项目名称日照市民政局路牌采购及安装项目 项目编号wtrzcg1241001.docx

1、项目名称日照市民政局路牌采购及安装项目 项目编号wtrzcg1241001项目编号：WT-RZCG2017-1241日照市民政局路牌采购及安装项目招标文件招标单位：日照市民政局法人代表：经 办 人：代理机构： 山东东成建设咨询有限公司 编制时间： 二一七年十月 第一章 招标公告-3矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔。第二章 投标人须知-5聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測。第三章 项目说明、招标内容-25残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒。第四章 合同条款-28酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭。第五章 资料清单-37彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔。第六章 投标文件（格式）-38謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍。第一章 招标公告一、采购项目名称：

2、日照市民政局路牌采购及安装项目二、采购项目编号：WT-RZCG2017-1241三、采购项目分包情况：包号招标内容投标人资格要求预算一包日照市民政局路牌采购及安装项目1.投标人须为在中华人民共和国境内注册的独立法人，能在国内合法提供采购内容及其相应的服务，具备履行合同所必须的设备、专业技术能力和人员培训能力。2.投标人须为产品生产厂家，所投产品须具备民政部核发的产品合格证书。3.投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录。4.由采购代理机构通过“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）、“信用山东”（）、“全国法院失信被执行人名单信息公布与查询”平台（）现场统一查询供应商信用记录

3、，未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。5.本项目不接受联合体形式的投标，投标人应符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定。6.信息库认证：首次投标的投标单位需登录日照市公共资源交易网，点击网站左侧“投标人登录 系统”，注册供应商身份，上传企业相关信息及有关证件的扫描件，携带营业执照（三证合一）、企业资质证书（包括主项和增项）、开户许可证原件到日照市公共资源交易中心二楼窗口进行现场核验（具体详见供应商和投标单位入库通知），已入库认证通过的单位无需进行此操作。225.00万元四、获取招标文件凡有意参加投标者，请于2017年10月10日至2017

4、年10月16日，上午08时30分至11时30分，下午14时00分至17时00分（北京时间，法定节假日除外）登录日照市公共资源交易网（）凭企业数字证书（CA）身份认证密匙下载招标文件（格式为*.RZZF）,此为获取招标文件唯一途径。企业未领取企业数字证书（CA）的，到日照市公共资源交易中心二楼窗口办理。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩。五、递交投标文件时间及地点1.纸质投标文件递交要求：(1)时间：2017年10月31日09:00至2017年10月31日09:30（北京时间）。(2)地点：采购代理机构在日照市公共资源交易中心（日照市国际金融中心B座）四楼第六标室接收报价文件。2.电子投标文件递交要求：投

5、标人须在投标截止时间前将加密的电子投标文件（后缀为.RZTF）通过日照市公共资源网电子交易系统的“上传投标文件”菜单进行上传。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐。3.投标人逾期送达、未送达指定地点或者未按照招标文件要求密封纸质投标文件的或在投标截止时间前未上传加密的电子投标文件，招标人不予受理。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘。六、开标时间及地点1.时间：2017年10月31日09:30。2.地点：日照市公共资源交易中心（日照市国际金融中心B座）四楼第六开标室。七、发布媒介本次招标公告同时在中国山东省政府采购网、山东日照政府采购网、日照政务网、日照市公共资源交易网（发布公告的媒介名称）上发布。籟丛妈羥为贍偾蛏练

6、淨槠挞。八、联系方式1.采购人：日照市民政局地 址：日照市北京路188号联系人：李伟联系方式：2.采购代理机构：山东东成建设咨询有限公司地址：日照市烟台路与济南路交汇处路东丽城花园西沿街南角联系人：庄宜霖、陈勇、张宁联系方式：第二章 投标人须知一、总 则1.适用范围本公开招标招标文件（简称招标文件）仅适用于招标文件第一章招标公告中所叙述的日照市民政局路牌采购及安装项目。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥。2.定义2.1招标人系指日照市民政局。2.2采购代理机构系指山东东成建设咨询有限公司。2.3投标人系指响应招标、参加投标竞争的法人单位。2.4评标委员会系指由采购代理机构依法负责组织，由招标人和有关专家

