安全生产制度汇编.docx

1、安全生产制度汇编龙乐轩（龙岗东地块保障性住房）安全管理制度汇编深圳市越众（集团）股份有限公司2012年10月20日目录第一章 目的3第二章 安全生产责任制度3第三章 安全生产责任制度的考评制度.15第四章 安全教育培训制度.15第五章 安全检查及验收制度.21第六章 伤亡事故报告及统计管理制度.24第七章 安全技术措施与技术交底制度.25第八章 施工现场防火制度.27第九章 施工现场临时用电管理制度.30第一十章 施工现场文明施工管理规定.31第一十一章 危险作业安全管理制度.40第一十二章 劳动防护用品管理制度.41第一十三章 安全、文明施工管理奖罚制度.42第一十四章 工程项目施工安全资料

2、管理制度.48第一章 目 的 为了加强安全生产工作，防止和减少事故，保障深圳市越众（集团）股份有限公司以及相关方人身及财产安全，促进公司发展和社会稳定，根据中华人民共和国安全法等有关法律、法规，以及本公司管理细则和安全生产管理规定，结合龙乐轩（龙岗东地块保障性住房主体工程的实际，坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全生产责任制，特制定安全管理制定。第二章 安全生产责任制度2.1总包与分包单位安全生产责任制2.1.1总包单位安全生产责任制 在两个及两个以上施工单位联合实行总分包制度时，总包单位要统一领导和管理分包单位的安全生产，其责任：1、 审查分包单位的安全生产保证体系与条件，对不具备

3、安全生产条件的，不得发包工程。2、 对分包的工程，承包合同要明确安全责任制。3、 对劳务分包承担的工程要做详细的安全交底，提出明确的安全要求，并认真监督检查。4、 对违反安全规定冒险蛮干的分包单位，要勒令停产。5、 凡总包单位产值中包括劳务分包单位的产值，总包单位要统计上报劳务分包单位的伤亡事故，并按承包合同的规定，处理劳务分包单位的伤亡事故。2.1.2 分包单位安全生产责任1、分包单位行政领导对本单位的安全生产工作负责，认真履行承包合同规定的安全生产责任。2、认真贯彻执行国家和当地政府有关安全生产的方针、政策、法规、规定。3、服从总包单位关于安全生产的指挥，执行总包单位有关安全生产的规章制度

4、。4、及时向总包单位报告伤亡事故，并按承包合同的规定调查处理伤亡事故。2.2项目各岗位人员安全生产职责2.2.1工程管理部安全生产职责 1、贯彻安全生产规章制度，执行施工组织设计中所规定的安全技术措施，加强施工现场的管理，建立安全生产、文明施工的良好秩序。 2、对分保单位签订承包合同，必须具有确保安全生产的内容，并负责督促分包方面实施。 3、严格按照国家及工程所在省市的安全技术规定、规标准，编制设计施工、工艺等技术文件，提出相应的技术措施，编制安全技术规程。 4、编制施工组织设计时必须编制具体的安全技术措施，防止各类不安全因素发生。5、 对安全设施进行技术鉴定，负责安全技术的研究项目及合理化建

5、议项目的研究审核和技术核定。2.2.2安全管理部安全生产职责1、执行国家、 政府部门关于安全生产和劳动保护的法规和企业安全生产规章制度，做好安全管理和监督检查工作。 2、经常深入基层和现场，掌握安全生产情况，监督基层单位安全生产技术的贯彻落实工作，监督落实劳动保护和安全措施情况，并督 促相关部门做好“三废”治理工作，及现场保卫消防工作，调查研究 不安全因素，提出改进措施。 3、 组织安全生产检查，对重大危险源、重大环境因素进行全程监控，及时向安全生产领导组和上级有关部门汇报安全情况。 4、 参加审查施工组织设计以及参与编制安全技术施工计划， 并对贯彻执行情况进行督促检查。 5、 进行工伤事故统

6、计、分析和报告，参加工伤事故的调查处理，提出整改措施。6、 制止违章指挥和违章作业，遇到严重险情，有权暂停生产，并报告领导处理。 7、对违反安全技术劳动法规的行为，经说服无效时，有权越级上告。2.2.3物资管理部安全生产职责1、保供应施工生产中安全技术措施所需的物资。 2、采购的材料必须符合有关标准，杜绝采购不合格产品，所购材料必须具有合格证，准用证及有试验报告，满足质量、环境、职业健 康及安全要求，主持对进场材料的检验，不合格产品的处理退货更换。 3、在发放现场使用的脚手架、吊钩、安全网、安全带、安全帽等安全设施和配件时，要认真检查，不合格的及时报废更新。加强仓库人员教育，执行有关危险品运输

