秦皇岛海港经济开发区管理委员会.docx

1、秦皇岛海港经济开发区管理委员会秦皇岛海港经济开发区管理委员会责 任 清 单部门职责登记表序号主要职责具体工作事项责任处室1负责工委、管委机关日常工作的综合协调、督导落实、情况反馈工作；负责综合文字、领导讲话、协调等工作；负责会务、值班、信息化和网络管理等工作；负责工委、管委机关财务工作；承办工委、管委交办的其他工作。负责综合文字、文件收发、调研信息、新闻宣传、机要保密、档案保管、建议提案办理等工作；负责上级文件的收发传阅工作；负责印章和信函管理工作。综合办公室负责全面收集保管上级各部门下发的文件，开发区工、管委机关形成的文书、基建、项目、会计、声像照片等各门类和不同载体的档案，为工、管委领导、

2、机关各部门以及社会各界提供服务。负责会务、值班、信息化和网络管理等工作；负责工委、管委机关日常工作的综合协调、督导落实、情况反馈工作。负责思想政治、理论学习和精神文明建设的组织、指导和协调等工作。负责工管委财政预算管理和机关财务管理工作。2负责贯彻执行国家、省、市产业政策，根据开发区产业发展规划与产业定位研究产业政策；研究“京津冀一体化”产业布局转移带来的机遇和影响；对开发区企业参与“一带一路”提供产业政策支持；负责按规定权限审核辖区内的投资项目；负责分析掌握园区经济运行态势，及时提出应对办法、建议；负责做好开发区企业项目建设情况及经济运行数据的统计、汇总分析和上报工作；研究分析国家转型升级政

3、策措施，指导企业进行产业、产品结构调整；负责对开发区企业生产经营进行指导和服务；负责上级专项支持政策资金的争取、落实；承办工委、管委交办的其他工作。贯彻落实国家、省市工业方面的政策法规，拟订开发区新型工业化发展战略和政策，协调解决新型工业化进程中的重大问题；贯彻执行国家有关对外开放、招商引资等方面的法律法规和方针政策。经济发展局提出优化产业布局、加快结构调整的政策建议，推进现代产业体系建设；指导协调产业集群发展，协助有关部门做好产业集群规划和建设工作。组织实施行业技术规范和标准，指导行业质量管理工作；组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备新材料的推广应用。按照规定权限核准、备案固定资

4、产投资项目；研究分析开发区经济形势，对经济发展进行监测、预测并提出相应政策措施；协调解决经济运行中的有关问题并提出政策建议。监测分析开发区固定资产投资状况，拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策、措施。搜集、整理、提供开发区性的基本统计资料，对国民经济和社会发展情况进行统计分析、统计预测和统计监督，向工、管委及有关部门提供统计信息和咨询建议。按照上级统计部门的要求，建立开发区国民经济核算体系、统计指标体系和统计报表制度；组织领导协调开发区的统计工作；贯彻执行国家、省、市统计报表制度，完成上级统计部门布置的统计调查任务；建立、健全和管理统计信息自动化系统和数据库。负责收集开发区项

5、目和企业的融资需求，搭建融资平台，为入区企业提供融资服务。根据开发区发展规划有计划、有目的、有针对性的开展招商引资和对上争取资金。3负责贯彻执行国家、省、市规划建设、生态建设、环境保护等方面政策法规，编制开发区总体规划、产业布局规划和控制性详规及其他专项并组织实施；负责开发区规划审批相关工作；负责开发区内项目的选址、定点，并检查规划执行情况；负责协调辖区内基础设施和公共设施建设工作；协助入区企业办理有关规划的准建手续；负责开发区重点项目的实施，协助企业推进项目建设；承办工委、管委交办的其他工作。贯彻实施国家、省关于城市规划和村镇规划方面的法律、法规、规章和政策；组织编制开发区总体规划、分区规划

6、及修建性详细规划的工作；负责开发区规划的实施。规划建设局协调相关部门核定开发区建设用地性质变更；协调核发建设项目的规划选址的建设项目选址意见书；协调核发开发区工业项目用地规划设计条件。协调相关部门对开发区规划区内工业项目和临时性工业项目用地规划的审查、审批，代办建设用地规划许可证及临时建设用地规划许可证。贯彻实施国家、省关于城市规划和村镇规划方面的法律、法规、规章和政策；负责开发区内工程建设项目的规划管理工作；负责开发区内工业工程建设设计方案的审查。负责拟定建设项目规划方案的公示，收集、整理并采纳群众的合理化建议和意见。协调相关部门对开发区规划范围内已经规划审批的工程项目的验线、跟踪管理、规划

7、验收。负责开发区大气污染防治工作、水污染防治工作、固废污染防治工作、噪声污染防治工作，协助相关部门拟定开发区环境保护规划和计划并组织实施。监督检查区内各部门、各单位贯彻实施国家和省制定的环境保护方针、政策、法律、法规、标准的贯彻落实情况。编制辖区内以“九通一平”为主要内容的基础设施专项建设规划和年度计划。依法实施对规划区内建设工程选址、建设用地和各项建设进行规划管理，对入区项目实施跟踪管理和服务。负责重点项目和基础设施建设各项手续的领办、代办和协调工作。4负责招商引资政策、考核办法的制定和组织实施；负责编制招商引资规划和年度计划；负责招商引资活动的组织协调服务及项目的筛选、推介、跟踪、落实等工

