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1、国家司法考试行政法历学年真题含参考答案分析行政法学第1章 行政法绪论 第一节 行政 第二节 行政法 第三节 行政法学第2章 行政法的基本原则 第一节 行政法基本原则概述 第二节 行政法基本原则的主要内容1、单选题1. 关于行政法的比例原则，下列哪一说法是正确的？（2010年司考卷二第39题）A是权责统一原则的基本内容之一B主要适用于羁束行政行为C是合法行政的必然要求D属于实质行政法治范畴2. 行政机关公开的信息应当准确，是下列哪一项行政法原则的要求？（2015年卷二第43题） A合理行政 B高效便民 C诚实守信 D程序正当2、多选题1. 权责一致是社会主义法治理念的要求，也是行政法的基本原则。

2、下列哪些做法是权责一致的直接体现？（2011年司考卷二第76题)A.某建设局发现所作出的行政决定违法后，主动纠正错误并赔偿当事人损失B.某镇政府定期向公众公布本镇公款接待费用情况C.某国土资源局局长因违规征地受到行政记过处分 D.某政府召开座谈会听取群众对政府的意见2. 高效便民是社会主义法治理念的要求，也是行政法的基本原则。关于高效便民，下列哪些说法是正确的？（2011年司考卷二第77题)A.是依法行政的重要补充B.要求行政机关积极履行法定职责C.要求行政机关提高办事效率D.要求行政机关在实施行政管理时排除不相关因素的干扰3. 依法行政是法治国家对政府行政活动提出的基本要求，而合法行政则是依

3、法行政的根本。下列哪些做法违反合法行政的要求？（2011年司考卷二第78题)A.因蔬菜价格上涨销路看好，某镇政府要求村民拔掉麦子改种蔬菜B.为解决残疾人就业难，某市政府发布促进残疾人就业指导意见，对录用残疾人达一定数量的企业予以奖励C.孙某受他人胁迫而殴打他人致轻微伤，某公安局决定对孙某从轻处罚D.某市政府发布文件规定，外地物流公司到本地运输货物，应事前得到当地交通管理部门的准许，并缴纳道路特别通行费4. 程序正当是行政法的基本原则。下列哪些选项是程序正当要求的体现？（2012年司考卷二第77题)A实施行政管理活动，注意听取公民、法人或其他组织的意见B对因违法行政给当事人造成的损失主动进行赔偿

4、C严格在法律授权的范围内实施行政管理活动D行政执法中要求与其管理事项有利害关系的公务员回避5. 合理行政是依法行政的基本要求之一。下列哪些做法体现了合理行政的要求？（2012年司考卷二第78题)A行政机关在作出重要决定时充分听取公众的意见B行政机关要平等对待行政管理相对人C行政机关行使裁量权所采取的措施符合法律目的D非因法定事由并经法定程序，行政机关不得撤销已生效的行政决定6. 合法行政是行政法的重要原则。下列哪些做法违反了合法行政要求?（2013年司考卷二第76题)A.某规章规定行政机关对行政许可事项进行监督时，不得妨碍被许可人正常的生产经营活动B.行政机关要求行政处罚听证申请人承担组织听证

5、的费用C.行政机关将行政强制措施权委托给另一行政机关行使D.行政机关对行政许可事项进行监督时发现直接关系公共安全、人身健康的重要设备存在安全隐患，责令停止使用和立即改正7. 权责一致是行政法的基本要求。下列哪些选项符合权责一致的要求?（2013年司考卷二第77题)A.行政机关有权力必有责任B.行政机关作出决定时不得考虑不相关因素C.行政机关行使权力应当依法接受监督D.行政机关依法履行职责，法律、法规应赋予其相应的执法手段8. 某县政府发布通知，对直接介绍外地企业到本县投资的单位和个人按照投资项目实际到位资金金额的千分之一奖励。经张某引荐，某外地企业到该县投资500万元，但县政府拒绝支付奖励金。

6、县政府的行为不违反下列哪些原则或要求?（2013年司考卷二第78题)A.比例原则B.行政公开C.程序正当D.权责一致第3章 行政法律关系主体 第一节 行政主体概述（无） 第二节 行政相对人和行政第三人（无）第4章 行政机关 第一节 行政机关概述（无） 第二节 行政机关组织法的基本内容及完善一、单选题1. 国务院某部拟合并处级内设机构。关于机构合并，下列哪一说法是正确的？（2010年司考卷二40题)A该部决定，报国务院机构编制管理机关备案B该部提出方案，报国务院机构编制管理机关批准C国务院机构编制管理机关决定，报国务院备案D国务院机构编制管理机关提出方案，报国务院决定2. 国家禁毒委员会为国务院

