玉米收获暨保护性耕作机械化推广演示现场会上的讲话.docx

1、玉米收获暨保护性耕作机械化推广演示现场会上的讲话林建华主任在全省玉米收获暨保护性耕作机械化推广演示现场会上的讲话（2006年8月21日）同志们： 今天我们召开这次现场会，就是总结近年来特别是去年以来的玉米收获保护性耕作机械化工作，广泛推广演示玉米收获保护性耕作新技术、新机具，研究部署当前及今后一时期的工作，推动全省玉米收获保护性耕作机械化工作的快速发展。省委高新亭副书记、贾万志副省长对会议的召开非常重视，要求我们认真组织好这次现场会，切实抓好玉米收获保护性耕作机械化工作。会前，高新亭副书记专门对这项工作做了重要指示，要求我们采取硬措施切实抓好济南机场周围和济青高速公路两侧重点区域的玉米收获秸秆

2、还田和保护性耕作机械化工作。省政府办公厅高洪波副主任亲自到会指导。中国农业大学高焕文教授专程来山东参加这次现场会，并为我省第三期保护性耕作机械化技术培训班授课，指导我们推动玉米收获和保护性耕作机械化的发展，是对我省农机化工作的极大支持。刚才大家参观了玉米收获保护性耕作机械化推广演示现场，下面我讲四点意见。 一、思路清晰，全省玉米收获机械化工作取得显著成效 “十五”以来，我省把玉米收获机械化作为农机化创新示范工程和整个农机化工作的重中之重来抓，特别在近两年实现了玉米收获机械化的新突破，由试验示范转入大面积推广阶段。2005年，全省玉米联合收获机发展到5873台，比2004年增加了2405台，增幅

3、达到69.3%；全省玉米机收作业面积达到410万亩，比2004年增长38.5%，机收率达到11%。从今年初到目前，全省玉米联合收获机增长了3600多台，保有量猛增到近9500台。 在推进玉米收获机械化上，主要抓了以下几方面工作： 一是加强工作指导。省政府把玉米收获机械化列为全省农机化创新示范的首项工程，省农机办专门下发了全面推广玉米收获保护性耕作机械化技术的意见和加强玉米收获机械推广、开展技术服务工作的通知，研究制定了全省玉米收获保护性耕作机械化发展规划，每年都召开玉米机收现场会。为了加快玉米收获机械化的发展，还成立了全省玉米收获机械生产企业行业协会。各市也重视加强了对玉米收获机械化的工作推动

4、和指导。青岛、泰安等市政府专门制定了玉米收获机械化发展规划；聊城、淄博、潍坊、滨州市制定了加快发展玉米收获机械化的意见。各市每年都召开玉米机收现场会，对加快全省玉米收获机械化发展起到积极的促进作用。 二是加强理论研究。去年，省办邀请以中国工程院沈国舫副院长为首的8位工程院院士和20多位农业专家组成的农业机械化发展战略研究课题组，参加了我省玉米收获保护性耕作机械化现场会，并召开玉米收获机械化发展研讨会，就进一步加快我省农业机械化尤其是玉米收获机械化发展提出了很好的意见和建议。今年，省办与中国农业大学共同设立了山东省玉米收获机械化发展研究课题，在全国农机化专家白人朴教授的带领下，就技术模式、组织模

5、式和工作对策等进行专题研究，取得了初步成果。课题组研究提出的 “中部率先发展、东部加快步伐、西部跨越提升、全省整体推进”的玉米收获机械化发展思路，已经进入省政府的决策，纳入了省政府关于进一步加快农业机械化发展的意见，为加快我省玉米收获机械化发展提供了有力的理论支持和决策依据。 三是加强政策扶持。近两年，中央和省财政安排我省农机购置资金7950万元，按照农业部和省政府的要求，将其中80%以上的资金用于补贴玉米收获机械，共补贴发展玉米收获机械4100多台；国家优质粮工程农机装备推进项目两年安排我省专项资金1800万元，补贴发展玉米收获机械430台。各市也进一步加大了农机购置补贴力度，今年17个市财

