宁夏回药六盘山药材生产出口基地建设项目规划报1.docx

1、宁夏回药六盘山药材生产出口基地建设项目规划报宁夏回药六盘山药材生产出口基地建设项目规划报 1 宁夏回药生产出口基地建设项目 可行性研究报告 第一章项目概述第一章项目概述 项 目 名 称：宁夏回药生产出口基地建设项目 项目主管单位：宁夏回族自治区发展和改革委员会 项目建设单位：宁夏回药集团股份有限公司 法定代表人：徐毅（公司董事长）建 设 地 点：宁夏固原清水河工业园西夏路 7 号 项 目 性 质：扩建 建 设 期 限：三年（2011年 1 月-2013年 12 月）1.1 建建 设设 目目 标标 本项目以科学发展观为指导，以市场需求和国家产业政策为导向，以自治区人民政府批准的“宁夏六盘山区中药

2、材产业发展规划”为蓝本，以六盘山天然药库和优质中药材基地为基础，以农业产业化重点龙头企业为载体，以现代科学技术为支撑，建成我国规模最大，档次最高，集科技、种植、加工、销售、服务一条龙，系列化的回药生产出口基地。其中：（1）自营中药材基地 10.3 万亩；（2）建设回（中）药饮片厂和提取车间，年向社会提供饮片 1万吨、提取物 1000吨；（3）年生产清真保健食品600 万瓶；（4）年生产回（中）成药 2000吨；（5）建设回药物流中心和 50家药品连锁超市，建设集销售、信息服务等为一体的市场体系。1.2 主要建设内容主要建设内容 表 1-1 项目建设投资概算汇总表 序号 项目名称 主要建设内容与

3、规模 资金来源（万元）合计 国家投资 地方投资 企业筹资 银行贷款 合计 中药材产业建设 51312 38049 2565.6 7696.7 3000 1 中药材种植基地 建围栏 60公里，林药间作 10 万亩，规范化种植 3万亩，种子种苗基地 0.3万亩，就地保护药材种类100个。10432 8345.6 521.6 1564.8 0 2 饮片厂建设 建回（中）药饮片厂和提取车间，年向社会提供饮片 1万吨、提取物1000吨；配套购置相应设备 10307 8245.2 515.3 1546.0 0 3 养生保健品生产项目 按照清真食品枸杞多糖钙、枸杞活力宝等系列固体产品年生产能10720 75

4、76.0 536.0 1608.0 1000 力达到5亿片（粒），配套建设相应设施、设备 4 回（中）成药项目 形成年产风湿骨痛丸、舒筋活血丸、麻杏止咳糖浆为主的系列中成药2000吨，配套相应设施、设备。9057 5245.6 452.9 1358.6 2000 5 药材物流商贸市场体系建设 在固原和银川建成两个中药材物流商贸市场，建成 50 家左右的药品连锁超市，配套相应设施、设备。10796 8636.8 539.8 1619.4 0 1.3 投资概算与资金筹措投资概算与资金筹措 项目概算总投资 51312 万元，按照项目类别分，其中：回药出口种植基地建设投资 10432万元；（中）药饮片

5、与提取项目建设投资 10307万元；回养生保健品生产项目建设投资 10720 万元；回（中）成药项目建设投资 9507万元；物流商贸市场体系建设投资 10796 万元。1.4 项目三大效益评价项目三大效益评价 1.4.1 经济效益分析 项目达到效益稳定年销售收入 102786万元，年生产总成本 86421万元，年均实现利润 13975万元，年均上缴财政所得税 4568万元。投资利润率 23.5%，投资利税率27.2%，税后内部收益率 23.1%，动态投资回收期 8.2年,税后财务净现值 23563万元，项目投资经济效益显著。1.4.2社会效益分析 社会经济效益：该项目建成后，可带动人工种植中药

6、材 30 万亩，每亩增加产值500 元，药农年可增加收入 1.5 亿元，带动 6 万户、30万山区贫困群众增产增收；本项目可解决社会就业人员 2000名，接纳 1000名大中专院校毕业学生就业，并拉动当地运输、服务等产业的发展，社会效益十分显著。1.4.3生态效益分析 该项目各项环境保护全部达标，项目建成后，通过围栏、林药间作等措施保护生态 7 万亩，可带动中药材资源保护 40万亩、林药间作 10万亩，对有效保护六盘山自然资源，生物种群，实现可持续利用创造良好环境，有效减少因滥挖药材而造成对植被的破坏，控制水土流失，生态效益很显著。1.5 主要产业政策依据文件主要产业政策依据文件 国务院关于进

