县妇联主席在全县妇女儿童工作会议上的工作报告.docx

1、县妇联主席在全县妇女儿童工作会议上的工作报告县妇联主席在全县妇女儿童工作会议上的工作报告各位领导、同志们： 今天，我们在这里召开全县妇女儿童工作会议，主要任务是总结2015年7月以来的工作，部署当前和今后一段时期妇女儿童工作任务。下面，我受县政府妇儿工委委托，向大会报告工作。 一、2015年7月以来主要工作过去的一年，在县委、县政府的正确领导下，县妇儿工委各成员单位以科学发展观为指导，贯彻男女平等基本国策，实施妇女儿童发展规划，抓好关系妇女儿童切身利益的十四件实事，推动了妇女儿童事业与经济社会的同步协调发展。 （一）妇女创业就业工作扎实推进。各部门积极应对国际金融危机带来的严峻挑战，强化组织领

2、导，完善政策措施，大力实施“妇女创业就业支持行动”，为女性创业就业提供实实在在的帮助。一是多单位合作，扶持妇女自主创业。为了解决妇女创业中资金的短缺问题，县妇联联合县农村合作银行推出妇女创业创新金、银卡助贷项目，择优发放创业创新金、银卡各100张，提供基准利率助贷资金800万，帮助农村种养殖女能手缓解资金瓶颈，同时帮助38家中小女性企业申报了“温暖工程”贷款，解决资金2000万元，以帮助女企业家渡过由于金融危机带来的困境。为了充分利用县创业就业优惠政策，进一步提高资金帮扶的覆盖面，县妇联、县劳动和社会保障局、县财政局、县人行河西县支行出台了“三金”、“三平台”全面助推女性创业就业实施办法。推出

3、创业扶助金、创业发展金、创业培育金，以帮助“40”以上就业困难妇女、失业失地女性、女大学生、女企业家、女能手创业，同时县妇联进一步完善县巾帼创业培训基地、巾帼就业帮扶中心、科技咨询合作等“三平台”的作用，为妇女创业创新提供能力培训、交流对接和科技咨询服务等。二是多平台搭建，拓宽妇女就业渠道。县妇联通过建立河西县“妇字号”产品展销中心，在效益较好的“妇字号”企业中设立“女性创业就业援助基地”和“女大学生见习实训基地”，召开服务女大学生、助推女性就业座谈会等，努力为广大妇女提供创业就业援助，为女大学生提供与之所学专业相匹配的见习实训岗位，同时县妇联依托县就业再就业服务平台，建立县巾帼就业帮扶中心，

4、推出双月10日为女性劳动力集市日，今年上半年已经举办两场女性专场劳动力交流大会和女大中专毕业生专场对接会，达成就业意向近百人，努力为女性就业提供实实在在的帮助。三是多部门共建，扩展妇女培训阵地。县妇联与县劳动局共同建立“巾帼创业培训基地”，为有创业意向的妇女，提供SYB创业培训和淘宝网“网上开店”等创业项目培训，目前共开设网店培训9期，培训妇女220人，开出女性网店100余家，举行了河西县首届女性创业项目“金点子”大赛，为女性营造广阔的创业氛围，同时依托妇女学校、成校、远程教育等平台，加强实用技术和生态绿色农业的培训，提高妇女增收致富的能力，去年7月以来累计开展各类素质培训300余期，培训妇女

5、2万余人次。 （二）妇女儿童实事项目有力推动。今年是“十一五”两规实施的最后一年，纵观两规提出的十四项事关妇女儿童切身利益的实事项目，各部门都高度重视，加强协调配合，积极组织实施，大部分项目进展良好。一是大力推动妇女健康促进工程。为了进一步推动女性健康促进工程，今年3月，县卫生局与县妇联联合出台河西县农村妇女常见病（两癌）检查项目实施方案，在全县广大农村妇女中开展“两癌”的筛查。去年7月至今，县计生局、卫生局共为41738名妇女提供优惠或免费检查；县计生局邀请了“全国三八健康使者万里行”来我县举办了12场女性健康知识巡回讲座，普及了女性健康知识，增强了全县广大女性自我保健意识。二是着力实施女性

6、素质提升工程。以“能力素质提升年”为契机，县妇联联合县机关党工委开设了“英溪女儿大讲堂”，巳进行了婚姻家庭篇、家教篇以及养生篇的讲座，参加讲座的妇女干部、女企业家等各界妇女近千人，同时邀请了“家庭教育阳光计划”专家巡回报告团来我县开展了12场家庭教育巡回报告，为我县8个乡镇2000余名家长作了“学习兴趣与学习习惯的培养”等主题讲座，传播了家教新理念；组织基层妇女干部1000余人次通过党员干部现代远程教育平台参加业务培训，进一步提高妇女干部能力素质；为了不断完善女干部培养和选拔的有力举措，县委组织部、县妇联联合开展了“河西县女性参政和培养选拔女干部工作”的专题调研，目前，我县乡镇党政领导班子配备

