湖南省物流公共信息服务平台可行性研究报告.docx

1、湖南省物流公共信息服务平台可行性研究报告湖南省物流公共信息服务平台可行性研究报告 湖南省物流公共信息服务平台可行性研究报告第1章 项目概述 11.1 基本信息 11.2 建设背景 11.3 建设单位概况 21.4 编制依据 3 政策文件 3 电子政务标准化 4 相关物流标准 41.5 建设目标与内容 7 建设目标 7 建设内容 81.6 投资估算和资金筹措 81.7 财务评价 9第2章 建设必要性与原则 102.1 建设必要性 102.2 建设原则 11第3章 信息平台需求分析 133.1 总体需求分析 13 系统总体定位 13 需要解决的问题 143.2 业务服务功能需求 15 业务服务功能

2、总体需求 15 黑龙江省物流信息服务需求 17 物流园区综合管理需求 273.3 业务性能需求 30 系统可用性 30 系统可扩展性 31 系统可靠性 31 系统的存储要求 31第4章 平台建设方案 334.1 黑龙江省物流信息平台总体框架 33 系统环境层 34 数据资源层 34 数据接口层 35 应用系统层 35 前端展现层 35 用户层 36 保障体系层 364.2 物流园区综合管理信息系统总体框架 37 基础设施层 37 应用支撑层 38 数据资源层 38 数据接口层 38 应用系统层 38 前端展现层 38 用户层 39 保障体系层 394.3 数据资源规划和数据库建设方案 39 物

3、流信息平台数据内容 39 数据采集 41 知识库 43 数据量估算 444.4 应用系统方案黑龙江省物流公共信息服务平台 45 物流公共信息发布与服务系统 45 资质认证与信用服务系统 46 物流咨询服务系统 47 货运交易信息服务系统 47 车辆定位与监控系统 48 车辆紧急救援与维修服务系统 48 城市货运信息服务系统 48 城际快递信息服务系统 49 航运、铁路、民航物流综合信息服务系统 49 增值服务系统 49 物流业务应用托管信息服务系统 504.5 应用系统方案黑龙江省专业物流子平台 52 农业物流信息子平台 52 冷链物流信息子平台 53 边贸物流信息子平台 55 重大装备物流信

4、息子平台 574.6 应用系统方案黑龙江省城市物流子平台 58 城市物流公共信息发布与服务系统 58 城市物流资讯服务系统 59 城市物流交易服务系统 59 城市物流资源发布与查询系统 60 城市货运信息服务系统 604.7 物流园区综合管理系统 60 仓储管理子系统 61 运输管理子系统 61 配送管理子系统 61 办公管理子系统 62 园区服务管理需求 64 信息公布需求 65 信用管理需求 654.8 应用支撑系统方案 65 数据整合交换平台 65 数据挖掘分析系统 66 数据库管理系统 67 数据备份与恢复软件 68 系统监控管理软件 68 GPS平台 70 GIS中间件 70 呼叫中

5、心平台软件 71 J2EE中间件 71 操作系统软件 724.9 主机及存储系统方案 724.10 网络系统方案 754.11 终端系统方案 78 门户网站 78 呼叫中心 82 移动终端平台 834.12 安全系统方案 83 网络安全 84 操作系统安全 84 Windows操作系统安全 84 Unix操作系统安全 86 数据安全 87 应用系统 89 安全管理制度 90第5章 基础设施与配套工程 915.1 概述 91 机房选址 91 机房装修 915.2 监控室LCD显示系统 925.3 机房精密空调系统 925.4 机房消防系统设计 925.5 机房智能化弱电系统设计 935.6 综合

