监理安全生产管理制度.docx

1、监理安全生产管理制度五峰山过江通道南北公路接线工程安全生产管制度编 制： 审 核：批 准江苏兆信工程项目管理有限公司五峰山过江通道南北公路接线工程WFS-JL-1总监办二一七年八月第一章 安全生产组织机构为了将安全生产管理责任落实到人,WFS-JL-1总监办成立安全生产领导小组，安全生产领导小组由总监、副总监、安全工程师及各驻地监理工程师组成。总监为第一责任人，分管安全生产的副总监为直接负责人，安全部安全工程师和安全监理员为具体责任人。 WFS-JL-1总监办安全生产领导小组同以下人员组成： 组 长：张宪福 副组长：王庆辉、夏连生成 员：马爱生、丁勇、苏仕群、刘霄峰、朱胜宏、袁金升、刘永波张宪

2、福为本项目安全生产第一责任人王庆辉为本项目安全生产直接责任人五峰山过江通道南北公路接线项目WFS-JL-1总监办安全领导小组组织机构图五峰山过江通道南北公路接线WFS-JL-1总监办安全生产管理体系机构图第二章 安全工作会议制度第一条 为加强总监办对承包人安全工作的监督、组织、领导，强化施工现场管理，预防各类事故的发生，总监办原则上每月召开一次安全工作例会。第二条 会议内容：传达上级部门的安全指令；听取承包人每月安全情况汇报；对本月安全生产管理情况进行通报；对下月安全工作做出安排部署；交流安全管理的新经验、好办法。汇报内容主要包括：一、“三违”及事故隐患排查情况，各级检查“三定表”内容的落实情

3、况。二、本月安全生产的自检情况。三、火工品管理使用、施工高危作业、交通运输、防汛、消防防火等各个环节对照安全生产管理办法存在哪些问题，采取了何种办法和措施，做了那几方面具体工作。四、具体汇报对上级要求组织的各项安全活动内容。 五、重点汇报存在重大安全隐患的区域及防控措施。六、结合本项目实际提出安全方面好的建议和方法。七、制定下个月安全工作目标，主要完成哪几项工作。 第三条 总监办安全生产会议规定。一、总监办应制定相应的安全会议制度，使监理安全管理制度化、规范化。二、根据工程项目安全管理的任务和要求，结合不同会议形式要达到的目的和要求，总监办安全会议要满足但不限于以下形式：（一）总监办第一次安全

4、工地会议：要求在进入工地后正式大面积开工前，由总监理工程师召集第一次施工现场安全监理会议，进行安全监理交底，听取承包人安全生产汇报。参加人员总监办各部门，专业监理工程师、各项目部经理、总工、安全责任人、安全总监、安全部长、工程部长和实验室主任。（二）安全生产监理例会：通常不少于每月一次，由总监理工程师或总监理工程师指定的监理工程师主持召开，对本期施工现场发现的安全生产、文明施工各类情况进行点评；分析问题，查找原因；商讨解决办法；对有关重要的安全生产管理事项做出决定。（三）安全生产监理现场会：针对施工过程中出现的有普遍教育意义的现象或 状况以及安全管理紧急状况，在施工现场召开的安全生产现场会。第

5、四条 承包人安全生产管理会议规定。一、承包人应落实安全生产目标责任制，制定全面和完善的安全生产管理会议制度，特别是班组工前安全会和安全生产教育会。二、班组工前安全会：指班组在开工作业之前对本班次、本小组成员进行作业布置、提醒作业注意事项及说明安全警示的会议。（一）由班组长负责召开，班组成员必须全部参加。在每天上班前 15 分钟开始，时间一般 510 分钟，地点自定。（二）会议主要内容：布置、检查、交流、总结作业注意事项；学习安全操作规程、安全规章规定等；结合本班组特点开展事故隐患的预测预控等。（三）班组要整理已召开的工前会材料，包括时间、地点、参加人员、主持人、主要内容等，并要归档留存。项目部