7、、储存、发放等规定。2.2.4综合办公室安全生产职责1、 负责施工现场及办公生活区的文明保洁管理工作，对环境因素的监控。2、 办公区、宿舍区全部设施的安全运转、废弃物的处理、影响环境因素的控制，及食堂的相关办证和管理工作。3、 负责顾客来访的准备、接待工作，项目综合型、大型会议的组织工作，保证顾客满意。2.2.5项目经理安全生产职责1、对本项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任。 2、贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目各项安全生产管理制 度，组织项目全体成员对本项目的环境因素，及危险源进行辨识，并 提出要求，加以监督实施。 3

8、、 在组织项目工程施工时，必须本着安全工作只能加强的原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确安全责任，支 持、指导安全管理人员的工作。 4、 健全和完善用工管理手续， 录用外包队必须及时向有关部门申报。严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，要对外包队的健 康与安全负责，加强劳动保护工作。 5、 组织落实施工组织设计中的安全技术措施， 组织并监督项目工程施工安全技术交底和设备、设施验收制度的实施。 6、 领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决。对上级提出的安全生产与管理 方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决。 7、制定本项目安

9、全管理目标，认真负责落实。8、 发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织配合事故的调查，认真落实制定的防护措施，吸取事故教训。2.2.6技术负责人安全生产职责1、对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。 2、贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准。结合项目工程特点，主持项目工程分部（分项）的安全技术交底。 3、 主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行。及时解决执行中出现的新问题。 4、 项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行 相应的安全技术措施与

10、安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品 引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成事故。 5、 主持安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施。严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使 用。 6、 参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。 7、认真落实安全责任目标。8、 参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事 故原因，提出防范措施、意见。2.2.7安全主任安全生产职责1、 协助项目经理管理工程的生产经营过程中的安全生产文明施工工作。2、 负责现场生产全过程的安全生产方针、政策、法规和各项规章制度的实施，特别是对

11、项目部辨识出的重大环境因素及重大危险源， 组织人员进行监控、检查。 3、 组织项目工程施工时，必须本着安全工作只能加强的原则，根据工作特点，明确安全工作的管理体制和人员，并明确安全责任和考 核指标，指导安全管理人员做好日常工作。组织上岗安全教育、季节 性安全检查、特殊作业环境安全检查。 4、 监督施工组织设计中的安全验收技术措施的落实， 监督项目工程施工中安全技术交底和设备、设施验收制度的实施。 5、 负责项目安全管理目标的落实， 定期协助项目经理组织安全生产文明施工检查，对重大环境因素及重大危险源认真检查，研究分析 存在的不安全及影响重大环境因素的问题，并加以落实解决。 6、 发生紧急事件，

12、立即保护现场并按照相应的应急预案执行。2.2.8专职安全员安全生产职责 1、 积极宣传和贯彻各项安全生产制度， 根据编制的安全生产技术措施监督检查执行情况。 2、 定期与有关人员仪器进行安全生产、 文明施工、 保卫消防检查，针对影响重大环境因素和重大危险源的问题提出整改意见。 3、 协助领导组织安全生产活动，负责施工队人员岗位前教育，特殊工种培训考核和发证的联系工作，坚持国家规定的持证上岗制度， 并跟踪管理，对不执行者视为违章作业，有罚款的权利。 4、 参加施工组织设计和施工方案的编审，参加生活会议，掌握安全生产信息，深入施工班组，分析安全生产动态，提出改进意见。 5、做好安全生产记录，建立事

13、故台帐，及时填报安全报表。6、按照安全技术标准布置现场及一切安全防护设施， 每天亲临现场巡查发现问题，立即组织整改。 7、 按国家规定的施工现场安全检查评分标准， 每季应综合评定一次，新增项目使用前，单独评定一次，并建立台帐。2.2.9质检员安全生产职责 1、 参加图纸会审的施组的编审工作，掌握技术要点，提出合格质量的意见。 2、 负责制定质量的管理实施办法，建立质量保证体系标准设计，组织计算脚手架的设计算，出料平台的力学计算，并检查支架搭设情 况。 3、 深入施工现场， 检查施工质量是否符合国家规范工艺标准和设计要求，发现问题立即整改，对不按工艺标准操作野蛮施工危害工程 质量的行为要整改和罚

