科学发展观转段阶段动员讲话.docx

1、科学发展观转段阶段动员讲话科学发展观转段阶段动员讲话同志们：学习实践科学发展观活动开展以来，在市委学习实践活动领导小组和第19指导检查组的指导、帮助下，市局学习实践活动学习调研阶段的各项工作已圆满完成。经报请市委学习实践活动领导小组办公室批准，转入分析检查阶段。今天召开转段动员会，主要是总结第一阶段的工作，安排第二阶段的任务，对学习实践活动进行再动员、再部署，进一步提高认识，明确任务，扎实做好第二阶段的各项工作，推动学习实践活动深入开展。市委第19指导检查组领导出席今天的会议，张心亮组长还要作重要讲话，大家要认真学习，深刻领会，不折不扣地抓好落实。下面，我重点讲三个方面的问题：一、高度重视，精

2、心组织，圆满完成了学习调研阶段各项任务学习实践活动开展以来，市局精心组织，周密安排，措施得力，工作扎实，学习实践活动第一阶段取得了初步成效。（一）加强领导，广泛动员为推动工作开展，市局加强了对学习实践活动的领导，一是及时成立了由局长任组长、其他班子成员任副组长、相关科室负责人为成员的领导小组，下设办公室，负责学习实践活动的组织、协调、督导、检查工作。二是紧密结合实际，研究制定了实施方案，明确了学习实践活动的指导思想、工作原则、方法步骤和工作要求。三是建立了主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、抓落实，相关科室分工负责、一级抓一级、层层抓落实”的工作机制，强化了各级的责任。四是建立并落实了学习

3、、例会、碰头会、联络协调、督导检查、调研、新闻宣传等“八项制度”，为学习实践活动提供了制度保证。五是广大党员特别是党员领导干部做好表率，切实做到了“十个带头”：带头学习、带头辅导、带头调研、带头解放思想、带头分析检查、带头破解难题、带头整改、带头督导、带头撰写报告、带头落实，充分发挥了示范带动作用。六是市局组成12个督导组，深入基层督促、指导各单位学习实践活动，发现问题，及时纠正，帮助解决，推进了学习实践活动深入开展。七是市局召开了学习实践科学发展观活动动员大会，对全系统开展深入学习实践科学发展观活动进行动员和部署。各单位也按照要求，建立了相应的工作机构，制定方案，层层动员，扎实有效开展了学习

4、实践活动。（二）创新载体，深化学习市局坚持把抓好学习培训作为学习实践活动的基础性工作，保证学习时间，丰富学习内容，创新学习方式，提高了学习效果。一是开展全员培训。采取分层分级培训模式，市局组织举办了“全市工商系统弘扬河南工商精神深入学习实践科学发展观全员培训”，对市局机关及所属行政事业单位科以上干部、各县（市）局、分局班子全体成员、基层所（队）主要负责人170余人进行集中、封闭培训，在课程安排上体现了“三贴近”：贴近科学发展观的内在要求，贴近当前重点工作，贴近基层需求，在授课形式上体现了“四结合”，即领导带头讲课、专题讲座、光盘教学以及分组研讨等四种形式相结合，全面开展理论、法律法规和业务知识

5、培训。副市长贾瑞琴出席开班仪式并作首场报告。省局用3个专题介绍了市局学习实践活动主要做法与经验。二是突出学习重点。重点学习党和国家领导同志对科学发展观的重要论述，学习省委省政府、市委市政府及省局领导关于落实科学发展观、弘扬焦裕禄精神、加强党性修养、树立优良作风、促进科学发展的重要讲话精神。三是建立学习制度，把学习作为一项重要工作，贯穿到学习实践活动的全过程，坚持周二、五学习制度不动摇，采取集中学习与个人学习相结合、系统学习与专题辅导相结合、理论学习与工作实际相结合，全方位地组织开展学习活动。四是学习形式多样。充分利用电视电话会议系统大力推进网络培训，组织干部职工集中观看辅导报告光盘，扩大受教育

6、面；领导干部参加党组中心组学习，各单位党组中心组共组织学习12次；党员领导干部为广大党员上党课，作学习科学发展观专题辅导。市局、县（市）局、分局主要领导分别作了21场（次）辅导；邀请专家作科学发展观专题讲座，收到了较好效果；组织老干部集中学习、外出参观学习，增强了对科学发展观的认识。据统计，全市工商系统共有719名同志参加了集中培训，并组织开展了科学发展观理论测试活动，发放测试卷580余份，达到了以测促学、以测检效的效果。五是组织研讨。举办学习实践科学发展观专题研讨会，围绕工商部门迫切需要解决的问题进行了研讨，注重学用结合突出实践特色。通过学习研讨，使广大党员干部在思想认识上有新提升，在能力素