7、组成以确定中标人的临时组织。2.5中标人系指由评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应较强，综合竞争实力最优，取得与招标人签订合同资格的投标人。渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨。2.6招标文件中的“甲方”系指本项目的招标人，“乙方”系指本项目的中标人。2.7上一年度是指从上一年1月1日至本项目招标公告发布之日，上两年度是指从上两年1月1日至本项目招标公告发布之日，以此类推。铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵。2.8原件系指最初产生的区别于复制件的原始文件或文件的原本或投标人所在地公证处出具的文件复制件公证书。擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢。3.使用文字种类、计量单位、时间单位及货币种类3.1招标文件、投标文件、采

8、购代理机构与投标人之间有关招标投标所有书面形式（包括书面文字、电传、传真、电报、政府采购信息发布网站公告，下同）的来往函件、记录等均应使用简体中文。贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉。3.2投标人可以在投标文件中提交用其他语言打印的数据或资料，但是必须提供由专业翻译机构出具的简体中文译文，并以简体中文译文为准，否则视同未提供该数据或资料。坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱。3.3除招标文件中另有规定外，投标文件所使用的计量单位，均须采用中华人民共和国法定计量单位。3.4除招标文件中另有规定外，招标文件所使用的时间单位“天”、“日”均指日历天。3.5招标文件及投标文件中有关货币的数额表示全部以人民币计算。4.投标费

9、用投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标人、采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦。5.合格的投标人5.1本次招标不接受投标人以联合体形式投标。5.2投标人必须满足招标文件第一章招标公告中的相关要求。5.3投标人必须向采购代理机构领取招标文件并登记备案。5.4在以往的招投标活动中没有违纪、违规、违约等不良行为。5.5投标人必须遵守有关的法律、法规和政策。5.6招标文件的其它规定和要求。6.投标有效期6.1投标文件的有效期为自投标截止时间起90个工作日。在此期间，凡符合招标文件要求的投标文件均保持有效；投标人的投标文件将受招标文件

10、约束，如投标人被授予合同，投标人不得拒绝。買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌。6.2原定投标有效期终止之前，若出现特殊情况，采购代理机构可以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求。綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪。6.3投标人须以书面形式答复是否接受延长投标有效期的要求。6.4投标人可以拒绝这种要求并撤回投标文件而不被没收投标保证金。接受延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件，但需要相应延长投标保证金有效期。驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼。6.5因延长投标有效期造成投标人损失的，招标人、采购代理机构应当给予赔偿，但因不可抗力需要延长投标有效期的除外。猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬。6.6本须知第7条关于投标保证金的规

11、定适用于延长后的投标有效期。7.投标保证金7.1投标人的投标保证金是投标文件的组成部分，采购代理机构有权拒绝未按招标文件规定交纳投标保证金的投标人的投标。锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝。7.2投标保证金的有效期为投标有效期满后一个月内有效。7.3投标人须于2017年10月30日09:30前交纳40000.00元的投标保证金到日照市公共资源交易中心保证金专用账户；構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲。缴纳投标保证金具体方式：投标保证金以网上银行支付，必须缴纳到该投标采购项目标段（包）所对应的保证金子账户上。投标保证金必须通过投标人的基本户以“网银转账”的方式缴纳至以下对应账户。日照市公共资源交易中心账户信息：开户

12、单位：日照市公共资源交易中心 开户账号：8137236-01675开户银行：日照银行股份有限公司营业部 银行地址：日照市烟台路和济南路交汇处联系电话：7.4投标保证金将通过日照市公共资源交易中心投标保证金专用账户退还到投标人的网银账户（企业缴纳投标保证金的账户）。未中标的投标保证金，在中标公示结束后5日内无息退还。中标人的投标保证金在与招标人签订合同后5日内无息退还（中标人持中标通知书及合同原件到公共资源交易中心二楼窗口办理）。輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧。7.5投标人有下列情形之一的，没收投标保证金，处以本项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加日照