6、布线系统 935.7 门禁系统 935.8 闭路电视监控系统 945.9 机房UPS不间断电源设计 955.10 供电及照明系统设计 955.11 机房总供电电源系统 955.12 机房照明系统 955.13 机房配电系统 96第6章 环境保护与劳动安全 976.1 环境保护措施 976.2 消防措施 986.3 职业安全和卫生措施 98第7章 劳动定员和人员培训 997.1 劳动定员 997.2 培训安排 1007.3 应用操作培训 1017.4 系统技术培训 101 骨干技术人员培训 101 系统管理人员培训 1017.5 高级管理培训 1027.6 培训课程设计 102第8章 项目实施进

7、度安排 103第9章 投资估算与资金筹措 1059.1 项目总投资估算 1059.2 资金来源 107第10章 财务评价 10810.1 评价依据 10810.2 计算期及主要计算结果 10810.3 营业收入 10910.4 总成本费用 10910.5 营业税金及附加 11010.6 利润及分配 11010.7 盈利能力分析 11010.8 敏感性分析 11110.9 财务评价结论 112第11章 效益分析 11311.1 社会效益分析 11311.2 经济效益分析 116第12章 结论与建议 119项目概述基本信息 1. 项目名称：黑龙江省物流公共信息服务平台2. 建设性质：新建 3. 建

8、设单位：哈尔滨龙运科技有限责任公司4. 可研编制单位：北京交科公路勘察设计研究院有限公司哈尔滨工业大学软件工程有限公司建设背景国务院物流业调整和振兴规划提出，加快发展现代物流业要“以先进技术为支撑，以物流一体化和信息化为主线”，把“提高物流信息化水平”作为一项主要任务，把“物流公共信息平台工程”作为提升物流信息化水平的重点工程。物流公共信息平台的建设是区域物流中心建设的关键工程，通过建立物流公共信息平台，可以使商流、物流和信息流在物流信息系统的支持下实现互动，从而提供准确和及时的物流信息服务，提高社会物流运作效率。近年来，随着黑龙江省数据、宽带网络建设步伐的加快，地区信息化程度日益提高，已经形

9、成网通、联通、铁通、移动等多家通信运营企业并存发展的格局。与此同时，社会物流信息化得到一定发展。黑龙江信息港、哈尔滨信息港等信息平台可以进行简单的网上交易；易通在线已经形成电子商务平台，但还不够普及；哈尔滨市交通运输信息中心建成物流信息网和GPS监控中心、电子数据交换系统（EDI），物流网络已投入运营，现已形成一定规模的市场交易量。部分工商企业和物流企业已建立起企业内部的信息管理系统，实现信息化管理。黑龙江省是我国重要的重工业生产基地之一但是，总体而言，黑龙江省物流行业的信息化程度还比较低，大部分从事物流的企业还处在传统的运作阶段，只是采用简单的微机录取和存储信息，有些甚至采用手工填单等方式获

10、取信息，真正应用信息化管理的企业很少，拥有综合信息平台（含筹建、调试中的）的企业不到总数的四分之一，应用现代物流信息技术（如条码识别技术、射频技术等）处理物流信息的企业更少。物流企业规模小，服务功能单一，信息化程度低。在东北振兴的大背景下，作为重要的生产性服务业，伴随物流需求迅速的增长，黑龙江省物流业将面临前所未有的机遇和挑战，物流信息化问题亦将日益突出。因此，为适应现代物流发展需要，黑龙江省物流公共信息服务平台建设应结合网络技术、GPS、GIS等多种技术，为用户、物流企业、政府部门提供服务，促进黑龙江省物流业更好更快的发展。建设单位概况黑龙江省物流公共信息平台建设是哈尔滨公路货运主枢纽站建设