7、正职女干部的比例已达到18.20%，县委、县政府工作部门中领导班子配备女干部的比例已达53.3%，都已超过终期目标要求。三是不断强化未成年人实事工程。教育局全面实施“农村中小学教师提升工程”，举办了“国培计划2016年知行中国小学班主任教师培训项目”， 100名教师进行系统培训，提高教师的专业素质。截至2015年底我县幼儿园、小学、初中、高中阶段专任教师学历合格率均已达标；县计生局进一步落实“青春期健康继续教育项目”，举办专题“为青春护航”的女生青春期健康教育讲座，1136名在校女生参加讲座接受教育。 （三）妇女儿童生存发展环境明显优化。各部门坚持软环境建设与硬环境改善相结合，妇儿维权与弱势帮

8、扶相结合，强化源头参与，创新工作载体。一是维权出新招，建设妇女儿童法制保障新环境。县委政法委、县妇联、县信访局、县公安局、县法院、县检察院、县司法局、县民政局联合发文，建立了湖州市首家反家暴机制“河西县反家庭暴力工作联席会议”，通过搭建网上交办、信息互通、共同接访等工作网络，形成预防和制止家庭暴力工作的合作机制；县妇联建立了一支以退休老干部为主力的“夕阳红”妇女维权志愿者队伍，并率先在武康镇祥和社区试点设立“夕阳红”妇女维权驿站，使妇女群众能在家门口寻求帮助，调解矛盾。二是帮扶出亮招，改善弱势儿童成长环境。为充分关注特殊儿童群体，共享同一片蓝天下的关爱，县妇联在新安镇勾里村建立了我县首个“留守

9、流动儿童之家”，通过提供节假日活动、爱心妈妈“一对一”帮扶等，为他们提供一个温暖的亲情港湾，县检察院巾帼文明岗积极参与爱心帮扶行动并为“留守流动儿童之家”赠送了图书和文体用品；县妇联、县慈善总会在六一期间联合开展了“同一片蓝天下，百名贫困儿童慈善救助活动”，向全县百名贫困儿童送上了每人300元的救助款，使特殊儿童群体共享社会大家庭的温暖。三是合力出实招，改善妇女儿童生存发展环境。县发改委将妇女儿童发展规划纳入经济社会发展计划；县财政局积极保障妇儿工委工作经费，每年按人均妇女人数的1.5元列入财政预算；县统计局认真做好两规统计监测工作；县工商局开展校园及周边食品安全专项执法整治，以保障未成年人身

10、体健康；市文广新局联合公安、工商等部门依法加强对“网吧”管理，严肃查处接纳未成年人的营业性场所，并以县博物馆、图书馆为阵地，开展各类少儿文化艺术活动；县环保局开展“绿色护考”活动，全力服务中高考学生；县建设局深入推进城镇污水设施和“百千”工程建设，县城市生活污水处理率达81%，城市生活垃圾无害化处理率达100%，全力改善妇女儿童生存环境。 （四）妇女儿童工作水平大力提高。妇女儿童事业是一项崇高的事业，县妇儿工委从加强自身建设入手，切实提高服务妇女儿童工作水平。一是加强组织建设。针对人事调整带来的机构人员变化，县妇儿工委及时调整补充了县妇儿工委成员和联络员，做到不缺人、不缺岗，并通过以会代训、合

11、作调研等形式，切实加强和成员单位的联系与交流，提升专、兼职人员的业务能力。二是加强体制创新。按照一切有利于妇女儿童发展的原则，积极探索工作激励新机制、实施两规新途径。重点通过专家督导、项目带动、调查研究等多种形式全力促进了两规实施。三是加强制度建设。抓实基础工作，进一步完善妇儿工委会议、表彰、调研、目标考核等各项规章制度，根据各成员单位的职能进行了职责分工，将指标任务、实施项目进行量化分解，明确任务，落实到人，加强重难点指标调研工作，强化对责任部门的督促、指导等。回顾一年来的工作，我们深切地体会到：加强党的领导，强化政府职能，是促进妇女儿童事业发展的重要保障。坚持多部门合作，整合全社会资源，是