7、质上有新提高，在工作作风上有新转变。（三）深入调研，破解难题市局及分局党员领导干部深入基层、深入企业、深入群众调研，发现问题，研究对策，形成了一批调研成果，着力解决了一批影响和制约科学发展的突出问题。一是联系实际，精选课题。市局确定8个重点调研课题，分别由处级领导领题调研。市局机关各科（室）、中心、协会和各县（市）局、分局结合部门职能确定了67个课题，由单位负责人选题调研。二是围绕课题，深入调研。如，围绕做好新形势下的协会工作，市局领导组织个私协、消协等科室人员深入梁园分局专题调研。围绕促进职能到位、提高队伍素质、“监管”和廉政两个风险点的防范等，市局领导带领相关人员深入基层调研，倾听基层意见

8、，加强和改进工商工作。三是走访座谈，征求意见。各单位深入基层和企业召开了22多场座谈会，主动听取意见。通过设置意见箱、开通热线电话，向系统内外发放征求意见函等形式，广泛征求意见，经梳理归纳为4大类10余条，涉及监管执法、服务群众、作风建设等方面。四是突出实践，推动工作。按照“突出解决问题、解决突出问题”的要求，市局理清思路，突出实践特色，优化环境，搞好服务，促进了工作开展。尽心尽力服务发展。深入开展“企业服务年”活动，制定优惠政策，完善工作措施，建立健全各项制度，认真实施1114工程，市局、县（市）局、分局、基层工商所分别帮扶10家企业发展，每个工商人员帮扶4个农民工就业创业。加大对省、市、县

9、确定的重点企业的跟踪服务，支持企业解决实际困难；开展服务农民工工作，出台关于支持返乡农民工创业就业的若干意见，共20条，为返乡农民工创业就业创造条件、搭建平台、搞好服务；关注民生，服务全民创业，加强对就业再就业的指导和服务，扶持下岗人员、高校毕业生、退役军人、返乡农民工创业就业。尽职尽责监管维序。重点抓好了流通环节食品安全监管工作，搞好食品安全法学习宣传，认真开展各类专项整治，营造了安全健康的消费环境。深入推进基层规范化建设。围绕监管执法、服务发展、依法行政和内部管理等，建立健全了工商所市场准入、市场巡查、执法办案、消费维权、内部管理、责任追究、绩效考核等一系列制度和机制，细化工作标准，规范工

10、作程序，着力提高各项基础性工作水平，全面推进监管职能到位。全力做好“四城”创建工作。按照市“四城”创建工作整体部署，落实牵头责任，全员上阵，在分包的路段，扎实有效地开展各项创建工作。（四）强化宣传，营造氛围市局十分重视学习实践活动的宣传工作，全方位、多渠道、多层次地加强宣传，充分利用报刊、广播电视等媒体，大力宣传开展学习实践活动的重要意义，宣传报道学习实践活动开展的措施、经验和成效。市局通过编发学习实践科学发展观活动简报、工作信息、在市局内网、外网开辟学习实践科学发展观专栏等形式，及时宣传学习实践开展情况和典型经验。开辟科学发展观学习园地，以党小组为单位，交流每位党员干部的学习心得体会，促进提

11、高。据统计，全系统共编发简报54期，被省局转发3篇、市委转发1篇；在市级以上媒体发表学习科学发展观文章52篇，为学习实践科学发展观活动的深入开展营造了良好氛围。通过大家的共同努力，市局的学习实践活动第一阶段圆满结束，但也存在思想不够重视、学习不深不透、调研不够深入等现象，在今后几个阶段必须加以纠正和解决。二、突出重点，抓住关键，扎实做好分析检查阶段各项工作分析检查阶段在学习实践活动中起着承前启后的作用，既是对学习调研工作的检验，又是搞好整改落实的前提和基础。各单位要进一步提高认识，按照分析检查阶段实施方案安排，以突出工商管理实践特色为切入点，抓住广泛征求意见、认真查摆问题、召开专题民主生活会、

12、形成分析检查报告、小结转段五个环节，组织开展“科学监管，服务发展”献计献策活动、“五对照、五查找”活动、部门评议活动、争创“五好机关”和“五好党员”活动等四个活动，努力把学习实践活动继续引向深入。重点要抓好五个方面的工作：（一）广泛征求意见。征求意见主体要明确、范围要广泛、内容要全面、方式要灵活、反馈要及时，力争做到“三个务求”：在显著位置设置意见箱，在媒体上公开征求意见，务求透明；尽可能扩大征求意见的范围和对象，尽可能让更多的群众参加座谈、参与讨论，务求广泛；在征求意见的方式和渠道上，要求新、求活，采取发放征求意见表、邀请人大代表、政协委员视察、召开行风监督员座谈会、网上征求意见等形式，广泛

