1、文化创意产业园建设项目策划书 芜湖市文化创意产业园 项目建设方案 二一年十月 46 / 1 一、建设芜湖市文化创意产业园的重大意义3 (一)项目背景及意义3 (二)建设本项目的意义11 (三)项目建设的必要性15 二、建设芜湖市文化创意产业园的基础和条件16 (一)芜湖市文化创意概况16 (二)具有的独特优势19 (三)面临的问题和挑战21 三、总体思路和目标24 (一)指导思想24 (二)基本原则25 (三)发展目标28 1、近期目标28 2、远期目标30 四、主要任务35 (一)发展规划36 (二)管理机制40 (三)运行机制40 (四)重点项目41 五、保障措施44 46 / 2 一、建
2、设芜湖市文化创意产业园的重大意义 (一)项目背景及意义 1、文化创意产业园的概念、特点及类型 (1)文化创意产业园的概念 文化创意产业是以文化产业为基础,以创新为核心,以高科技手段为支撑,以文化艺术与经济的全面结合为特征的新兴文化产业,主要包括创意设计、数字出版、数字媒体、动漫游戏等门类。文化创意产业是文化产业的重要组成部分。 文化创意产业是近年来发达国家提出的一个新概念,作为新兴领域,已经成为当今发达国家和地区迅速崛起的重要产业,纵观全球,发达国家的众多创意产品吸引了全世界的眼球,形成了一股巨大的创意经济浪潮。文化创意产业是推进社会主义文化大发展大繁荣的客观要求,是提升文化软实力的重要方面,
3、是现代城市新兴产业。 现代服务业集聚区是若干个同类产业或相关产业,以信息化为基础,在一定地理区域内集聚而成的服务企业集群。通过具有同一性、关联性和互补性的相关服务企业集并到一个相对集中的地区,实现资源共享、服务共享、信息共享、管理共享、环境共享。因此作为现代服务业的一种文化创意企业通常集聚在一起形成文化创意产业园。 随着文化创意产业园在西方城市的发展,相关的研究也越来越多。对文化创意产业园概念进行的探讨有德瑞克韦46 / 3 恩提出的文化园区概念,Hilary Anne Frost-Kumpf提出的文化区概念。在德瑞克韦恩看来,文化园区指的是特定的地理区位,其特色是将一城市的文化与娱乐施以最集
4、中的方式集中在该地 理区位内,文化园区是文化生产与消费的结合,是多项使用功能 (工作、休闲、居住)的结合。Hilary Anne Frost-Kumpf认为文化园区指的是一个在都市中具备完善组织、明确标示、供综合使用的地区,它提供夜间活动且延长地区的使用时间,让地区更具有吸 引力;提供艺术活动与艺术组织所需的条件,给居民与游客相关的艺术活动;提供当地艺术家更多就业或居住的机会,让艺术与社区发展更紧密结合。 另外Nolapot Pumhiran和Wansborough&Mageean均将文化创意产业园定义为一个空间有限和具有明显地理区域,文化产业和设施高度集中的 地方。这些集群由文化企业和一些自
5、己经营或自由创作的创意个体组成。园区内特殊活动可包括儿童玩乐的场所、图书馆、开放和非正式的娱乐场地。在这些园区中 鼓励文化运用和一定程度的生产和消费的集中。 在我国,与文化创意产业园相关的概念有艺术园区、创意产业园区、文化产业园区等。由于我国文化 创意产业园出现较晚,对文化创意产业园的研究也显滞后,主要有一些对文化产业集群的界定:祁述裕认为文化产业集群是指在地理位置上相对集中,由具有相关性 的文化企业、金融机构46 / 4 等组成的群体;向勇、康小明认为文化产业集群就是在文化产业领域中(通常以传媒产业为核心),大量联系密切的文化产业企业以及相关支 撑机构(包括研究机构)在空间上集聚,并将文化产