7、一步促进宁夏社会经济发展的若干意见；7部委中药现代化发展纲要（2002年2010 年）；16部委中医药创新发展规划纲要（2006 年2020年）；中医药国际科技合作规划纲要（2006年2020年）国家中医药事业发展“十一五”规划；国家食品药品监督管理局关于推进中药饮片等类药品监督实施 GMP 工作的通知（国药监安2004514 号）；国家质量技术监督局原产地域产品保护规定；宁夏中药现代化科技产业基地建设规划；宁夏医药行业“十一五”发展规划；宁夏六盘山区中药材产业发展规划。1.6 项目筹备情况项目筹备情况 本项目经过认真考察论证，得到自治区、固原市各级党、政部门的大力支持。原州区、隆德县人民政府

8、分别与宁夏回药集团股份有限公司签订了六盘山中药原料药生产基地开发建设协议，土地使用协议；县（区）发展与改革局批准立项，建设环保局颁发了建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证；经自治区人民政府批准征地 230亩，县（区）人民政府颁发了土地使用证；固原市环境技术监测站所进行环境评价，做出了建设项目环境影响报告表；项目单位委托农业勘察设计院和山西省医药规划设计研究院做完了工艺平面布局和施工图纸设计；项目单位前期投资已逾 7100 多万元，待项目核准建设后，扩建项目即可全面开工建设。第二章项目建设单位基本情况第二章项目建设单位基本情况 2.1 建设单位的名称、性质及法人代表情况建设

9、单位的名称、性质及法人代表情况 2.1.1 建设单位名称：宁夏回药集团股份有限公司；单位性质：股份有限公司；2.1.2 法人代表情况：公司董事长、法定代表人徐毅，男，现年 48 岁，大学文化程度，经济师职称，是自治区和银川市两级人大代表，有很强的创业精神、组织管理能力和社会责任感，有突出的经营业绩和良好的社会信誉，曾获得“中国乡镇企业优秀企业家”和宁夏回族自治区“优秀非公有制企业经营者”、“宁夏优秀企业家”、“光彩之星”、“宁夏首届十大慈善人物”等荣誉称号，2.2 项目建设单位由来项目建设单位由来 宁夏回药集团经过宁夏六盘山药业投资集团股份有限公司与宁夏伊正回药有限责任公司的股权合并重组，在整

10、合原有回成药、回族养生保健品、中成药、中药材种植、回族医院等所涉及的资产后，按照现代企业制度，以发起设立的方式成立宁夏回药集团股份有限公司。新组建的宁夏回药集团公司注册资金 1 亿元，总资产 10100万元，公司有工业用地面积 230亩，有各类生产车间和附属设施建筑面积共 15000。公司有通过国家制药企业 GMP 认证的全套不锈钢生产线和先进完善的质量检测仪器，主要是：JWY12 型多功能转盘切药机、DXV柳叶片切药机、多功能翻板式烘干机、化糖锅、高位槽、提取罐、储罐、过滤器、双效浓缩器、真空泵、酒精回收塔、球形回收器、醇提罐、洗药机、切药机、炒药机、浓配罐、稀配罐、旋盖机、灌装机、计算机喷

11、码机、贴标机、打包机等设备 300 多台（套）。目前主要经营产品有回族养生保健产品：以回力宝、盖力生、哈菲丹为主打产品、兼顾其他回族养生食品的生产与销售格局。其中回力宝、盖力生、哈菲丹以其独特的食疗效果，已经具备了一定的市场基础。中成药:以宁夏六盘山药业公司为生产基地，形成了以风湿骨痛丸、舒筋活血丸、麻杏止咳糖浆为主的系列中成药生产与销售格局。其中风湿骨痛丸和舒筋活血丸的市场销售情况较好，甚至出现供不应求的局面。公司拥有 53个国家准字号药品、3个通过 GMP 认证的药品剂型和 5条生产线。中药饮片:目前回药集团的饮片年生产能力为 500 吨，产品主要销售到宁夏部分医院和药店，有一定的市场份额

