1、山东科技惠民计划项目实施方案山东省科技惠民计划项目实施方案项目名称: 所属技术领域与方向: 项目牵头承担单位: 基层组织单位(科技局、财政局): 主管部门: 联 系 人: 联系电话: 省科技厅、财政厅编制二一四年四月 填 写 说 明1项目实施方案由基层组织单位组织,由项目牵头承担单位会同其他承担单位具体编写。2项目类别分为需求导向、政策导向和技术导向三类。专项经费补助形式分为省财政直补、省财政后补助和贷款贴息,请在信息表中相应位置填写。3编写提纲(1)本区域存在的相关民生问题是指,本项目实施覆盖范围内,通过项目实施所要改善的民生问题;科技需求是指成熟、先进科技成果应用的需求。(2)项目目标应明
2、确具体;主要任务应明确清晰;考核指标应可量化、可考核。(3)成果应用示范实施范围是指成果应用示范的实施点或区域,应阐述选取的理由及工作基础。成果应用示范工作任务应阐述所采用的先进科技成果来源、示范措施及其预期效果,应有具体的量化指标。(4)项目经费筹措方案。经费构成及来源应具体明确,并提供相应的证明材料。(5)项目组织管理。管理机制应明确项目实施领导小组及各成员权利与责任;各层级项目组织机构构成,以及各自权利与任务;实施机制应明确项目牵头承担单位与其他承担单位、科技成果提供方、资金接受方与使用方之间的利益关系;项目经费管理应阐明项目单独建立台账、经费使用管理等措施;公众参与机制应提出社会宣传、
3、公众参与、舆论监督等措施;项目实施成果推广措施应描述项目实施成果应用示范成功后,在本地区推广应用的具体措施。(6)基层组织单位项目可行性论证意见,应对项目所选取科技成果的先进性、成熟性、适宜性、可行性等方面做出评价;对项目管理机制、实施机制是否符合实际做出评价。项目主管部门评审论证意见,应对项目方案的典型性、代表性、可推广性以及所设计项目管理规范性等方面做出评价。(7)有关附件包括科技成果应用协议书等资质证明性材料。4文本格式要求。(1)项目实施方案应按规范用语表达,涉及到外文缩写要注明全称。(2)本项目实施方案文本采用A4幅面纸,4号宋体字打印,标题用4号黑体字打印。(3)电子文件保存格式请
4、选用.doc形式。项目信息表项目名称项目类别需求导向 政策导向 技术导向所属领域社会化管理 城镇化发展 节能减排与生态重建人口健康 公共安全 其他 申请专项经费补助形式省财政直补 省财政后补助 贷款贴息 其他 项目牵头承担单位信息单位名称单位性质企业事业通讯地址邮政编码单位前三年年均营业收入/利税/单位职工人数总数技术人员法定代表人姓 名身份证件号码项目负责人姓 名职务/职称办公电话移动电话电子信箱传真项目联系人姓名职务/职称办公电话移动电话电子邮箱传 真项目产学研合作单位项目思路与技术亮点目前当地亟需解决的民生问题目前的技术解决方案及其存在的不足和缺陷本项目拟采用的技术解决方案以及与现有技术
5、相比所具备的特点和优势最终实现目标通过项目实施拟转化成果情况(可增加行数)成果名称成果来源先进性、成熟性项目实施条件(限300字以内)申报单位现有工作基础以及承担科技项目实施、科技创新平台建以及获得科技奖励等情况拥有的创新人才及人才团队情况研发经费投入占销售收入的比例(企业填写,附件中附证明材料)上级业务主管部门实质性支持(事业单位填写,附件中附相应文件)市、县(市区)财政经费配套列入政府重点民生工程情况(附件中附证明材料)基层领导小组(附件中附成立领导小组的文件)地方政府出台的实质性政策措施等文件(附件中附证明材料)专家组情况(附件中附成立专家组的文件)宣传措施(包括宣传展板样式、媒体宣传及