12、妇女儿童事业健康发展的有力举措。健全组织体系，完善工作机制，是促进妇女儿童事业发展的必要条件。 我县妇女儿童工作取得了一定的成绩，得到了上级的充分肯定，并赢得了社会各界的一致好评，但对照“十一五”妇女儿童发展规划的目标要求，对照新形势下妇女儿童事业面临的新任务，我们应清醒认识存在的问题和不足：“妇女儿童活动中心” 建设任务艰巨；妇女病普查机制的巩固以及经费保障还有待提高；流动妇女儿童生存环境和管理还有待于加强，等等。这些都是妇女儿童发展中的突出问题，需要引起各有关单位的高度重视，采取有效措施，切实加以改善和解决。 二、下一步工作思路 2016年是实施“十一五”规划的最后一年，也是编制“十二五”

13、规划，推动我县妇女儿童事业在更高起点上创新发展的重要一年。近期召开的全市妇女儿童工作会议对当前和今后一段时期全市妇女儿童事业发展作出了全面部署，为我县妇女儿童发展明确了目标、指明了方向。2016年县妇女儿童工作的指导思想和主要任务是：按照全市妇女儿童工作会议要求，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府提出的“保增长、抓转型、重民生、促稳定、强党建”的工作主线，进一步解放思想，真抓实干，积极履职，主动服务妇女儿童，努力实现 “十一五”妇女儿童发展规划如期全面达标，科学谋划“十二五”妇女儿童发展规划，努力开创妇女儿童工作的新局面。 （一）高质量抓好妇女儿童各项事务。 今年是“十一五”两规决战

14、之年，从两规中期监测评估的情况来看，一些工作还需加大力度。县妇儿工委各成员单位要进一步增强紧迫感，把握重点，采取切实有效措施，加强协作，营造全社会共同关心、支持妇女儿童事业发展的良好氛围，确保全面及时完成规划的各项目标任务。一要重视解决妇女创业就业问题。就业是民生之本，各成员单位要认真研究、积极拓宽妇女创业、就业渠道，建立健全支持妇女创业就业的政策法规，不断深化“妇女创业就业促进行动”，加强对广大妇女的就业观念教育，鼓励她们自谋职业、自主创业、灵活就业。要依法保障广大妇女具有平等就业的机会，加强对妇女就业、创业的培训和服务，坚决消除就业和再就业中的性别歧视，为妇女就业和创业创造良好的社会环境。

15、二要关注解决贫困、留守、流动妇女儿童生存发展问题。要特别关心弱势妇女儿童的生产和生活，要争取上级部门和社会各界的支持，让更多的贫困妇女、儿童得到有效帮助；要结合扶贫帮困工作，大力开发适合妇女特点的项目，积极为贫困妇女脱贫致富提供资金、技术上的帮助，把帮扶支援与增强发展能力紧密结合起来，使更多的贫困妇女儿童尽快摆脱贫困，走向富裕；要建立流动妇女、儿童监测系统，加大对流动妇女、儿童的管理、教育和帮助；要抓紧抓好县弃婴、孤残儿童救助及残疾人康复中心工程建设等。三要切实维护妇女儿童合法权益。要认真贯彻宪法、妇女权益保障法、未成年人保护法等法律法规，依法全面保障妇女儿童在政治、经济、社会和家庭中的合法权

16、益，并形成有效的维权网络和执法监督机制。深入开展推进妇女病普查工作，特别是为困难妇女的定期妇检创造条件。要继续关注婚检率、出生缺陷发生率等人口问题，采取有效措施，提高出生人口素质。要注重提高城镇女职工生育保险率和孕产妇系统管理率。要大力维护妇女参政议政的权利，鼓励广大妇女广泛参与政治、经济、文化等社会活动，提高妇女管理社会事务的能力。要严厉打击一切侵害妇女儿童的违法犯罪行为，切实维护妇女儿童的合法权益。四要大力提高妇女儿童综合素质。充分发挥“巾帼创业培训基地”、妇女学校、技校等培训阵地的作用，要切实加强对妇女的教育培训工作，提高培训的针对性和实用性，使广大妇女在推动我县改革、发展、稳定方面发挥

17、更大的积极作用。积极实施“教师素质提升工程”，进一步提升教师队伍素质，提高教育质量。深入开展“春泥计划”和形式多样的小公民道德实践活动，加强未成年人思想道德建设。要进一步提高妇女参政意识和参政能力，加大培养选拔女干部力度，推动女性参政实现新发展等。同时还要不断加强阵地建设，积极推动县妇女儿童活动中心、少儿阅览室、示范性家长学校等活动阵地建设，不断丰富妇女儿童文化生活。 （二）高水平实现“十一五”妇女儿童发展规划目标。各成员单位要充分把握“十一五”两规实施的最后冲刺时间，齐抓共管，合力推进“十一五”两规目标任务的胜利完成。一是加强协调和统筹规划。要加强各部门之间的联动，逐步形成党委领导、政府负责