13、市政府采购活动，并予以公告；有违法所得的，没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰。7.5.1投标人无故不参加投标或投标截止时间之后至投标有效期终止期间撤回其投标文件；7.5.2提供虚假材料谋取中标的；7.5.3采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；7.5.4与招标采购单位、其他投标人恶意串通的；7.5.5向招标采购单位行贿或者提供其他不正当利益的；7.5.6在招标过程中与招标人进行协商谈判、不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，或者与招标人另行订立背离合同实质性内容的协议的；识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减。7.5.7拒绝有

14、关部门监督检查或者提供虚假情况的。7.5.8投标人有前款7.5.2至7.5.6项情形之一的，中标无效。7.6中标人有下列情形之一的，招标采购单位不予退还其交纳的投标保证金；情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加日照市政府采购活动，并予以通报：凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍賄。7.6.1中标后无正当理由不与招标人在规定时间内签订合同的，或无正当理由（或因主观因素）放弃中标的；7.6.2将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经招标人同意，将中标项目分包给他人的；7.6.3拒绝履行合同义务的。8.基础资料提供投标人确认采购代理机构提供的基础资料存在缺项漏项或计算误差

15、，应于交投标文件截止时间15日以前（或采购代理机构和所有获得招标文件的投标人认可的时间），以书面形式（加盖投标人单位公章，否则不予答复）向采购代理机构提出澄清要求（同时提供WORD格式电子版发往：）。投标人未在规定的时间内对采购代理机构提供的基础资料提出异议，视为投标人已认可采购代理机构提供的资料包含了本项目所需的基础资料全部内容。恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰櫻。二、招标文件9.招标文件的组成9.1投标人应对照招标文件第六章资料清单，仔细检查招标文件及相关材料是否齐全，如有缺漏，请立即与采购代理机构联系解决。招标文件包括下列内容：鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇饬。第一章 招标公告第二章 投标人须知第三章 项

16、目说明、招标内容第四章 合同条款第五章 资料清单第六章 投标文件（格式）9.2除本须知第9.1款内容外，采购代理机构在投标截止时间前，以书面形式发出的对招标文件的澄清、修改或补充等内容，均为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶胶。9.3投标人获取招标文件后，应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果投标人没有按照招标文件要求和规定编制投标文件及提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，其风险应由投标人承担；并根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖輛埙。10.招标文件的澄清、修改、补充招标人对电子招标文件（*

17、.RZZF）做出修改、澄清、补充，电子答疑文件在日照市公共资源电子交易网中发布，请投标人在开标截止日前，务必查询网站信息，招标人不再另行通知。投标人应根据修改后的电子招标文件制作电子投标文件（*.RZCF），招标人应在投标截止时间15天前通过网络在线方式向所有投标人澄清, 不足15日的，应当顺延提交投标文件的截止时间。氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩纷釓。11.解释权11.1本次招标的最终解释权归采购代理机构，当对一个问题有多种解释时以采购代理机构的书面解释为准。11.2招标文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购代理机构对此所做解释以相关的法律、法规的规定为依据。釷鹆資贏車贖孙滅獅赘慶獷。11

18、.3若投标人没有按招标文件的规定对招标文件提出异议，则视为投标人同意及接受招标文件之全部内容及条款。怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉馴鸨。三、投标文件的编制12.投标文件的组成12.1电子投标文件必须使用“日照市投标文件制作工具”制作，生成的电子投标文件有：加密的电子投标文件（格式为*.RZTF）和非加密的电子投标文件（格式为*.nRZTF）。谚辞調担鈧谄动禪泻類谨觋。12.2投标文件由商务标书和技术标书两部分组成，商务标书和技术标书应按下列顺序装订成一册或分别进行装订成册。嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩癱恳。12.3商务标书12.3.1商务标书目录12.3.2投标函（格式参考附件1）12.3.3投标人简介（格式参

19、考附件5）12.3.4商务条款偏离表（格式参考附件2）12.3.5开标一览表、节能环境标志产品投标清单（格式参考附件3、附件4）12.3.6投标人同类项目业绩一览表；（格式参考附件6）12.3.7投标人参加政府采购活动承诺书原件（格式参考附件10）12.3.8资格资质证明材料（电子投标文件上传资格资质证明材料原件的扫描件）12.3.8.1法定代表人身份证明书原件（法定代表人参加报价时提供，格式参考附件6）或法定代表人授权委托书原件（授权代表参加报价时提供，格式参考附件7）、授权代表身份证原件及其社保证明原件（社保证明系指：社会保险管理机构出具的授权代表在单位投保的证明或提供社保部门网上查询打印