6、其他宣传形式,附件中附宣传展板样板)主要任务分解主要考核指标主要经济效益主要社会效益主要惠民效益惠民范围及惠民方式受益对象数量和受益水平及其测算方法受益对象满意度宣传培训情况(包括培训时间、培训对象、培训人数、培训效果)培养人才情况形成教材、规范取得的科技创新情况第一部分、实施方案一、民生问题现状1、目前当地存在的民生问题2、现有技术解决方案及其存在的不足和缺陷3、本项目拟采用技术方案及其特点和优势二、项目实施与经济社会效益1、项目拟转化的成果情况(1)拟转化成果名称、数量及来源(2)成果的先进性、成熟性、适用性2、项目实施情况(1)建设目标(2)重点任务(3)成果推广(4)宣传措施(5)惠民
7、路径(6)进度安排(7)考核指标3、项目实施效益(1)经济效益(2)社会效益(3)惠民效益三、申报单位基础1、现有工作基础2、承担国家科技项目及获得奖励情况3、项目参加人员及创新型人才、团队建设情况4、科技创新平台情况5、基础设施建设6、成果转化推广优势四、保障措施1、项目列入政府重点民生工程情况2、项目实施机制和运行模式3、项目组织保障措施4、专家指导措施5、项目经费监管措施第二部分、经费预算一、填写说明1、填报内容预算申报书由:项目基本情况表(A1)、人员基本情况表(A2)、项目预算表(A3)、支出科目预算明细表(A4A8)、项目承担单位经费支出预算明细表(A9)、项目预算说明书、购置(试
8、制)大设备申请书等内容组成。2、填报要求1、预算申报书是预算评估、确定和资金拨付的基础。项目承担单位和项目负责人应以项目实施方案为依据,组织单位的财务、科研管理部门人员据实编制预算,并按要求和程序上报,确保预算编制质量。2、预算编制应根据项目任务的合理需要,坚持“目标相关性、政策相符性和经济合理性”原则。项目预算不得编报不可预见费,也不得列入项目实施前发生的各项经费支出。 3、多个单位共同承担的项目,各承担单位要分别根据自己任务的需求编制预算,由项目牵头承担单位汇总形成项目预算申报书,并在项目承担单位经费支出预算明细表(表9)中编制列示各承担单位承担的主要任务、经费预算。4、预算评估和预算确定
9、是针对项目总经费(包括专项经费和自筹经费),因此预算各支出科目必须同时填报专项经费和自筹经费的相关支出。5、经费支出必须同时预算和来源预算同时编制,经费支出预算合计经费来源预算合计。6、预算说明书是预算评估的重要参考依据,说明书中各项内容必须按要求认真填写,准确、详细说明经费支出内容与项目任务的关联性(支出的必要性)、支出的经济合理性,以及各项预算数据的测算依据。7、项目和项目承担单位名称,应填写正式全称。承担单位名称、单位开户名称与单位公章必须一致,如有开户名称不一致的情况,承担单位必须提供证明文件。预算中设备、材料等实物信息应填写规范的名称或缩写。(不得随意简称或缩写)。8、经费预算数据用
10、阿拉伯数字表示,以“万元”为单位,精确到小数点后一位。各类开支标准或单价以“元”为单位,精确到个位。外币需按即期汇率折合成人民币。9、各表格应严格按照顶置的填表说明填写,表格中已标有“/”的栏目不得填写数据。预算申报书各项栏目不得空缺,无此内容时填“/”。10、预算申报书表格或栏目,如填写地方不够,可自行扩充,但应注意保持版面的美观整洁。11、预算申报书表格中填写的数据必须满足以下数据平衡关系:表号数据平衡关系A3(2)=(3)+(4);8(3)=1(3);1(3)=2(3)+3(3)+4(3)+5(3)+6(3);1(4)=2(4)+3(4)+4(4)+5(4)+6(4);9(4)=10(4
11、)+11(4)+12(4)A4(2)=(3)=(4)A5(2)=(3)+(4);(5)=(6)+(7);(8)=(9)+(10)A6(2)=(3)+(4);(2)=(5)+(6)+(9)+(10)+(13);(6)=(7)*(8);(10)=(11)*(12)A9(6)=(7)+(8)A3、A4A32(3)=A4累计(3);A32(4)=A4累计(4)A3、A5A33(3)=A5累计(3);A33(4)=A5累计(4);A34(3)=A5累计(6);A34(4)=A5累计(7);A35(3)=A5累计(9);A35(4)=A5累计(10)A3、A6A36(3)=A6累计(3);A36(4)=A
