乡镇抓基层党建工作述职报告.docx

1、乡镇抓基层党建工作述职报告乡镇抓基层党建工作述职报告乡镇抓基层党建工作述职报告按照自治区党委组织部、自治区纪委的部署要求，现将20xx年度我本人抓基层党建和党风廉政建设工作情况述职报告如下：一、抓基层党建工作情况(一)主要做法和成效。20xx年，我坚持党要管党、从严治党，认真履行第一责任人职责，着力加强基层党建 工作，重点抓了以下7个方面工作：一是明确自身主业主责，坚持把全面从严治党要求贯穿基层党建工作始终。理清党建工作思路，把抓好党建作为最大政绩，牢记 职责、勤抓党建，自觉把思想统一到全面从严治党的目标要求上来，提出“补短板、建样板、保纯洁、优服务、促发展”的工作思路并带头抓落实，定期对班子

2、成员 认领的责任和村党支部书记责任落实情况进行检查，工作责任清单涉及5大类28项工作责任全部落实。二是围绕问题寻求对策，坚持把破解农村发展瓶颈贯穿基层 党建工作始终。创新实施村级“一把手”带富工程，解决村党支部书记带富能力不强的问题。探索建立乡村建设“四级联动”网格化管理长效机制，解决乡村建设主 体责任落实不到位的问题，得到区市媒体的关注并宣传推广。创新建立党建扶贫机制，通过“党组织+企业+基地+农户”模式，建立了伏马村280亩葡萄基地， 成为靖西市“千企扶千村”的一个缩影。三是带头落实以上率下，坚持把践行“三严三实”要求贯穿基层党建工作始终。带头查摆“不严不实”问题，抓好20xx 年述职评议

3、会上黄书记指出的3个问题的整 改。针对“经济和党建工作一手硬一手软”问题，制作发放党建主业明白卡，要求自己、班子成员、各村支书履行职责，真正把党建放在一切工作首位抓紧抓 实。针对“党建工作有思路但落实力度不够”问题，通过大力实施村级“一把手”带富工程、乡村建设“四级联动”、党建扶贫等工作，取得比较明显的成效。针对“村级党组织建设、廉政建设等工作指导不到位”问题，坚持每月每村走访调研1次以上，指导党建1次以上，解决突出问题1个以上，有力推动村级党建工作地开 展。四是强化党建引领带动，坚持把“抓好党建促发展”贯穿基层党建工作始终。通过创新“宣传发动、党员带动、能人推动、政策促动”等党建引领具体措施

4、，推 动农业产业稳步发展。精准扶贫、乡村建设、安全维稳及社会各项事业全面发展，先后荣获“百色市人口和计生工作先进单位”、“靖西县人口和计生工作单位先 进”、“靖西县清洁乡村先进乡镇”等称号，我个人荣获“靖西县20xx年优秀党务工作者”称号。五是全面激活服务主体，坚持把服务群众“最后一公里”贯穿 基层党建工作始终。组织开展“保春耕.促生产”活动，帮助群众种桑200多亩，上门指导蚕农养蚕500余人（次）。整合全乡党员干部、“第一书记”、乡村 建设扶贫工作队的力量，全部投入精准扶贫、乡村建设等一线工作中，完成生态乡村“三化”建设项目41个，农村危改294座，建成生态乡村45个，解决了1.35万村民行

5、路、饮水、住房等实际问题。六是严格党员教育管理，坚持把落实党内组织生活贯穿基层党建工作始终。加强村级“一把手”队伍建设，先后组织 村支书分批次外出学习基层党建经验3期（次）。认真执行“三会一课”制度、村“两委”班子管理“1234”工作法。在屯上建立党组织61个，占全乡自然屯 总数51.5%。组织开展民主评议党员工作，严把党员入口关，培养11名致富能手成为党员，培养30名党员成为致富能人。整治罗果村软弱涣散基层党组织， 加强流动党员的管理，建立流动党员微信平台，定期了解和掌握他们的思想动态。七是加大人财物的投入，坚持把强化基层基础保障贯穿基层党建工作始终。县乡财 政投入基层党建经费共238万元。

6、其中：落实基层干部报酬待遇101万元，落实基层党组织工作经费14万元，用于服务群众专项经费96万元，改善村级办公 条件17.73万元，用于政策学习宣传7万元，用于党员培训2万元。为基层党建工作顺利开展提供有力保障。(二)存在的主要问题和原因。对照上级的新要求和基层群众新期盼，认真查找我抓基层党建工作存在的差距与不足，主 要表现在：一是贯彻全面从严治党要求还存在一个“松”字。对照从严治党要求，我认为自己在从严治党方面没有坚持做到“严”字当头。如：20xx年以来，我 们健全完善了一整套从严管理干部的制度，一直在狠抓“四风”整改，并围绕发生在群众身边的“四风”问题进行了专项整治，取得了明显成效。但是

