关于度责任目标运行情况的自查报告.docx

1、关于度责任目标运行情况的自查报告2018年关于度责任目标运行情况的自查报告县目标办：按照商政文2012133号文件要求，我们本着客观公正、实事求是的原则，对照县政府下达我镇的责任目标及其目标以外的重点工作，认真开展了自查，现将18年责任目标运行情况报告如下：一、18年责任目标任务完成情况（一）经济发展和经济效益目标1、全镇国内生产总值完成41925万元,较上年增长12%；2、二、三产业占生产总值的比重较上年同期提高1.2个百分点，第三产业增加值达到15013.3万元，较上年增长14%；3、限额以上工业增加值达到1850万元，同比增长23%；限额以上工业企业利润达到682万元，同比增长20%；4

2、、地方财政收入完成211万元，占目标任务的100%；5、非农户固定资产投资达到18733万元，同比增长25%；6、加大招商引资力度，全年共引资5500万元，占目标任务的110%。（二）新农村和农村改革发展综合试验区建设目标7、积极推进农村改革发展综合试验区建设，新型农村社区金榜社区完成95套住房建设，水、电路及配套也全部建设完成；8、完成18年高标准粮田“百千万”建设工程项目，其中“百亩方”10个全部完成；9、持续巩固“六城联创”成果，在全市的明查和3次暗访中均取得了较好成绩；10、新发展茶园3200亩，其中无性系良种茶园1100亩，分别占目标任务的106.7%和110%；11、畜牧业产值完成

3、5289万元，同比增长7.1%；肉类总产量达1479吨，同比增长4.9%，全镇没有出现重大动物疫情；12、已完成县重点项目部分建设任务，在镇今年人代会上承诺要办的10件实事全部完成。（三）人民生活和社会保障目标13、农民人均纯收入达到6346元，同比增长10%；14、切实加强生猪定点屠宰管理，确保辖区肉食品安全，严格执行“一票制”管理，全年镇生猪屠宰定点场共屠宰生猪2219头，占目标任务的106.7%；15、加大扶贫开发工作力度，全年减少贫困人口599人，占目标任务的107%；16、机关事业单位的养老、失业、医疗保险征缴率达100%；完成了城乡居民养老保险基金征缴工作，全镇参保人员达18914

4、人，参保率达98.44%；17、加强村级卫生室管理，居民医疗保险参保人数30880人，参保率达到99.5%；18、认真落实城乡低保工作、农村五保供养和特困户救助政策，不断提高五保户和特困户生活保障水平，对全镇的城镇低保户进行了全面核对，取消了32人低保资格，同时又新调整32人享受低保，实现城镇低保的动态管理；全镇五保集中供养率达到65%，达到了应保尽保。（四）可持续发展目标19、完成人口控制目标，人口出生率控制在10以内，低于目标任务3.6个千分点；20、加大生态林业建设力度，完成生态林建设3900亩，其中，油茶造林1900亩，分别占目标任务的103%和105.5%；21、整合土地资源，完成县

5、政府下达的年度土地管理和耕地保护目标，新增耕地面积200亩，占目标任务的111%；22、加强环境保护，落实辖区内企业污染、农村污染源控制治理措施，无焚烧秸秆现象发生；全镇养殖企业实现了污水“无害化处理和资源化利用”；完成10个市级生态文明村创建工作；并成功通过省环保厅的“省级生态乡镇”的评审和实地验收，并于18年12月被省环保厅命名为“省级生态乡镇”。 （五）和谐社会和社会稳定目标23、落实党风廉政建设责任制，无重大违法违纪案件发生；优化经济发展环境，落实政务公开和村务公开制度；24、落实减轻农民负担政策，及时兑现“粮食直补”和“两免一补”及计生奖扶政策，严禁教育乱收费，没发生群体性事件和恶性

6、案件；25、落实社会治安综合治理和维护稳定各项措施，确保辖区内社会大局稳定；26、加强全民国防教育，做好国防动员工作，完成民兵整组、训练任务和10名新兵的征集任务，镇党委、政府高度重视义务兵家属优待金发放工作，全镇2010、18年入伍农村义务兵22人，城市义务兵3人，其优待金142038元（含3名城市义务兵）全部足额发放到位。27、落实信访工作责任制，镇科级干部做到按日轮流接访，没有发生赴县以上集体上访事件，信访案件按期结案率100%；28、落实安全生产和消防安全责任制，加大安全生产投入，共投入4多万元对存在交通安全隐患路段进行治理，安装13条减速带，19块警示牌，建4处、30多米长的防护栏；