12、6累计(4)A3、A9A31(3)=A9累计(7);A31(4)=A9累计(8)二、项目信息表与预算表项目基本情况表表A1填表说明: 1. 组织机构代码指企事业单位国家标准代码,无组织机构代码的单位填写“000000000”; 2. 单位名称、单位公章名称及单位开户名称必须一致,如有开户名称不一致等特殊情况, 项目承担单位必须提供证明文件。项目名称项目执行周期(月)项目牵头单位单位名称单位性质1. 事业单位: 科研机构高等院校医疗卫生机构其他事业单位2. 企业:转制院所国有企业股份制企业合资企业民营企业外资企业3. 其他机构: 社会团体中介机构其他单位组织机构代码单位法定代表人姓名单位开户名称
13、开户银行(全称)银行账号单位所属地区市 县(市、区)电子邮箱通信地址邮政编码相关责任人项目负责人姓名身份证号码工作单位电话号码手机号码电子邮箱邮政编码通信地址项目联系人姓名电话号码手机号码传真号码电子邮箱财务部门负责人姓名身份证号码电话号码手机号码电子邮箱项目参加人员基本情况表表A2 填表说明:1. 职称分类:A、正高级 B、副高级 C、中级 D、初级 E、其他;2. 人员分类代码:A、项目负责人 B、项目骨干 C、其他研究人员;3. 是否有工资性收入:Y、是 N、否;4项目固定研究人员需填写人员明细。序号姓名身份证号码(士官证、护照)工作单位技术职称投入本项目的全时工作时间(人月)是否有工资
14、性收入 人员分类(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)固定研究人员合计流动人员或临时聘用人员合计累计项目预算表表A3 金额单位:万元 序号预算科目名称合计专项经费自筹经费(1)(2)(3)(4)1一、经费支出21、技术引进费32、技术开发费43、技术应用示范费54、科技服务费65、培训费7二、经费来源8(一)专项经费/9(二)自筹经费/101、地方财政投入/112、单位自筹资金/123、其他渠道资金/技术引进费预算明细表表A4 金额单位:万元序号引进技术名称引进金额引进技术类别*引进来源单位及联系电话引进技术内容、用途、与项目任务的关系合计专项经费自筹经费(1)(2)(3)(4)(5)(6
15、)(7)累计*注 引进技术类别:A.技术资料;B.装置与设备;C.专利及技术许可;D.其他(请说明)技术开发费、技术应用示范费、科技服务费预算明细表表A5 金额单位:万元支出内容技术开发费技术应用示范费科技服务费合计专项经费自筹经费合计专项经费自筹经费合计专项经费自筹经费(1)(2)(3)(4) (5) (6)(7)(8)(9)(10)1、设备费/2、材料费/3、测试化验加工费/4、燃料动力费/5、差旅费6、会议费7、专家咨询费/8、劳务费/9、其他支出累计培训费预算明细表表A6 金额单位:万元填表说明:1、单次培训经费预算2万元以上的培训须填写以下明细表。序号培训内容合计专项经费自筹经费培训
16、具体支出资料费专家讲课费场地租用费学员食宿补助其他支出金额讲课费标准(元/人天)人天数金额补助标准(元/人天)人天数(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)(9)(10)(11)(12)(13)单次培训2万元以下培训费合计/累计/设备表表A7 金额单位:万元填表说明:1、单价10万元以上设备须填写以下明细表; 2、列支科目代码:A技术开发费、B技术应用示范费;3、设备分类代码:A购置、B试制、C改造租赁; 4、经费来源代码:A专项经费、B自筹经费、C专项经费与自筹经费共同支持;5、试制设备不需填列本表(7)列; 6、单价100万元以上设备须填写大型设备申请书。序号设备名称列支科目设备分