11、的核心内容，该项目具备技术含量高、开发时间长、运营难度大、公益性强的特点。结合主枢纽站建设情况和物流信息化建设要求，哈尔滨龙运物流园区专门成立哈尔滨龙运科技有限责任公司承担信息平台的开发建设和运营。公司以人才优势为技术依托，采取“立足园区、服务全省，立足交通、服务社会”的原则，结合现代物流信息化的建设要求，建设黑龙江省物流公共信息服务平台。公司人员计划编制77人，其中计划博士占15%，硕士占30%，本科占45%，其他人员占10%。具体组织机构如图所示：图1-1哈尔滨龙运科技有限责任公司组织架构图政策文件1. 关于促进我国现代物流业发展的意见，国家发改委等9部委2004年8月颁布；2. 国务院关

12、于促进流通业发展的若干意见、国发200519号；3. 关于加快电子商务发展的若干意见、国办发20052号；4. 关于加快发展现代交通产业的若干意见（征求意见稿）、交通运输部交科教发2007761号；5. 公路水路交通信息化“十一五”发展规划，交通运输部2006-7颁布；6. 黑龙江省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要7. 国家及交通运输部相关标准及政策。电子政务标准化1. 电子政务标准化指南 第1部分：总则；2. 电子政务标准化指南 第2部分：工程管理；3. 电子政务标准化指南 第3部分：网络建设； 4. 电子政务标准化指南 第4部分：信息共享；5. 电子政务标准化指南 第5部分：支撑技术

13、；6. 电子政务标准化指南 第6部分：信息安全；相关物流标准1. GBT 18127-2000 物流单元的编码与符号标记；2. GBT 18354-2001 物流术语；3. 托盘标准GB/T 3716-2000托盘术语 GB/T 2934-1996联运通用平托盘 主要尺寸及公差（eqv ISO 6780：1988） GB/T 4995-1996联运通用平托盘 性能要求 GB/T 4996-1996联运通用托盘 实验方法GB/T 10486-1989铁路货运钢制平托盘GB/T 15234-19940塑料平托盘GB/T 16470-1996托盘包装 4. 集装箱标准；GB/T 1992-1985集

14、装箱名词术语 GB/T 1413-1998系列1集装箱 分类、外部尺寸和额定质量（idt ISO 668：1995）GB/T 17770-1999集装箱 空/陆/水（联运）通用集装箱技术要求和试验方法（idt ISO 8323：1985） GB/T 17271-1998集装箱运输术语5. 包装标准；ISO 3676：1983 包装 单元货物大小 尺寸 GB/T 48921996硬质直方体运输包装尺寸系列GB/T 1320191圆柱体运输包装尺寸系列GB/T 1375792 袋类运输包装尺寸系列GB/T 1514094 航空货运集装单元技术要求 GB/T 1523394 包装单元货物 尺寸GB/

15、T 164711996 运输包装件尺寸界限GB/T 1.7-1988标准化工作导则 产品包装标准的编写规定GB 190-1990危险货物包装标志GB 191-2000包装储运图示标志GB/T 6388-1986运输包装收发货标志TB/T 2337-1993铁路行李、包裹运输包装 标志GB/T 13385-1992包装图样要求TB/T 2974-2000国际铁路联运出口货物运输包装质量要求6. 装卸/搬运标准；SJ/T 10466.12-1993搬运、贮存、包装、交付质量控制指南SJ/T10466.12-1993搬运贮存包装交货质量控制指南JT/T 392-1999港口装卸工具术语JT/T 20

16、28-1993港口重大件装卸作业技术要求TB 1936.1-1987铁路装卸作业标准 作业程序TB 1936.2-1987铁路装卸作业标准 桥式、龙门式起重机作业TB 1936.3-1987铁路装卸作业标准 回转式起重机作业TB 1936.4-1987铁路装卸作业标准 轮胎式单斗装载作业TB 1936.5-1987铁路装卸作业标准 链斗式装、卸车机作业TB 1936.6-1987铁路装卸作业标准 小型叉车作业TB 1936.7-1987铁路装卸作业标准 人力作业TB 1938-1987铁路装卸名词术语JT 3145-1991汽车危险货物运输、装卸作业规程7. 存储作业标准；TB/T 2631-