7、，从民主测评 和从群众反映来看，有的干部放松了对自己的要求，一些不求实效、应付了事、精神懈怠、不思进取、不敢担当、安于现状、“庸懒散”的现象又有所发生。二是服 务群众“最后一公里”还存在一个“虚”字。自己为老百姓办实事、办好事还不够实，带头深入一线解决民生问题不及时，解决问题不彻底。如：朋怀水库灌区下游 群众反映，农业生产用水时上游群众把水浪费掉，下游群众没有水用，给农业生产带来极大被动。经过深入了解，原因有两方面：一方面是上游群众用水的时候在河 道内砌起多处拦水坝，让水流入自己田间，用水之后没有及时拆除拦水坝，任凭水往哪里流，造成水资源严重浪费，下游群众没有水用。另一方面是群众只顾用水， 没

8、有落实河道的维护维修，三面光内多年沉积的淤泥没有得到及时清理，部分河段有渗漏等现象，造成下游群众用水难。针对群众反映的问题，我亲自带队到现场了 解情况，组织群众对堵塞严重的意江村至足表村河段进行疏通，对渗漏严重的伏马村至新民村河段进行修补。虽然解决了群众用水的燃眉之急，但是群众自理自治和 谐用水的长远问题还未得到有效解决，需要再次组织上下游的群众代表商议，寻找最佳解决方案，形成和谐用水共识，避免因用水问题而产生纠纷。三是抓基层党建 工作力度还存在一个“弱”字。今年，我切实加强抓基层党建工作的力度，用在党建的力度确实比去年大了，措施也加强了，但是，自身的精力投入还不够，运用老 一套的方法较多，没

9、有更多的举措创新；主动作为还不够，被动应付检查的现象依然存在；指导各村抓基层党建不到位，各村街工作进展不平衡，党建工作基础薄弱 的村没有得到根本解决。如：罗果村作为软弱涣散基层党组织的整治对象，经过进行整治之后，解决了班子内部不团结、工作作风涣散等突出问题，但是，“两委” 班子带富能力还不够强、解决人民内部矛盾纠纷能力不足等问题还没得到很好解决，整治的力度还需要加大。四是破解基层党建难题还存在一个“软”字。当前，全 乡党员队伍总体结构不优、日常教育管理还不到位、组织“三会一课”活动未形成常态，成为基层党建工作的一道难题。虽然11个村都明确“三会一课”、“民主 生活会”等制度，但实际执行效果还不

10、理想，质量还不够高。如：有部分村街组织召开的党员大会，却开成了支部工作安排会、任务布置会、活动动员会，支部党员 参与党内事务管理，讨论决定党内重要工作的基本权利没有得到充分尊重，再加上有的党员常年外出，无法参加活动。这些难题还没有得到很好解决。认真反思存在的问题，既有客观因素，也有主观原因，主要责任在我这个第一责任人。一 是从履职方面来分析，第一责任落实不到位是导致从严治党任务难于全面落实的主要原因。作为第一责任人，从严治党的意识还不够强，抓基层党建的认识还不够 深，带头落实全面从严治党责任还不到位，对各村级党组织、班子成员和各部门负责人履行从严治党责任抓得不够严，跟踪检查和指导还不到位，对自

11、己的要求和对 班子其他成员、各站所的要求也是时紧时松、时冷时热，没有做到持之以恒、常抓不懈，导致从严治党任务没有得到很好的落实，需要在今后的工作中进一步履行好 职责，以身作则抓好责任的落实。二是从宗旨意识方面来看，服务群众抓而不实是引发“神经末梢堵塞”的主要病因。在服务群众方面，虽然自己已经加大力度，尽 心尽力为群众解决了问题，但是与群众期盼还有一定的距离。回头认真思考群众反映“用水难”这件事情的前因后果、来龙去脉，归根结底还是自身服务群众不到 位、解决问题不深入造成的。平时工作做得不够深入细致，对群众反映的问题，习惯通过单一渠道、单一角度去解决，没有从长远利益的角度去解决群众问题，导致 有些

