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1、慧科区域经济信息慧科区域经济信息发表日期：2009年03月27日 来源：慧科信息要 目专家评估：国际金融危机给区域经济带来哪些机遇 编者按沪港双雄并进才是中国精彩大格局中航工业集团“测速”：十大核心板块半数挂牌“两个中心”建设利好上海本地股区域统筹发展寻求新突破河北坚持科学发展实施富民强省战略纪实25部委前往山东实地调研黄三角竞上国家级规划城市流通竞争力 沪穗京居前三名国家部委联合调研组来我省调研 努力保持经济平稳较快发展提升完善黄河三角洲开发规划 专家评估：国际金融危机给区域经济带来哪些机遇 编者按当前，在国际金融危机影响中国沿海地区经济发展之时，中西部一些地区却展露出转型发展的潜力。专家认

2、为，不同区域应该借调控带来的新契机，形成各自新的产业优势。 记者方烨实习生朱丽 东北：调控带来三大发展契机“东北地区经济发展既面临更为严峻的挑战，也面临着重大的机遇”吉林省社会科学院软科学所所长丁晓燕这样说。他表示，东北地区面对复杂多变的国际国内形势，应牢牢把握实施老工业基地振兴战略的伟大历史机遇，致力于提升经济整体素质和竞争力。 从国内经济环境来看，2009年国家将进一步推进各项经济社会体制改革，实施扩大内需的宏观政策，为东北发展提供有力机会。这就使东北经济的发展得以面临 三大机遇： 一是宏观政策调整的机遇。国家保增长政策取向越来越清晰，货币政策和财政政策都在向宽松积极的方向转变。扩大内需十

3、项措施的出台，为东北经济发展创造了重大机遇。 二是产业转移的机遇。国内东部沿海地区产业将加速向劳动力资源丰富、成本低廉、具有一定制作业基础的地区转移，东北将面临承接新一轮产业转移的比较优势。 三是加快农村改革发展的机遇。东北地区作为粮食主产区，党的十七届三中全会研究了新形势下推进农村改革发展的若干重大问题，一批强农惠农政策的陆续出台，使其将面临进一步加快弄寻改革发展的重大机遇。 广西：重点加强泛北合作 泛北部湾次区域中的东盟各国，在10年前的亚洲金融危机中曾遭受重创。2008年世界金融海啸呼啸而来，但各国已经具有了一定的防范能力和经验来应对当时的全球性金融危机。广西社会科学院副院长古小松、广西

4、社会科学院当代广西研究所副研究员龙裕伟认为，美国金融危机对泛北部湾次区域经济社会发展的负面影响相对较小，对于加强泛北合作却是一个契机。 他们指出，透过此次金融危机，泛北部湾次区域各国已认识到无论是一个国家还是地区的经济发展，都不能高度依赖美国，尤其是向美国、欧盟的出口。 据他们介绍，2008年10月2021日，“中国东盟智库战略对话”论坛在南宁举办时，各国专家就泛北合作曾提出了重要建议。专家们认为在金融危机的大背景下，不应该轻视国际金融危机对东亚地区经济的影响，应该加强合作，采取有效应对措施，防止金融危机扩散，防止经济大幅度下滑。 他们提出，中国东盟之间的经济合作空间很大，目前应该加大中国向东

5、盟投资的力度，这也有利于中国的产业结构调整。中国东盟自贸区建设中的投资开放协定应该尽快签署，以推动投资的发展。 川渝：携手开发城乡消费市场2008年，突如其来的汶川大地震和百年不遇的金融危机对成渝试验区的经济都是严峻的考验。四川省社会科学院助理研究员岳朝敏认为，“危机之下，也正是整合资源、调整和优化产业结构的良好时机。”金融危机对成渝试验区经济造成比较大的冲击，尤其是对民营经济打击比较大，特别是外向型出口企业处境更加艰难。面对这一背景，如何紧紧抓住危机下的机遇，岳超敏认为，一方面，要使资源向优势行业企业集中，提高资源配置使用效率，同时淘汰低效落后、高耗能、高污染的行业企业，着力支持发展高载能、

