艺参数的收集和整理工作，保存技术资料，整理、归类保管生产历史数据

24、，建立和完善技术台账，及时更新、存档各类相关技术标准、管理标准化。 6.3.5掌握各分厂生产运行技术状况，负责起草并不断完善各项生产运行管理规章制度，参与公司年度大检修开停车及工艺处理方案。6.4总调度安全生产职责6.4.1做好各装置的相互协调工作并组织分厂调度人员完成相关工作任务。6.4.2掌握公司各生产装置的年、月、日生产计划。并检查督促落实计划的情况，及时了解生产动态，安全质量情况。6.4.3经常深入现场督促各装置采取措施，及时处理存在的问题，如遇到重大问题及事故，领导组织有关人员亲临现场参加处理。6.4.4定期召开各装置调度会议。6.4.5各车间向调度室汇报本周的各种生产、这全问题。凡

25、能解决的要及时解决，解决不了的要及时向有关领导和部门反映，力争尽快解决。6.5 统计核算6.5.1做好本岗位职责范围内的安全生产工作。6.5.2及时向生产部长反映统计核算过程中发现的各种问题。6.5.3负责对各分厂工艺质量指标超标的考核工作。7 设备部安全生产职责7.1设备部部长安全生产职责7.1.1贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规、安全技术标准，化工集团安全生产目标、安全生产管理制度等。7.1.2负责组织落实各种动、静设备、设施的安全管理，使其符合规范、标准和制度的要求。7.1.3组织设备专项和日常性的安全生产检查工作。对检查出的有关问题，应有计划地及时整改，按期实现安全技术措施计

26、划和事故隐患整改项目。 7.1.4负责组织落实对压力容器、压力管道及安全附件、气瓶等特种设备及附件的登记取证和定期监测检验工作。7.1.5负责组织对特种设备、职业危害防护设施、安全装置、计量装置进行定期检查、校验和送检工作。 7.1.6经常深入生产现场，指导解决设备安全运行中存在的问题，抓好主要设备的管理。7.1.7参加生产安全事故应急救援预案编制和审核工作；参加应急救援演练和处置抢险活动。7.1.8负责对零配件、加工件的型号、质量的验收，对有可能造成设备事故的，有权拒绝使用。7.1.9负责设备事故、检修质量事故、备品备件质量事故的调查处理，参加各类事故的调查、分析、处理工作。7.1.10组织

27、编制大、中修检修方案，审核检修安全技术措施计划，及时提供安全技术措施项目所需的设备材料，保证按期完工。7.1.11负责大检修的安全管理和外来检修人员的专项安全教育。7.2 设备员安全生产职责7.2.1负责制订并执行设备安全管理制度，负责设备的日常安全检查和监管。7.2.2负责对员工进行岗位设备安全教育培训。7.2.3参加对安装、改装、修理、拆卸的机电设备、大型设备、起重设备等特种设备、设施的安全检查和验收工作。配合质量技术监督部门对大型设备、特种设备、设施进行安全检查、检查。7.2.4参加机械设备使用前的检查、检测和验收；负责组织对机械设备使用过程中的安全检查、检测。对不符合安全生产条件设备、

28、器材，有权当场做出制止使用和查封的处理决定并及时向主管领导进行汇报。7.2.5参加本单位的设备事故隐患排查、治理和防控工作，参加安全生产检查，及时发现、消除设备使用方面存在的事故隐患。7.2.6参与编制设备安全事故应急救援预案，参加应急救援预案的演练、评价以及伤亡事故的现场抢险救援。7.2.7建立在建项目设备管理档案。按有关规定及时办理相关设备的检测检验、注册登记工作。7.2.8参加本单位安全生产工作会议，汇报、分析设备安全生产情况，总结设备安全生产管理经验，提出改进建议。8 安全环保部安全生产职责8.1安全环保部部长安全生产职责8.1.1要遵守安全生产规章制度和操作规程，不违章指挥，不强令从

29、业人员冒险作业，发现直接危及人身安全的紧急情况时，要立即组织处理或者人员疏散。8.1.2贯彻落实国家有关安全的法律法规、方针、政策和烧碱、PVC公司的安全管理制度。8.1.3负责对自治区、市、旗政府和集团相关部门的请示汇报及信息沟通。8.1.4组织制订、修订安全生产规章制度及考核办法，并组织实施和监督检查执行情况。8.1.5坚持贯彻“五同时”原则（即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作），监督检查各职能部门安全职责履行和各项安全生产规章制度的执行情况，及时纠正存在的安全隐患。8.1.6负责组织对烧碱、PVC公司员工的安全教育、培训和安全职责的检查考

30、核工作。8.1.7负责项目日常安全管理工作，组织日常安全检查，对查出问题按“四定”原则，分类治理，限期整改。8.1.8参与动火、动土、登高、受限空间作业等作业安全措施的制订，并按规定督促有关部门履行作业审批程序。8.1.9协助领导组织安全事故的调查和分析，严格执行事故“四不放过”的原则，写出事故分析报告，根据事故汇报程序进行上报。8.1.10负责组织应急预案的编制、修订，并组织定期演练。8.1.11定期组织安全工作会议，分析烧碱、PVC公司安全生产动态，及时解决安全生产存在的问题。8.1.12协助领导组织开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作的先进经验。8.2 环保专工安全生产职责8.2.

31、1贯彻执行国家环境保护方面的方针、政策和法令，制定本单位的环保制度，并监督检查执行情况；8.2.2组织环保新技术的学习和交流，推广环保新技术的应用，促进环保工作的开展；8.2.3负责结合烧碱、PVC公司内有关单位制定烧碱、PVC公司环保工作制度、计划和企业长远规划，并组织贯彻实施；8.2.4负责环境保护奖惩制度，定期向各分厂、车间提出考核意见；8.2.5严格落实“三同时”的规定，确保环保工作的开展；8.2.6定期对各分厂冲洗废水取样，严禁超标排放；8.2.7积极主动地调查处理各种污染事故，并认真向烧碱、PVC公司汇报。8.3安全环保部安全专工安全生产职责8.3.1要遵守安全生产规章制度，不违章指挥，不违章作业，不强令从业人员冒险作业，发现直接危及人身安全的紧急情况时，要立即组织处理或者人员疏散。8.3.2协助领导组织制订、修订项目的安全生产规章制度及考核办法，并组织实施和监督检查执行情况。8.3.3负责组织对烧碱、PVC公司员工的安全教育、培训和安全职责的检查考核工作。8.3.4负责对项目安全生产的日常监督管理工作，检查出的隐患上报安全环保部部长或安全副总经理，并对整改情况进行跟踪检查。8.3.5参与动火、动土、登高、受限空间等作业安全措施的制订，并按规定督促有关部门履行作