大学后勤服务集团合同管理制度.docx

1、大学后勤服务集团合同管理制度大学后勤服务集团合同管理制度武汉大学后勤服务集团合同管理制度第一章 总则第一条 为加强合同管理 , 规范管理程序 , 根据中华人民共和 国合同法 及有关法律、法规的规定 ,结合集团的实际情况 , 制订 武汉大学后勤服务集团合同管理制度 （以下简称 制度 ）。第二条 各有关部门必须互相配合 , 共同努力 , 切实执行本 制 度, 搞好集团以”重合同、守信誉”为核心的合同管理工作。凡 违反规定操作而造成集团损失的 , 必须追究当事人责任。第三条 本制度 适用于一切由集团各单位对外签订的各类合 同、协议等。第二章 合同的签订第四条 签订合同 , 必须贯彻”平等互利、协商一

2、致、等价有 偿”的原则。第五条 集团实行总经理负责制 , 集团总经理在学校法定代表 人的委托下能够或委托她人签订有关合同。集团内法人单位对外 签订合同 , 须由法定代表人或其委托人签订 ; 非法人单位签订合同 须集团总经理批准 , 由各单位行政正职或其委托人签订。签约人必 须对集团和本单位负责 , 对本职工作负责 , 在授权范围内行使签约 权。第六条 签约人在签订合同之前 , 必须依法正确履行审查义务 认真了解对方当事人的情况 , 包括:对方单位是否具有法人资格、 是否有经营权、是否有履约能力及其资信情况 , 对方签约人是否法 定代表人或其委托人及其相应代理权限等。做到既要考虑本方的 权益,

3、又要考虑对方的条件和实际能力 , 确保所签合同有效、有 利。第七条 签订合同 , 如涉及集团内部其它单位的 , 应事先在内部 进行协商 ,统筹兼顾 ,然后签约。第八条 合同应采用书面形式 , 紧急情况经集团总经理临时授 权时达成的口头协议 , 事后应补办书面形式的合同文本。第九条 合同当事人权利、义务的规定必须明确 , 合同内容必 须规范、准确、详实。第十条 签订合同 , 除合同履行地在我方所在地外 , 签约时应力 争协议、合同由我方所在地人民法院管辖。第三章 合同的审查批准第十一条 合同在正式签订前 , 必须按相关规定及审批权限上 报, 经集团发展部审核 , 集团总经理审批后 , 方能正式签

4、订。第十二条 合同审批权限如下 :1、具有法人资格的单位(1) 在单位经营范围内为从事正常经营活动所签订的一般合同 由本单位法定代表人或行政正职审批 , 并承担相应的法律责任 ;(2) 重要、大额合同应上报集团 , 由集团发展部审核 ,经集团总 经理审批。1重要合同是指合资、合作经营合同 ；承包经营合同；对外投 资、融资借款合同 ; 重大设备租赁合同 (半年以上 ); 固定资产购买 或投资合同 ； 无形资产转让合同 ； 技术引进合同 ； 以及其它对企业经 营可能产生较大影响的合同等 ；2大额合同是指涉及金额达到或超过 10 万以上的合同 ；3格式化合同文本 ；4其它有必要审批的合同。2、不具有

5、独立法人资格的单位(1)除按规定上报集团审核批准的合同之外 , 各单位的一般性 业务往来合同由本单位的行政正职审批 , 并承担相应的法律责任。(2)下列合同由集团总经理审批 :1合资、合作经营合同；承包经营合同；对外投资、融资借款 合同； 重大设备租赁合同 (半年以上 )； 固定资产投资合同 ； 无形资产 转让合同 ； 技术引进合同 ； 以及其它对企业经营可能产生较大影响 的合同等 ；2重要的、大额的且内容较复杂的合同 ；3格式化合同文本 ；4其它有必要审批的合同3、标的数额巨大 , 或对学校的教学、科研、生活等方面会造 成影响的合同应经集团审核后 , 上报学校主管机关审批。第十三条 劳动合同

6、根据 中华人民共和国劳动法 及其它相关 法规、政策和集团的有关规定执行 , 原则上应经集团发展部审核。第十四条 集团发展部负责组织有关法律专家 , 对合同进行审 核, 提出参考意见。审核的权限包括 :集团总经理委托审查的合同 各单位要求提供法律帮助的合同 ; 内容复杂、较难掌握的合同。审 核的要点包括 : 合同的合法性、严密性、可行性。第十五条 根据法律规定或实际需要 , 合同还应当呈报学校法 规室批准或报有关机构鉴证 , 或请公证处公证。第十六条 合同的审批程序如下 :1、申报。各单位对外签订合同时 , 应事先填写”武汉大学后 勤服务集团合同签约申报表” （ 一式二份 ）, 随同合同初稿及有