6、高附加值的行业企业。另一方面，成渝应该合作开发川渝地区的广大消费市场，比如清洁能源的开发、农村消费市场开发等。 同时，回首已经过去的2008年汶川大地震，岳朝敏说，成渝试验区不位于地震重灾区，地震对试验区的破坏及对经济基本面并未产生根本性影响。而地震灾后上万亿元的重建投资将不仅催生大量的行业机会，而且将成为试验区基础设施建设、产业布局调整的一次重大发展机遇。“不仅如此，重建过程产生的大量商品需求对地方经济产生巨大拉动作用，重建需要大量的劳动力，这对于缓解城乡统筹过程中的就业压力也十分有力。 广东：可重估出口创汇战略珠三角作为我国改革开放最早的地区，也是此次世界性金融危机下受冲击较为强烈的地区。

7、不过广东省社会科学院院长梁桂全却表示，此次危机对广东的正向效应主要是给广东经济发展模式一个深刻的警示，同时也为广东发展模式创新提供良好的机遇。 梁桂全认为，金融危机对广东的正向效应主要体现在几个方面，一是客观上促进广东产品和产业结构的优化升级；二是促进广东出口产品区域结构的调整；三是贸易顺差过大的状况有所改善，对于虚假贸易的遏制有一定成效。 “当前对外贸易条件的变化，对广东而言，既是严峻考验，也是优化结构、转变发展方式的重要机遇，广东应借这次危机重估出口创汇战略。”梁桂全说，从出口产品的区域调整看，次贷危机影响下广东对美国出口的下降促进了对其他的区域出口的增长。 河北：钢铁业升级换代正逢时20

8、08年7月开始，钢铁行业在金融危机的“洗礼”下国内外需求锐减，价格狂跌，收益明显下降，我国钢铁业陷入全行业亏损。面对严峻的经济形势，河北省社会科学院研究员杨连云、石亚碧表示，河北省通过坚决淘汰落后生产力、加快产品升级换代，使钢铁业迎来了一轮新的发展机遇。 他们说，当前“河北省面临淘汰双高企业，提升钢铁业产品层次的大好时机(河北省)钢铁市场靠打低端产品打天下的时代就要结束了。”展望未来行业走势，他们认为，国家出台的加快重大基础设施建设等扩大内需促进增长的十项措施，将会帮助钢铁业早日走出市场寒冬。国内消费和投资需求的潜力很大，钢材需求近期就有望回升。 背景链接 我国区域经济 正在经历大调整期当前，

9、国际金融危机正在深刻影响着中国的工业化、信息化、一体化、区域化和全球化，催化和加速中国社会建设与改革，加速中国从生产要素和投资驱动向创新驱动经济型发展转变。在这种背景下，我国区域经济正在经历大调整期。 一方面，沿海核心地区珠三角、长三角、首都圈、山东半岛、辽中南地区向产业“微笑曲线”高端领域转移，重点推进研发设计、品牌服务和专业化服务的发展，逐步走上高端、高效、高辐射的产业和人力资源发展之路；另一方面，周围地区、特别是市场通达性较好的沿海核心地区毗邻区域以及沿长江、沿京广线、沿黄河中游地区，则积极承接沿海核心地区因产业和人力资源升级转移出来的产业和人力资源，加速推进自身产业和人力资源转型升级。

10、因而，全国呈现以沿海核心地区为引领的产业和人力资源双重雁行转型升级的局面。显然，去年以来的全球经济金融危机加速了这一转型升级。(杨开忠)多个核心经济圈带 正在形成黄三角经济区：广义的黄河三角洲指北至中国天津市、南至废黄河口、西起河南省巩义市以东黄河冲积泛滥地区；狭义黄河三角洲是指1855年以后，黄河在山东省利津县以下冲积成的三角洲以利津为顶点，北到徒骇河口，南到小清河，呈扇状三角形(半圆形)。扇形半径近80千米，面积5450平方千米。 海西经济区：海峡西岸经济区又称海西经济区，是指台湾海峡西岸，以福建为主体包括周边地区，南北与珠三角、长三角两个经济区衔接，东与台湾岛、西与江西的广大内陆腹地贯通

11、，具有对台工作、统一祖国，并进一步带动全国经济走向世界的特点和独特优势的地域经济综合体。 成渝经济区：成渝经济区占地面积约15.5万平方公里，常住人口8000多万，目前，成渝经济区经济总量占全国经济总量约5%，到2020年，预计川渝两地GDP将达5.5万亿。调查表明，成渝经济区经济密度是西部平均经济密度的14倍，是西部最发达区域。 北部湾经济区：广西北部湾经济区地处我国沿海西南端，由南宁、北海、钦州、防城港四市所辖行政区域组成，陆地国土面积4.25万平方公里，2006年末总人口1255万人。(沪港双雄并进才是中国精彩大格局27日发表署名评论文章说，在国家大格局中，香港和上海双雄，犹如足球场上双