7、加强安全生产管理，健全落实安全生产监管制度，没有发生较大安全生产事故和重大火灾；29、推行行政执法责任制，全镇党员干部无行政执法违法案件发生；30、做好政府信息公开工作，明确镇党委副书记分管政府信息公开工作，并配备两名办公室人员具体落实镇政府信息公开工作。（六）综合目标今年我镇综合经济实力在全市排序可上升位次12个位次；承诺要办的十件实事全部按计划完成。1、投入46万余元，配合市、县交通部门完成何畈灌河大桥200余米引线工程建设。2、投入63万元，完成大造村至XX市双庙观3公里水泥路建设。3、投入120万元，完成香子岗村清水河旅游景区5公里水泥路建设。4、投入105万元，抓住S216线省道升级

8、改造机遇，完成了镇区2588米改线的前期工程，包括前期图纸勘探、设计和部分拆迁工作。5、投入15万元，完成狮塘小学1层4个教室的教学楼及其附属设施建设。6、投入80余万元，完成新建和改造1000亩茶园、2000亩油茶园、3000亩生态林建设。7、投入400余万元，完成幸福村黑洼小型一类水库除险加固工程建设，防洪标准18年一遇设计，18年一遇校核。8、投入65万元，完成头战坪村人畜饮水工程，解决了166户，计674人的饮水困难问题。9、投入183万元，建成了400亩油茶基地，260亩茶叶基地，完成科技扶贫和“两项制度有效衔接”项目建设。10、投入36万元，完成幸福村1.8公里村组水泥路建设。二、

9、主要成绩（一）产业结构不断优化，镇域经济稳步增长。农业产业有了新提升。通过以市场为导向，及时掌握市场信息，帮助农户与企业建立长期合作关系，发展规模化产业化农业。目前我镇初步建立起了以板栗、油茶、茶叶、中药材、黑木耳、淮南猪等六大农产品为龙头的特色农业产业带，为农民增收拓宽了渠道。扎实开展春秋两季畜禽防疫工作，防疫注射率达到实际存栏的97%以上和应免家畜的99%以上，全镇全年无疫情发生。高标准完成了18年度粮田“百千万”建设工程项目，其中“百亩方”10个项目全部完成。加大林政管理力度，继续实行封山育林，严防森林火灾，积极实施退耕还林、国家生态公益林造林绿化工程，全年完成生态林建设3900亩，其中

10、油茶造林1800亩；新发展茶园3200亩，其中无性系良种茶园1100亩。强力实施观赏花圃工程，种植紫云英1300亩。招商引资有了新发展。充分利用资源优势、区位优势、政策优势，不断掀起招商引资热潮，强化招商引资目标考核，打造诚信政府，认真兑现招商引资优惠政策，招商引资的洼地效应初步显现，以此带动镇域经济发展。一是武林拟投资1800万元，在汪埠村建1000亩蔬菜大棚基地。二是王茂地拟投资2900万元，再次租赁林地3000亩。三是姜岚昕拟投资800万元，在梅河村新建一个老人活动中心、一个新村级活动场所。项目建设有了新推进。一是申报了危房改造项目266户，争取资金181.7万元。二是申报了大造村公路建

11、设项目，争取资金160万元。三是22个村集中申报了35个“一事一议”建设项目，其中申报奖补资金131万元。四是申报了18年利用中央专项彩票公益金支持革命老区整村推进项目，拟争取资金130万元。在再建项目工作中，一是完成了英窝村“两项制度有效对接”和科技扶贫两个项目，并顺利通过县扶贫办验收；二是完成了达权店中心卫生院科研楼建设项目。 （二）集镇品位逐步提升，乡村面貌焕然一新。集镇建设硕果累累。抓住省道S216线升级改造机遇，对镇区2.1平方公里进行了地形测绘，聘请武汉科技大学专业人员对新城区进行规划设计，开展了“和美大道”的前期报地预审工作，已争取集镇建设用地40亩。扎实做好原酒厂等四单位存量资

