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1、团课团课 文书写作 一、文书写作很重要 文书很重要。古往今来，中华民族都十分重视文书写作。皇榜、招贤榜、诏令、奏疏等。秦朝李斯的谏逐客书、汉刘邦的求贤诏、三国诸葛亮的出师表及陈琳的讨贼檄文等等。今人如甘肃联合大学校团委各种文件，还有在座各位同学的书信往来。当然还有一些把寻物启事四个字都写错一个的同学。应用文写作讲究的不是文采，讲究的是规范，代表是威严和信誉，它代表着你个人或者某个单位的公众形象。二、文书的定义 文书是一种记录信息、表达意图的文字材料。人们通过书写与制作文书来记录信息，利用传递文书来彼此相互交流信息，利用公布文书对公众发布信息等。文书是人们办事时使用的一种工具，它可以作为办事的依

2、据。同时，在事情办完之后，文书又可以作为日后查考的一种凭据。文书包括私人文书和公务文书。私人文书指处理私人事务使用的文书。指个人、家庭根据需要在自己的活动中使用的文书。比如书信、遗嘱、契约、合同、家谱、自传等。公务文书指处理公务使用的文书。指的是在公务活动中形成和使用的文书。如各种机关、团体、企业、事业单位，他们在工作活动中使用的命令、指示、规章、条例、决定、决议、通知、通报、请示、报告、公函、会议记录等等。三、文书与应用文 应用文又叫实用文，是以实际应用为目的，为人们处理公私事务时常用的一种文体，是行政管理的一种手段，是社会交往的一种工具。从定义来看二者是基本一致的。四、文书与文学作品 1、

3、文书以实用为目的文学作品以审美为目的 2、文书的表达力求准确明白文学作品的表达力求生动优雅 3、应用文有固定格式文学作品在形式上求新求变 五、文书的特点 1、广泛性 2、实用性 3、程式性 文书最基本的特点就是“用”。为用而写，有用才写，这是应用文与其他文章的最大区别。六、公务文书的特点（一）公文是由法定的作者制成和发布的。“法定的作者”，值得是依据法律和有关的条例、章程、决定成立的，并且能以自己的名义行使法定的只能、权利和担负一定的任务、义务的组织。如国家机关（权利机关和行政机关）、党的机关、各级军事机关、各个企业、事业单位和人民团体都属于法定组织。都能依据自己的职能权限发文。“文件的作者”

4、指的是发文的名义。如国务院的文件是以机关的名义发布的；再如甘肃联合大学校团委的文件是以事业单位的某个部门发布的。发文有时也需要以国家领导人和机关首长、负责人的名义。例如人大常委会委员长令、国家主席令、学校校长发的任免通知等。用领导人的名义作为文件的作者，并不是以个人身份出现的。领导人的职务，有的是经过一定的选举程序，有的是由上级委任和批准的，所以也是法定的作者。机关领导人是以代表它的所在的机关的身份来发文的。（二）公文有法定的权威和效力 文件的权威性和合法效力是来自它的制发机关的权威和合法地位。（三）公文有特定的体式并须经过一定的处理程序 体式指文件的格式、程式，如文件用纸的尺寸，正文的字体、

5、字号、间距等 文件的制发和处理须经过一定的程序。例如，发文要经过拟稿、核稿、签发、缮印、校对和盖印等；收文的处理须经过登记、签收、拟办、批办等程序，任何人不得擅自处理。用一句话来概括即：公文出自法定的机关与组织，代表它的法定职权和办事意图，具有处理公务的合法效用。七、公务文书的分类（一）从文件的来源划分：收文和发文（二）从行文关系划分：上行文、平行文、下行文 上行文被领导机关给上级领导机关发文，如请示、报告、报表等。反映下级机关向上级机关汇报工作、请示问题，请求给予领导和指导。平行文指的是同级机关或者不相隶属的机关（即没有领导指导关系的机关）之间来往的文件。如甘肃联合大学各职能部门之间，一个省

6、的各厅、局之间属于平级机关；再如军队和政府机关之间，甘肃联合大学和北面滩新村之间等属于不相隶属的机关或单位。在协商与联系工作时适宜于使用平行文，如发公函等。下行文指的是领导机关对所属下级机关的发文，即自上而下的发文。如国务院给各部、委和各省、自治区、直辖市人民政府的发文，甘肃联合大学给各单位、各部门的发文等。常用的有指示、决定、通知等。八、文种 即文件名称，简称文种。1987年 2月国务院办公厅颁布了国家行政机关公文处理办法，1993年又进行了修订。规定了常用的十四种文种：命令、令、议案、决定、指示、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要。九、文件结构 文件结构指的是文件的各个

7、组成部分。我国现行文件的结构，共有八个基本组成部分，即：标题、发文字号、正文、发文机关、收文机关、成文日期、印章和签署、附件。九、寻物启示、通知、请示、报告例文（一）寻物启示 例文一 寻物启示 本人不慎于元月二十五日乘七路公共汽车时，将部队复员证、驾驶证、复员介绍信遗失。有拾到者请与 厂机修车间 联系，必有重谢。电话：启事人：年 月 日 例文二 寻物启事 本人不慎于 月 日在学校图书馆电子阅览室丢失一黑色牛皮钱包。内有人民币 1000元、建设银行卡一张。有拾到者请与 学院 级 同学联系。电话：启事人：年 月 日（二）通知 范文一 会议通知 按省委办公厅通知，市委定于本月二十五日（星期六）下午二