14、款。 4、督促施工队，班组进行自检，互检和工艺交接检查工作。 5、抽查主要材料，成品、半成品的质量和使用情况，及时检查工作记录和实验结果。 6、 配合质检站、建设单位，搞好质量搞定工作和参加有关工程质量的检验评定。 7、 参加工程管理质量的检验记录。2.2.10内业资料员安全生产职责1、及时完成原资料填写、收集、整理及各项统计工作。2、 按照施工工序要求及时下达各项安全规程和安全交底， 指导施工队严格按施工规范进行施工。 3、 做好施工日志，完成隐蔽工程验收记录，分项工程质量的评定表的填写和变更设签证及全部内业工作。 4、 编制月、 季、 年的施工进度计划， 材料进场计划，及时完成月、季验工。

15、 5、负责建立各项技术档案，积累完善竣工资料。6、 收集各项安全资料，并填写各项安全验收率。2.2.11材料员安全生产职责1、按照施工进度计划及时组织，协调各项材料设备，机具的进场工作。2、 掌握各种材料用量计划， 做好物资统计分析， 用量核定、 购、发放工作。 3、 及时收集和掌握材料，设备的出场合格证，技术坚定书，操作说明，化验报告原始资料。4、加强材料定额管理，执行限额领料制度。5、 做好材料资金管理和材料采购，使用有成本核算工作。6、 参加项目定期检查， 对发现有关材料方面的安全隐患提出整改意见和办法。7、 完成领导交给的任务，并保证进场合格。2.2.12外业工长安全生产职责1、在项目

16、经理领导下，负责现场施工管理工作。 2、负责工序前的安全质量预防和施工全过程的安全监察， 做好各项检查和检测工作，确保安全优质生产，文明规范施工。 3、 按照分部分项工程安全技术交底要求和施工规范， 精心组织各施工队贯彻实施并及时解决施工中的问题。 4、 负责隐蔽工程检查，记录及各项签证工作，做好分部分项质量评定。 5、 做好工程日志，配合内业工程师准确核定分部工程数量，共同完成工程资料的收集，整理及验工计划工作。 6、 把好施工，安全，质量，材料关，做到认真指导及时检查。2.2.13班组长安全生产职责1. 执行安全生产规章制度及安全操作规程， 合理安排班组人员工作， 对本班组人员在生产中的安

17、全健康负责。 2. 经常组织班组学习操作规程，监督班组人员正确使用个人劳保用 品，不断提高自身保护能力； 3. 认真落实安全技术交底，做好班前安全教育。不违章指挥、冒险 蛮干； 4. 经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决上报有 关领导； 5. 认真做好新工人的岗位教育；6. 认真落实安全责任制目标； 7. 发生因工伤亡及未遂事故，要及时抢救保护好现场，立即上报有 关领导，参加或配合调查、分析。2.2.14电工安全生产职责1、电工属特种作业人员，必须持证上岗。对施工现场临时用电的安全工作负责； 2、 认真学习贯彻执行有关安全用电的规范标准制度，熟练掌握电工知识，技能和用电常识，树立

18、施工用电安全第一的思想； 3、 参与编制临时用电施工组织设计和安全用电措施计划，负责实施临时用电施工组织设计，确保安全用电； 4、协助有关部门作好用电常识宣传教育和培训工作；5、 参加安全检查对查出的问题立即整改；6、 落实施工用电的安全责任目标；7、发生用电事故要立即抢救保护现场， 及时上报， 参加配合调查、分析。2.2.15焊工安全生产职责 1、焊工属特种作业人员必须要持证上岗。对所焊（割）物件和所使 用的器具安全负责； 2、认真学习贯彻执行金属焊接（气割）作业的规范、标准，熟练掌 握焊工作业安全技术知识，树立焊接作业安全第一的思想； 3、严格按照施工方案和操作规程，实施焊工作业，编制焊接

19、作业安 全措施计划，正确使用防护用品、用具； 4、认真执行焊接动火审批制度，确保施焊安全； 5、协助有关部门做好焊接安全宣传教育工作； 6、认真落实安全责任目标； 7、发生因工伤亡及未遂事故要立即抢救保护现场，及时上报，参加 或配全调查、分析。2.2.16机械操作工安全生产职责1、机械操作人员必须持证上岗，对所操作的机械设备安全负责，对所操作的机械安全负责，必须做到四懂三会，树立机械操作“安 全第一”的思想; 2、 对所操作的机械设备， 要严格按操作规程正确使用， 定期保养、维修，严禁带病运转和在运转中的维修保养作业; 3、 机械操作人员和配合作业人员，必须按规定穿戴劳保用品，不得擅自离开工作