12、，市场潜力较大。中药材种植:集团在六盘山地区建设了原药材生产基地，主要品种有：秦艽、黄芪、柴胡、黄芩、党参、地黄、板蓝根、赤芍、当归、丹参、铁棒槌、葫芦巴、贝母、半夏等 12000 亩。2010年末，公司资产总额 32,481,274.45元，其中：流动资产 5,961,602.75 元，固定资产 21,275,864.49元，无形资产 4,338,143.00 元；公司所有者权益（净资产）22,623,055.50元；公司负债总额 9,858,218.95元，其中：银行贷款 6,000,000.00 元，其它应付款等 3,858,218.95 元，资产负债率为 30.35%。2010年，公司

13、实现工业总产值 1650万元，销售收入 15,622,362.40 元，实现利润2,149,892.75元。2.3 项目建设单位现状项目建设单位现状 项目建设单位为宁夏回药集团股份有限公司（以下称集团公司），公司注册资金 1亿元。受到区、市、县各级党委、政府的高度重视和大力支持。公司组织机构规范健全。公司设有股东会、董事会、监事会和总经理等组织机构，相互制衡，规范运作。按照现代企业制度的要求和公司章程建立了必要的规章制度，有效运行。为了发展药材产业，有效管理，集团公司投资设立了 4 个全资子公司，组成了宁夏回药集团（以下称回药集团）。集团组织结构如下图：宁夏回药集团结构图 回药集团计划投资 5

14、亿元，以六盘山为核心基地，辐射带动周边地区，建设全国回药首家，集科研、种植、加工、营销和出口为一体的国家级中药原料药 生产基地。形成宁夏回药科技药材种植回药加工回药商贸回药文化产业链。2.4 人员及其构成人员及其构成 回药集团现有员工 268人，其中：高级工程师 13名，工程师 24名，相关专业中专以上学历人员占职工总数的 80%，公司持续进行全员培训，不断提高员工政治思想素质和业务技能。公司还聘请享有国务院专业津贴、国家药典委员会的教授和区内外医药行业资深专家 16名，在生产、经营及产品研发方面作指导，保证产品质量和生产、经营与开发。第三章项目建设的必要性与可行性第三章项目建设的必要性与可行

15、性 3.1 项目建设的必要性项目建设的必要性 3.1.1 是国家民族医药发展的需要 中药产业是我国独具特色和优势的民族产业，也是国家的战略产业，受到国家有关部门和地方各级政府的高度重视。国家为此出台了中药现代化发展纲要等政策性文件，国家科技部启动了中药现代化产业行动计划，国家发改委、国家食品药品监督管理局、国家中医药管理局都制定了一系列推进规范化中药材生产基地建设和中药产业化的战略方针。全国有 10多个省（区）将以中药为主导的生物医药产业作为支柱产业，列入“十一五”发展规划。随着人类医学模式从治疗型向预防型的转变，以及“回归自然”潮流的涌动，中药以其疗效好、毒性低、副作用小越来越受到全世界人们

16、的欢迎。中华回族医药，伴随着中阿经济与文化的交流，兴起于隋朝，于宋朝得到了快速发展，至元朝达到了鼎盛阶段，随着岁月的变迁，到了明清时期，回药逐渐散落于民间。新中国成立后，随着党和国家民族医药政策的逐步落实，回药重又焕发出新的生机。特别是自上个世纪九十年代以来，宁夏回族自治区有志于振兴回药的专家、学者和医务工作者，在国家和自治区相关部门的大力支持下，对回族医药文献进行了系统的发掘整理和研究，对回族医疗实践进行了全面的总结，初步构建起了现代回族医学的理论体系。回族医学作为中华传统医药的组成部分，是回族劳动人民在长期生活实践中形成的文化产物，是阿拉伯传统医学与中华传统医学交流融合的结晶，其在养生保健

17、和疾病治疗方面独具特色。在回族医学发展的历史进程中，前人为我们留下了十分珍贵的回族医学典籍，积累了大量的回族医学实践。发掘和整理回族医学成果，继承和弘扬回族医学文化，总结和汲取回族医学实践经验，让传统回族医学在新的历史时期发扬光大并造福大众，宁夏作为回族聚集区域，肩负着神圣的历史使命。同时，党和国家大力扶持民族医药的政策措施，社会经济的不断繁荣和空前发展，人民群众日益增长的健康需求，为回族医学的振兴提供了难得的历史机遇。正是基于这种认识，宁夏回药集团股份有限公司在党和政府的大力支持下应运而生。在今后的发展进程中，宁夏回药集团必须紧紧抓住西部大开发的历史机遇，充分运用党和政府发展民族医药的各项政