6、业集群划分为核心文化产业集群、外围文化产业集群和相关支撑机构等;欧阳友权认为文化产业集群是指相互关联的多个文化企业或机构共处一个文化区域,形成产业组合、互补与合作,以产生孵化效应和整体辐射力的文化企业群落。 我国至今尚无对文化创意产业园概念的统一界定。在以上国内外对文化创意产业园概念诠释的基础 上,结合我国具体实情,在此尝试将文化创意产业园的概念界定为:文化创意产业园是一系列与文化关联的、产业规模集聚的特定地理区域,是一具有鲜明文化形象 并对外界产生一定吸引力的集生产、交易、休闲、居住为一体的多功能园区。园区内形成了一个包括生产发行消费产供销一体的文化产业链。 (2)文化创意产业园的特点 一是
7、活动 文化创意产业园区基本的前提是文化生产与消费活动的呈现,文化产业的核心内容是创意,而创意灵 感的获得往往来自于与其他同行相互接触的刺激,在众多的活动中特别是多样化文化聚会地点的出现,通常能充分提供人们之间46 / 5 的相互交流以获取灵感。因此,集聚 地点的设置通常被考虑到文化创意产业园的发展策略中。 二是建筑形式 最适合一个文化创意产业园区活动空间的城市环境应倾向于有一个半径为 400米,建筑平均5-8层,在10米范围有非常少的街道(包括人行道)。文化创意产业园区应该有非常多功能的公共领地。它提供人们聚会交流的空间,也为 园区内的交易提供场所,这样一个区域将具有渗透性。成功的文化创意产业
8、园区倾向于有几个具有活跃、渗透性强、临街地带的街道,或至少有一些活动的结点,便 于人们在其间很容易走动。 三是意义 文化创意产业园要像物质一样能存在于人们头脑之中,也就是说人们参观之后能形成和保留园区的印 象,而这些印象的形成取决于文化园区的活动、风格、形象。成功的文化创意产业园区应是革新和创意的地方,在设计和欣赏方面经常是超时代的,并且这些超时代 理念被带入园区的建筑设计、内部装饰、甚至重要街道和空间的照明等方面。文化创意产业园区应刺激新的理念,成为新产品和新机会能得以开拓、努力尝试的地方。因此,文化创意产业园区意义方面的特征体现在具有历史和发展意义、园区身份和形象及知识性、环境意识等方面。
9、 (3)文化创意产业园的类型 46 / 6 一是国外文化创意产业园类型的划分 : 从不同的角度,文化创意产业园有不同的划分方法。Hans. Mommaas在分析荷兰5个文化创意产业园时提出,文化创意产业园类型的区分有7个核心尺度可以参考:园区内活动的横向组合及其协作和一体化水平;园区 内文化功能的垂直组合设计、生产、交换和消费活动具体的混合,以及与此相关的园区内融合水平;涉及到园区管理的不同参与者的园区组织框架;金融制度和相 关的公私部门的参与种类;空间和文化节目开放或封闭的程度;园区具体的发展途径;园区的位置.。Walter Santngata根据功能将文化创意产业园分为四种类型:产业型、机
10、构型、博物馆型、都市型 。 产业型。这类型的文化创意产业园主要是以积极的外形、地方文化、艺术和工艺传统为基础而建立的。此类园区的独特之处在于其“工作室效应”和“创意产品的差异 ”。 机构型。这种类型的文化创意产业园主要是以产权转让和象征价值为基础而建立。其基本特征是有正规机构,并将产权和商标分配给受限制的生产地区。 博物馆型。这种类型的文化创意产业园主要是以网络外形和最佳尺寸搜寻为基础而建立。园区通常是围绕博物馆网络而建,位于具有悠久历史的城市市区。其本身的密度能造成系统性效应,吸引旅游观光者。 都市型。这种类型的文化创意产业园主要是以信息技术、表演艺术、休闲产业和电子商务为基础而建立。通过使
11、用艺术46 / 7 和文化服务,赋予社区新生命以吸引市民,抵抗工业经济的衰落,并为城市塑造新的形象。 (二 )我国文化创意产业园类型的划分 由于文化创意产业园在我国的发展还处于胚胎期,因而对其的分类很少。结合我国实际情况,主要从区位依附、园区性质等方面对文化创意产业园的类型进行划分。 二是按区位依附划分为4种类型: 以旧厂房和仓库为区位依附。城市中被废弃的旧厂房和仓库,因其宽敞明亮的空间及廉价的租 金,或面临闲置空间再改造的境遇,往往成为文化创意产业园的又一滋生之地。国外许多成功的文化园区就是以旧厂房和仓库为区位依附的。我国较早出现的大山子艺术区依托于北京朝阳区酒仙桥路798工厂的老厂房。上海