12、产的调查处置工作，为下一步国有资产的竞拍作好准备。以“卫片”检查为契机，狠抓土地管理工作，依法清理省道、县乡、乡村道两边“控制线”内的违章建筑物，违法违规用地建设势头得到有效遏制，为规划建设迈出新的一步。六城联创深入推进。我镇今年以来一直没有放松对六城联创的管理，继续巩固联创成果。一是日常保洁水平不断提升，垃圾中转站正常运转，专项整治常抓不懈，在市对建制乡镇垃圾集运系统建设运行检查时，我镇在全市排名为一类乡镇。二是基础设施建设投入不断增多，全年累计投入126万元完成了幸福小河治理，完善了达权店高中校园污水处理工程，完成了两条背街小巷治理，完成了绿化补植补造工程，改建公厕一座。三是道路环境整治力

13、度不断加大。继续对S216线、达冯公路两侧所有堆放的杂物进行清理，配合公安、路政部门出动执法人员，强化公路路政执法，严肃查处公路沿线沙石等散落物运输车辆“抛、洒、滴、漏”行为，组织国土、村建部门，依法清理道路“控制线”内的各种违章建筑物，更新破损垃圾池15个。四是加大道路绿化管理力度，投入10多万元，在达冯路两侧种植杆径在五公分以上的白杨4000多株。五是加大公路维修力度，协助达权店道班定时清理边沟、排水沟、涵洞，保持排水系统通畅，对路面破损的地块，配合县公路局进行了修复，并认真清理了公路沿线各种非交通标志标牌。基础设施日臻完善。不断完善基础设施建设，一是完成了大造村至XX市双庙观3公里水泥路

14、建设，为省际边贸开通流通渠道；二是完成了香子岗村清水河旅游景区4公里水泥路建设，加快了旅游产业发展步伐；三是完成了幸福村黑洼小型一类水库除险加固工程建设，为集镇供水提供保障；四是配合市、县交通部门完成何畈灌河大桥建设，同时我镇自筹资金，完成两端引线工程，并在“十一”前建成通车；五是实施小城镇供水管网扩建工程，管道总长18.965公里，目前已完成管网的规划设计，正在进行前期工程施工。六是对镇机关办公楼、服务楼进行了装修改造，整个办公楼、服务楼焕然一新。七是农村饮用水工程正在英窝、大河冲等村实施，项目区受益人口将覆盖7个村、3000多户。试验区建设卓有成效。在农村改革发展综合试验区建设中，全镇加大

15、改革创新力度，持续推进“六个放大、六个提升”，不断夯实“三化”协调的基础。突出以新型合作化为抓手，加快农村各类专业合作经济组织发展，全年新增合作社3家。大力倡导粮油种植合作社、农机服务合作社、资金互助合作社“三社合一”的发展模式。耕地、林地等要素资源加速向合作经济组织、能人大户集聚，规模流转总面积达近7万余亩。新农村社区建设如火如荼开展，黄泥榜村金榜社区已完成95套建设任务，配套基础设施正在建设之中。扎实开展生态乡镇创建工作，并顺利通过省环保厅的评审和实地验收工作，已被省环保厅命名为“河南省生态乡镇”。各项改革稳步推进，金融创新取得突破，新增存贷比达47%，人才创业风气正浓，60多名各类人才投

16、入“三农”生产，产生了积极的示范带动效应。（三）平安创建大力实施，社会环境和谐稳定。安全生产常抓不懈。坚持以农用车安全、民爆物品管理、护林防火、防汛以及学校安全为突破口，与各村各单位签定了安全生产目标管理责任书，开展了巡查和综合治理，狠抓了各项安全措施的落实。在防汛季节，投资60多万元，新建小型雨量监测站27个，为22个村配备了一大宗广播、手摇报警器、铜锣等山洪地质灾害无线预警器材，并在我镇狮塘村召开了全县预防山洪地质灾害现场会，达到了防患于未然的目的。投入4万余元，对全镇22条“村村通”存在交通安全隐患路段通过安装减速带、防护栏，树立警示牌等措施，减少了交通事故的发生。封堵违规采石、采沙场两