13、征求意见，务求灵活。（二）认真查摆问题。通过召开领导班子专题会议、开展“五对照、五查找”活动等方式，认真查找在思想观念、精神状态，改革创新、服务发展，党性修养、工作作风，为民务实、廉洁自律等方面存在的突出问题，做到思想不触动不放过，查摆不彻底不放过，问题找不准不放过，为整改提高奠定基础。（三）召开专题民主生活会。市局专题民主生活会主题为“贯彻落实科学发展观，弘扬新时期河南工商精神，服务商丘新跨越新崛起”，各单位要围绕这一主题，认真召开党组（支部）专题民主生活会，党员也要开好专题组织生活会。专题民主生活会可以和年度民主生活会合并召开，适当扩大列席人员范围。各级领导班子和班子成员要通过多种形式，广

14、泛征求意见建议，找准问题，梳理归纳，真实反映到民主生活会发言材料中。要重点分析查找领导班子在贯彻落实科学发展观方面存在的问题，领导班子成员要认真开展批评与自我批评，开诚布公查问题，找原因，提建议，更好地促进问题解决。（四）形成分析检查报告。各单位要对征求到的意见建议进行分类梳理，提出领导班子分析检查报告的提纲或初稿，经领导班子研究，并广泛征求意见后，进一步修改完善，完成领导班子的分析检查报告。领导班子分析检查报告的形成要坚持群众路线，反复征求党员干部的意见并进行修改，使各级领导班子的分析检查报告成为反映实际情况、体现群众意愿、凝聚集体智慧，促进科学发展的报告。（五）开展群众评议。各单位领导班子

15、要组织具有代表性、广泛性的参评人员进行群众评议，对评议中提出的意见建议，认真研究，充分吸收，体现到分析检查报告中。分析检查报告和评议结果要在一定范围内公开，自觉接受干部群众监督。三、加强领导，落实责任，确保学习实践活动取得扎实成效学习实践活动分析检查阶段时间紧、任务重、要求高，各单位要精心组织，周密安排，稳妥推进，确保取得实实在在的效果。（一）领导带头。各级领导班子和党员领导干部要做好表率，带头参加学习讨论，带头查摆问题，带头自我剖析，带头调查研究，带头制定完善改进工作的措施，加强对工作的具体指导，确保每个步骤的工作落到实处。学习实践活动办公室要切实负起责任，精心谋划安排，加强指导检查。广大党

16、员要充分发挥模范带头作用，在学习和实践各个方面为群众做好表率。（二）注重创新。要积极探索学习教育、调查研究、分析检查、落实整改的有效形式，创新活动的方式和载体，提高活动的实效，确保规定动作不走样，自选动作有创新，使学习实践活动有声势、有特色、有亮点、有成效。（三）搞好宣传。要继续加大宣传力度，注意挖掘、宣传和树立各个层面的先进典型。要加强上下的沟通，积极做好经验的总结和上报，扩大对外宣传。（四）加强督导。要加强对学习实践活动的督查和指导，抓好工作落实，坚持两个贯彻始终：把学习贯彻始终，继续深入学习市委和省局规定的必读篇目，各单位要按照全员培训安排，开展好干部职工培训工作：把边查边改贯彻始终，具

17、备条件的马上整改，并提出破解难题、创新机制的政策措施和办法。在督导中，发现不足，要督促其及时改正；对规定动作没有完成的，该补课的要补课；对工作不力的，要限期改正，确保学习实践活动顺利开展。（五）统筹兼顾。要科学安排好时间，统筹做好当前各项工作，把学习实践活动与“讲树促”主题教育活动结合起来，与学习弘扬焦裕禄精神活动结合起来，与弘扬新时期“河南工商精神”结合起来，进一步发挥职能作用，积极应对危机，促进发展；加强市场监管，加快工作转型，促进职能转变；坚持体制机制创新，提高能力素质，不断开创工商行政管理服务科学发展的新局面。同志们，分析检查阶段是学习实践活动的重要环节。我们要在巩固前阶段活动的基础上，再接再厉，把分析检查阶段的各项工作抓紧抓好，确保圆满完成各项任务，为全市经济社会新跨越新崛起做出积极的贡献。 本篇范文标题是：