20、岗位或将机械交给非机械操作人员， 严禁无关人员进 入作业区； 4、 不得使用安全装置不全（失效）的机械设备，严禁拆改机械设备上的自动控制机构，限制器、限位器、报警器、安全装置、信号装 置，调整故障排除应由专业人员负责； 5、 当使用机械设备与安全发生矛盾时，必须服从安全要求，机械操做人员有权拒绝不安全不卫生的生产指令； 6、操作人员应熟悉作业环境合施工条件， 听从指挥遵守安全规则；7、 执行机械交接班和自检验收制度，作好验收、交班检修保养记录； 8、 在有碍安全和健康场所作业应采取安全措施，操作人员配备适用的安全防护用品。 9、发生机械设备事故或重大未遂事故， 必须及时抢救保护好现场，立即上报

21、参加或配合调查、分析；认真落实安全责任目标。2.2.17作业人员安全生产职责1、牢固树立“安全第一”的思想，牢记“安全生产，人人有责” ，积极参加安全活动接受安全教育。 2、认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关安全知识，自觉遵 守各项安全生产制度，听从安全人员的指导，作到不违章冒险作业； 3、 正确使用防护用品和安全设施、工具，爱护安全标志、服从分配、监守岗位，不随便开动他人使用操作的机械和电器设备，不无证 进行特种作业，严格遵守岗位责任制和安全操作规程。 4、 发生事故或未遂事故立即向班组长报告，参加事故分析，吸取事故教训，积极提出促进安全生产改善劳动条件的合理化建议 5、 有权越级报告

22、有关安全生产的一切情况，遇到有严重人身危险而无保证措施的作业，有权拒绝施工，同时立即报告项目有关管理人员或越级报告项目经理。 第三章 安全生产责任制的考评制度1、 安全工作的好坏关键在于安全生产责任制是否落实，因此，对项目部有关责任人应定期进行责任制的考评工作。2、 考评原则:按逐级负责的原则，上级对下级进行考评。3、 公司考评对象：副总经理、总工程师、副总工程师、注册安全主任、工程部部长及相关责任人、相关责任部门有关责任人。4、 项目考评对象：项目经理、项目副经理、安全主任、技术负责人、施工负责人、安全员、工长、各班组长。5、 考评时间每月进行一次，考评依据结合当月工程项目安全生产检查情况同

23、时进行。6、 对工程项目考评的记录资料要存入项目安全管理资料中，以备查验。第四章 安全教育培训制度安全生产教育的目的和作用是使企业各级领导和广大职工真正认识到安全生产的重要性、必要性、懂得安全生产、文明生产的科学知识，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，自学地遵守各项安全生产法令和规章制度。4.1 安全生产教育规定:、企业对新进场工人和调换工种的职工，必须按规定进行安全教育和技术培训，以考核合格、发给证书方准上岗。、电工、焊工、架工、司炉工、爆破工、机操工及起重工、打桩机和各种机动车辆司机等特殊工人除进行一般安全教育外，还要经过本工种的安全技术教育，经考核合格发证后，方准独立操作；每年还要进

24、行一次复审。对从事有尘毒危害作业的工人，要进行尘毒危害和防治知识教育。、要定期轮训企业各级领导干部和安全干部，其中施工队长（车间主任），工长（施工员），班组长是安全教育的重点。劳动部规定厂长、经理需经培训、考核，取得安全管理资格证书，凭证对本企业实施安全卫生管理。、采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位时，要对操作人员进行新技术操作和新岗位的安全教育，未经教育不得上岗操作。4.2 凡新入厂的职工（含临时工、合同工、劳务工）实习生由公司劳动人事部门组织进行三级安全教育，时间不少于一个星期。4.2.1 公司级安全教育由公司安全主任负责实施，其教育内容有：、党和国家的安全生产方针、政策。、安全

25、生产法规、标准和法则法制观念。、本公司施工过程及安全规章制度。、本公司历史上发生的重大安全事故及应吸取的教训。、发生事故后如何抢救伤员、排险、保护现场和及时报告。4.2.2 工程项目部级安全教育由项目部安全员负责实施，其教育内容有：、本项目工程的施工特点及施工安全基本知识。、本项目部安全生产制度、规定及安全注意事项。、本工种的安全技术操作规程。、高处作业、机械设备、电气安全基础知识。、防火、防毒、防尘、防爆知识及紧急情况安全处置和安全疏散知识。、防护用品、用具使用的基本知识。4.2.3 班组级安全教育由工长或班组长实施，其主要内容有：、本班组作业特点及安全操作规程。、班组安全活动制度。、爱护和