7、议事协调机构。关于该机构，下列哪一说法是正确的？（2011年卷二第40题)A.撤销由国务院机构编制管理机关决定B.可以规定行政措施C.议定事项经国务院同意，由有关的行政机构按各自的职责负责办理 D.可以设立司、处两级内设机构3. 根据行政法规规定，县级以上地方各级政府机构编制管理机关应当评估行政机构和编制的执行情况。关于此评估，下列哪一说法是正确的？（2012年卷二第44题)A评估应当定期进行B评估具体办法由国务院制定C评估结果是调整机构编制的直接依据 D评估同样适用于国务院行政机构和编制的调整4. 国家海洋局为国务院组成部门管理的国家局。关于国家海洋局，下列哪一说法是正确的?（2013年卷二

8、第44题) A.有权制定规章 B.主管国务院的某项专门业务，具有独立的行政管理职能 C.该局的设立由国务院编制管理机关提出方案，报国务院决定 D.该局增设司级内设机构，由国务院编制管理机关审核批准5. 国家税务总局为国务院直属机构。就其设置及编制，下列哪一说法是正确的？（2014年卷二第43题) A.设立由全国人大及其常委会最终决定 B.合并由国务院最终决定 C.编制的增加由国务院机构编制管理机关最终决定 D.依法履行国务院基本的行政管理职能 6. 甲市某县环保局与水利局对职责划分有异议，双方协商无法达成一致意见。关于异议的处理，下列哪一说法是正确的？（2015年卷二第45题) A提请双方各自

9、上一级主管机关协商确定 B提请县政府机构编制管理机关决定 C提请县政府机构编制管理机关提出协调意见，并由该机构编制管理机关报县政府决定 D提请县政府提出处理方案，经甲市政府机构编制管理机关审核后报甲市政府批准2、多选题（无）3、不定项选择题1. 甲市为乙省政府所在地的市。关于甲市政府行政机构设置和编制管理，下列说法正确的是？（2011年卷二第98题）A.在一届政府任期内，甲市政府的工作部门应保持相对稳定B.乙省机构编制管理机关与甲市机构编制管理机关为上下级领导关系C.甲市政府的行政编制总额，由甲市政府提出，报乙省政府批准D.甲市政府根据调整职责的需要，可以在行政编制总额内调整市政府有关部门的行

10、政编制第3节 行政机关公务员1、单选题1. 关于国家机关公务员处分的做法或说法，下列哪一选项是正确的？（2010年卷二单选第41题)A张某受记过处分期间，因表现突出被晋升一档工资B孙某撤职处分被解除后，虽不能恢复原职但应恢复原级别C童某受到记大过处分，处分期间为二十四个月D田某主动交代违纪行为，主动采取措施有效避免损失，应减轻处分2. 对具有职位特殊性的公务员需要单独管理的，可以增设公务员法明确规定的职位之外的职位类别。下列哪一机关享有此增设权？（2011年卷二第39题)A.全国人大常委会B.国务院C.中央公务员主管部门D.省级公务员主管部门3. 关于公务员录用的做法，下列哪一选项是正确的？（

11、2012年卷二第43题）A县公安局经市公安局批准，简化程序录用一名特殊职位的公务员B区财政局录用一名曾被开除过公职但业务和能力优秀的人为公务员C市环保局以新录用的公务员李某试用期满不合格为由，决定取消录用 D国务院卫生行政部门规定公务员录用体检项目和标准，报中央公务员主管部门备案4. 王某经过考试成为某县财政局新录用的公务员，但因试用期满不合格被取消录用。下列哪一说法是正确的？ （2014年卷二第44题） A.对王某的试用期限，由某县财政局确定 B.对王某的取消录用，应当适用辞退公务员的规定 C.王某不服取消录用向法院提起行政诉讼的，法院应当不予受理 D.对王某的取消录用，在性质上属于对王某的

12、不予录用 5. 根据公务员法规定，下列哪一选项不是公务员应当履行的义务？（2015年卷二第44题） A公道正派 B忠于职守 C恪守职业道德 D参加培训2、多选题1. 孙某为某行政机关的聘任制公务员，双方签订聘任合同。下列哪些说法是正确的?（2013年卷二第79题) A.对孙某的聘任须按照公务员考试录用程序进行公开招聘 B.该机关应按照公务员法和聘任合同对孙某进行管理 C.对孙某的工资可以按照国家规定实行协议工资 D.如孙某与该机关因履行聘任合同发生争议，可以向人事争议仲裁委员会申请仲裁2. 根据公务员法的规定，下列哪些选项属于公务员交流方式？ （2014年卷二第85题) A.调任 B.转任 C