12、信访问题久拖不决、迟迟不能息访的根源，值得深刻反思。如果再往基层多走一点、到群众中再多了解一点、征求群众意见再多一点、思考问题再周全一点，解 决问题再及时一点，“用水难”问题就可能会得到彻底地解决，群众的满意度才能不断提高。三是从队伍管理来看，教育不严监督不力是导致干部“四风”问题反弹 的主要根源。从表面上看，干部队伍整体表现是好的。但是，从侧面观察和群众反映来看，“庸懒散”的“老毛病”依然存在。原因在于自己对“四风”问题的顽固 性和反复性没有足够的重视，对干部的教育管理还不够力，督导问责还不够严，对有些履职不到位的问题，没有及时严肃处理，有时把鞭子举得高高，但最终又轻轻 放下；有时板子也打了

13、，但是打得还不够痛，还没有达到警示教育的效果。这需要我们始终从严从实管理干部，坚持严厉纠正“四风”问题，防止其卷土重来。四是 从责任担当来看，不敢于破解难题是阻碍基层党建工作顺利开展的主要原因。近两年来，我们积极探索推进村级“一把手”带富工程、实行乡村建设“四级联动”网 络化管理、“党组织+企业+基地+农户”党建扶贫等工作创新，有效解决了农村发展中的一些瓶颈问题。但由于自己抓根本、抓基础的力度还远远不够，破解党员 队伍结构不优、日常教育管理不到位、组织“三会一课”活动不正常和流动党员日常管理等难题的勇气不足，有时存在畏难情绪，满足应付当前，没有很好地把基层 基础工作做细做实，导致一些基层党建难

14、题无法得到很好地解决。(三)下一步工作思路。在今后工作中，我将主动适应党建新常态，坚持把抓党建作为最大政绩，以钉钉子精神狠 抓落实：一是建强基层堡垒，发挥基层党组织的核心作用。突出抓好“三个重点”，即：突出抓好村级“一把手”队伍建设。每年组织培训3次以上，提升履行能力 和水平。突出抓好精准扶贫的落实。把精准扶贫作为农村基层党建工作的重中之重来抓，深化实施村级“一把手”带富工程，“两委”班子成员每人带头发展1项产业，每人带动贫困户发展产业10户以上。突出抓好能人队伍建设。20xx年培养产业能人30人以上，力争累计达120 人以上，每人影响和带动周边群众5户以上，使他们成为强村富民的重要力量。二是

15、规范权力运行，推进村务监督工作有效开展。重点规范“三项机制”，即：进一 步完善乡村治理机制。继续深化和拓展乡村建设“四级联动”网格化管理长效机制，发挥村民在乡村建设中的主体作用。健全完善村务监督委员会工作规程。每年组 织11个村监委成员开展专题培训2次以上，确保村务监督工作规范运行。继续发挥屯务理事会的作用。突出抓好理事会的运作，对运作正常、作用发挥大、带领群 众致富成效明显的，优先给予民生项目的倾斜。三是打牢基层基础，着力破解农村基层党建难题。深入实施“三个计划”，即：实施村级组织骨干培训计划。突出抓 好村“两委”班子建设，20xx年对74名在职村干部进行集中培训3次以上。实行党员宗旨意识提

16、升计划。加强流动党员管理，重点解决部分村“三会一课”虚 化、质量不高的问题。实行村党组织末位整顿计划。建立软弱涣散基层党组织整顿工作常态机制，每年把考核排名后2位的支部作为整顿对象。四是落实主体责任， 上下联动抓好基层党建工作的落实。强化主业意识，坚持党建工作例会制度，每季度召开1次工作推进会；坚持每月到11个村调研1次以上、组织专题学习1次； 年内撰写党建调研报告1篇以上、为党员干部上党课1节以上。细化、量化党建工作目标任务，完善班子党建联系点工作制度，落实“一岗双责”，营造抓好基层党建工作的浓厚氛围。二、抓党风廉政建设工作情况(一)主要做法和成效。20xx年，在上级党委的正确领导下，我坚决

17、按照中央和自治 区党委、市委的决策部署，坚持党要管党、从严治党，扎实有序推进党风廉政建设和反腐败工作。一是强化责任担当，守好土尽好责，切实履行好党风廉政建设的主 体责任。把党风廉政建设当作分内之事，坚决纠正只重业务不抓党风的错误思想，把党风廉政建设与各项中心工作同步考虑，同步部署、同步实施。年内召开班子成 员党风廉政建设专题会2次。严格执行个人有关事项报告制度，主动接受组织和群众监督。年内向市委、市纪委报告个 人有关事项和履行主体责任情况2次。二是带头执行制度，守纪律讲规矩，切实抓好廉洁从政有关规定的贯彻执行。带头抓好中央“八项规定”等规章制度的学习， 年内召开党风廉政专题理论学习2次，组织党