18、策，以回族养生理念为核心，以回药及回族养生保健产品研发、生产和销售为主线，以药材种植与饮片加工、回族医疗机构经营、中成药生产与销售为侧翼，依托宁夏六盘山丰富的药材资源，将宁夏回药打造成为与藏药、苗药等民族医药并驾齐驱的回药品牌。为实现这一战略目标，在充分酝酿和反复论证的基础上，制定本发展规划。3.1.2 回药产业现代化研究与产业化开发的需要 现代医学模式由生物医学模式向生物心理社会医学模式转变，传统医学发挥着越来越大的作用；化学药物的毒副作用大，易产生抗药性，而中药天然药物在这方面具有无可比拟的优势；纯化合物新药开发难度大、周期长、费用高，使植物提取物和复方药物的开发成为新的选择。长期以来，由

19、于滥采滥挖，使天然地产中药材资源遭到严重破坏，加之盲目的引种、使一些品种有效成份大为降低“这药材已不是那药材”，因此在地产药材原生地建立重点品种生产基地，逐步达到集约化种植，规范化生产，向国内外市场提供质量优良，有效药用成份含量稳定，农药残留及重金属含量不超标的绿色药材，将成为我国中药材生产的方向。尤其可喜的是，2010 年 9 月，中阿经贸论坛的成功举办以及该论坛永久性落户宁夏，标志着宁夏改革开放事业进入了一个新的格局，标志着一个面向阿拉伯国家和穆斯林地区的国际经贸合作平台已经建立。所有这些，都为宁夏回药集团的发展提供了良好的社会环境和经济环境。3.1.3是回药行业发展环境改革的需要 医药产

20、业是国民经济的一个重要组成部分，是高投入、高收益、高技术密集型的特殊产业，有着巨大的社会效益和较高的经济效益，已成为当今世界最具活力和竞争力的产业。自改革开放以来，我国医药产业得到了快速发展，产值始终保持着高速增长的发展势头。据统计，1978年2008年的 30 年间，我国医药工业总产值的平均增长率为 17.7，高于同期全国工业年均增长速度，居全国各行业之首。随着我国全面建设小康社会进程的加快以及人民生活水平的逐步提高，医药产业的发展步伐将随之提速。其中，医药产品已成为世界贸易增长最快的产品之一。1、国民经济持续高速增长 改革开放以来，我国国民经济一直保持着持续、稳定、快速的发展势头，人民收入

21、水平和生活水平得到大幅提高。生活的富足必然导致人们追求更高的生活质量，对保健养生的日益重视便是人们提高生活质量的重要内容之一。因此，我国居民医药保健支出占消费支出的比例持续上升，人均药品消费及养生保健品消费的提升空间非常巨大。2、人口老龄化加大了对药品的需求 随着我国人口数量的增长，对医药产品产生的需求也随之增加。在人口增长的同时，我国已开始步入老龄化国家行列。预计未来老年人口将以每年 3%左右的速度增长，到 2015年我国老年人总数将突破 2亿人，人口结构的改变将加大对药品的市场需求。3、城镇化水平的提高对医药行业的促进 提高城镇化水平是我国解决城乡差距，提高农民收入水平，建设社会主义和谐社

22、会的重要途径。随着我国城市化进程的进一步加快，城镇人口占总人口的比例正在逐渐上升。由于我国社会保障制度以及经济发展的原因，城镇人口的医疗保健水平远远高于农村，因此城镇人口比例的提高将有利于整个医药行业的发展。4、新医改方案的出台为医药行业带来巨大商机 2009 年 3 月 17 日，国务院发布关于深化医药卫生体制改革的意见，该意见提出深化医药卫生体制改革的总体目标是，建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。新医改方案的出台将带来医药市场的进一步扩容，从事药品生产、医疗机构经营、药品流通的企业将从中受益，企业规模大、研发实力强、产品质量可靠的大型医药企

23、业将迅速发展壮大，中医药行业也将因此获得新的发展机会。3.1.4 是宁夏区域特色优势产业建设的需要 宁夏回族自治区党委、政府把中药材产业列为特色支柱产业,在政策、资金、科技诸方面营造了良好的发展环境。宁夏医药行业“十一五”发展规划明确指出：“我区有丰富的中药材资源，种质优势明显，其中三分之二以上种群集中在六盘山区域。按照宁夏中药现代化科技产业基地建设规划和宁夏六盘山中药材产业发展规划的要求，在十一五期间，加快六盘山自然保护区建设，对六盘山自然保护区内的天然野生资源进行有效保护。结合生态环境建设，在六盘山北段建立 100 万亩中药材资源恢复区，加快中药材资源的自我修复。结合退耕还林还草建设，建立