8、作；负责收集招商引资信息，建立招商引资信息库；负责为开发区企业提供外包、对外投资、考察服务；负责为投资者提供政策、法律和投资环境等方面的咨询服务；承办工委、管委交办的其他工作。研究国内外资本流动和投资动态，提出开发区产业发展导向和招商措施；策划和拟定年度国内大型招商活动计划；参与拟定开发区招商引资和经济合作中长期规划和年度计划，负责制定开发区产业发展规划并协调组织实施。投资促进局负责协调项目签约、审批和资金到位工作；组织协调与实施境外重大推介、洽谈活动，参与组织接待客商团组来区的考察洽谈；推出对外招商项目，建立招商引资项目库，会同有关部门做好对外招商项目的前期准备工作。全面贯彻落实项目跑办、代

9、办、领办服务，行使咨询、代办、协调、督办等投资服务职能，负责协调项目引进过程中审批、建设等相关工作。负责开发区招商引资情况的汇总及分析工作；负责优化经济发展环境政策、措施的宣传、贯彻、落实；制定优化经济发展环境工作方案、实施意见，并组织实施。调查、研究开发区招商引资、投资软环境建设工作情况，向管委会提出促进招商引资、改善投资软环境方面重大问题的建议。协调解决投产企业在生产经营过程中需多部门协调的有关问题；负责按照规定的程序、办法和标准，对投资项目在产业规划、环保、投资强度、经济效益、能耗、创新能力等方面的初审工作；负责对投资项目履行情况的监督管理，重点项目档案的建立和管理。推出对外招商项目，建

10、立招商引资项目库；招商项目数据库的建立与管理、指导和协调网上招商工作。5负责开发区教育、文化、卫计、民政、社保等社会事务相关工作；会同有关部门共同做好农村安全生产、食品安全监督管理工作；负责开发区征地拆迁、补偿相关工作；负责开发区政法、社会治安综合治理相关工作；承办工委、管委交办的其他工作。组织协调辖区内各小学、幼儿园等教育机构与上级相关部门。社会发展局负责开发区文化活动的组织开展，对开发区歌舞娱乐场所、网吧、音像店、书刊及电子出版物零售出租行业、印刷行业的监督管理，安全生产及版权监督等。负责组织所辖各行业开展行业作风建设工作。组织开展开发区群众体育活动，各类体育竞技比赛等，并对经营性体育场所

11、进行监督管理。协同有关部门制定相关政策，推动人口与计划生育工作的综合治理。制定开发区人口与计划生育宣传教育工作的计划，组织开展全民性人口与计划生育宣传教育，协调有关部门普及人口与计划生育知识。开展计划生育的技术服务工作。指导开发区计划生育服务网络建设与管理，负责制定计划生育优质服务的规划，并组织实施。编制计划生育药具需求计划，指导避孕药具的管理与发放。协调有关部门实施开发区流动人口计划生育的管理和服务工作，并负责督促、检查和考核。负责开发区有关人口与计划生育工作的对外交流与合作，开发区计划生育协会的组织、宣传与服务工作。指导开发区医疗卫生保健、疾病预防和控制、卫生监督、妇幼保健等工作。协助市药

12、品监督管理部门对区内各药品零售单位及医疗机构进行监督管理。对开发区城乡特困群众、低保户等进行救济、救助。社会发展局实施优抚对象的统一管理，确保优抚金的发放。负责开发区残疾人及各类残联组织的管理、服务工作。负责辖区内餐饮服务单位、企事业单位食堂及学校食堂的卫生监督检查，依法查处其违法违规案件。与有关部门开展餐饮领域食品安全事件的处置和应急救援工作。做好重大活动餐饮服务的食品安全保障工作。贯彻落实相关土地法律法规，做好项目征地拆迁、移民安置和地方协调工作。做好土地征用、附着物拆迁和移民安置工作。负责编制项目的征地拆迁工作计划，提出征地、拆迁方案，核实征地面积和拆迁数量。负责征地拆迁费用及预算管理，

13、严格执行征地拆迁补偿标准，按期编制征地拆迁计划和资金预算，及时支付征地拆迁费用。负责征地拆迁资料档案管理工作。搞好信访接待工作，指导管理基层部门正确处理和调解疑难纠纷，防止违规上访。指导各部门开展普法宣传工作。管理指导开发区人民调解工作，参与社会治安综合治理工作。管理和指导开发区法律援助工作。6负责编制开发区中长期财政规划，参与制定开发区重大经济决策，研究提出运用财政、税收政策对经济运行调控和综合平衡的建议；负责组织开发区财政收入，编制财政预决算；负责财政支出、财政资金的管理与使用以及国有资产的监督管理工作； 按照十一届市委112次常委会议确定的海港经济开发区享受秦皇岛经济开发区等开发区职能权限及税收分成体制的要求，落实相关财政体制政策；承办工委、管委交办的其他工作。负责编制开发区中长期财政规划，编制开发区年度财政预算草案，执行管委批准的财政预算。财政局参与制定开发区重大经济决策。行政事业单位银行账户开设的管理，负责工管委财政预算管理和机关财务管理工作。负责组织开发区财政收入，编制财政预决算。负责财政支出、财政资金的管理与使用以及国有资产的监督管理工作。按照十一届市委112次常委会议确定的海港经济开发区享受秦皇岛经济开发区等开发区职能权限及税收分成体制的要求，落实相关财政体制政策。