17、个，责令黑河村两个荧石矿进行停产整顿。平安创建扎实开展。深入持久地开展打击“两抢一盗”工作，为促进全镇经济发展保驾护航；强力推行科技创安工程，投入30多万元，在集镇街区、镇直有关单位安装监控摄像头10套、购置治安巡防专用自行车10辆。深入持久地开展打击“两抢一盗”工作，乡村治安巡逻队伍每天坚持巡逻，“清网行动”成效显著，社会治安环境持续优化。信访维稳成效显著。认真搞好信访稳定工作，调整充实了镇群众工作领导小组，每天有一名镇科级干部进行接访。加大信访排查工作力度，变“上访”为“下访”，成功化解了原马鞍山煤矿职工群体上访事件。全镇持续保持和谐稳定的发展大局。（四）创先争优扎实推进，基层组织全面夯实

18、。党的建设全面加强。全镇“创先争优”和“双学双提”活动稳步开展， 954名党员公开承诺，承诺事项2926件。深入开展“大走访”活动，乡村干部深入农户，与群众面对面交流，为群众解决实际困难3000余件。对86位“三老一困”党员进行集中慰问救助，让他们时刻感受到党组织的温暖。加大监督力度，使金岗山、何畈两个后进村的组织建设得到了进一步加强，许多突出问题得到了较好解决。在“七一”和“十八大”召开期间，开展了一系列红色活动，进一步增强了广大党员的党性意识和宗旨观念。切实加强“两新组织”建设，在巩固和完善19个合作社党组织建设的同时，又新建两个非公组织党组织，大力实施“金桥工程”和“回归工程”，认真做好

19、流动党员管理与服务工作，新成立3个流动党支部，充分发挥流动党员的模范作用。全年新发展党员36人，为党组织补充了新鲜血液。换届选举风清气正。我镇精心组织，依法依规，有序开展县乡人大代表换届选举工作，通过成立换届领导小组，制定切实可行的工作方案，创造了一个风清气正的换届环境，全镇11名县人大代表、67名镇人大代表均一次性选举成功。村级场所全部达标。以“五好”乡镇党委创建为目标，加快村级活动场所建设步伐，投入40余万元，完成了何畈、头战坪、新店、黑河、梅河、十二河、乌龙岗7个村级组织活动场所整改建设；投入30余万元，完成了盛店、大造2个村级活动场所新建任务；全镇所有村级活动场全部达到八有标准； 22

20、个农村党支部有16个开通了现代远程教育终端站点，最大限度地为群众服务。（五）五型政府扎实创建，为民服务能力增强。干部作风得到转变。全镇紧紧围绕县委、政府工作大局，以在机关党员干部和农村党员中深入开展的“创先争优”活动为契机，努力构建服务型政府，积极建立健全内部管理制度并抓好落实，继续深入推行达权店镇机关管理制度，例行周一学习签到制度，有效杜绝了干部走读、工作拖沓、部门推诿等现象，极大地提高了工作效率和干部职工的积极性，全镇干部作风得到了根本好转。机关效能明显提升。为方便群众，进一步发挥政府服务职能，镇党委、政府整合现有办公资源将原教管站建成便民服务大厅，设民政、财政、土地管理、计划生育、合作医

21、疗与卫生等十个便民窗口，共有工作人员15人，规范办事程序，优化办事流程，公布工作人员及相关负责人员的联系方式，极大地方便了群众办事，使过去在少数部门和干部职工中存在的“门难进、脸难看、事难办”现象有了明显转变，提高了干部职工的办事效率和服务工作水平，密切了党群干群关系，进一步维护了党和政府的良好形象，政府公众形象大幅提升。（六）人民生活显著改善，各项事业全面发展。群众利益得到切实保障。基本医疗保险体系不断完善，全镇新型农村合作医疗参合30880人，参合率99.5%，城镇居民医疗保险参合456人，参合率68%，基本上解决了群众看病难、看病贵难题，有效地减轻了群众负担。全镇城乡居民养老保险参保18

22、914人，参保率98.44%。民政工作规范运行，认真开展了城镇低保、农村低保户的审定及资金发放工作，全年共发放城镇、农村低保资金154.9万元，做到了应保尽保；高度重视义务兵家属优待金发放工作，全镇2010、18年入伍农村义务兵22人，城市义务兵3人，其优待金142038元（含3名城市义务兵）全部足额发放到位。开展城乡大病医疗救助10人次，发放大病救助款4万元。全年共发放粮食直补22.3万元、综合直补92.99万元、良种补贴20.91万元、退耕还林补助款36.57万元、两免一补”资金179万元。加大扶贫开发工作力度，全年减少贫困人口599人。计划生育服务更加优化。坚持农村现行生育政策，实施了“