24、 40 万亩林药间作基地，在六盘山外围建立 30万亩中药材规范化种植基地，1万亩种子种苗基地，1000亩道地中药材种质资源圃。建成仓储、运输、销售、服务为一体的综合服务体系，将六盘山区建成起点高、种植规模大、科技含量高、外向型的国家级特色药材生产基地，使农民在稳定增收的同时，有效的改善生态环境，实现经济效益、社会效益的有机统一。”本项目正是按照上述规划建设的。3.1.5 是国内中药相关产业及技术发展的需要 我国中药资源物种数已达 12807种，除其中不足 1的矿物药材外，植物药涉及385 科、2312 属、计 11118 种。各地在生产中将中药材种植与当地的地理环境、民族传统、种植习惯相结合，

25、形成了具有鲜明特色的北药、南药、怀药、浙药、川药、云药等地产药材，生产的规模化、规范化和产业化经营水平得到提高，呈现出健康、快速的发展势头。具体表现有以下几个特点：（1）人工种植面积发展迅速。近年达到 2000 万亩，250多种，为我国中医药工业的发展，提供了充足的原料。（2）无公害中药材基地建设开始起步。无公害农产品生产与中药材 GAP 基地建设有机结合，加大了中药材产地环境监测评价力度，中药材产品质量明显提高。（3）区域布局调整步伐加快。各地抓住中西部开发、退耕还林和农业结构战略性调整的机遇，以市场为导向，加大中药材生产布局调整的力度，形成了一批相对集中的中药材基地。（4）产业化经营得到重

26、视。各地加大了对中药材生产龙头企业的支持力度和配套措施，对促进中药材发展起到了积极作用。（5）农业技术推广作用明显。良种选育和良种繁育技术、育苗移栽技术、病虫害综合防治技术、组织培养技术、微生物农药防治根部病害技术、合理的轮作和套种技术、配方施肥技术、合理的栽培模式等技术的应用，促进了药材生产的规范化发展和药材产量、质量的提高。（6）市场形势乐观。改革开放以来，中医药有了较快的发展，国际市场也发生了有利于中医药的变化，中医药的功效正逐步为世界各国所承认，许多国家对中药的政策发生了变化，我国中草药在国际市场上已占有较大份额，如香港药材市场 90以上的药材来自大陆，韩国、日本等国所用药材相当部分亦

27、来自我国。（7）中药原料药加工工艺技术提高。要实现中药现代化、国际化，必须重视中药加工制造业，必须从“低、小、粗、平、旧”的水平解脱出来，向“高、大、精、尖、新”的方向迈进。在饮片加工炮制方面，要实现中药原料的规范化、标准化及饮片的精制化。从药材挑选、净化、切段切片、干燥、炮制、灭菌到产品精包装的全过程，实行连续化、自动化和智能化操作，各个环节都避免污染。在加工饮片的工艺中特别要注意一些传统的加工方法已经不能符合现代中药饮片的质量要求，如：用硫磺熏蒸等。中药提取要从水煎法、水醇法、浸渍法、渗漉法的传统落后提取工艺，改进成加酶提取、超临界液体萃取、毛细管电泳等现代化提取技术。并实现生产装备现代化

28、、生产程控化、检测自动化，积极推广应用外循环式动态提取罐、斜卧式逆流连续浸出机、三效薄膜蒸发和超威粉碎技术。我国还正在研制超声波提取、广谱喷雾干燥等新型设备。3.2 项目建设的可行性项目建设的可行性 3.2.1 宁夏及六盘山区中药材资源条件可行 宁夏是我国西北颇有特色的药材产区之一，据 20 世纪 80年代全国中药资源普查统计，宁夏有中药资源 1104种，其中：药用植物 917种、药用动物 182 种、矿物药 5种，加之近年来引进种植和新发现、新列入统计的种类，宁夏中药资源种类约达 1200种。全国重点普查的 363 种常用中药材中，宁夏有 157种，其中：植物药 147种、动物药 9种、矿物