7、关资 料、附件等 , 一并上报集团发展部审核 , 并由集团总经理审查批 准。 （凡先经集团总经理口头同意签约的 , 签约后须补办手续 ）。2 、审核。对送审的合同 , 集团发展部应认真审阅 , 必要时可进 行调查研究 , 或通知申报单位补报材料。最后作出 : 可行、不可行 或需进一步谈判 （ 应提出谈判的具体要求和注意事项 ） 等审核意 见。3 、批准。发展部审核后 , 集团总经理在”武汉大学后勤服务 集团合同签约申报表”上批写意见后 , 该表一份及合同初稿留底 , 另一份连同其它材料发还申报单位 , 由承办人按审批的意见办理。第四章 合同的履行第十七条 合同依法成立 , 即具有法律约束力。与

8、合同有关的 单位、人员都必须本着”重合同、守信誉”的原则 , 严格执行合同 所规定的义务 , 确保合同的实际履行和全面履行。第十八条 各签约单位应加强对有关合同履行的动态监督 , 对 合同履行过程中的各个环节包括签约、交货、验收到结算及时跟 踪、管理。各单位的行政正职及签约人应随时了解、掌握本单位 合同的履行情况 , 发现问题及时处理。否则 ,造成合同不能履行、 不能完全履行的 , 应追究有关人员的责任。第十九条 合同履行完毕的标准 , 应以合同条款或法律规定为 准。没有合同条款或法律规定的 , 一般应以物资交清 , 工程竣工并 验收合格、价款结清、无遗留交涉手续为准。第五章 合同的变更、解除

9、第二十条 在合同履行过程中碰到确有不可克服的困难 （ 如遇 不可抗力影响 ）而需要变更、解除合同时 , 应在法律规定或合理期 限内, 从维护集团合法权益出发 ,与对方当事人进行协商。第二十一条 变更、解除合同的手续 , 应按规定的审批权限和 程序执行。经鉴证的合同 , 在达成变更、解除协议后 , 应报原机构 备案。经公证的合同 , 在达成变更、解除协议后 , 必须报公证机构 重新公证 , 才具有法律效力。第二十二条 变更、解除合同 , 一律必须采用书面形式 （包括当 事人双方的信件、函电、电传等 ）, 口头形式一律无效。第二十三条 变更、解除合同的协议在未达成或未批准之前 , 原合同仍有效 ,

10、 仍应履行。第二十四条 因变更、解除合同而使当事人的利益遭受损失的 除法律允许免负责任的以外 , 均应承担相应的责任 , 并在变更、解 除合同的协议书中明确规定。第六章 合同纠纷的处理第二十五条 合同在履行过程中如与对方当事人发生纠纷的 , 由签约单位负责处理。签约人对纠纷的处理必须具体负责到底。 涉及集团内部几个单位的 , 应在内部协调好 ,做好配合工作 , 统一意 见 , 可成立一个由各单位代表组成的纠纷处理小组 , 由主签约单位为主负责处理合同纠纷。第二十六条 需要法律帮助的合同纠纷 , 可提请集团发展部协 助解决 , 有关单位必须主动提供所有相关的证据材料并协助配合。第二十七条 提请处

11、理合同纠纷的程序是 :1、承办人填写”合同纠纷处理申报表” （ 一式二份 ）, 根据合 同审批权限报批。2、对各单位上报的有关合同纠纷 , 发展部可依据情况 , 提出意 见, 由集团总经理作出批示意见 :负责处理纠纷的单位、人员 , 处理 意见等。3、对经协商仍无法解决或认为有必要经过法律途径解决的合 同纠纷 , 经集团总经理同意 ,可上报主管校长或校法规室 ,然后提交仲裁部门或人民法院依法处理第二十八条 对于合同纠纷经双方协商达成一致意见的 , 应签 订书面协议 , 由双方代表签字并加盖双方公章或合同专用章。第二十九条 对双方已经签署的解决合同纠纷的协议书 , 有关 主管机关或仲裁机关的调解