8、时在友谊电影院召开干部会议，传达中央领导同志在党的第十二次全国代表大会上的讲话精神，并布置有关文件的学习计划。先送上会议入场券一张，请于下午一时正，在大门口集体乘车前往。X X X 同志 党委办公室 2011 年 10 月 10日 范文二 市环保局关于转发 县环保局关于开展环保自检互检工作的总结报告的通知 各县(区)环保局，各直属单位：县环保局是我省环保工作的先进单位，积累了丰富的工作经验。近年来，他们通过开展环保自检和互检，有效地推动了环保工作的深入开展，并取得了良好效果。他们的经验基本也适于我市。现将 县环保局关于开展环保自检互检工作的总结报告转发给你们，望参照执行，以推动我市环保工作的深

9、入开展。市环保局 一九九九年二月十六日 范文三 青岛市粮食局 关于加强防汛工作的紧急通知 各区市粮食局、局直各单位：据中央气象台和青岛市气象台联合预报，受南方热带低气压的影响，预计明、后两天青岛市将有一个强降雨过程，降雨量可达 200 毫米以上，并拌有 8 级大风，局部有冰雹。按照市委、市政府有关通知精神，为加强全市粮食系统防汛工作，现将有关事宜通知如下：一、要高度重视。一是领导要高度重视。二是要制订好防汛工作预案。三是要建立统一协调的领导机制。建立起由市粮食局局长为组长，各单位负责人为副组长以及各有关人员参加的防汛工作领导小组（名单附后），领导小组下设在市粮食局办公室，由市粮食局办公室统一做

10、好防汛期间的协调调度工作（联系人：XXX 联系电话：XXXXXXXXXXX）。二、要采取有力措施。一是要认真做好隐患排查。二是要落实防汛工作相关保障。三是要做好应急抢险准备。三、要落实责任。一是要建立防汛工作责任网络。二是各单位要层层传达防汛工作通知精神。三是建立责任追究制度。附：青岛市粮食局防汛工作领导小组名单 青青岛市粮食局 二六年六月二十二日（三）请示 范文一 某市市级粮食储备库 关于组织部分人员到 武汉进行培训的请示 市粮食局：自 2003年开展仓储管理年以来，在经历了标准化、规范化等几个阶段以后，我库仓储管理水平明显提高，仓储面貌发生了根本性的变化。但在硬件建设达到一流的同时，存在着

11、软件与硬件建设发展不相配套的问题。为切实提高我库仓储职工的业务技术素质，全面解决软硬件建设不相配套的问题，经库党委研究，我库拟组织选派部分人员到武汉粮食管理学院进行培训。现将有关事宜请示如下：一、培训人员及费用 拟从库全体职工中选拔仓储业务骨干 20人参加培训学习。培训费用为 1000元/人。二、时间安排 培训时间初步定于 2006年 7 月 6 日至 20日。三、拟培训内容 国内外储粮新技术的应用 储粮害虫防治 储粮四项新技术的应用 粮食物流方面的业务知识 储粮生态系统知识 四、其它相关问题 为切实组织好此次培训，我库准备安排库副主任某某某同志带队参加培训，全面负责解决培训过程的问题。当否，

12、请批复。某市市级粮食储备库 二一一年十一月十日 大学生班集体的暑假社会实践报告 为使广大团员青年积极投身社会实践活动，充分发挥自身优势，为家乡建设做贡献，过一个祥和、文明、充实而有意义的暑假，根据团中央、团省委、学校党委、团委有关文件精神，在院党总支、团总支的总体部署下，传播学院 07 数媒班积极开展暑假社会实践活动。现报告如下：我班这个暑假社会实践活动的内容丰富多彩、形式多样，注重实效，成果显著。广大同学通过深入企业、媒体，深入农村，进行现场服务、问卷调查，参与劳动等多种方式完成了社会实践。内容主要有：关注新农村建设、和谐社会建设，支教扫盲，志愿服务，支持环保，参与活动等。一、关注教育制度改

13、革 二、关注新农村建设 三、参与多种活动锻炼自己 在一个多月的暑假里，班里的同学认真积极地参与了实践与调查工作在今后的学习，工作，生活中 十、案例分析 1.根据以下素材，拟制一份公文的标题：为了进一步提高科技应用水平，计算机系统实行全面升级，XX市农业银行发布公告，5月 2 日至 3日暂停营业。2.某市高中为庆祝学校成立 10周年，特向该市教育局发出邀请通知。这种行文规则是否合适，请说明理由并提出改正建议。3.关于 县农林局申请加快西部山区旅游资源开发工作的报告，指出该标题的不当之处并改正。4.为做好军队转业干部的安置工作，某市人民政府与该市人事局共同制发通知。这一做法是否符合行文规则，请说明理由。5.指出下列公文的错误之处，并按行文规则与写作要求，改写一份正确的公文。请示报告 张建国局长：我中心 1993年购置了 8 台 286计算机，一直使用至今。随着计算机技术的发展，这批机器的硬件配置已经难以满足许多软件的运行要求，严重影响了我中心的工作效率。为此，要求局里必须拨款 12万元，用于购置 10台奔腾(Pentium)计算机和 4台激光打印机。另外，车队南门不久前被撞坏，亟需尽快修复，请顺便追加拨款 1 万元，请一并批准。此事关系到我中心的工作效率与安全问题，理应批准。附件：计算机、打印机价目表 局干部培训中心 二一一年十一月十日