29、药 1 种。枸杞子、甘草、麻黄、银柴胡、党参、桃仁、杏仁、黄芪、大黄、柴胡、地骨皮、菟丝子、升麻、秦艽、苦豆草、小茴香、龙骨、龙齿等品种产量较大，为宁夏的重点品种。宁夏枸杞和麻黄已列入了科技部中药现代化规范化研究的品种。为了推动全区经济的发展，培育新的经济增长点，宁夏自治区近来决定把特色医药产业作为高新技术产业之一重点培育。规划到 2005年建起 100万亩的中药材生产基地，重点发展枸杞、甘草、麻黄、胡芦芭和苦豆子等药材，形成年总产值 50 亿元以上的中药产业开发群。宁夏六盘山生态带是涉及到宁夏、陕西、甘肃、以及四川部分地区的一个屏障大西南地区的重要生态带，这一带自古以来就是中药主产区，我国有

30、许多地产药材均产于此地，如黄芪、黄芩、当归、党参、苦参、甘草、麻黄、秦艽、大黄、板蓝根等等。并且相近产区如汉中、陇西、平凉等地均已形成一定的规模，陇西的中药材市场是辐射全国的十大中药材市场之一，年成交额十亿余元。依托这样一个大的药材产区，大力发展中药产业是历史的必然选择。3.2.2 产业现状条件可行 在六盘山生态带所涉及的宁南山区六县（固原、西吉、隆德、泾源、彭阳、海原）是宁夏中药材生产较为集中的地区，全区有四分之三的中药材产自这里。2007年，固原市及海原县中药材封育保护面积达 40 万亩，林药间作 10余万亩，大田种植16 万亩，药材产量 2 万多吨，产值 2亿余元。本地所产的药材主要销往

31、了陇西、安国、亳州等药市，且部分品种享有一定的好评，但相对后续加工能力大为不足。3.2.3 项目建设的生产、资源基础条件可行 六盘山腹地的隆德县是自治区人民政府命名的“优质中药材基地县”，是六盘山药材基地的核心区，具有发展中药材产业的良好基础和巨大潜力。一是中药材品种多。六盘山境内分布着西北、华北和青藏高原三个区系的中药材，种质资源突出，种群分布集中，共有药用植物资源 377 种，其中经济价值较高的就有 150多种。野生中药材的主要品种有：羌活、柴胡、秦艽、铁棒锤、黄芪、党参、手掌参、盘贝、防风、车前子、透骨草等；家种主栽品种主要有：大黄、黄芩、黄芪、甘草、柴胡、板蓝根、秦艽、胡芦巴、水飞蓟、

32、牛蒡子、党参、生地、银柴胡、桔梗、红花、金银花、防风、土贝母、白芍、丹皮、杏仁、桃仁、款冬花等 30 多种。二是中药材蕴藏量大。六盘山野生中药材资源面积达 45 万亩，其中：有野生中药材自然资源修复区 35万亩，地产中药材种质资源保护区 10万亩。经考察论证，野生中药材蕴藏量达 4万多吨，占宁夏中药材蕴藏量（全区约 44万吨）的 1/10。三是中药材品质好。六盘山周围 5000平方公里内无污染、无公害，已通过绿色产地认证，所产中药材有效成分含量高。经宁夏药品检验所检测，人工种植的三年生黄芪，含黄芪甲苷 0.09%（中国药典规定不得少于 0.04%），柴胡浸出物为 18.2%（中国药典规定不得少

33、于 11%），二年生黄芩含黄芩苷 14.6%，三年生黄芩含黄芩苷 17.3%（中国药典规定不得少于 9%），板蓝根浸出物 38.2%（中国药典规定不得少于 25%），其有效成分含量均符合国家标准，在国内外市场上有较高的声誉。四是可开发面积大。六盘山区有种植药材的优良传统，在龙头企业的带动下，群众种植药材的积极性将进一步高涨，药材种植面积会迅速扩大。同时，由于国家实行扶贫移民整村搬迁工程，六盘山区移民搬迁后有大量闲置的土地可以用来种植药材。五是行政和技术措施得力，有良好的投资环境。固原市十分重视中药材产业的发展和招商引资的工作，有优惠的药材产业和投资政策，有专设机构药材办、招商局等部门负责领导和组织协调，创造了良好的投资环境。六是建设用地、交通道路、给水排水、供电、邮政、电讯等硬件条件良好。3.3 项目实施的优势分析项目实施的优势分析 3.3.1概念优势 回族医药作为一个少数民族医药概念或者