12、近些年成长起来的创意产业园区绝大部分也是由旧厂房和仓库改造而成。泰康路210弄的“田子坊” 创意产业园区,位于上海20世纪30年代最典型的弄堂工厂群;建国中路10号的“八号桥”创意产业园区,位于上海汽车制动器公司的老厂房。这些创意产业集 聚区,利用现有建筑创造了创意产业发展的平台,又保护了历史文化财产,是文化产业与工业历史建筑保护、文化旅游相结合,建筑价值、历史价值、艺术价值和经 济价值相结合的良好典范。 以大学为区位依托。大学作为技术的发生器,可以不断开发新的科技;同时它又是各类人才的聚集地,不但培养人才也46 / 8 吸引着各领域最优秀的人才;大学也是一个开放的社区,是一个提供多元文化的场
13、所,大学往往成为创意的中心。因此,依托大学发展文化创意产业园也就成为一种重要的途径。如上海的杨浦区赤峰路建筑设计一条街依托的就是中国著名高等学府同济大学,上海长宁区天山路时尚产业园依托的是东华大学和上海市服装研究所,正在建设中的中国人民大学文化产业园及TCL(广州)文化产业基地都是以大学为区位依托的。 以开发区为区位依附。这类文化创意产业园主要是以高新技术产业园区为区位依附。因为高新 技术产业园区内高新技术产业发达,高校、科研机构、高科技企业聚集,科技与文化相结合的智力型人才众多,最适宜发展文化与科技结合的文化产业。高新技术产业区都有着大量的信息产业,这些产业跟文化产业能够实现很好的融合。属于
14、此类型的有位于中关村高科技园区内的中关村创意产业先导基地;位于大连市高新技术 产业园区的国家动画产业基地;位于上海浦东张江高科技园区内的张江文化科技创意产业基地等等。 以传统特色文化社区、艺术家村为区位依附。属于这种类型的主要有两种情况:一种是依托一 些传统的文化区域,在这些区域文化底蕴深厚,文化氛围浓郁,利于开发特色文化产业产业园区。如四川德阳三星堆文化产业园、北京高碑店传统民俗文化创意产业 园等等。第二种是依托位于城乡结合部的一些艺术家村,有些是属于创作型的园区,如北京的46 / 9 几个画家村;有的则已形成产业化运作,如位于深圳特区郊边龙岗区布吉镇的大芬油画村等。 三是按文化创意产业园区
15、性质划分为5种类型: 产业型。一是独立型的。园区内,产业集群发展相对比较成熟,有很强的原创能力,产业链相 对完整,形成了规模效应。如深圳大芬村,以绘画艺术为主,也已经形成一定的产业链条,及规模效应,但原创能力不强,而且这是我国此类文化创意产业园普遍存 在的问题。二是依托型的。依托高校发展,也形成了一定的产业链条。如上海虹漕南路创意产业园,同济大学周边的现代设计产业园区等等。 混合型。这种类型的文化创意产业园往往依托科技园区,并结合园区内的优势产业同步发展文化产业,但园区内并未形成文化产业链条。如张江文化科技创意产业基地、香港数码港等。 艺术型。这种类型的园区也是创作型园区,原创能力强,但艺术产
16、业化程度还较弱。目前国内最有名的艺术园区有北京大山子艺术园区、青岛达尼画家村等。 休闲娱乐型。这类文化创意产业园区主要满足当地居民及外来游客的文化消费需求。最有代表性的是上海的新天地、北京长安街文化演艺集聚区等。 地方特色型。如北京高碑店传统民俗文化创意产业园、潘家园古玩艺术品交易区等。此外,按照影响范围来分又有国际型、国内型和地区型;还可按园区最初的形成分为自发46 / 10 形成和政府运作形成的文化创意产业园。由于文化创意产业园在我国还是一新生事物,发展变化快,园区类型之间的界限并不是很明晰,在这进行的类型划分仅是根据当前的一些情况进行的划分,今后随着城市文化创意产业园发展逐渐成熟,园区类