26、正确使用安全防护装置及其个人劳动保护用品。、本岗位的作业环境及使用的设备、工器具的安全要求。、本岗位的不安全因素及其紧急避险对策。4.2.4 考核、发证、登记:、三级教育每级教育结束，由公司统一命题组织考试。、考试合格者，公司统一签发安全教育合格证，新工人持证进行生产岗位。考试不合格者应补课、补考。、新工人安全教育，要进行登记，建立档案：（详见附件三）4.3 变换工种及岗位的安全教育:转换工种及岗位的必须经项目部和班组的安全教育，经考试合格后才能上岗。并由项目部填写“变换工种工人安全教育登记卡”（详见附件四）。项目部和公司安全管理部门各一份。4.4 企业各级领导干部和安全管理干部的安全生产培训

27、。4.4.1 厂长、经理安全管理资格认证培训，执行劳动部颁发的厂长、经理职业安全卫生管理资格认证规定（见附件一）4.4.2 培训内容:要定期轮训企业各级领导干部和安全管理干部，提高政策水平，熟悉安全技术，劳动卫生业务知识，做好安全生产工作。培训主要内容：、安全生产、工业卫生的重大意义；、国家有关安全生产的方针、政策、标准；、安全生产法规、条例、标准；、各级领导在安全生产、工业卫生方面的职责、任务以及如何管理。、施工生产的工艺流程和主要危险因素，以及预防重大伤亡事故发生的主要措施；、地区、行业事故概况、特点以及应吸取的教训等。、编制、审查安全技术措施计划及施工组织设计的安全技术措施的基本知识；、

28、企业有关安全生产的规章制度、安全纪律以及保证措施；、发生重大伤亡事故和急性中毒事故，应当如何保护现场、调查事故情况、分析事故原因、制订防范措施及对事故责任者分析、处理等。4.5 安全生产的经常性教育”企业在做好新工人入场教育、特种作业人员安全生产教育和各级领导干部、安全管理干部的安全生产教育部培训的同时，还必须把经常性的安全教育贯穿于管理工作的全过程，并根据接受教育对象的不同特点，采取多层次，多渠道和多种方法进行。4.5.1 安全生产宣传教育4.5.1.1 主要内容、宣传安全生产在政治上和经济上的重大意义，使每个职工都能时刻重视安全生产工作，牢固树立“安全第一”的思想。、宣传党和政府十分重视劳

29、动保护工作，体现党和政府对劳动者的无限关怀，激发职工的工作积极性。、宣传生产必须安全，安全为了生产的关系，使职工懂得不重视安全生产，会给企业、劳动者本人以及社会、家庭带来损失与不幸。、宣传安全生产经验，树立搞好安全生产的信心，克服“事故难免论”。、教育职工尊重科学，按客观规律办理，不违章指挥，不违章作业，使职工认识到安全生产规章制度是长期实践经理的总结，有的付出了血的代价，要自觉地学习规程，执行规程。、宣传“安全生产人人有责”，动员全体职工人人重视，人人动手安全生产、文明施工。、教育职工克服麻痹思想，克服安全生产工作“重视主体工程、忽视收尾工程”，“重视高大危险工程，忽视一般工程”的错误倾向。

30、4.5.1.2 安全生产宣传教育的主要形式安全生产宣传教育多种多样，应贯彻及时性、严肃性、真实性，作到简明、醒目，避免恐怖形象。既要有批评，也要有表扬，不权在指出什么是错误的，同时也应指出怎样才是正确的。具体形式如下：、施工现场（车间）入口处的安全纪律牌；、举办安全生产训练班；、举办劳动保护讲座；、举办安全保护报告会；、举办安全保护展览；、建立安全操作教育室；、举办事故分析会；、印发安全保护简报、通报等；、办安全保护黑板报、宣传栏；、举办安全保护广播；、书写安全标志和标语口号；、张挂安全保护挂图或宣传画；、举办安全保护文艺演出；、放映安全保护幻灯或电影；、放映安全保护音像制品；、组织家属作职工安全生产思想工作；、其它形式。4.5.2 普及安全生产知识宣传教育，主要内容：、防触电和触电后急救知识；、防止起重伤害事故基本知识，严格安全纪律，不准随意乱开动起重机械，不准随意乘坐起重物升降，不准乘坐井架、龙门架、吊笼等；、防爆炸常识，不准乱拿乱用炸药、雷管，不准在乙