13、.挂职锻炼 D.接受培训 3. 关于公务员的辞职和辞退，下列哪些说法是正确的？（2015年卷二第76题） A重要公务尚未处理完毕的公务员，不得辞去公职 B领导成员对重大事故负有领导责任的，应引咎辞去公职 C对患病且在规定的医疗期内的公务员，不得辞退 D被辞退的公务员，可根据国家有关规定享受失业保险3、不定项选择题4. 关于聘任制公务员，下列做法正确的是：（2010年卷二第98题)A某县保密局聘任两名负责保密工作的计算机程序员B某县财政局与所聘任的一名精算师实行协议工资制C某市林业局聘任公务员的合同期限为十年D某县公安局聘任网络管理员的合同需经上级公安机关批准第5章 行政行为概述（无）第6章 抽

14、象行政行为1、单选题1. 关于行政法规的决定与公布，下列哪一说法是正确的？（2010年司考卷二第42题）A行政法规均应由国务院常务会议审议通过B行政法规草案在国务院常务会议审议时，可由起草部门作说明C行政法规草案经国务院审议报国务院总理签署前，不得再作修改D行政法规公布后由国务院法制办报全国人大常委会备案2. 起草部门将一部重要的行政法规送审稿报送国务院审查。该送审稿向社会公布，征求意见，应报经下列哪一机关同意？（2012年卷二第45题)A起草部门B国务院办公厅C国务院法制办 D国务院3. 计算机信息网络国际联网安全保护管理办法于1997年12月11日经国务院批准，由公安部于1997年12月3

15、0日以公安部部令发布。该办法属于哪一性质的规范？（2014年卷二第46题) A.行政法规 B.国务院的决定 C.规章 D.一般规范性文件 4. 关于部门规章的权限，下列哪一说法是正确的?（2013年卷二单选第48题) A.尚未制定法律、行政法规，对违反管理秩序的行为，可以设定暂扣许可证的行政处罚 B.尚未制定法律、行政法规，且属于规章制定部门职权的，可以设定扣押财物的行政强制措施 C.可以在上位法设定的行政许可事项范围内，对实施该许可作出具体规定 D.可以设定除限制人身自由以外的行政处罚5. 关于规章，下列哪一说法是正确的？（2011年卷二单选第41题)A.较大的市的人民政府制定的规章可以在上

16、位法设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定B.行政机关实施许可不得收取任何费用，但规章另有规定的，依照其规定C.规章可以授权具有管理公共事务职能的组织实施行政处罚D.违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚，但规章另有规定的除外2、多选题1. 某企业认为，甲省政府所在地的市政府制定的规章同某一行政法规相抵触，可以向下列哪些机关书面提出审查建议？（2010年司考卷二第80题）A国务院B国务院法制办C甲省政府D全国人大常委会2. 国务院法制机构在审查起草部门报送的行政法规送审稿时认为，该送审稿规定的主要制度存在较大争议，且未与有关部门协商。对此，可以采取下列哪些处理措施？（20

17、11年卷二多选第85题)A.缓办B.移交其他部门起草C.退回起草部门D.向社会公布，公开征求意见3、不定项选择题1. 有关规章的决定和公布，下列说法正确的是？ （2014年卷二第97题） A.审议规章草案时须由起草单位作说明 B.地方政府规章须经政府全体会议决定 C.部门联合规章须由联合制定的部门首长共同署名公布，使用主办机关的命令序号 D.规章公布后须及时在全国范围内发行的有关报纸上刊登 2. 2015年立法法修正后，关于地方政府规章，下列说法正确的是？ A某省政府所在地的市针对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等以外的事项已制定的规章，自动失效 B应制定地方性法规但条件尚不成熟的，因行

18、政管理迫切需要，可先制定地方政府规章 C没有地方性法规的依据，地方政府规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范 D地方政府规章签署公布后，应及时在中国政府法制信息网上刊载第7章 具体行政行为 第一节 具体行政行为概述1、单选题1. 关于具体行政行为，下列哪一说法是正确的？（2011年卷二单选第49题)A.行政许可为依职权的行政行为B.具体行政行为皆为要式行政行为C.法律效力是具体行政行为法律制度中的核心因素D.当事人不履行具体行政行为确定的义务，行政机关予以执行是具体行政行为确定力的表现2、多选题1. 关于具体行政行为的效力，下列哪些说法是正确的？（2010年卷二81题）A