17、型的划分将会进一步完善。 (二)建设本项目的意义 文化创意产业的特点是多样性、小型化、分布式,但其提供的就业人口和产值却一直保持增长,对于环境和生活质量的提高都有帮助,因此文化创意产业可以在经济转型的过程中把经济推上新的台阶。目前所有发达国家都在极力推动这个产业。 据联合国教科文组织网站资料,全球文化商品交易额1980年为953亿美元,1998年则达到3897亿美元。1996年美国文化产业出口额首次超过其它所有传统产业,成为美国出口第一产业。美国、日本、英国、德国和中国是当前世界的五大文化贸易大国。 据不完全统计,全球文化创意产业每天创造220亿美元产值,并以5左右的速度递增。它正成长为一个国
18、家或城市的 支柱产业和综合竞争力因素之一。英国近年来文化创意产业的产值超过了任何制造业门类对GDP的贡献;美国文化创意产业已成为其最大的出口产业。据2003 年5月7日日本经济产业省内容产业国际战略研究会提供的数据,2000年日本内容制造市场规模已占全球第二位,2001年则高达46 / 11 963亿美元。由此看来, 文化创意产业经济已经成为引领国家产业创新和发展的一股重要力量。 除直接的产业经济效益外,文化创意产业具有很强的衍射效应,比如: 庞大的海外市场:例如铁达尼号票房收入共18.4亿美元,海外收入占12.3亿美元;哈利波特神秘的魔法石票房收入共9.8亿美元,海外收入占6.6亿美元。影响
19、刺激商品销售:例如007系列电影带动BMW及OMEGA等商品热销。根据美国娱乐资源管理协会ERMA调查,透过电影、电视等手法传达给消费者的商品印象效果是一般广告的2.5倍。 衍生商品市场:例如美国迪斯尼的衍生商品:主题乐园、玩具、文具、食品、儿童用品等。日本的宫崎骏卡通及口袋怪兽等卡通也衍生出许商品市场。2001年日 本整体动画市场发行收入约1200亿日元,但日本专门制作动画主题玩具的制造商万代在2001年的营业额就达到1187亿日元,据统计日本动画衍生商品市 场一年有2万亿日元的规模。 带动观光产业发展:魔戒带动纽西兰观光;日剧带动日本观光;韩剧蓝色生死恋、冬季恋歌带动韩国南怡岛、春川观光。
20、 近年来,芜湖市深入贯彻落实科学发展观,坚持以企业为主体、以项目为支撑、以政策为保障、以创新为动力,以国家级动漫产业基地建设为龙头,大力培育文化创意产业,46 / 12 呈现出良好的发展势头。 市委、市政府大力推动文化创意产业发展。成立了由市委书记担任组长,市长担任第一副组长的芜湖市文化体制改革和文化产业发展领导小组,领导小组办公室设在市委宣传部,健全了发展文化创意产业的领导体制和工作机制。出台了中共芜湖市委芜湖市人民政府关于推动社会主义文化大发展大繁荣的实施意见,明确提出到2012年,全市文化产业增加值高于地区生产总值增幅,文化产业增加值占GDP的比重处于全省领先水平。委托上海市社科院编制了
21、芜湖市文化发展规划(2008-2015),对文化创意创意做了规划。出台了芜湖市关于鼓励扶持动漫产业发展暂行规定、芜湖市动漫产业发展专项资金管理暂行办法等政策措施,设立了每年1000万元的动漫产业专项发展资金。对拥有自主知识产权、有望形成爆发性增长的、具有龙头带动作用的重大文化创意产业项目,实行一事一议、特事特办。当前,我市正在加快建设合芜蚌自主创新综合配套改革试验区,出台了芜湖市自主创新综合配套改革方案,把文化创意产业作为新的三大支柱产业进行培育。 芜湖市的文化创意产业经历了从起步到大项目建设、产业集聚、专业园区,从自发到自觉的进程,涵盖面广,重点发展数字动漫、创意设计、演艺演出、影视传媒和文