6、领导和专职安全管理人员必须每月进行定期检查并签字。三、安全生产教育会。（一）会议根据每次安全教育重点内容，考虑部门、班组、岗位轮班情况，决定参加安全教育会议名单人数；（二）每月至少开一次，具体时间由承包人根据安全生产管理需要决定，由承包人主要领导或专职安全管理人员召集并主持；（三）会议主要内容是根据一些事故案例、安全操作技能知识、安全注意事项等向员工讲解、宣传及教育，以达到增强员工安全意识，提高安全操作技能，避免发生安全事故的目的。四、承包人其他安全会议管理制度根据业主和总监办要求，以及安全生产管理需要自行制定。第五条 安全会议组织及其他要求 一、会议召集者在开会之前，应做好有关资料准备工作，

7、会议上要讨论研究解决的问题应列出，重要会议会后要下发会议纪要。按时向有关部门和领导进行传递并对存在问题及时协调处理。二、通知参加会议人员时，要把会议主要内容、开始时间、会议地点说明清楚。三、被通知需要参加会议的人员，应按时参加会议，做到善始善终，确实不能参加的要在开会之前和召集人说明情况，并得到允许。对未经允许擅自不参加或迟到、早退的人员，由会议召集人按照相关管理规定对其进行经济处罚。四、安全会议上决定的内容各单位、部门和责任人，必须不折不扣地认真执行，及时完成。 五、每次安全会议都要有会议纪要。会议纪要包括日期、参加人员、召集单位、主持人、会议主要内容、处理结果、决议执行情况的检查等，应定期

8、对各种会议记录及决议的执行情况进行检查、指导、考核。六、安全会议完整内业资料由会议签到、会议记录，会议纪要及影像资料组成。各单位根据本办法，制定本单位详细安全工作会议制度，必须坚持使各级安全生产例会制度化，经常化。认真做好会议记录并存档备查，确保使每次会议都有一定的实质内容，都能解决一定的实质问题，其执行情况将列入总监办日常安全检查范围。第三章 专项施工方案审查制度第一条 承包人应当组织专家组进行论证审查的工程：（1）深基坑工程为开挖深度超过 5m（含 5m），或深度虽未超过 5m（含 5m），但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的工程。（2）地下暗挖工程为地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、岩

9、爆、涌泥、断层等地质复杂的隧道工程。（3）高大模板工程为水平混凝土构件模板支撑系统高度超过 8m，或跨度超过 18m，施工总荷载大于 10kN/m2，或集中线荷载大于 15kN/m 的模板支撑系统。（4）30m 及以上高空作业的工程。（5）大江、大河中深水作业的工程。第二条 承包人编制的安全专项施工方案经其主管单位技术负责人审核签字，报总监办审核并由总监理工程师签字。第三条 承包人对需要进行专家论证审查的工程应当组织不少于 5人的专家组，对已编制的安全专项施工方案进行论证审查。第四条 安全专项施工方案专家组必须提出书面论证审查报告，承包人应根据论证审查报告进行完善，承包人技术负责人、总监理工程

10、师签字后，方可实施。第五条 专家组书面论证审查报告应作为安全专项施工方案的附件，在实施过程中，承包人应严格按照安全专项方案组织施工。附：危险性较大的分部分项工程范围附件： 危险性较大的分部分项工程范围序号危险性较大的分部分项工程超过一定规模危险性较大的分部分项工程1不良地质条件下有潜在危险性 的土方、石方开挖1. 深度5m 的基坑（槽）的土（石）方开挖；2. 开挖深度虽未超过 5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全， 或存在有毒有害气体分布的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程2滑坡的高边坡处理1. 滑坡量大于 105m3 的中型以上滑坡体；2. 高度20m 的

11、土质边坡，或高度30m 的岩质 边坡3桩基础、挡墙基础、深水基础 及围堰工程1. 深度15m 的人工挖孔桩或开挖深度不超过15m，但地质条件复杂或存在有毒有害气体分布的人工挖孔桩工程；2. 深度5m 的挡墙基础；3. 水深20m 的深水基础；水深10m 的围堰工程4桥梁工程中的梁、拱、柱等构 件施工1. 长度40m 的预制梁的运输与安装，钢箱梁吊装；2. 长度150m 的钢管拱安装施工；3、高度40m 的墩柱、高度100m 的索塔等的施工；5隧道工程中的不良地质隧道、1. 隧道穿越高地应力区、岩溶发育区、区域地质构造、煤系地层、采空区等工程地质或水文地质条件复杂地质环境；2. 浅埋、偏压、连拱