19、可撤销的具体行政行为在被撤销之前，当事人应受其约束B具体行政行为废止前给予当事人的利益，在该行为废止后应收回C为某人设定专属权益的行政行为，如此人死亡其效力应终止D对无效具体行政行为，任何人都可以向法院起诉主张其无效2. 关于具体行政行为的合法性与效力，下列哪些说法是正确的?（2013年卷二多选第85题) A.遵守法定程序是具体行政行为合法的必要条件 B.无效行政行为可能有多种表现形式，无法完全列举 C.因具体行政行为废止致使当事人的合法权益受到损失的，应给予赔偿 D.申请行政复议会导致具体行政行为丧失拘束力三、不定项选择题1有关具体行政行为的效力和合法性，下列说法正确的是？ （2014年卷二

20、第99题) A.具体行政行为一经成立即生效 B.具体行政行为违法是导致其效力终止的唯一原因 C.行政机关的职权主要源自行政组织法和授权法的规定 D.滥用职权是具体行政行为构成违法的独立理由 第二节 行政规划（无） 第三节 行政许可1、单选题1. 刘某向卫生局申请在小区设立个体诊所，卫生局受理申请。小区居民陈某等人提出，诊所的医疗废物会造成环境污染，要求卫生局不予批准。对此，下列哪一选项符合行政许可法规定？（2010年卷二单选第43题)A刘某既可以书面也可以口头申请设立个体诊所B卫生局受理刘某申请后，应当向其出具加盖本机关专用印章和注明日期的书面凭证C如陈某等人提出听证要求，卫生局同意并听证的，

21、组织听证的费用应由陈某承担D如卫生局拒绝刘某申请，原则上应作出书面决定，必要时口头告知即可2. 关于规章，下列哪一说法是正确的？（2011年卷二单选第41题)A.较大的市的人民政府制定的规章可以在上位法设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定B.行政机关实施许可不得收取任何费用，但规章另有规定的，依照其规定C.规章可以授权具有管理公共事务职能的组织实施行政处罚D.违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚，但规章另有规定的除外3. 某市安监局向甲公司发放烟花爆竹生产企业安全生产许可证后，发现甲公司所提交的申请材料系伪造。对于该许可证的处理，下列哪一选项是正确的？（2011年卷二

22、单选第42题)A.吊销B.撤销C.撤回D.注销4. 某公司向规划局交纳了一定费用后获得了该局发放的建设用地规划许可证。刘某的房屋紧邻该许可规划用地，刘某认为建筑工程完成后将遮挡其房屋采光，向法院起诉请求撤销该许可决定。下列哪一说法是正确的?（2013年卷二单选第47题) A.规划局发放许可证不得向某公司收取任何费用 B.因刘某不是该许可的利害关系人，规划局审查和决定发放许可证无需听取其意见 C.因刘某不是该许可的相对人，不具有原告资格 D.因建筑工程尚未建设，刘某权益受侵犯不具有现实性，不具有原告资格5. 食品药品监督管理局向一药店发放药品经营许可证。后接举报称，该药店存在大量非法出售处方药的

23、行为，该局在调查中发现药店的药品经营许可证系提供虚假材料欺骗所得。关于对许可证的处理，该局下列哪一做法是正确的？（2015年卷二单选第47题)A撤回B撤销C吊销D待有效期限届满后注销2、多选题1. 下列哪些地方性法规的规定违反行政许可法？（2010年卷二第82题)A申请餐饮服务许可证，须到当地餐饮行业协会办理认证手续B申请娱乐场所表演许可证，文化主管部门收取的费用由财政部门按一定比例返还C外地人员到本地经营网吧，应当到本地电信管理部门注册并缴纳特别管理费D申请建设工程规划许可证，需安装建设主管部门指定的节能设施2. 对下列哪些拟作出的决定，行政机关应告知当事人有权要求听证？A税务局扣押不缴纳税

24、款的某企业价值200万元的商品B交通局吊销某运输公司的道路运输经营许可证C规划局发放的建设用地规划许可证，直接涉及申请人与附近居民之间的重大利益关系D公安局处以张某行政拘留10天的处罚3、不定项选择题1. 关于行政许可实施程序的听证规定，下列说法正确的是？（2011年卷二不定项第99题）A.行政机关应在举行听证7日前将时间、地点通知申请人、利害关系人B.行政机关可视情况决定是否公开举行听证C.申请人、利害关系人对听证主持人可以依照规定提出回避申请D.举办听证的行政机关应当制作笔录，听证笔录应当交听证参与人确认无误后签字或者盖章 第四节 行政处罚1、单选题1. 某国土资源局以陈某违反土地管理法为