18、、妇儿工委牵头、多方协作，全社会共同关注和推动妇女儿童事业健康发展的社会化工作格局。县妇儿工委办公室要提高协调沟通能力，加强与各成员单位的联络，在履行好职能的基础上，通过学习、培训、交流等方式，提升办公室工作水平。二是合力推动规划如期全面达标。目前，规划实施已经进入最后攻坚阶段，时间紧，任务重。各成员单位要严格按照规划目标分解和职责分工，进行认真梳理、分析，对已经达标的，要注意继续巩固防止反复；对没有达标的，要深入分析原因，分类采取措施；对涉及多个部门的目标，牵头部门要主动沟通，各有关部门要加强协作，共同推动目标的完成。三是做好规划终期评估迎检准备工作。今年是规划终期评估之年，各部门要着手终期

19、评估的相关工作，根据时间推进表，首先要了解两规终期监测评估工作要点；其次是上报统计数据，对照两规监测评估内容，填报相关专业数据，并上报妇儿工委办公室；最后是撰写子报告，全面、准确、及时、客观地反映妇女儿童的发展状况和规划达标情况，为终期评估监测总报告提供依据。 （三）高起点编制“十二五”妇女儿童发展规划。“十二五”妇女儿童发展规划是未来五年我县妇女儿童发展的总纲，各部门要高度重视，把规划编制工作作为当前一项重要任务紧抓在手，重点把握好三个方面：一是明确指导思想。规划“十二五”妇女儿童发展目标，必须坚持以科学发展观为指导，以妇女权益保障法和未成年人保护法为法律依据，以促进妇女儿童全面发展为总体目

20、标，以解决新形势下妇女儿童发展面临的突出问题为重点领域。力求突出重点，体现创新，目标率先，项目突破，充分体现规划的基础性、科学性、超前性和可操作性，使妇女儿童发展的五年任务与全县经济社会发展总体规划部署相符合，与各专项发展规划目标相衔接，与妇女儿童的自身需求及事业发展要求相适应。二是进行科学研究。妇儿工委要成立编制新规划领导小组和起草组，明确编制工作要求和流程，理清新规划的主要目标、策略措施、组织实施等主要内容，规划好“十二五”时期妇女儿童发展的总体目标和具体指标。要充分听取各成员单位的意见，集思广益。要站在更高的起点，研究妇女平等就业、民主参与及妇女儿童教育、科技、文化、健康、法律保障、社会

21、环境等方面的目标要求，研究支撑目标实现的策略措施，引领好今后一个阶段妇女儿童事业的发展。三是抓好编制进程。根据省、市“十二五”两规目标要求和编制进程，并结合县“十二五”经济社会发展规划的编制进程，做好妇女儿童发展规划的起草编制工作。今年要完成“十二五”两规的起草、征求意见、专家评审等相关工作，妇儿工委办公室要加强与各部门的对接，做好指标的衔接工作，尽早落实妇女儿童发展规划和方案的编制工作。 （四）切实加强妇儿工委及其办公室建设。要高度重视妇儿工委及其办公室能力建设，坚持把妇女儿童工作放在经济社会发展的全局中去把握、去谋划，协调推动有关部门履行职能，为实施妇女儿童规划提供组织保证，开创工作新局面

22、。一要完善工作机制。积极探索妇儿工委履行法定职责的有效机制，办公室要在加强综合协调、督促检查、指导服务、调查研究等方面作出新的努力，进一步坚持目标考核、工作报告和督办反馈等工作制度。二要加强基础建设。要高度重视妇儿工委及其办公室的建设，进一步加大人力、物力、财力的投入，确保妇儿工委办公室人员、编制、经费、工作四到位，为办公室更好地履行职能、发挥作用创造条件，真正做到有人管事、有钱办事、按章理事。三要注重能力提升。要结合“能力素质提升年“的部署和要求，开展好业务研讨、专题培训和交流考察等活动。进一步提升妇儿工委办公室了解大局、服务大局、精通本行的能力；深入基层、调研问题、服务妇女儿童办实事的能力；善于协调、整合资源、推广典型、重抓落实的能力。着力打造学习型组织，不断适应妇女儿童工作的新形势、新任务和新要求。 同志们，全面完成“十一五”妇女儿童发展规划，顺利通过省、市对妇女儿童发展规划的终期监测评估验收，需要各成员单位通力合作，共同努力。让我们在县委、县政府的正确领导下，攻坚克难，真抓实干，开拓创新，努力推动全县妇女儿童事业发展再上新台阶，为建设“富裕河西、和谐河西”做出新贡献！