23、出生缺陷干预工程”和出生人口性别比升高综合治理工程；对独生子女户、双女户实行奖励和扶助,全年共发放奖扶资金156720元；切实加强孕前检查和村级计生设施建设，全年参加县孕前检查458人次，进一步促进了优生优育。科教文卫工作更加起色。一年来，共投入300万元用于发展教育事业，新建狮塘小学教学楼，扩建了中心幼儿园，初、高中教师周转房工程已开工建设，汪埠、新坳等四所中心小学实施了营养餐，良好的教学环境，提升了教育教学质量，初、高中升学率一直位居全县乃至全市前列。全镇又新建6个农家书屋，使全镇22个村农家书屋达到全覆盖，购买各类图书11万册，并配齐了电脑，村级活动场所已成为推进农村精神文明建设的重要阵

24、地。投入80万元用于医疗卫生事业，新建了卫生院科研楼，积极配合上级职能部门实施医疗体制改革。投资20万元对敬老院进行扩建，集中安置17位五保户和孤寡老人。人大、统战、工会、妇联、共青团等群团组织和民兵预备役训练、移民、交通、统计、生猪定点屠宰等其他各项社会事业也都健康发展并取得了优异成绩。三、存在问题过去的一年，困难与成绩同在。我们取得的每一项成绩，都是在县委、县政府的坚强领导下、在社会各届的关心与支持下、在全镇干部群众解放思想、团结一心、奋力拼搏下的结果。但我们也清醒的认识到，在经济和社会发展中还面临着不少困难和问题，主要是：镇财政财力薄弱，建设资金投入不足; 部分群众生产生活还十分困难;

25、基础设施有待进一步完善; 农产品科技含量低、生产规模小;影响社会稳定的因素依然存在。对于这些问题，我们将高度重视，并在今后的工作中采取有效措施，逐步加以解决。四、18年工作打算 18年，是十二五计划的承前启后、继往开来之年。我们将聚焦发展、民生两大主题，团结和带领全镇干部群众，以十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续实施“生态立镇、农业稳镇、工业强镇、民营富镇、旅游兴镇”五大战略，充分利用中原经济区加快发展的契机，依托生态优势，实施项目带动战略，把基础设施、新型农村社区建设和小城镇建设结合起来，扎实推进统筹城乡一体化建设进程，全力推动全镇经济和社会各项事业稳步发展，建设繁荣、实力、生态

26、、宜居、平安、和谐达权店。 （一）夯实三农基础，促进农业增收，群众致富，建设繁荣达权店始终坚持农业的基础地位不动摇，以增加农民收入为核心，在财力、人力、物力上予以大力倾斜，努力发展壮大油茶、茶叶、板栗等产业。一是努力实现特色农业增效。按照“基地化建设，科学化管理，规模化经营，产业化发展”的思路，推进油茶、茶叶、板栗等特色种植产业，努力打造油茶村、茶叶村、板栗村。二是大力推进畜牧业的发展。利用我们镇丰富的林业资源、河滩水草资源和水面资源，继续发展壮大养殖产业，主要是重点发展肉黄牛、林下养鸡和水面养鸭等，通过成立合作社，引进公司的方式，提高群众养殖积极性，不断拓宽群众增收渠道。三是加强农田水利基础

27、设施建设。突出抓好清水河水库的除险加固和幸福龚畈大堰的整修，确保真正发挥应有效应。通过农业的发展，促进农民增收致富，让繁荣达权店成为现实。（二）加大招商引资和项目跑争力度，增强发展后劲，建设实力达权店招商引资、项目建设是全镇经济发展的加速器，我们要牢固树立发展是硬道理，招商引资是硬本事，新上项目是硬业绩的理念，把招商引资、项目建设作为经济工作的重中之重，作为增强发展后劲的重要抓手，抓紧抓实抓出成效。一要抢抓机遇上项目。认真研究国家产业政策特别是国家支持农业和贫困地区发展的政策，结合我镇资源优势、产业特点和发展需要，抓好项目筛选、论证和衔接，多渠道、多形式地搞好项目推介。二要千方百计抓招商。积极