12、箭头，惟齐头并进，绝佳配合，表现上乘，中国才会赢，才有精彩大格局。 文章摘录如下： 随着周边地区经济的迅猛发展，香港面临竞争压力越来越大。尤其是上海，作为神速崛起的城市代表，香港更是感受到了其虎虎生风，咄咄逼人之势。伴随着一丝担忧和失落之情，香港对上海的任何经济动态都格外关注迪斯尼乐园与上海的谈婚论嫁啊，浦东金融论坛啊，上海港的发展大计啊，等等，无不在香港成为一时话题。最新的焦点就是，国家明确提出将上海建成国际金融中心，这对香港意味着什么？ 国务院25日常务会议提出，要在2020年将上海建成与中国经济实力和人民币国际地位相适应的国际金融中心。这是首次以国务院文件的形式，进一步明确了上海国际金融

13、中心建设的国家战略定位，为上海建成国际金融中心注入了强大动力，增添了重重的砝码。内地股市昨天满怀憧憬，对此作出强烈反应，上海本地股受到热捧。 消息出来，香港掀起热议，官商学界重量级人马纷纷出面点评，观点不一：有人担心此举对香港意味着此消彼长；李嘉诚一方面说“这是好事”，另一方面也坦言，难免对香港构成竞争；财政司司长曾俊华则认为，国家很大，有一至两个金融中心是不多的，香港将与上海配合及互补，希望更有效服务国家；还有业者和学者为港应变“度桥”。总之是，上海一石，在港激起了千层浪。 其实，客观来说，在国际金融中心地位方面，目前沪港之间还有明显差距。以伦敦城政府3月初公布的一项最新“全球金融中心指数”

14、研究为例，香港排名第4，仅次于伦敦、纽约和新加坡；而上海仅排第35位，在影响金融中心发展最重要的多项竞争力因素中，上海的差距都还比较大。 香港作为举世公认的国际金融中心之一，拥有法制、人才、税制、国际网络、专业配套、市场规范等优势，其地位在短期内应是上海难以逾越的。何况人民币尚未成为自由兑换的货币，令上海建成真正国际金融中心还需时日，这也是国务院要求上海金融中心要“和人民币地位相适应”的底因所在。 但是，上海的进步之速，潜力之大，宏图之阔，也是惊人的。这十几年的经济金融发展有目共睹，长三角区域经济融合的成效也逐渐彰显。最近上海更利用金融危机之机，前往华尔街“抄底”，大力网罗金融专才；金融机构密

15、集的浦东新区也动作频频，给高端金融人才以税收补贴，兴建金融家公寓，建双语幼儿园等，表现出了强烈的企图心，务求将上海金融中心推进新的境界。而国家战略的最新背书，肯定令上海如虎添翼。 面对上海等地的发展，香港实应改变心态，有危机意识、忧患意识固然是好事，但亦要有大气，有胸怀，不必斤斤计较，紧张兮兮；对兄弟长进喜闻乐见，并力所能及增进良性互动；对自己短长有客观评估，更重要的是要竭力不断提升，改善营商环境，加强金融基建，完善金融市场，强化金融监管，提高金融服务效率，推进国际金融合作，配合支持珠三角金融发展策略。果如是，香港国际金融中心地位自会更加巩固。 在国家大格局中，港沪双雄，犹如足球场上双箭头，惟

16、齐头并进，绝佳配合，表现上乘，中国这队波才会赢。(龙动之)中航工业集团“测速”：十大核心板块半数挂牌3月26日，中国航空工业集团公司防务分公司(下称“中航工业防务公司”)在京挂牌。 此前的1月6日，中航工业防务公司已在京召开第一届董事会议，确定公司的管理体制和组织机构等重要事项。3月初，公司取得营业执照，完成工商注册。汪亚卫出任中航防务公司总经理。 记者从中航工业集团了解到，中航工业防务公司资产总额近500亿元，销售收入近300亿元，共拥有沈阳飞机工业(集团)有限公司、成都飞机工业(集团)有限责任公司等10家授权管理单位。 中航工业防务公司由中航工业集团出资设立，前身为中航工业防务事业部，重组