18、员干部开展党风廉政学习教育5次。组织开展守纪律、讲规矩活动，为党员干部讲了以“严明党的政治纪律和政治 规矩”为主要内容专题党课1次。把制度的贯彻执行与推进全乡各项中心工作、与转变干部工作作风紧密结合起来，在执行制度规定同时推进中心工作的开展。三是 履行“一岗双责”，抓班子带队伍，共同推动党风廉政建设责任制的深入开展。落实“一岗双责”，分别与班子成员、部门负责人、各村党支部书记共28人签订党 风廉政建设责任书，把任务分解落实到班子成员和相关责任部门，督促其抓好任务的落实，年内无违反廉洁自律的事件发生。加强班子成员、部门负责人及村“两 委”班子日常监督管理，对苗头性倾向性问题抓早抓小，年内与班子成

19、员、单位负责人、村街党支部书记个别约谈共20人。四是强化正风肃纪，狠抓四风整治，不 断营造落实党风廉政建设责任制的新氛围。组织开展懒政怠政为官不为专项整治，通报批评干部工作纪律问题16人次。大力宣传查处群众身边的“四风”和民生领 域资金管理使用方面腐败问题专项活动，制作宣传板报，张贴宣传海报129张，发放宣传单4800份。组织工作组对惠民资金的发放和民生工程进行监督检查， 组织明察暗访组开展案件线索排查4次，发现线索1人。五是加强组织领导，落实保障措施，为执纪执法机关工作顺利开展提供有力保障。全力保障纪委工作所需的 人、财、物，及时补选2名纪委委员，配齐配全纪委班子，确保查办各类案件工作有力、

20、有序、有效开展。落实市纪委文件要求，及时调整工作分工，纪委书记不再 分管与纪委业务无关的工作，让其更好地聚集主业，保证足够的精力投入监督工作中。一年来，共组织开展各类检查12次，出动监督力量56人次，查纠各类问题8个，亲自督办信访案件4件，其中了结3件，立案查处1件。(二)存在的主要问题和原因。我在履行党风廉政建设主体责任中，虽然取得了一定的成效，但与上级的要求和群众的期 盼相比，仍然存在一定差距。主要表现在：一是落实党风廉政建设主体责任的力度还不够大，贯彻责任制的积极性还不够高，对党员干部的教育未形成常态化，仅限 于开了多少次学习会，形式还比较单一，力度还要进一步加大。二是制度执行还不到位，

21、对干部管理未能坚持做到“严”字当头，对干部平常存在的苗头性、倾向性 问题批评教育抓得不严。导致一些不求实效、应付了事、精神懈怠、不思进取、不敢担当、“庸懒散”的“四风”问题有所反弹。三是群众信访举报问题仍然比较突 出，特别是村一级在安排农村危改等民生项目时还存在优亲厚友等现象。由于平时工作开展监督不力，导致一些村在安排涉及群众切身利益的民生问题上存在薄弱环 节。(三)下一步工作思路。下一步，我将主动适应新常态需要，坚持党要管党、从严治党，进一步加强党风廉政建 设。一是从严从实履行主体责任。率先抓好自身建设，自觉加强作风纪律修养，率先做到令行禁止。坚持把党风廉政建设时刻摆在突出位置、融入日常工作

22、。进一步 健全制度、细化责任、以上率下，使落实主体责任、加强党风廉政建设成为一种新常态。二是强化“一岗双责”形成工作合力。坚持把党风廉政建设和反腐败工作与 业务工作一起研究，一起部署，一起检查，一起考核。建立领导班子抓作风建设责任制，坚持一手抓业务工作，一手抓作风建设，主要领导亲自抓，分管领导具体 抓，班子成员合力抓，营造机关作风建设的浓厚氛围。三是全面抓好制度的贯彻执行。进一步严明党的政治、组织、财经、工作、生活纪律，带头贯彻执行中央八项 规定精神和廉洁从政有关规定，进一步加强年度党风廉政建设和反腐败工作落实情况的监督、检查和考核。四是深化作风建设防止“四风”反弹。着力纠正发生在群 众身边“四风”问题，重点解决一些知行不一、不求实效、应付了事、精神懈怠、不思进取、不敢担当、不愿负责、安于现状、“庸懒散”等问题。五是不断加大信 访案件查办力度。突出查办群众反映的涉及农村基层干部的信访问题，通过明察暗访和专项检查相结合方式，抓住重要时间节点，重点查处惠农补贴、扶贫救济、低 保医保、危房改造等民生领域资金管理使用方面腐败问题，不断构建党风廉政建设新气象。