20、的证明资料。时间要求为自本项目采购公告发布之日开始计算，前六个月以内；授权代表参加投标时提供。）熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库圆鍰。12.3.8.2投标人营业执照原件。12.3.8.3投标人所投产品的民政部核发的产品合格证书原件。12.3.8.4投标人上一年度经审计的财务报告复印件加盖投标人公章或资信证明( (若投标人为中小企业,可仅提供财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函)和本年度缴纳税收的凭证复印件加盖投标人公章。鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞阕簣。12.3.8.5依法缴纳社会保障资金的良好记录（投标人逐月交纳社会保障资金的，须提供社会保险登记证复印件加盖投标人公章和参加本次政府采购活动近六个月

21、中至少一个月的缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）；投标人逐年/季度交纳社会保障资金的，须提供参加本次政府采购活动上年度/上季度缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）复印件加盖投标人公章（公司成立不足三个月的，可提供自成立以来依法缴纳缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）复印件加盖投标人公章）；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛覲僨。12.3.8.6投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明。（格式自拟）12.3.8.7投标人认为需要提交的其它文件和资料以上

22、资格资质证明材料须按要求提供且真实可靠，第12.3.8.1-12.3.8.6款所需资料必须按要求提交，否则评标委员会将对其作无效投标处理。开标现场验证上述条款要求的所有资格资质证明材料(资格资质证明材料中有外文资料的，应当将外文资料完整、客观、真实的翻译为中文，翻译人员签字并注明工作单位和联系方式），投标人应于投标截至时间前将资格资质证明材料并附上目录，随投标文件一起递交，未密封在档案袋里的不予认可（授权代表身份证除外），现场一次性出示，不接受二次补充。招标文件综合评分法细则中要求的各类打分的相关原件应随资格资质证明材料一并提交，没有或者不能提交的不得分。颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷涨负。上述材料的复

23、印件也要在投标文件的商务标书中体现，并加盖投标人公章。12.3.9投标人认为需要提交的其它文件和资料12.4技术标书投标人按照招标文件等其他技术资料为依据，经踏勘现场后，应针对本项目特点编制详细的技术标书。其主要内容应包括：濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減栖。12.4.1技术标书目录12.4.2技术条款偏离表（格式参考附件11）12.4.3报价货物说明12.4.3.1投标人应保证提供的产品为全新的、先进的、成熟的、完整的和安全可靠的，且产品的技术经济性能符合招标文件第三章项目说明、招标内容的要求；投标人应对拟提供的货物进行详细描述，证明与采购文件的要求相一致的文件可以是文字资料、技术合格证书、有关鉴定材

24、料、检测报告、产品样册、图纸、产品实物等，内容包括货物的设计、制造、检验的质量保证措施等。銚銻縵哜鳗鸿锓謎諏涼鏗穎。12.4.3.2投标人所供产品属于国家实施强制性产品认证的产品目录范围内的，必须提供强制性产品认证证书；属于国家实施工业产品生产许可证制度的产品目录范围内的，必须提供工业产品生产许可证证书；所供产品有国家标准或行业标准的，必须符合国家标准或行业标准要求。挤貼綬电麥结鈺贖哓类芈罷。12.4.3.3投标人应提供所有安装和检修所需要专用工具和消耗材料等，并提供详细供货清单。12.4.3.4投标人应提供的随机备品备件，并在投标文件中给出具体清单。12.4.4售后服务条款：生产厂家统一规定

25、的售后服务条款为投标人应提供的最低服务保证，投标人须同时提供特约维修点的有关资料和维修点出具的服务承诺，以及投标人自身的服务承诺；赔荊紳谘侖驟辽輩袜錈極嚕。12.4.5其它承诺：投标人自行编写，内容包括货物（包括质保期内的备品备件、易损件、专用工具）的安装、调试、培训、技术支持、保修期限及验收后的维修服务措施等）。塤礙籟馐决穩賽釙冊庫麩适。12.4.6投标人认为其它应介绍或提交的技术资料和文件12.5唱标密封袋为方便唱标，请投标人另外准备一式两份开标一览表，用密封袋单独密封，在封面标明“唱标密封袋”字样，封口处加盖投标人单位公章或投标人全权代表签字。唱标密封袋与投标文件同时分别递交。裊樣祕廬廂