17、1995铁路物资仓库技术管理规定HG/T 20568-1994化工固体物料堆场及仓库设计规定SBJ 01-1988商业仓库设计规范8. 物流单元编码标准；GB/T 18354-2001 物流单元的编码与符号标记GB/T 16472-1996 货物类型、包装类型和包装材料类型代码 GB/T 14945-1994 货物运输常用残损代码 TB/T 2690-1996 铁路货物运输品名分类与代码 JT 0019-1988 运输货物分类和代码 GB/T 16736-1997 道路车辆车辆识别号（VIN）内容与构成 GB/T 16828-1997 位置码 GB/T 15422-1994 国际贸易单证代码9

18、. 物流设施与装备编码标准；GB/T 1836-1997 集装箱代码、识别和标记 GB/T 15119-1994 集装箱常用残损代码 GB/T 17272.1-1998 集装箱在船舶上的信息箱位坐标代码 GB/T 17272.2-1998 集装箱在船舶上的信息电传数据代码 GB/T 17273.1-1998 集装箱设备数据交换通信代码 GB/T 15419-1994 国际集装箱货运交接方式代码 GB/T 18366-2001 国际贸易运输船舶名称与代码编制原则TB/T 2966-1999 铁路运输设备分类与代码基本规定JT 0010-1984 运输船舶状态代码建设目标与内容建设目标通过建立适合

19、黑龙江省的物流公共信息平台，推动黑龙江省物流信息化基础设施的完善，并在此基础上，支撑政府与物流企业所需的各种应用规范化、高效率的开发和运行，以及应用之间的紧密集成。实现政府、物流服务企业、工商企业之间实时、可靠的信息交互与共享，推动黑龙江省物流市场协调、有序、健康地发展，通过提高区域物流服务能力，推动区域物流服务企业从粗放经营向集约经营的转变，增强企业核心竞争力，最终实现信息共享，全网联动，最大限度发挥网络的优势，实现社会资源的最优配置。到“十二五”初期，初步完成黑龙江省物流公共信息服务平台建设，各相关信息系统实现有效的互联互通，信息资源共享程度明显提高。充分利用网络技术、GPS、GIS等多种

20、技术，为区域物流服务，提升物流企业的竞争能力。通过5年左右的时间，不断优化和完善黑龙江省物流公共信息服务平台，带动黑龙江省区域物流信息化水平的提高。建设内容黑龙江省物流公共信息服务平台包括硬件系统建设和软件信息系统建设两部分内容。硬件系统建设包括：核心机房装修工程；核心机房机电工程；核心机房配套工程；硬件及网络设备的系统建设与维护；办公终端设备的购置与维护等。软件信息系统建设包括：物流公共信息发布与服务系统；信用服务系统；物流咨询服务系统；货运交易信息服务系统；车辆定位与货物追踪系统；车辆紧急救援维修服务系统；货运信息服务系统；小件快运信息服务系统；航运铁路民航信息服务系统；金融电子结算服务系

21、统；物流保险服务信息系统；物流企业业务应用托管系统；物流园区应用托管系统。物流公共信息服务子平台包括：农业物流信息子平台；冷链物流信息子平台；边贸物流信息子平台；重大装备物流信息子平台；其它地市物流公共信息平台。投资估算和资金筹措本项目工程建设总投资6300万元人民币，其中客货运附加费3000万元，其余部分由政府扶持资金解决。财务评价项目各项经济指标较好，盈利能力达到了期望水平，有一定的抗风险能力，项目财务是可行的 正常年销售收入 2,800万元 年平均利税总额 1,164万元 万元 万元 投资利税率 18.47% 税前内部收益率 16.02% 税后内部收益率 12.11% 投资回收期（税后）