28、实施“走出去”战略，以引进镇外资金、先进技术、管理经验等为重点，提高招商引资质量。搜集储备重大项目信息，建立健全动态的项目库。千方百计加强与外界交流和联系，主动上门介绍镇情、推介项目、宣传政策，着力引进一批实力型、主导产业型、高效益型项目，用大项目促进大建设，用大建设促进大发展。三要坚定不移地落实兑现已经出台的各项优惠政策，加强在建项目的跟踪服务工作，重点抓好达海生态有限公司、钰祥林业发展有限公司的扩建项目等，确保这些生态、经济效益好的大项目的顺利实施，为实力达权店贡献力量。（三）持续推进省级生态乡镇创建，建设生态达权店以建设“生态乡镇”为目标，把创建生态乡镇作为推动达权店镇经济社会持续发展的

29、战略举措来抓，坚定不移地把生态作为经济发展的立足点，努力促进经济发展和生态环境同步提升。结合达权店镇的自然景观和资源优势，不断完善公共绿地系统。逐步形成集镇与山、水相融的格局，创造自然和谐、人性化的人居环境，构建融“山水城”一体的山水园林型生态集镇。开展大规模植树造林，把达权店的山山水水建设的更加美好。在抓好造林绿化的同时，把生态效益与经济效益紧密结合，真正做到绿化一方水土，致富一方百姓，让达权店的明天山更绿，水更清，天更蓝，人更富。在省级生态乡镇创建成功后，明年我们积极申报国家生态乡镇，让生态达权店成为我镇的一张名片。 （四）以综合试验区建设为抓手，加快集镇建设步伐，建设宜居达权店按照“布局

30、合理，设施配套，功能齐全，环境整洁”的要求，进一步地完善好新型农村社区建设规划。加快金榜新型农村社区建设步伐，配套完成相关设施，使群众能尽快入住，在全镇发挥模范带头作用。大力开展创建文明乡村活动，抓好村容村貌整洁，重点治理乱搭乱建，污水乱倒，垃圾乱扔等影响村容村貌的不文明行为，坚决制止非法乱占乱建行为，使村容村貌焕然一新。坚持“规划高起点，建设高标准，管理高水平”的原则，聘请专家完善集镇规划的修编，加快集镇建设步伐，提高服务功能和承载能力，把集镇建设成为集聚经济、人口和提供公共服务的中心。一是以高标准规划为龙头，进一步拉大集镇框架。按照S216升国道的总体规划，完成金牛寺至黄泥榜村南头村民组及

31、清塘段环集镇公路前期建设工程。同时加快国税分局至幸福村廖湾组的新街规划与开发工作。二是处置好原酒厂等四单位存量资产，改变其破旧面貌，优化集镇功能。处置后同时跟踪做好规划设计工作，在加强集镇基础设施建设的同时，不断优化城镇功能分区建设。三是实施好集镇供水管网扩建工程，完成镇区配水管道18.965公里铺设任务，保障集镇居民饮水安全。四是利用集镇改线把黄泥榜村南头组的山、河、路利用好，打造一个生态公园，建成集镇居民休闲娱乐中心。五是积极探索集镇的先进管理模式，完善相应的管理机制，使集镇的管理更加有序，镇容更加整洁，为建设宜居达权店提供支持。（五）扎实做好安全生产和社会稳定工作，建设平安达权店加强对矿

32、山、道路交通安全和烟花爆竹等方面的安全生产专项整治和监督管理，认真落实安全生产责任制。同时，把道路交通安全社会化管理作为创建平安乡镇的一项重要工作来抓，要常抓不懈，抓出成效。继续抓好防汛救灾、森林防火和防地质灾害工作。组织开展安全生产整治工作，彻底消除安全隐患，杜绝重大事故发生，确保人民群众的生命和财产安全。认真落实定期排查、领导干部包案等制度，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，努力把问题解决在基层，化解在萌芽状态。继续充分发挥镇综治办、治安联防队等组织维护社会稳定的作用。努力提高村级组织第一道维护社会稳定、解决矛盾纠纷的能力。通过做好安全生产和社会稳定工作，让平安达权店永驻人们心中。（六）促进全