6、政都安排了农机补贴资金，重点补贴玉米收获机械584台。其中，青岛市安排补贴资金1000万元，烟台市200万元，临沂市160万元、菏泽市150万元，济南、潍坊、东营、济宁、威海、滨州等市各100万元。 四是加强技术创新。在玉米收获机械的研制开发上走自主创新的路子，在实施国家农业科技跨越计划，使两行背负式玉米联合收获机不断集成熟化后，又开发并成批生产了三行背负式玉米联合收获机，不断提高了玉米联合收获机的科技含量和产品质量，提高了玉米机收的生产效率。现在我省正在承担“十五”国家科技攻关计划?自走式穗茎兼收型玉米联合收获机研制和国家农业科技跨越计划?自走式玉米联合收获机技术中试项目，并已经初见成效和成

7、果。这些科技项目的实施，为我省玉米联合收获机的不断创新、提升和发展，提供了技术储备和装备支持。 五是加强示范带动。为加快玉米收获机械化的发展，全省各地狠抓了玉米收获机械化示范基地建设，共建立省级玉米收获机械化创新示范基地35个，全省各市、县农机部门也都层层建立了玉米收获机械化示范基地或示范点。依托示范基地，省、市每年都召开玉米机收现场会，搞好演示作业，进行机具选型，示范引导农民，加强宣传推广，仅去年全省就召开不同形式的玉米机收现场会120场次，宣传了社会，培训了农机手，调动了农民购买、使用玉米联合收获机的积极性，在社会上出现了玉米机收的热潮，有效地推动了全省玉米收获机械化的快速发展。 在肯定我

8、省玉米收获机械化发展成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的不足和问题。一是各市的玉米收获机械化发展很不平衡，有的市玉米机收率超过了60%，而有的市才仅仅2%。二是有的地方对玉米收获机械化这项重点工作抓的力度不够大，抓的不紧、不实，对工作中遇到的问题研究的不够。三是有的地方对玉米机收的政策扶持力度还不够大，不能满足农民群众对玉米收获机械的迫切需要。四是对加快发展玉米收获机械化的宣传力度还不够大。对这些问题，我们要采取有效措施，努力加以解决，以推动我省玉米收获机械化的快速发展。 二、认清形势，坚定加快玉米收获机械化发展的信心 当前，我省玉米收获机械化已进入了新的发展阶段。落实农业部和省政府提出的山东

9、率先突破玉米机收的要求，进一步加快发展玉米收获机械化，提升我省的农机化整体发展水平，责任重大，意义深远。各级农机部门要充分认识肩负的历史使命和光荣职责，认清当前加快玉米收获机械化发展的有利条件，进一步坚定加快玉米收获机械化发展的信心。 （一）发展环境越来越好，大力推进玉米收获机械化的社会氛围更加浓厚。农业部和省委、省政府对我省的玉米收获机械化发展十分重视。农业部支持山东将中央补贴资金重点用于购置发展玉米收获机械，国家优质粮工程现代农机装备推进项目也对山东发展玉米收获机械化进行重点倾斜。省委1号文件、省政府关于进一步加快农业机械化发展的意见及山东省国民经济社会发展十五规划纲要，都提出了实施农机化

10、创新示范工程，大力发展玉米收获机械化的要求。省委高新亭副书记、贾万志副省长十分关注玉米收获机械化发展，对抓好济南机场周围和高速公路两侧重点区域的玉米机收秸秆处理工作提出了明确要求。各级对农机化特别是玉米收获机械化发展的政策扶持力度逐年加大，中央和省财政农机购置补贴资金由2004年的550万元增加到今年的4650万元，其中80%以上的资金用于补贴发展玉米收获机械。各市、县也都加大了对玉米收获机械的扶持力度，为我省大力推进玉米收获机械化提供了重要的资金保障。我省玉米收获机械化的快速发展，成为各级新闻媒体竟相报道的热点，在全社会引起了强烈的反响，为我省玉米收获机械化的发展营造了良好的舆论氛围。 （二

11、）农民认知程度越来越高，大力推进玉米收获机械化的群众基础更加广泛。十多年来，我们通过坚持不懈地广泛深入宣传社会，坚持年年召开现场会持之以恒地宣传推广玉米收获机械化技术，坚持通过宣传、示范、演示、培训用活生生的典型和看得见、摸得着的事例示范引导农民，不断增强了玉米收获机械对农民的吸引力，调动了农民学习使用玉米联合收获机的热情，广大农民对玉米收获机械化逐步由不认识到认识、由不熟悉到熟悉、由等待观望到争先购买。近几年，我省农民购买、使用玉米联合收获机的积极性日趋高涨，出现了农民排队购机、生产企业产品供不应求甚至脱销的可喜局面。今年全省农民报名购买补贴玉米联合收获机达8000多台，农民热情之高、报名人