12、、小净距、大跨度、变化断高瓦斯隧道、水底或海底隧道面等结构受力复杂的隧道工程；等3. 、级围岩连续长度占总隧道长度 10%以上且连续长度超过 50m 以上；4. 高瓦斯隧道；5. 长度1000m 的水底、海底隧道6水上工程中的打桩船作业、施 工船作业、外海孤岛作业、边 通航边施工作业等1. 离岸无掩护条件下的桩基施工；2. 开敞式水域大型预制构件的运输与吊装作业；3. 沉箱的浮云与安装作业；4. 深水防波堤施工；5. 在三级及以上通航等级的航道上进行的水上水下施工7水下工程中的水下焊接、混凝 土浇筑、爆破工程等1. 水下爆破工程；2. 30m 水深以上的潜水作业（水下焊接、混凝土 浇筑等）8爆

13、破工程爆破工程为 C 级以上9大型临时工程中的大型支架、1. 50m 及以上落地式钢管脚手架工程。用于钢结构安装等满堂承重支撑体系，承受单点集中荷载7KN 以上；模板、便桥的架设与拆除；桥2. 混凝土模板支撑工程高度8m；跨度18m，梁、码头的加固与拆除施工总荷载15KN/m2；集中线荷载20 KN/m；3. 挂篮、移动模架等模板是施工工艺；4. 便桥搭设、中型桥梁、中型码头的加固与拆除10其他危险性较大的工程上跨下穿或临近已有线路施工第四章 安全生产检查制度第一条 安全生产检查是发现隐患，实现“预防为主”的重要手段，必须有效地进行。总监办及承包人必须建立和实施定期或不定期安全生产检查制度。并

14、按制度要求组织安全检查，包括综合性和专项性检查，定期检查和不定期检查，发现隐患应采取下“整改通知书”或“整改通知单”办法限期改正。原则规定：业主组织阶段、季度、专项等综合性安全生产大检查及不定期的安全抽查，交叉查；总监办组织定期安全生产检查；承包人开展月、旬、日安全生产自检自纠活动。同时对检查过程要有文字记录。第二条 建立专职安全巡查制度。专职安全员每天要巡查施工工地。应当按照规定定期对施工现场的各种安全设施和劳动保护器具进行检查和维护，及时消除隐患，保证其安全有效。专职安全员每天要有巡查记录。第三条 建立施工现场安全值班制度。每个施工现场，必须要有安全员负责安全工作，发现违章、冒险作业行为要

15、立即予以纠正，遇有紧急情况，有权决定停止作业并向领导报告。第四条 承包人每月要进行安全自检、自查，做好各种安全记录，及时发现并消除安全隐患，制定安全处理措施和事故应急预案，形成安全报告，上报总监办。各施工班组要坚持工前讲安全、工中检查安全、工后讲评安全的“三工安全”制度。第五条 总监办安全监理工程师要不定期地对施工单位的安全质量管理进行检查，及时了解施工现场安全质量管理动态，真正做到警钟长鸣，常抓不懈。安全检查的内容：查思想、管理、制度、现场、培训、技术交底、隐患、整改，重点是查安全技术交底及隐患整改落实的情况。第六条 总监办安全监理工程师要对照施工操作规程、作业规程，以及关于安全质量方面的规定，对承包人从严细查，对查出的问题要以表格的形式，落实到人，限期整改。同时根据业主有关规定进行处罚，由总监办安全监理工程师、承包人负责人签字后，报业主备案，落实执行；对检查中存在的问题，要及时处理，对检查存在安全隐患未及时整改落实到位的，按重大事故隐患处理；随时对承包人安全员的工作情况及安全档案进行监督检查，督促其提高防范意识，强化现场管理。第七条 总监办