26、颤谚鍘羋蔺递灿。12.6投标报价电子版投标人应将报价明细刻录成光盘一张或存储在U盘中（在光盘或U盘封面注明项目名称、项目编号、投标人名称），单独密封光盘或U盘，在开标现场提交给采购代理机构。投标文件的其他部分也一并存储于光盘或U盘中。仓嫗盤紲嘱珑詁鍬齊驁絛鯛。13.投标报价说明13.1本次招标，投标单位须就承包期内的所有费用进行报价，少报无效。13.2本次招标过程中，各投标人只有一次报价的机会。13.3本次招标只允许各投标人报一种方案，若报多种方案或备选方案的，评标委员会有权对其做无效投标处理。绽萬璉轆娛閬蛏鬮绾瀧恒蟬。13.4开标时，如果投标文件中的开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致

27、的，以开标一览表为准；唱标密封袋内开标一览表与正本不一致的，以投标文件正本为准。骁顾燁鶚巯瀆蕪領鲡赙骠弒。13.5大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的报价，投标人同意后，调整后的报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的投标报价，则其投标将被拒绝。瑣钋濺暧惲锟缟馭篩凉貿锕。13.6在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价或个别单价明显高于或低于其他报价的，应当要求该投标

28、人做出说明，其说明报价高或低的理由是否合理，须经评标委员会2/3以上（含2/3）的成员认定；否则，评标委员会有权据此对其做出无效投标的处理。鎦诗涇艳损楼紲鯗餳類碍穑。13.7报价应包含完成本次招标所有服务内容的费用（包括各种税务费、必须的辅助材料费及合同实施过程中不可预见的费用等）。栉缏歐锄棗鈕种鵑瑶锬奧伛。13.8投标人所报的投标价在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以变更。投标价不是固定价的投标文件将作为非实质性响应投标而予以拒绝。辔烨棟剛殓攬瑤丽阄应頁諳。13.9中标后开出的所有发票都须与中标投标人的名称一致。14.投标文件的编制要求14.1投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、

29、格式、条款和规范等要求，按要求编制投标文件。未按要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件的要求做出实质性响应，评标委员会有权据此对其做无效投标处理。峴扬斕滾澗辐滠兴渙藺诈機。14.2投标文件所提供的全部数据必须真实可靠。若投标文件填报的内容数据不详，或提供了虚假数据，评标委员会有权据此对其做无效投标处理。詩叁撻訥烬忧毀厉鋨骜靈韬。14.3投标文件包括本须知第12条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件第六章投标文件（格式）所提供的投标文件全部格式（可以相同格式扩展或另行编写，但不得删减内容或与本须知第12条的内容相悖），以A4纸大小为标准装订成册并自编目录及页码。除投标文件封面以

30、外，每页都要在底部编制页码，如有资格证明文件或宣传资料彩页等材料而无法编制页码的，可用不退色的墨水笔按顺序填写，但字迹应清晰可认，不可潦草。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到而被视为无效投标等不利后果由投标人自行承担。则鯤愜韋瘓賈晖园栋泷华缙。14.4投标人在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项书面文件中的单位盖章、印章、公章等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”、“合同章”、“财务章”、“业务章”等字样）的印章；否则，评标委员会有权据此对其做无效投标处理。胀鏝彈奥秘孫戶孪钇賻锵咏。14.5未提供参考格式的，投标人自行设计表格及编写相关内容；投标文件中的复印件材料应加盖投标人公章。14.6招标文件如果涉及到品牌、型号等，并不表明该标的被指定，而是仅供投标人做技术性的参考，投标人所投报的产品只要性能达到或超过招标文件要求（或没有重大偏离），都将被视为对招标文件作出了实质性响应。鳃躋峽祷紉诵帮废掃減萵輳。14.7投标人应对本项目的商务条款响应情况进行说明，若有偏