12、数之多，是历来所没有的。 （三）发展速度越来越快，大力推进玉米收获机械化的步伐更加有力。从增长幅度上看，“十五”以来我省玉米收获机械呈几何倍数增长。2001年全省玉米联合收获机保有量1762台，2005年迅猛发展到5873台，增长了3倍多。今年又新增3627台，保有量达到9500台，占全国玉米联合收获机总量的2/3多；从机收水平来看，玉米机收率持续快速增长。2001年全省玉米机收水平为4.58%，2005年达到11%，高出全国平均水平8个百分点。淄博市玉米机收率达60 %，桓台县的玉米机收率超过80%，成为我省第一个基本实现玉米收获机械化的县；从企业生产来看，玉米联合收获机的技术创新能力不断增

13、强，生产能力不断提高。目前，我省的玉米收获机械生产企业已达12家，年生产能力在5000台左右，总产量占全国的85%以上，为我省大力推进玉米收获机械化提供了有力的装备支持。 （四）技术模式越来越丰富，大力推进玉米收获机械化的技术路线更加成熟。在推进玉米收获机械化发展中，各地根据当地实际，坚持农机农艺结合，积极探索适合不同地区、不同主导产业、不同种植模式的玉米收获机械化技术规程和作业规范。省办先后制定了玉米收获机械化作业技术规范、玉米秸秆还田机械化作业技术规范，全省总结形成了玉米机械割晒+人工摘穗+秸秆处理、人工摘穗+秸秆机械化粉碎还田、机械联合收获（机械摘穗+秸秆粉碎还田）、机械穗茎兼收、玉米青

14、贮等5种玉米收获机械化技术模式，为指导和规范玉米收获机械化发展提供了技术依据。 （五）组织服务越来越有力，大力推进玉米收获机械化的机制更加灵活。一是作业主体日益壮大。在落实农机购置补贴政策时，把玉米收获机械作为重点补贴机具，把新型农机服务组织作为重点补贴对象，实行优先报名、优先安排。在农机化创新示范工程、现代农机装备推进等项目的实施上，也对发展玉米收获机械化和新型农机服务组织，进行重点倾斜。2005年，中央和省级农机购置补贴资金的80%用于补贴玉米收获机械，在享受中央和省级农机补贴的2476个单位中，新型农机服务组织和农机大户占73%。通过政策扶持和项目带动，越来越多的农机大户、农机作业公司、

15、农机作业服务合作社、农机协会等新型农机服务组织，参与到玉米机收作业服务中来。二是机收市场逐渐成熟。2005年秋季全省参加跨区作业的玉米联合收获机达2000多台，作业范围从省内拓展到了辽宁、内蒙等省（区）。参加跨区作业的玉米联合收获机平均单机收入1.8万元，最高收入2万元以上，涌现了一批玉米机收作业收入超过小麦机收作业的单位和机组，玉米机收跨区作业成为秋季农民增收的新亮点。三是服务模式不断创新。各地在积极推进玉米收获机械化进程中，依托新型农机服务组织，将分散的社会机械组织起来，通过采取组织农机参与玉米机收跨区作业、合同订单作业、“一条龙”作业等形式，创新了服务模式，提升了服务水平。 应该说，“十

16、一五”我省进一步加快玉米收获机械化发展的条件更加有利。各级农机部门要倍加珍惜、努力巩固、不断发展当前玉米收获机械化快速发展的大好形势，进一步坚定工作信心，以更加奋发有为的精神面貌、求真务实的工作作风、争创一流的工作业绩，努力推动全省玉米收获机械化在新的起点上实现新跨越、新发展。 三、加大措施，进一步加快玉米收获机械化发展的步伐 今年是农机化 “十一五”规划的开局之年，也是我省玉米收获机械化发展的关键年。我们提出2010年全省玉米联合收获机发展到3万台，玉米机收率达到45%的总体规划。确保实现这一目标，今年的全省玉米机收面积要达到600万亩，玉米机收率达到15%以上，这是一场攻坚战。能否打好今年