22、 8.01年 建设必要性与原则建设必要性1. 整合现有物流信息资源，避免重复建设，推进区域流通现代化进程我国区域物流信息化的现状是各自为政，缺乏统一规划，其结果造成各物流信息系统建设“大而全，小而全”的局面，很多单位开发的物流信息系统功能上相互重叠，数据格式不规范，无法互联互通，浪费了大量的资源。统一规划物流公共信息平台的功能和建设架构，整合现有各种物流信息资源，从根本上改善区域物流信息化建设的现状，以节省投资和加快建设进度，有利于发挥区域物流系统的整体优势，加强物流各环节的联系，打破物流管理条块分割所产生的屏障，为区域物流业的快速发展提供支持和保障。而且，规划物流公共信息平台将在整体上推进区

23、域物流企业的信息化进程，提高其参与国际竞争的能力。2. 降低物流服务成本，提供多样化的物流服务，改善投资环境通过物流公共信息平台，物流企业可以发布、查询和接收物流运作信息。这有助于提高各个物流作业环节运作的透明度，减少物流信息交换的环节，缩短物流运作的周期，大大的改善了物流企业的工作效率和业绩。另一方面，它有助于使专业物流企业可与多个物流代理建立长期伙伴合作关系，当代理提出物流请求时，可迅速建立起供应链连接，提供相关的物流服务，有利于提高大量闲置物流资源的利用率，实现物流规模效益，也利于中小物流企业向现代化、网络化、信息化的平稳过渡。大规模联合作业可以降低物流系统整体运行的成本，提供全方位的物

24、流与供应链服务和增值服务，这有利于改善投资环境，扩大招商引资，促进全省经济的发展。3. 推动物流相关政府职能部门间协同工作机制的建立物流业务的运作涉及与众多部门的协调，如银行、税务、保险、海关、检验检疫、交通、交管、外贸等政府职能部门。目前这些部门的信息无法共享，每个部门都是从各自的利益出发考虑问题，甚至各自出台的政策常有冲突和矛盾的地方，造成办公效率低下，这与一体化的物流运作趋势严重不相适应。通过规划物流公共信息平台，提供不同政府职能部门间的信息共享和交换机制，有利于推动电子政务的发展，促进政府职能部门间建立协同的工作机制，从而提高全省整个物流系统的运作效率。4. 有利于政府宏观管理部门制定

25、物流产业发展规划目前，各部门开发的物流信息系统无法互联互通，宏观管理部门难以获得整个物流运作的宏观信息，无法及时获得仓储、道路交通对需求的满足程度的信息，无法及时获得物流业务的地区分布信息等。这些因素使政府制定的物流发展规划有很大的滞后性，甚至造成决策失误，使大量物流基础设施资源得不到充分利用，造成闲置和浪费。通过规划和建设物流公共信息平台，将所有的物流资源和物流业务历史数据存放到数据仓库中，利用数据挖掘技术和决策支持技术，为政府宏观管理部门的宏观决策提供决策支持，减少决策失误。建设原则1. 节约投资、充分整合在对黑龙江省物流信息化发展现状深入分析的基础上，充分整合现有的业务系统资源、数据资源

26、、通信网络等基础资源。2. 统一平台、共建共享通过搭建统一的IT基础设施平台、数据交换与共享平台，形成统一的物流信息数据库，实现物流业务相关资源的“共建共享”。3. 需求主导、先进实用以政府部门、物流企业等用户的实际业务为需求，充分利用Web GIS、OLAP、CallCenter等先进的计算机和通信技术，提供实用便捷的服务。4. 多重兼顾、全面提高开发物流公共信息平台从而提高物流企业的业务管理能力、政府管理部门的宏观调控能力、行业监管能力以及为社会公众的服务水平。信息平台需求分析总体需求分析系统总体定位黑龙江省物流公共信息服务平台建设宏观上应结合黑龙江省物流业现状，顺应区域物流行业发展方向，