17、后成为中航工业集团旗下的十大核心板块之一。在中航工业防务公司之前挂牌的还有：中航直升机有限责任公司、中航飞机公司、中航发动机有限责任公司、中航系统有限责任公司以及中航汽车有限责任公司。 防务公司何时上市，是否会成为中航工业公司整体上市平台?3月26日，中航工业集团经理部何世文告诉记者，目前还未得到相关的消息。而业界则认为，洪都航空将成为防务公司上市平台。 对此，洪都航空董事长吴方辉曾对媒体表示，“在重组后的中航工业集团防务平台中，洪都航空是唯一的上市公司，因此要充分发挥上市公司的作用，参与中航工业集团的整体战略思考”。 截至2008年底，中航工业集团拥有3000多亿总资产，销售收入超过1600

18、亿元。目前该集团正加快旗下核心板块公司的成立，以及融入区域经济的步伐。3月25日上午，中航工业沈飞民机公司在沈阳国家航空公案技术产业基地举行了Q400项目开工仪式。Q400项目是加拿大庞巴迪公司合作生产的大型民机转包项目。“两个中心”建设利好上海本地股25日国务院常务会议审议并原则通过关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业、建设国际金融中心和国际航运中心的意见，提出到2020年将上海基本建成与我国经济实力和人民币国际地位相适当的国际金融中心、具有全球航运资源配置能力的国际航运中心。市场人士认为，“两个中心”建设对上海众多本地股是中长期利好，浦发银行等金融股、上港集团、东方航空等将迎来发展机

19、遇；陆家嘴、浦东金桥等地产股也将从中受益，部分上海本地股重组将加速。 浦东板块中长期看好 这是国务院首次以文件的形式明确上海国际金融中心建设的国家战略定位。据悉，尽管在2008年面临全球金融系统的剧烈震荡，上海金融市场的国际地位仍得到了进一步的巩固和提升，外资金融机构较年初增加35家，总数达到395家，其中外资法人银行数量占全国总数的五成以上，外资法人银行总资产占全国外资法人银行总资产的八成以上。上海建设国际金融中心的主要任务是建设比较发达的多功能、多层次的金融市场体系，加强金融机构和业务体系建设。 海通证券张冬云分析,“两个中心”建设的落实与实施，不仅会对上海市的金融产业与航运产业构成直接利

20、好，同时也将带动上海(尤其是浦东新区)相关上、下游产业包括商务地产行业、酒店行业、会展产业、物流仓储产业、造船行业等行业发展，构成间接利好。浦东新区陆家嘴金融贸易区应是上海国际金融中心建设的主要载体。鉴于上海市金融中心建设与航运中心建设获得新优惠扶持政策的可能性较大，未来浦东将迎来历史性的上海世博会、浦东开发开放二十周年纪念等利好因素，泛浦东板块投资主题值得持续关注，其潜在的投资机会明显大于潜在回调风险。 具体可关注旅客接待与会展业，相关公司如锦江股份、东方明珠等；其次是基建投资业务,利好上海建工、隧道股份等。 世诚投资陈家琳认为，“两个中心”建设对上海本地股肯定是好事，但这是较长期的振兴区域

21、经济计划，预计将促进本地股重组、注资等，上港集团等将受益国际航运中心建设，张江高科等地产股也会得益。 地产、商业股间接受益 昨天，上港集团开盘不久就封上涨停，海博股份、开开实业、爱建股份等涨幅居前。分析师认为，这些股票可中长期关注，短炒需谨慎。国际航运中心建设对上港集团、振华港机等明显利好，东方航空、上海航空以上海为主要航空基地，今后业务有望拓展，上海机场则将分享两个中心建设带来的经营资源。陈家琳表示，“整合长三角港口资源，完善航运服务布局”，上港集团受益最明显。该公司2008年货物吞吐量为3.69亿吨，集装箱吞吐量为2800.6万标准箱，位列世界第二。国际航运中心建设有助于增强其国际竞争力，

22、促进该公司向航运高端服务进军，但对其今年业绩估计影响有限。 也有市场人士认为，上海“两个中心”建设除了上海本地股，那些在沪落地的银行股也将因此在综合经营、离岸业务、金融衍生品、资产证券化等多个领域展开竞争，交行也有望凭借在沪的总部优势而明显获益。同时，两个中心建设也将带动苏浙一带物流、建筑施工、金融软件等的发展，而上海的商务地产将因此增值，所以界龙实业、张江高科、浦东金桥等值得关注。此外，上海零售旅游产业如锦江投资、豫园商城、百联股份等也将获得发展商机。区域统筹发展寻求新突破河北坚持科学发展实施富民强省战略纪实科学决策： 制定统筹发展战略在中央扩大内需、促进经济平稳较快发展政策措施的推动下，河