22、化旅游等五大主导产业,初步形成了以动漫产业为主导、相关产业联动发展的文化产业体系。特别是动漫产业异军突起。华强46 / 13 方特欢乐世界项目建成营业;2007年11月,国家新闻出版总署批准在芜湖建设国家动漫产业发展基地;芜湖华强文化科技产业园正式开工建设。 从总体上看,芜湖市加快发展文化创意产业,既面临难得的机遇,也面临严峻的考验。从国际情况看,当今世界许多发达国家和地区都认识到了文化创意产业与国家竞争力的紧密联系,纷纷出台各种政策扶持文化创意产业的发展,美国、英国、日本、韩国等国家的文化创意产业占有绝对主导地位。从国内情况看,北京、上海、重庆、深圳、芜湖、杭州、成都等地认识到发展文化创意产
23、业的重要性,将发展文化创意产业作为潜力产业和未来支柱产业,制定了文化创意产业发展规划,制定了发展文化创意产业的政策措施,并着手建立一批文化创意产业基地,取得了明显成效。从当前情况看,随着国际金融危机迅速向实体经济蔓延,全球经济衰退风险日益增大,我国经济也在遭受着这场“金融风暴”的冲击。历史经验表明,一个国家或地区爆发金融危机或进入经济困难期的时候,恰恰是其经济结构调整的最佳时机,而文化创意产业作为以创意为核心的新兴朝阳产业,在应对当前金融危机过程中,可以扮演不可或缺的重要角色,化“危”为“机”,迎来新一轮发展机遇。在此背景下,芜湖市鸠江区以“国家动漫产业发展基地”授牌为契机,利用自身区位优势、
24、产业和人才资源优势,提出了建设集产、学、研一体化的芜湖市文化创意产业园。 46 / 14 (三)项目建设的必要性 文化创意产业是芜湖服务业发展的重点,除了传统的文化娱乐业、文艺创作和表演、新闻出版、广播电视、图书与音像销售等外,文化创意产业是新兴的文化产业,是指依靠创意人的智慧、技能和天赋,借助于高科技对文化资源进行创造与提升,通过知识产权的开发和运用,产生出高附加值产品,具有创造财富和就业潜力的产业。文化创意产业包含文化产品、文化服务与智能产权等内容。 中共芜湖市委芜湖市人民政府关于推动社会主义文化大发展大繁荣的实施意见,明确提出到2012年,全市文化产业增加值高于地区生产总值增幅,文化产业
25、 增加值占GDP的比重处于全省领先水平。编制了芜湖市文化创意产业发展规划,出台了一系列扶持发展的政策措施,设立了每年1000万元的动漫产业专项 发展资金。对拥有自主知识产权、有望形成爆发性增长的、具有龙头带动作用的重大文化创意产业项目,实行一事一议、特事特办。并加快建设合芜蚌自主创新综合 配套改革试验区,大力实施“三产兴市”战略,把文化创意产业作为新的三大支柱产业进行培育。 目前,以动漫产业为首的文化创意产业,正呈现出蓬勃的发展势头。芜湖先后出台的芜湖市关于鼓励扶持动漫产业发展暂行规定芜湖市动漫产业发展专项资金管理暂行办法等,并在实际操作中不断完善。即将出台芜湖文化46 / 15 创意产业发展
26、总体规划、关于促进扶持文化创意产业发展的有关规定,将积极引导文化创意产业良性发展,而本项目的实施无疑是发展文化创意产业的重要举措。 二、建设芜湖市文化创意产业园的基础和条件 (一)芜湖市文化创意概况 近年来,芜湖市文化创意产业迅速起步,产业增加值连续4年增幅在30%以上,2008年,芜湖市文化创意产业增加46 / 16 值为26.2亿元,比上年增加8.6亿元,增长了54%,占全年地区生产总值749.65亿元的3.5%,比上年增加0.57个百分点。随着文化产业规模扩大、领域拓宽和业态创新,企业单位数和从业人员数均日益增加,2008年底,全市共有文化创意经营单位2400多家,从业人员53000人,
27、主要集中在文化休闲旅游、书报刊发行、广播电视、音像发行、印刷复制、演艺娱乐、艺术培训、网络文化、工艺美术等业态上。 随着收入水平的不断提高,芜湖居民消费的总量和结构发生了深刻变化。2009年,全年城市居民人均可支配收入16746元,比上年增长12%。农村居民人均纯收入6690元,比上年增长8%。城市居民和农村居民的恩格尔系数分别为38.9%和41.2%。用于文化创意产业的消费逐年增加。 芜湖市文化创意产业发展现状有如下特征: 1、产业门类齐全、覆盖领域广。芜湖市的文化创意产业经历了从起步到大项目建设、产业集聚、专业园区,从自发到自觉的进程。涵盖面广,重点发展数字动漫、创意 设计、演艺演出、影视