25、由，向陈某送达决定书，责令其在10日内拆除擅自在集体土地上建造的房屋3间，恢复土地原状。陈某未履行决定。下列哪一说法是错误的？（2011年卷二单选第48题)A.国土资源局的决定书应载明，不服该决定申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限B.国土资源局的决定为负担性具体行政行为C.因土地管理法对起诉期限有特别规定，陈某对决定不服提起诉讼的，应依该期限规定D.如陈某不履行决定又未在法定期限内申请复议或起诉的，国土资源局可以自行拆除陈某所建房屋2. 某县公安局开展整治非法改装机动车的专项行动，向社会发布通知：禁止改装机动车，发现非法改装机动车的，除依法暂扣行驶证、驾驶证6个月外，机动车所有人须到指定场

26、所学习交通法规5日并出具自行恢复原貌的书面保证，不自行恢复的予以强制恢复。某县公安局依此通知查处10辆机动车，要求其所有人到指定场所学习交通法规5日并出具自行恢复原貌的书面保证。下列哪一说法是正确的？ （2013年卷二第45题)A.通知为具体行政行为 B.要求10名机动车所有人学习交通法规5日的行为为行政指导 C.通知所指的暂扣行驶证、驾驶证6个月为行政处罚 D.通知所指的强制恢复为行政强制措施 3. 市政府决定，将牛某所在村的集体土地征收转为建设用地。因对补偿款数额不满，牛某对现场施工进行阻挠。市公安局接警后派警察到现场处理。经口头传唤和调查后，该局对牛某处以10日拘留。牛某不服处罚起诉，法

27、院受理。下列哪一说法是正确的？（2011年卷二单选第46题)A.市公安局警察口头传唤牛某构成违法B.牛某在接受询问时要求就被询问事项自行提供书面材料，不予准许C.市政府征收土地决定的合法性不属于本案的审查范围D.本案不适用变更判决4. 下列哪一行为属于行政处罚？（2010年卷二单选第44题)A公安交管局暂扣违章驾车张某的驾驶执照六个月B工商局对一企业有效期届满未申请延续的营业执照予以注销C卫生局对流行性传染病患者强制隔离D食品药品监督局责令某食品生产者召回其已上市销售的不符合食品安全标准的食品5. 经传唤调查，某区公安分局以散布谣言，谎报险情为由，决定对孙某处以10日行政拘留，并处500元罚款

28、。下列哪一选项是正确的？（2012年卷二第47题)A传唤孙某时，某区公安分局应当将传唤的原因和依据告知孙某B传唤后对孙某的询问查证时间不得超过48小时C孙某对处罚决定不服申请行政复议，应向市公安局申请 D如孙某对处罚决定不服直接起诉的，应暂缓执行行政拘留的处罚决定6. 某地连续发生数起以低价出售物品引诱当事人至屋内后实施抢劫的事件，当地公安局通过手机短信告知居民保持警惕以免上当受骗。公安局的行为属于下列哪一性质？（2015年卷二第46题)A履行行政职务的行为B负担性的行为C准备性行政行为D强制行为7. 公安局以田某等人哄抢一货车上的财物为由，对田某处以15日行政拘留处罚，田某不服申请复议。下列

29、哪一说法是正确的？（2015年卷二第48题)A田某的行为构成扰乱公共秩序B公安局对田某哄抢的财物应予以登记C公安局对田某传唤后询问查证不得超过12小时D田某申请复议的期限为6个月8. 因关某以刻划方式损坏国家保护的文物，公安分局决定对其作出拘留10日，罚款500元的处罚。关某申请复议，并向该局提出申请、交纳保证金后，该局决定暂缓执行拘留决定。下列哪一说法是正确的?（2013年卷二第46题)A.关某的行为属于妨害公共安全的行为B.公安分局应告知关某有权要求举行听证C.复议机关只能是公安分局的上一级公安机关D.如复议机关撤销对关某的处罚，公安分局应当及时将收取的保证金退还关某9. 某市质监局发现一公司生产劣质产品，查封了公司的生产厂房和设备，之后决定没收全部劣质产品、罚款10万元。该公司逾期不缴纳罚款。下列哪一选项是错误的？（2012年卷二第48题)A实施查封时应制作现场笔录B对公司的处罚不能适用简易程序C对公司逾期缴纳罚款，质监局可以每日按罚款数额的3%加处罚款D质监局可以通知该公司的开户银行划拨其存款2、多选题1. 某区公安分局以沈某收购赃物为由，拟对沈某处以1,000元罚款。该分局向沈某送达了听证告知书，告知其可以在3日内提出听证申请，沈某遂提出听证要求。次日，该分局在未进行听证的情况下向沈某送达1,000元罚款决定。沈某申请复议。下列哪些说法是