23、北省沿海地区项目建设正扎实推进。 被列入国家“十一五”发展规划并被河北省确定为“一号工程”的曹妃甸新区，今年计划续建、新开工项目105个，总投资2706亿元，年内完成投资650亿 元； 以黄骅港为龙头的渤海新区超亿元在建、新开工、计划新开工项目共34个，总投资达23009亿元；以秦皇岛港为龙头进行的港城一体化建设计划安排重点建设项目88项，总投资10871亿元。 实现区域统筹发展，是河北省推进富民强省战略的必然要求。3大港区率先加大建设力度，是河北省从区域统筹战略构想出发，全面发挥两环开放带动优势，打造沿海隆起带的一项重要措施。 “河北省地域分隔明显，地区发展不平衡，生产力布局分散，缺少中心城

24、市带动，是制约经济发展比较突出的问题。”河北省省长胡春华指出，顺应环渤海地区加速崛起的趋势，发挥环京津、环渤海优势，加强区域经济统筹，形成经济发展的整体合力，是河北发展的重要课题，也是应对当前经济困难的重要举措。河北要深入实施两环开放带动战略，加大区域统筹的力度，优化资源配置和生产力布局，培育新的发展优势，提高综合竞争力。 为了破解这个难题，河北省将整体战略制定、区域重点突破、分类指导推进三者有机结合，取得了显着成效。 实施全省经济发展统筹，必须有一个带动全省经济发展的主体战略。河北省经过多年实践，总结出了“环京津、环渤海”两环开放开发带动战略，意图通过环京津、环渤海的区位优势，借助渤海天然水

25、道，打开世界市场，借助京津中心城市优势，搞好产业对接，以此推动全省经济的整体突破。 实施区域重点突破统筹战略，必须要有一个突破口。随着近年来建设沿海经济社会发展强省目标的提出，河北省委、省政府认为，打造沿海经济隆起带是最好的突破口，从而确定了沿海地区率先发展、率先突破的战略，以此为河北省经济发展增加实力、积聚动力。 实施分类指导统筹，必须要有一个合理的经济板块划分，使各种优势资源实现最佳配置和利用，形成一个梯次推进的战略格局。河北省通过开展深入学习实践科学发展观活动，在取得共识的基础上，对区位、地理、资源等状况进行综合考虑，把全省划分为环京津、冀东、冀中南3个区域经济板块，采取分类指导的方法帮

26、助各板块科学发展，形成各展所长、竞相发展、优势互补的发展格局。 科学定位：突出区域分类指导统筹区域发展，出发点是统筹。要统筹，就离不开分类指导；要发展，则离不开项目规划。河北省分别对环京津、冀东、冀中南3大经济板块进行了功能定位。 在环京津经济板块中，有唐山、廊坊、保定、张家口、承德、沧州6个设区城市。河北省对该板块的定位是把接受京津两大城市的辐射作为战略发展重点，积极务实地推进与京津的合作，多领域、多层次地与京津进行对接。河北省全方位推动环京津基础设施对接和环京津产业带建设，逐步建设一批环京津卫星城市集群，形成河北的环京津高速经济发展群带。在省委、省政府的全力推动下，河北与京津的对接日趋紧密

27、。去年11月28日，与天津市签署关于加快经济与社会发展合作备忘录，重点加强合作；去年12月4日，与北京签署会谈纪要，就进一步深化合作达成共识。 在冀东经济板块中，有唐山、秦皇岛、承德3个设区城市。这3座城市经济总量不小，而且资源互补性极强。打破行政区划界限，实现产业合作、交通互联、规划对接、生态共建，对推动经济社会发展将取得事半功倍的效果。在河北省委、省政府的协调下，3市聚合发展优势，突破发展瓶颈的合作开发全面起步。承唐、承秦高速公路及津秦客运专线等重点项目已全面开工，3市港口、矿产、旅游合作开发规划也已启动。河北省还创造性地制定了工业飞地的发展规划，在唐山的曹妃甸新区分别划出20平方公里土地