17、的玉米收获机械化这一重要战役，事关我省“十一五”玉米收获机械化发展总体目标的实现，各地要全力以赴打好这场攻坚战。 （一）进一步加强组织领导。各级农机部门要切实把玉米收获机械化作为当前和今后一个时期全省农机化工作的重中之重来抓，按照“因地制宜、分类指导，中部率先发展，东部加快步伐，西部跨越提升，全省整体推进”的总体思路，找准定位，提出目标，制定规划，认真实施，有计划、有重点、有步骤地加以推进。要严格实行目标责任制，对工作目标进行再明确，对工作任务进行再细化，对工作责任进行再落实，用心把握、用心工作、用心落实，确保将玉米收获机械化工作落到实处、见到实效。要建立玉米收获机械化生产指挥系统，统一对玉米

18、收获机械化生产进行组织实施、协调管理和各项服务工作。要加强行业指导，充分发挥玉米收获机械行业协会的作用，搞好玉米收获机械的研发生产，提高产品质量。要切实转变工作作风，深入生产一线和田间地头，面对面地了解农民需求，沉下心进行调查研究，扑下身子加强具体指导，实打实地帮助农民机手解决实际问题，进一步调动好、保护好、发展好农民群众发展玉米收获机械化的积极性。 （二）进一步搞好宣传推广。一是要掀起示范推广的高潮。要巩固、提高已有的玉米收获机械化创新示范基地，充分发挥其示范和带动的长效作用，在示范基地里搞好机具选型，进行新技术、新机具示范推广，总结提炼技术模式，优化经营运作方式，通过示范基地干给农民看、帮

19、着农民算、教给农民干，进一步放大示范效应，逐步形成“以点带户”、“以户带村”、“以村带乡”、“以乡带县”的玉米收获机械化推广新模式，努力掀起示范推广的高潮。二是要掀起召开现场会、演示会的高潮。今年秋季，各市、县、乡、村级级都要召开不同形式的玉米机收现场会、观摩会或演示会，特别是乡、村两级，要尽可能多地组织农民群众观看先进机具现场演示，亲身感受玉米联合收获机的优越性和先进性，通过亲自体验算对比帐使他们认识到使用玉米联合收获机的好处，让他们心有所动并付诸行动。三是要掀起舆论宣传的高潮。通过组织农机科技下乡、赶科技大集，出动宣传车、发放明白纸等农民喜闻乐见的形式，广泛宣传玉米机收的政策、常识和好处，

20、让农民群众知其理、懂其义、明其利，提高发展玉米收获机械化的自觉性。通过电视、电台、报纸、网站等新闻媒介，宣传报道各地玉米收获机械化发展动态及典型经验等，努力营造加快玉米收获机械化发展的舆论环境。桓台县的玉米机收率已超过80%，玉米收获基本实现了机械化。省里和有关市县，要积极配合中央、省新闻媒体，对桓台县加快发展玉米收获机械化的做法进行集中宣传报道。 （三）进一步搞好技术服务。玉米收获机械在农业机械中操作是较复杂的，近两年又增加了这么多的机械，因此，人员培训和技术服务工作必须要跟上。一是要搞好机手培训。要依托各级农机化学校，对机手进行机械原理、机具性能、驾驶操作等方面的培训，培养出懂原理、能操作

21、、会保养、出了问题能处理的合格机手，保证让先进的玉米收获机械充分发挥作用。二是要搞好管理人员和技术骨干培训。为更好地指导玉米收获机械化工作，各级要加强对农机部门负责人和技术骨干的培训。省办已连续举办了三期培训班，对全省100多个县的农机局长进行了培训。各市县也都要举办技术培训班，不断提高农机管理、技术人员的业务素质和技术水平。三是要搞好售后服务。要在督促有关生产企业或供货方履行供货合同，按时、保质保量地把补贴的玉米收获机械送到农民手中的同时，组织协调玉米收获机械生产企业，健全完善服务规范，实行“四包”，在“三包”的同时加上“包”培训，建立健全用前培训、用中指导、用后回访制度，提高农民机手使用操