12、书、仲裁书 , 在正式生效后 , 各单位应 由专人负责该文书执行的跟踪或履行。第三十条 对方当事人逾期不履行已经发生法律效力的调解 书、仲裁决定书或判决书的 , 承办人应及时向主管负责人汇报。经 协商无效者 , 由集团发展部配合各单位向人民法院申请执行。第三十一条 合同纠纷处理或执行完毕的 , 应及时通知有关单 位 , 并将有关资料汇总、归档。第七章 合同的管理第三十二条 集团对合同实行二级管理、专业归口制度、总经 理委托制度、合同专用章制度及基础管理制度。第三十三条 集团合同的二级管理具体是 :一级 :集团由总经理总负责 ,凡分管副总经理 （总经理助理 ）具 体负责分管领域 , 归口管理部门

13、为发展部。二级 : 集团下属单位由本单位行政正职负责 , 归口管理部门为 各单位办公室或相关部门。第三十四条 各单位负责人及其委托人具体负责各自授权范围 的合同签订、履行、监督工作。第三十五条 集团发展部在合同管理方面的主要职责是 :1、负责管理集团的各类合同 ;2、负责检查各类合同的合法性、严密性和可行性 , 实行法律监督; 对集团审批或签订的合同负责审核 , 对集团各单位签订的合 同负责监督 , 提供法律帮助 ;3、负责对委托人和有关人员进行法律培训、考试、提高其法 律素质 ;4、负责考评集团各单位的合同管理工作 , 总结交流经验教训 , 提高合同管理水平 ;5、配合办理合同的报批、见证、

14、鉴证和公证等事项 ;6、配合处理合同纠纷 ;7、参与有关合同的谈判、签约、履行等工作。第三十六条 集团各单位合同管理的主要职责是 :1、负责管理本单位签订的合同 ;2、负责审查本单位签订的合同的合法性、严密性和可行性 ;对须报请集团或有关机关审批、签证或公证的合同 , 办理申报手续 提出初步意见 ;3、根据实际情况 , 制定本单位合同管理的实施细则 , 采取切实 措施, 搞好合同管理工作 ;4、负责处理本单位合同纠纷。第三十七条 集团实行总经理委托制度 , 集团总经理能够委托 有关人员代为签订合同。委托人的主要职责是 :1、在授权范围内负责谈判、签订合同 ,既不能违章越权 , 也不 能消极推诿

15、 ;2、对所签订合同的合法性、严密性和可行性负责 ;3、对须报请上级部门审批的合同 , 办理申报手续 , 提出本人意 见并对本人意见负责 ;4、对所签合同的全面履行具体负责 , 履行中发现问题应立即 上报, 并积极想办法解决 , 对发生的合同纠纷负责处理好或协助有 关部门处理好 ;5、负责保管好或委派专人保管好本人所签合同的一切资料 ;合同履行完毕后应立即将资料归档。第三十八条 实行合同专用章制度。合同专用章由集团综合管 理部统一刻制、编号和颁发。合同专用章应妥善保管。集团及下 属单位对外签订合同所加盖的印章 , 除本单位的公章外 ,一律使用 合同专用章 , 其它印章一律不准代替使用。否则 ,

16、由此所引起的责 任由有关责任人承担 , 造成严重损失或纠纷的应对相关人员予以处 罚。第三十九条 集团各单位都必须认真落实合同基础管理工作。 具体如下 :1、指定专门的部门和人员负责合同的基础管理工作。对于合 同管理人员应定期培训 , 并不定期检查其工作情况。2、建立合同档案。严格按照 武汉大学后勤服务集团合同档 案管理办法 （ 试行 ）管理合同档案。3、建立合同管理台帐。各单位应根据合同的不同种类 , 建立合同的分类台帐和总台帐。台帐的主要内容包括 : 序号、合同号、10 2020 年 4 月 19 日经手人、签约日期、合同标的、标的额、对方单位、履行过程、交接情况、验收及备注等。台帐应逐日填写 ，做到准确、及时、完整。第八章附则第四十条 本制度自公布之日起实施，由集团发展部负责解 释。附：武汉大学后勤服务集团合同签约申报表序号：合同名称编号来文单位收文日 期页数签约 单位甲 方办理时 限密级乙 方存档单 位经办 人合 同 要 占 八、签约时间履行期限交易内 容标的额 度付款方 式签约单位 负责人意 见发展部意见集团领导 意见处理意见