27、紧扣多方用户需求，以促进运输与物流企业全面发展，以及各相关部门跨行业的交流与合作，提高区域物流服务能力和效率，加强政府管理部门的监管能力，以数据获取、整合和共享为核心，以信息安全为基础，面向决策支持行业主管部门、物流企业和社会公众，提供可靠、有效、实时的信息服务，充分体现黑龙江省物流信息资源的开发与利用，促进企业群体间协同经营机制和战略合作关系的建立；为支撑政府部门之间行业管理、市场规范管理等交互协同工作机制的建立及科学决策提供依据; 提供多样化的区域物流信息增值服务。物流是一个涉及很多部门和行业的综合产业，其所包含的内容十分丰富，所涉及的领域也相当宽泛，是不能简单地以运输加以概括的。物流活动

28、贯穿于制造业、商业、仓储业、运输业等，具体来说包括生产制造企业、商业销售企业、公路运输企业、航运运输企业、外贸企业、金融保险企业等，同时所涉及的政府部门也较多，主要有各类交通运输管理部门和工商、税务、海关、检验检疫等管理部门。这就要求该平台定位上首先是一个信息交换的介质性平台，它具有整合如上所述物流活动所包含的各行各业信息资源的能力，将分散在政府部门、物流企业、社会公众、航运、制造工厂、外贸企业、商业销售企业等信息资源整合在统一的平台之上，并进行充分挖掘、加工和利用，成为开展区域物流管理与服务重要的信息载体，确保政府、企业、客户多方之间进行信息的充分交换与共享，运输管理与生产活动参与各方有机衔

29、接、协调配合，进一步优化资源配置，充分发挥黑龙江省物流公共信息服务平台在整个区域物流体系中的作用。另外，该平台能够提供各种信息服务，加强区域物流信息资源的开发与利用，面向行业主管部门、运输与物流企业和社会公众，提供可靠、有效、实时的区域物流信息服务，以保证区域物流信息资源的充分共享，为行业监督管理、运输与物流管理、生产与服务提供强有力的技术支撑。通过该平台的建设还将提高先进信息技术的应用，如GPS、GIS等，全面促进黑龙江区域物流信息现代化的发展。需要解决的问题区域物流相关服务的企业信息化水平不高从黑龙江省物流现状和发展趋势来看，系统服务用户主体应该侧重定位于中小型物流企业，他们更需要各种物流

30、、货源信息和扩大市场。同时，该系统还应成为市场与政府的信息交互的通道，一方面实现政府信息资源服务与市场，另一方实现市场信息资源对于政府管理和决策的支持。区域物流信息共享不足物流服务的需求方需要一个获取物流信息服务的渠道，这样才能提高整体物流效率。例如需要方便快捷的找到与所要运输的货物规格相适应的的物流企业信息、车源信息；需要了解物流企业基本信息和信用记录、从业人员和营运车辆的资质认证信息，以便选择信誉好、服务质量高、有安全保障的物流企业进行物流交易活动，降低交易风险；需要实时获取货物所在运输车辆位置、运输状态信息等。政府部门管理部门对市场信息和服务获取不及时政府作为市场的引导和监管者，有义务发

31、布相关政策，法规，办事流程等，提高政府管理市场透明度，增加政府法规政策宣传渠道，降低企业个人审批办事成本。同时政府管理部门需要一个渠道将所掌握的信息资源提供给市场并获得市场反馈信息或数据，以提高对物流市场的监管和决策能力。业务服务功能需求业务服务功能总体需求信息交换与共享需求虽然现阶段在黑龙江省物流业涉及的政府部门、生产制造企业、运输企业、商业外贸企业、金融保险机构等基本都具有了各自的信息系统，但从信息化基础角度出发来看还缺乏一个它们之间的信息交换渠道，特别是尚未建立数据交换与共享机制，无形中提高了物流的时间成本和费用成本，也不利于政府管理活动和企业经营活动水平的进一步提高。因此，依托该系统的建设尽快建立统一的数据交换平台，不