22、作玉米联合收获机的能力。 （四）进一步搞好玉米机收跨区作业。开展好玉米机收跨作业，对于打好今年的玉米机收战役，实现玉米机收600万亩目标，具有十分重要的意义。今年我省的玉米机收跨区作业，重点是组织好省内的跨区作业。省办召开的这次现场会，也是全省玉米机收跨区作业的动员会，下午还要专门召开玉米机收跨区作业协调会。各级农机部门要采取有效措施，切实抓好今年的玉米机收跨区作业工作，努力扩大跨区作业规模。各市要立足省内，对本地机械保有量、需求量和派机、引机等跨区作业信息进行调查摸底，制定科学合理的引、派机计划，签订好合同，尽可能多地组织玉米收获机械进行跨县、跨市作业，提高作业的组织化程度和机械利用率，努力

23、实现玉米机收跨区作业在机械数量、作业面积和作业效益上的新突破。特别是济南市飞机场周围、济青高速公路两侧重点区域的县、乡、村，要根据实际需求，着重搞好外地玉米收获机械的引进工作，组织好玉米机收跨作业。在组织好省内玉米机收跨区作业的同时，有条件的地方可以探索跨省作业的路子，最大限度地增加机手的作业效益。要发挥跨区作业中介服务组织的作用，及时为机手提供信息联络、纠纷处理、机具维修、后勤保障等配套服务，加强同公安、交通等有关部门的协作，保障玉米机收跨区作业的正常有序进行。 四、全面推广保护性耕作秸秆还田机械化技术 两年来，中央1号文件连续提出“发展保护性耕作”、 “实施保护性耕作示范工程”的要求，保护

24、性耕作在我国北方地区已由试验示范转入全面推广阶段。我省自2003年始就在部分县进行了试验示范推广，取得了小麦、玉米一年两作实施保护性耕作的经验，实践表明保护性耕作机械化技术完全符合山东实际，已经具备了全面推广的条件。各级农机部门要把保护性耕作和玉米收获机械化结合起来一起抓，以玉米收获机械化的大发展带动保护性耕作机械化的大推广。 一是搞好示范基地建设。各市、县都要自己建基地、搞示范，今年每个市要建设24个保护性耕作示范县，每个县建立24个示范乡镇，每个乡镇都要建立示范点。要依托示范基地、示范点和农机大户，层层召开现场会、演示会，实施辐射带动，推进保护性耕作机械化技术的全面推广。二是开展好大培训、

25、大推广活动。省玉米收获保护性耕作机械化技术宣讲团要发挥主导作用，培训好市、县师资和技术骨干，各市要在建立起玉米收获保护性耕作机械化技术宣讲分团的同时，积极开展工作，贴近农村、贴近基层、贴近农民，进行巡回宣讲和技术指导，在全省深入开展保护性耕作机械化技术的大培训、大推广活动。要进行级级培训、层层培训、人人培训，让农机部门所有的技术人员都熟练掌握这项技术。要进村入户宣讲，让大多数农民来了解这项技术、熟悉这项技术、掌握这项技术、运用这项技术。三是打好“组合拳”。 玉米收获机械化与保护性耕作机械化有着不可分割的联系，推广保护性耕作机械化，离不开玉米收获机械化的大发展。因此，要把保护性耕作与玉米联合收获

26、、秸秆还田结合起来一起抓、一起推广，大力推行玉米机收、秸秆还田、小麦免耕播种“一条龙”作业，做到组合实施、整体推进。四是抓好以秸秆还田为主的秸秆综合利用工作。通过机械化手段实现秸秆粉碎还田，是解决玉米秸秆出路最直接、最简便、最快捷、最有效的措施。各地要大力推广以秸秆还田为重点的机械化秸秆综合利用技术，努力提升秸秆综合利用水平。要突出抓好济南机场周围、高速公路沿线等重点区域的机械化秸秆还田工作。济南市要采取切实有效措施，充分发挥机械作用，全力以赴解决好重点区域大面积秸秆处理问题，争取今年取得大的突破。力争用23年时间，使重点区域的秸秆综合利用率达到80%以上。 同志们，进一步加快我省玉米收获机械化发展的环境和条件越来越好，我们一定要坚定信心，振奋精神，抓住机遇，乘势而上，全力打好今年的玉米收获机械化这一关键战役，为现代农业和新农村建设做出更大的贡献。