17、类经费来源单价 (元/台件)数量(台件)金额设备型号主要技术性能指标设备用途(与项目任务关系)(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)(9)(10)单价10万元以上设备合计/ 表A7续 金额单位:万元 单价10万元以下设备费用合计技术开发费技术应用示范费合计专项经费自筹经费合计专项经费自筹经费金额测试化验加工表表A8 金额单位:万元填表说明:1、量大及价高测试化验,是指项目研究过程中需测试化验加工的数量过多或单位价格较高、总费用在5万元及以上的测试化验加工,需填写明细; 2、经费来源代码:A专项经费、B自筹经费、C专项经费与自筹经费共同支持; 3、列支科目代码:A技术开发费、B技术应用
18、示范费。序号测试化验加工的内容测试化验加工单位计量单位单价(元/单位数量)数量金额经费来源列支科目(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)量大及量高测试化验费合计/表A8续 金额单位:万元单项测试化验加工5万元以下费用合计技术开发费技术应用示范费合计专项经费自筹经费合计专项经费自筹经费金额项目承担单位经费支出预算明细表表A9 金额单位:万元填表说明:1、承担单位类型分为,A牵头承担单位 B合作单位。序号单位名称组织机构代码承担单位类型任务分工任务负责人合计专项经费自筹经费(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)累 计三、预算说明书1、对项目各承担单位现有条件和相关部门承诺提供的
19、支撑条件进行详细说明。2、对项目各承担单位经费安排进行详细说明。3、对项目技术引进费,技术开发费,技术应用示范费,科技服务费,培训费等科目的预算支出安排与项目任务之间的对应关系进行详细说明。对专项经费预算中地方财政投入、单位自筹资金以及其他渠道资金的投入方式、途径、到位时间、使用安排等情况作出详细说明。5、对项目各科目开支的主要内容、与项目任务的相关性及测算方法、测算依据进行详细分析说明。第三部分、组织部门审核意见及附件一、项目主管部门审核意见市科技局、财政局或省直业务主管部门推荐意见: 签字 (公 章) 年 月 日二、附件1、项目基层可行性论证意见2、公示情况及群众代表意见(不少于十名群众代
20、表)3、地方科技局、财政局或省直业务主管部门的资金匹配承诺书4、自筹资金承诺书5、研发经费投入占销售收入的比例证明材料6、列入地方重点民生工程情况7、领导小组成立文件8、专家组成立文件9、宣传展板样式10、其他科技创新平台、人才团队、专利、成果等证明材料市、县(市、区)财政局或省直主管部门配套资金承诺书省科技厅、省财政厅:根据山东省科技惠民计划管理要求,我市(县、区)的 单位参与申报了山东省科技惠民计划项目 (项目名称)。根据项目任务要求及经费概算安排,由我市(县、区)配套资金 万元。为保证项目顺利实施,我市(县、区)保证配套资金落实到位。特此承诺 负责人签字(盖章)二O 年 月 日落实自筹资金承诺书省科技厅、省财政厅:根据山东省科技惠民计划实施管理的要求,经 推荐,我单位参与申报了山东省科技惠民计划项目 (项目名称)。根据项目任务要求及经费概算安排,由我单位负责落实自筹资金 万元。为使项目申报成功及顺利实施,我单位保证自筹资金落实到位。特此承诺 法人签字单位盖章二O 年 月 日
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