28、作为承德工业园和秦皇岛工业园，以促进3市工业产业之间实现更好的融合。 在冀中南经济板块中，有石家庄、保定、沧州、衡水、邯郸、邢台6个设区城市。河北省决定把该板块打造成装备制造、石油化工、新能源、生物医药、纺织服装、农副产品加工等产业基地。他们认为，该板块中的沧州渤海新区和黄骅综合大港是冀中南地区最便捷、经济的出海口，因此要聚全省之力搞好多功能综合性港口的建设。现在，不仅港口建设已经全面提速，与之配套的疏港公路、邯黄铁路等工程也已全面起步。“如果在5到10年内，冀东和冀中南经济板块都起来了，我们就会有两大经济增长极，就能更好地实现与京津的合作，实现科学发展。”省长胡春华说。 科学实施： 推进沿海

29、率先突破统筹区域经济发展，必须选准加快发展的突破口。 河北省委书记张云川指出，综观当今时代，全球约75%的大城市、70%的工业资本都集中在距海岸100公里左右的沿海地带，我国东南发达地区经济总量的三分之二也集中在沿海。河北作为一个东部省份，拥有487公里海岸线，海岸带总面积达到110万公顷，可在上世纪90年代以前，除了一个秦皇岛港外，没有其他港口设施；沿海地区经济基础也十分薄弱，没有建立完整产业体系。借鉴世界经济发展的成功经验，沿海崛起正是带动全局的突破口。 “沿海兴，则河北兴”。出于这样的认识，河北省近些年特别注重沿海突破。 以唐山港为依托的曹妃甸新区、以沧州黄骅港为依托的渤海新区，以及秦皇

30、岛港、山海关港的港城一体化建设，开始全面发力，已形成了以曹妃甸、京唐、黄骅、秦皇岛、山海关5大港口为依托，带动唐山、沧州、秦皇岛3个沿海地级市经济社会全面发展，进而辐射全省各内陆地区和周边省份良性互动的发展格局。 唐山曹妃甸新区管委会主任姚自敏指着正在建设的30万吨级码头对记者说，“自国家将曹妃甸港列入十一五发展规划后，这里的建设速度不断加快，每天完成投资都在亿元以上。”他们将通过港城协调互动，建设“四大基地”。一是特大港口基地。建设30万吨级以上大型泊位16个，10万至15万吨级泊位50个，5万至8万吨级泊位200个，全部完工后年吞吐量将超过5亿吨；二是精品钢铁基地。依托港口矿石进口的资源优

31、势，到2010年将形成千万吨精品钢铁生产能力，远期将形成3000万吨生产能力；三是新兴石化基地。通过冀东油田开发，进口原油码头的建立，煤炭运输通道的打开，南堡盐场、三友集团和海水淡化工程的利用，逐步形成油化工、煤化工、盐化工成组布局、循环利用的新型化工基地的格局；四是大型装备制造基地。通过依托精品钢铁基地生产汽车板、桥梁板、造船板、锅炉板、硅钢板等高附加值板材，建设大型船舶、港口机械、石油钻探机械、冶金设备、工程机械等一批大型重型装备制造项目，逐步形成中国北方地区钢材与装备相互依存发展的临港装备制造产业。除此之外，唐山还将以曹妃甸为龙头，近3年进行重点建设，力争通过5至10年的发展，在这里再造

32、一个新唐山。 “沧州渤海新区将成为河北经济发展的又一个增长极。”沧州市发改委主任刘强说。沧州渤海新区面向大海有通道，背靠内陆滩涂广，沿海一线有待开发土地3000平方公里，是建设现代化大工业的理想选址。如今，国华沧东发电、黄骅港综合港区、沧化特大化工等重点项目已在这里开工建设。25部委前往山东实地调研黄三角竞上国家级规划3月25日下午，一支由国家发改委副主任杜鹰带队、25部委共78人组成的黄河三角洲高效生态经济区规划调研组，乘动车组从北京抵达济南，赶赴黄三角地区进行实地调研。 据悉，联合调研组此行的主要目的，是帮助山东省修编、完善山东在去年编制下发的黄河三角洲高效生态经济区发展规划(以下简称规划)，将其提升为国家级规划，报国务院批准实施。 列车运行时间仅3小时20分钟，但对于一直推动黄河三角洲进入国家战略层面加快推进开发建设的山东而言，已争取多年。 2007年，山东省委省政府提出了“一体两翼”的区域经济发展战略，将北翼黄河三角洲作为山东省的重点开发区和新的经济增长带