28、传媒和文化旅游等文化创意五大主导产业,初步形成了以动漫产业为主导、相关产业联动发展的文化产业体系。 2、一批重大文化创意产业项目建成,一批龙头企业引领文化创意产业发展。通过实施重大项目带动战略,芜湖市已建成或在建如方特欢乐世界、华强文化科技产业园、华仑文化 广场等一批重大文化创意产业项目。在文化创意五大46 / 17 主导产业中,培育出一批龙头企业,成为推动文化创意产业发展的领军力量和带动产业链条发展的源动力,为可 持续发展提供了有力支撑。 3、文化创意产业园区快速发展。把文化创意园区作为创意产业发展的主要载体,推动产业集聚。利用闲置场地和旧厂房 改造建设新华958文化创意产业园,吸引、集聚影
29、视动漫制作、软件设计开发、文艺创意创作、工业产品设计、技术咨询服务等企业入驻。同时,金鼎文化创意园、铁画创意园等各具特色的产业园区项目,正在前期策划中。 4、民营资本投资文化创意产业积极性不断增强。自2005年4月国务院公布了 关于非公有资本进入文化产业的若干决定后,市民营资本投资文化创意产业的积极性逐渐提高,投资数量逐渐增大。近几年建设的重大文化创意产业项目,绝大 部分都是民营资本投入,成为推动文化创意产业发展的重要力量。 5、芜湖紧邻长三角地区,地处皖江龙头,周边城市市民生活富足,文化消费能力较强,聚集了大量的潜在文化产品和服务消费者,使芜湖文化创意产业具有良好的辐射周边城市消费群体的能力
30、。 6、在政府的积极引导和推动下,通过文化体制成功改革,芜湖市文化创意产业体系及运行机制进一步完善,动漫、演艺娱乐、文化休闲等各类文化市场日益走向成熟和规范,民营资本投资文化创意产业不断增加,文化创意产业的市场46 / 18 化、产业化程度不断提高。 (二)具有的独特优势 近年来,芜湖从多个方面努力构建文化创意产业促进体系,为文化创意产业的发展提供各种支撑力量。市委、市政府已在政策层面确定了文化创意产业作为城市发展新支柱产业的地位,出台了芜湖市人民政府关于鼓励扶持动漫产业发展的若干政策、芜湖市人民政府关于加快文化产业发展的政策、芜湖市2008年2015年文化发展规划等政策法规文件,为芜湖文化产
31、业的发展提供了政策保证。此外,成立了由市委书记担任组长的芜湖市文化创意产业发展领导小组;设立了1000万元的芜湖市动漫产业发展专项资金;积极打造文化创意产业“小巨人”企业;2009年,成功举办第二届中国国际动漫创意产业交易会,不仅为中国文化创意产业发展搭建起一个高起点、高规格的展示、交易、信息平台,而且成为成为推动芜湖文化创意产业发展的助力器。总体说来芜湖发展文化创意产业的优势有: 1、机遇优势。宏观形势分析。从总体上看,芜湖市加快发展文化创意产业,既面临难得的机遇,也面临严峻的考验。历史经验表明,一个国家或地区爆发金融危机或进入经济 困难期的时候,恰恰是其经济结构调整的最佳时机,而文化创意产业作为以创意为核心的新兴朝阳产业,在应对当前金融危机的过程中,已经成为不可或缺的重要角色。 2、观念优势。作为一座历史与时尚交融的城市,诞生46 / 19 了铁画、奇瑞、方特等创新典范和品牌,展现出芜湖多元、包容的城市文化,各种层出不穷的新观念、新精神,极大地促进了芜湖城市整体快速发展,无形中也构成了芜湖文化创意产业发展的观念优势。芜湖早已将“崇尚创新、宽容失败、支持冒险、鼓励冒尖”作为城市精神,培育了芜湖特有的文化价值观,为文化创意产业发展提供强大的思想源泉和精神
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